Ковровской городской прокуратурой проведен анализ уголовного дела, возбужденного по признакам преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ.

Поводом для возбуждения уголовного дела послужило заявление жителя города Коврова.

Из постановления о возбуждении уголовного дела следует, что неустановленное лицо, находясь в неустановленном месте при неустановленных следствием обстоятельствах, похитило денежные средства жителя города Коврова  в сумме 69 000 рублей путем перевода их с банковского счета ПАО «ВТБ», к которому привязана кредитная банковская карта, выпущенная на его имя по абонентскому номеру +7 905-362-**-**, получателем которых является житель г.Астрахани (банк получатель АО «АЛЬФА-БАНК», тем самым жителю г.Коврова был причинен значительный материальный ущерб на сумму 73 661 рубль с учётом комиссии.

Материалами уголовного дела установлен факт перечисления денежных средств в размере 69 000 рублей на банковский счет жителя г.Астрахани, указанное обстоятельство является основанием для взыскания поступивших ответчику похищенных денежных средств вне зависимости от осведомленности об обстоятельствах совершенного хищения, поскольку нет надлежащих правовых оснований для зачисления денежных средств на банковский счет, открытый на его имя.

По результатам проверки, городским прокурором в интересах жителя г.Коврова в Кировский районный суд г. Астрахани направлено исковое заявление о взыскании с жителя г.Астрахани сумму неосновательного обогащения в размере 73 661 рублей.

11.03.2025 требования Ковровского городского прокурора удовлетворены в полном объеме.

Исполнение решения суда находится на контроле городской прокуратуры.

Городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства при расходовании средств материнского капитала. 

Установлено, что в 2016 году мать несовершеннолетних детей  получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. Его средства направлены женщиной на улучшение жилищных условий – в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома. 

При этом оформлено нотариально удостоверенное обязательство об оформлении приобретаемого жилого помещения в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения. 

Несмотря на это, в течение более 5 лет, мать несовершеннолетних, уклоняясь от взятых на себя обязательств, вопросы, связанные с определением долей и оформлением квартиры в собственность детей, не решила, до настоящего времени она является единственным собственником приобретенного жилого помещения. 

В связи с изложенным, городским прокурором в Ковровский городской суд направлено исковое заявление об обязании оформить жилое помещение, приобретённое с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность. 

Восстановление нарушенных прав несовершеннолетних находится на контроле городской прокуратуры.

Заместителем городского прокурора утверждено обвинительное заключение в отношении местного жителя, который обвиняется за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ (умышленное причинение легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья, совершенное с применением оружия).

Органами предварительного следствия установлено, что в июле 2024 года обвиняемый распивал спиртные напитки возле магазина со своим знакомым, где в этот момент мимо прошла компания молодых людей, в которой находился 14-летний потерпевший.

Подростку показалось, что в отношении его друга было высказано оскорбление, в связи с чем он взял нож марки «Штурм» и нанес клинком лежащему на земле потерпевшему три удара: в левую ягодицу, правую подколенную область и левое бедро, в связи с чем причинил лёгкий вред здоровью.

В соответствии с санкцией по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ виновному возможно назначение наказания, в том числе в виде лишения свободы на срок до 2 лет.

Уголовное дело предстоит рассматривать Ковровскому городскому суду.

Ковровской городской прокуратурой в суд направлено уголовное дело в отношении местного жителя, который обвиняется за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 139 УК РФ (незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица) и ч. 1 ст. 167 УК РФ(умышленное повреждение чужого имущества, если это деяние повлекло причинение значительного ущерба).

Органами предварительного следствия установлено, что в конце сентября 2024 года обвиняемый в состоянии алкогольного опьянения пришел к квартире (располагается на 5 этаже) своей знакомой, с которой он ранее поддерживал хорошие отношения, для того чтобы поговорить. Однако, женщина, поняв, что знакомый находится в состоянии сильного алкогольного опьянения дверь ему не открыла, в связи с чем последний стал наносить сильные удары по входной двери и повредил ручку, а также в электрощите, который расположен рядом с квартирой, он выключил подачу электричества в квартиру.

Спустя некоторое время, мужчина для того, чтобы все-таки попасть в квартиру знакомой, на улице взял металлическую трубу и поднялся на лестничную площадку между 4 и 5 этажом многоквартирного дома, открыл окно и пролез на незастекленный балкон квартиры. Затем трубой разбил окно балконной двери и прошел в квартиру. Однако, потерпевшая, заметив, что в квартиру проник обвиняемый, покинула ее совместно с мастером по починке шкафа. Следом за ней через входную дверь квартиру покинул обвиняемый.

В результате умышленных противоправных действий (повреждения окна балконной двери) собственнице квартиры причинен ущерб в размере 14 тысяч.

Вину в совершении преступлений обвиняемый признал полностью. Уголовное дело предстоит рассматривать Ковровскому городскому суду.

Ковровским городским судом рассмотрено многоэпизодное уголовное дело в отношении жителя г. Владимира, обвиняемого в совершении ряда мошенничеств.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в мае 2024 года подсудимый, исполняя роль «курьера» в преступной группе, состоящей из неустановленных лиц, похитил денежные средства у 8 престарелых жителей г. Коврова на общую сумму около 2 195 000 рублей и попытался (неудачно) похитить еще у одного потерпевшего на сумму 440 000 рублей.

События разворачивались по известной схеме: согласно распределенным ролям в группе, несколько мошенников звонили пожилым потерпевшим с подменных номеров, представляясь сотрудниками правоохранительных органов, и сообщали, что родственники потерпевших попали в дорожно-транспортное происшествие, в связи с чем им нужно срочно передать крупные суммы денежных средств для возмещения вреда пострадавшим и избежания уголовной ответственности.

После получения от введенных в заблуждение граждан согласия на передачу денег, в дело вступал подсудимый – на арендованном автомобиле он подъезжал к местам жительства потерпевших и забирал у них деньги.

За несколько дней своей работы курьер успел объехать 8 адресов, получив от обманутых и напуганных пенсионеров денежные средства в размере от 70 000 до 650 000 рублей, после чего, направляясь к 9-ому адресу, он был остановлен сотрудниками полиции и задержан.

В судебном заседании подсудимый вину в совершенных преступлениях признал в полном объеме, попытался возместить причиненный ущерб. В результате с четырьмя потерпевшими ему удалось достичь примирения, уголовные дела по данным фактам были прекращены по их заявлениям.

Приговором суда курьер признан виновным в совершении 4 оконченных преступлений и 1 покушения на мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере, ему назначено наказание в виде принудительных работ на срок 3 года 6 месяцев с удержанием в доход государства 10 % заработной платы, которые он будет  отбывать в специальном учреждении – исправительном центре, территорию которого осужденным запрещено покидать без разрешения администрации.

Кроме того, этим же приговором удовлетворены гражданские иски потерпевших – с осужденного в их пользу взысканы оставшиеся невозмещенными 1 000 000 рублей.

Приговор в законную силу не вступил и может быть обжалован сторонами.

Заместителем городского прокурора утверждено обвинительное заключение в отношении судебного пристава-исполнителя ОСП Ковровского района Владимирской области, которой предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285, ч. 2 ст. 292 УК РФ (использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы из корыстной или иной личной заинтересованности, которое повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов государства, а также служебный подлог, повлекший существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов государства).

Установлено, что приставом в июле 2023 года на основании заочного судебного решения мирового судьи судебного участка возбуждено исполнительное производство в отношении должника, в рамках которого ей вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении автомобиля и постановление об обращении взыскания на денежные средства должника.

В период времени с июля по сентябрь 2023 года, установив, что должник является её родным отцом, из корыстной и иной личной заинтересованности, злоупотребила служебными полномочиями, а именно вынесла постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника и отмене запрета на регистрационные действия с автомобилем, а также вынесла заведомо незаконное постановление об окончании исполнительного производства в отношении отца, в связи с невозможностью его исполнения.

В результате умышленных противоправных действий пристава существенно нарушены интересы взыскателя.

Вину в совершении преступления обвиняемая не признала.

В соответствии с санкцией ч. 1 ст. 285 УК РФ виновной возможно назначение наказание, в том числе в виде лишения свободы на срок 4 года, по ч. 2 ст. 292 УК РФ в том числе в виде лишения свободы на срок 3 года с лишением права занимать определенные должности.

Дело предстоит рассматривать Ковровскому городскому суду.

Заместителем городского прокурора утверждено обвинительное заключение в отношении местного жителя, который обвиняется в совершении 3 преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 272 УК РФ (неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, повлекший модификацию и копирование компьютерной информации, совершенное из корыстной заинтересованности), а также за совершение 3 преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 273 УК РФ (распространение и использование компьютерной информации, заведомо предназначенной для несанкционированной модификации, копирования компьютерной информации из корыстной заинтересованности).

Установлено, в 2023 году у обвиняемого возник преступный умысел на просмотр платных спутниковых закодированных телеканалов «Триколор ТВ», путём невнесения оплаты за просмотр платных спутниковых закодированных каналов, а также получения денежных средств от продажи модифицированной смарт-карты.

Реализуя задуманное, обвиняемый приобрел у неустановленного лица на «Авито» три модифицированных смарт-карты с индивидуальными кодами (карта несанкционированно обеспечивает доступ к просмотру кодированных спутниковых телеканалов). После чего, обладая познаниями в области компьютерной техники и имея навыки и опыт работы на персональных ЭВМ, пользования сетью «Интернет» и различными Интернет-ресурсами, на протяжении более 6 месяцев, находясь по месту своего жительства, безлимитно просматривал закрытые телевизионные спутниковые каналы «Триколор ТВ» без осуществления абонентской платы путем использования двух смарт-карт, общая стоимость которых составляет 12 948 рублей в год.

В продолжении своих преступных действий, обвиняемый, сделав вывод о том, что третья смарт-карта ему не нужна, разместил объявление на «Авито» о продаже модифицированной смарт-карты «Триколор» за денежное вознаграждение в сумме 2500 рублей. Однако в ходе оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками полиции преступная деятельность была пресечена.

Виновные вину в совершении преступлений обвиняемый признал полностью.

В соответствии с санкцией ч. 2 ст. 272 УК РФ виновному возможно назначение наказание, в том числе в виде лишения свободы на срок до 4 лет, а по ч. 2 ст. 273 УК РФ в виде лишения свободы сроком до 5 лет со штрафом.

Уголовное дело предстоит рассматривать Ковровскому городскому судье.

Заместителем городского прокурора утверждено обвинительное заключение в отношении местного жителя, который обвиняется за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, т.е. за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека.

Органами предварительного следствия установлено, что в один из дней ноября 2024 года у супругов, которые находились в процессе развода из-за измен мужа, произошло примирение. Однако на следующий день мужчина уехал от своей семьи по месту своего жительства и решил подать на развод. Женщина, разозлившись, в том числе думая, что муж провел ночь с другой женщиной, на почве словесного конфликта нанесла удар в спину мужчине кухонным ножом. В следствие чего образовалась проникающая колото-резаная рана задней поверхности грудной клетки справа, сопровождавшейся пневмоторакс и смещением органов средостения.

В результате умышленных, противоправных действий обвиняемого потерпевшему были причинены физическая боль и телесные повреждения, которые в совокупности причинили тяжкий вред здоровью.

Вину в совершении преступления обвиняемая признала полностью.

В соответствии с санкцией по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ виновной возможно назначение наказания в виде лишения свободы на срок до 10 лет ч дополнительным наказанием.

Уголовное дело предстоит рассматривать Ковровскому городскому суду.

Так, одно из дел утверждено заместителем городского прокуратура в отношении местного жителя, который обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 УК РФ (управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянени).

Так, ранее привлекавшийся за аналогичное правонарушение по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ постановлением мирового судьи к назначению наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев обвиняемый в декабре 2024 года распивал спиртные напитки в п. Мелехово, где в вечернее время у него произошел конфликт с ранее незнакомым ему лицом.

В ходе конфликта мужчина нанес удар дубинкой по голове обвиняемому, и сев в свой автомобиль уехал, однако последний решил преследовать незнакомого мужчину. В какой-то момент он заметил, что за ним следует автомобиль ГИБДД, который подавал ему сигналы об остановке. Однако, желая догнать мужчину, который причинил ему телесное повреждение, он проигнорировал требование сотрудников, и не стал останавливаться.

Продолжая движение, он почувствовал, что стреляют по колесам. После этого он был вынужден остановить автомобиль и к нему сразу подбежали сотрудники ГИБДД, которые произвели задержание, однако освидетельствование на состояние алкогольного опьянения обвиняемый проходить отказался.

В результате противоправных действий у обвиняемого был конфискован автомобиль «DAEWOO MATIZ» как средство совершения преступления.

Вину в совершении преступлений обвиняемый признал полностью. Виновному возможно назначение наказания, в том числе в виде лишения свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Дело предстоит рассматривать Ковровскому городскому суду.

Городской прокуратурой проведена проверка соблюдения субъектами предпринимательской деятельности требованийжилищного, санитарно-эпидемиологического и градостроительного законодательства в деятельности, в ходе которой выявлены нарушения.

Согласно п. 4.15 СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные» СНиП 31-01-2003 не допускается размещение в многоквартирных жилых зданиях учреждений и магазинов ритуальных услуг.

Проведенной проверкой установлено, что на первом этаже многоквартирного жилого дома № 47 по ул. Абельмана г. Коврова индивидуальный предприниматель осуществляет деятельность по продаже ритуальной и похоронной атрибутики, ее демонстрации в выставочных залах помещений (гробы, венки, кресты и т.п.). Данная деятельность противоречит нормам федерального законодательства.

После принятых городской прокуратурой мер предпринимателем нарушения устранены в полном объеме, осуществление деятельности по реализации ритуальной и похоронной атрибутики в жилом многоквартирном доме прекращено.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2025 №140 утверждены правила возмещения расходов при переезде на работу в другую местность работникам федеральных государственных органов, государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений.

Возмещение расходов работникам при переезде на работу в другую местность по предварительной договоренности с работодателем осуществляется в следующих размерах:

а) расходы по переезду работника и членов его семьи- в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда: железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда; водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения или в каюте I категории судна паромной переправы; воздушным транспортом - в салоне экономического класса. автомобильным транспортом - в автотранспортном средстве общего пользования (кроме такси);

б) расходы по провозу имущества железнодорожным, водным и автомобильным транспортом (общего пользования) в количестве до 500 килограммов на работника и до 150 килограммов на каждого переезжающего члена его семьи - в размере фактических расходов, но не выше тарифов, предусмотренных для перевозки грузов (грузобагажа) железнодорожным транспортом;

в) расходы по обустройству на новом месте жительства работника - в размере месячного должностного оклада (месячной тарифной ставки) по новому месту его работы и на каждого переезжающего члена его семьи - в размере одной четвертой должностного оклада (одной четвертой месячной тарифной ставки) по новому месту работы работника;

г) выплата работнику суточных - в размере 100 рублей за каждый день его нахождения в пути следования к новому месту работы.

В случае если заранее невозможно точно определить размер подлежащих возмещению расходов в связи с переездом работника на работу в другую местность, ему по предварительной договоренности с работодателем выдается аванс.

Работник, который не явился на работу или отказался приступить к работе по уважительной причине, обязан вернуть выплаченные ему средства за вычетом понесенных расходов, связанных с переездом его и членов его семьи, а также с провозом имущества.

Настоящие правила вводятся с 01.09.2025.

С 1 марта 2025 года вступили в законную силу изменения, внесённые в Федеральный закон от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации».

Теперь при смене владельца или первичной постановке на учет полис ОСАГО не потребуется, его исключили из списка обязательных документов для регистрации.

Также бывший владелец транспортного средства сможет подать заявление о прекращении государственного учета автомобиля.

Запрос можно отправить через электронный портал государственных услуг или же в регистрационное подразделение, если договор заключали с использованием «Госуслуг» или нотариально его удостоверили, а также в случае вступления в силу судебного акта.

Если договор заключали в простой письменной форме на бумажном носителе, то бывший владелец сможет обратиться в регистрационное подразделение спустя 10 дней с момента сделки, обязательно предъявив оригинал договора.

В отношении автомобиля, находящегося в розыске в связи с хищением, на основании заявления владельца можно прекратить государственный учет транспортного средства.

Положениями статьи 218 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрены случаи получения гражданами стандартных налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ).

Указанный вычет распространяется на родителя, супруга (супругу) родителя, усыновителя, на обеспечении которых находится ребенок.

Так, размер стандартного налогового вычета на первого ребенка остался прежним и составил 1 400 руб. в месяц, однако с 01.01.2025 размер вычета на второго ребенка увеличен до 2 800 руб., на каждого последующего – до 6 000 руб.

Стандартный налоговый вычет гражданину обязан начислять работодатель до того месяца, пока его общий доход с начала года не превысит 450 тыс. руб.

В случае отсутствия у работодателя сведений о наличии у гражданина на иждивении ребенка такие данные необходимо предоставить, подавать при этом отдельное заявление в силу абз. 13 п. 4 ч. 1 ст. 218 Налогового кодекса Российской Федерации гражданину не требуется.

С 1 января 2025 года внесены изменения в постановление Правительства РФ от 04.06.2007 №343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет».

Так, заявление гражданина, ухаживающего за указанными лицами, рассматривается Социальным Фондом России в течение одного рабочего дня с момента поступления необходимых документов (сведений).

Решение направляется через личный кабинет застрахованного лица на едином портале госуслуг в день его вынесения в случае, если заявление лица, осуществляющего уход, было направлено с использованием единого портала госуслуг, в иных случаях решение направляется по почте через организации федеральной почтовой связи в течение 3 рабочих дней со дня его вынесения.

Сведения о наличии у престарелого гражданина заключения лечебного учреждения о нуждаемости его в постоянном постороннем уходе запрашиваются Социальным Фондом России не позднее рабочего дня с момента подачи заявления лицом, осуществляющим уход, в Единой государственной системе в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ) посредством ГИС «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» в порядке межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме.

Предусмотрено подтверждение продолжения ухода лицом, которому была назначена компенсационная выплата, в случае перемены лицами, за которыми осуществляется уход, места жительства (пребывания, фактического проживания) путем оформления акта о согласии указанного гражданина на продолжение такого ухода, в том числе, полученном посредством телефонной связи.

Уточняется, что перерасчет размера ежемесячной выплаты неработающим трудоспособным лицам, ухаживающим за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы, производится:

- в сторону уменьшения - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили сведения об обстоятельствах, влекущих за собой такой перерасчет;

- в сторону увеличения - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили сведения о том, что лицо, осуществляющее уход, стало родителем или опекуном (попечителем) по отношению к ребенку-инвалиду или инвалиду с детства I группы, из ГИС «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере».

Указанный перерасчет производится в течение одного рабочего дня с момента поступления в Социальный Фонд России соответствующих сведений из ГИС «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере».

Перерасчет размера ежемесячной выплаты лицам, осуществляющим уход, ставшим усыновителями по отношению к ребенку-инвалиду, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление лица, осуществляющего уход, о перерасчете размера ежемесячной выплаты в сторону увеличения.

В силу положений ст. 53.1 Уголовного кодекса РФ принудительные работы применяются как альтернатива лишению свободы за совершение преступлений небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые.

Согласно статье 60.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные к принудительным работам отбывают наказание в специальных учреждениях – исправительных центрах, расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены.

Положениями статьи 60.7 Уголовно-исполнительного кодекса РФ закреплены требования о том, что каждый осужденный к принудительным работам обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительного центра. При их привлечении к труду не применяются установленные Трудовым кодексом РФ правила приема на работу, увольнения с работы, перевода на другую работу, отказа от выполнения работы, предоставления отпусков.

Осужденный к принудительным работам привлекается к труду не по его свободному волеизъявлению и соглашению сторон, а согласно требованиям уголовно-исполнительного законодательства, на основании вступившего в силу приговора суда, что не влечет за собой обязанность заключения трудового договора между ним и работодателем.

Исходя из характера складывающихся правоотношений, привлечение к труду иностранных граждан и лиц без гражданства при отбывании наказания в виде принудительных работ не влечет за собой возникновения трудовых отношений. При этом отбывание такими осужденными принудительных работ не может рассматриваться как осуществление ими трудовой деятельности, требующей получения разрешения на нее или патента.

Из заработной платы осужденных к принудительным работам производятся удержания в размере, установленном приговором суда, в пределах от 5 до 20%.

За хорошее поведение и добросовестное отношение к труду администрацией исправительного центра к осужденным применяются меры поощрения.

Осужденный к принудительным работам не вправе отказаться от предложенной ему работы. Отказ от работы является злостным нарушением порядка и условий отбывания принудительных работ. К лицам, допустившим нарушение порядка и условий отбывания принудительных работ, могут применяться меры взыскания в виде выговора, отмены права проживания вне общежития, водворение в помещение для нарушителей на срок до 15 суток.

В отношении осужденного, уклонившегося от отбывания принудительных работ, возможна замена неотбытой части наказания лишением свободы.

Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности.

В границах таких зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

С 1 марта 2025 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 31.10.2024 № 1459, которым утверждены новые Правила определения границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов.

Границы водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов должны быть обозначены на местности посредством специальных информационных знаков на территориях, используемых для рекреационных целей (туризма, физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан, в том числе организации отдыха детей и их оздоровления).

Новые меры направлены на информирование граждан и организаций о специальном режиме хозяйственной и иной деятельности в таких зонах.

Это позволит предотвратить загрязнение, засорение, заиление водных объектов и истощение их вод, а также сохранить среду обитания водных биологических ресурсов и других объектов флоры и фауны.

За нарушение специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности в водоохранной зоне водного объекта предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ в виде штрафа для граждан в размере до 4 500 рублей; для должностных лиц - до 12 000 руб.; для юридических лиц - до 400 000 руб.

28.12.2024 в соответствии с Указом Президента России № 1124 утверждена Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации. При этом Указ Президента России от 29.05.2020 № 344 об утверждении предыдущей Стратегии утратил силу.

В новой стратегии учтены особенности складывающейся на современном этапе политической обстановки, изменения, появившиеся в законодательстве и правоприменительной практике в последнее время.

Перечень основных понятий Стратегии дополнен «ксенофобией» и «русофобией». Ксенофобия определена как «проявление ненависти, неприязни или нетерпимости в отношении определенных социальных групп и общностей людей, а также к их отдельным представителям», а под русофобией понимается «неприязненное, предвзятое, враждебное отношение к гражданам России, русскому языку и культуре, традициям и истории России, выражающееся в том числе в агрессивных настроениях и действиях политических сил и их отдельных представителей, а также в дискриминационных действиях властей недружественных государств в отношении России».

В новую Стратегию включено определение «финансирования экстремистской деятельности».

Для органов местного самоуправления авторы Стратегии предусмотрели возможность привлечения к противодействию экстремизму «институтов гражданского общества, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций и физических лиц».

В соответствии со Стратегий одним из основных источников угроз экстремизма для России является широкое распространение идеи неонацизма, которое исходит с территории Украины. В связи с этим ликвидация источника угроз экстремистского характера, исходящих с территории Украины, и предотвращение проникновения на российскую территорию представителей иностранных и международных экстремистских и неонацистских сообществ становится одной из ключевых задач.

Среди внутренних экстремистских угроз приведена и «неблагоприятная ситуация с противоправной деятельностью мигрантов, которая оказывает негативное влияние на межнациональные и межконфессиональные отношения, нарушает исторически сложившийся национальный и религиозный баланс в ущерб безопасности российского государства». В том числе в Стратегии указано, что трудовые мигранты, прибывающие в нашу страну, вовлекаются в деятельность экстремистских и террористических организаций, сами активно распространяют радикальные идеи, участвуют в публичных мероприятиях, не согласованных с исполнительной властью.

Также экстремистские организации, в том числе с помощью иностранных спецслужб, пытаются обострить обстановку в России, обращаясь к национальному вопросу и продвигая тему деколонизации страны.

Положения Стратегии являются основой для разработки и корректировки соответствующих государственных, ведомственных, региональных программ и планов, которые обязательны для выполнения всеми органами государственной власти Российской Федерации и органами местного самоуправления.

01.03.2025 вступили в силу поправки в статью 153 Трудового кодекса Российской Федерации о компенсации при увольнении неиспользованных отгулов.

Так, установлена обязанность работодателей выплачивать при увольнении компенсацию за неиспользованные дни отдыха, за работу в выходные и праздники. Специалист должен получить разницу между повышенной и уже начисленной оплатой. Речь идет обо всех неиспользованных в период трудовой деятельности у конкретного работодателя отгулах.

Уточнили также, что использовать день отдыха работник вправе в течение года с даты выполнения обязанностей в выходной или праздник. Сотрудник также может присоединить отгул к отпуску в этом периоде.

Кроме того, 01.03.2025 вступил в силу Федеральный закон от 26.12.2024 №498-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации», в котором указаны гарантии для контрактников.

Так, работодателей обязали приостанавливать действие трудового договора со специалистом на весь срок контракта о прохождении военной службы в период мобилизации, военного положения или в военное время. Пока гарантия закреплена в Трудовом кодексе Российской Федерации с отсылкой к норме, где срок контракта ограничен (год или меньший период).

Аналогично изменят время предоставления гарантий родителям с детьми определенного возраста, если другой родитель проходит военную службу по данному контракту.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 № 1869 «Об установлении запрета на осуществление майнинга цифровой валюты (в том числе участие в майнинг-пуле) в отдельных субъектах Российской Федерации и на отдельных территориях субъектов Российской Федерации» с 2025 года в десяти регионах России полностью запрещен майнинг криптовалют (Республика Дагестан, Донецкая Народная Республика, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Луганская Народная Республика, Республика Северная Осетия – Алания, Чеченская Республика, Запорожская область, Херсонская область).

Ещё в ряде регионов введены временные ограничения (Иркутская область, Бурятия и Забайкальский край).

Это связано с необходимостью обеспечения надёжного функционирования энергосистемы в пиковых нагрузках, поскольку незаконными криптофермами наносится огромный ущерб энергосистеме. Кроме того, легальный криптобизнес уходит от налогообложения.

Введение запретов и ограничений поможет навести порядок и регулировать данную отрасль.

Ранее, Федеральным законом от 08.08.2024 № 22-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» майнинг криптовалют с 01.11.2024 легализован в Российской Федерации, а также уточнены роли государственных органов в сфере майнинга и дополнены правила добычи криптовалют.

Майнингом могут законно заниматься индивидуальные предприниматели и юридические лица, зарегистрированные в специальном реестре Федеральной налоговой службы.

Физические лица могут добывать криптовалюту без включения в реестр, но в пределах лимитов энергопотребления, установленных регионами.

Доступ к указанному реестру является служебным. Публикация сведений запрещается, а получить их смогут только госорганы через систему межведомственного взаимодействия.

Запрещается добывать криптовалюту индивидуальным предпринимателям с непогашенной судимостью по ряду преступлений.

Так, заниматься этой деятельностью нельзя лицам, в отношении которых имеется информация об их связи с экстремистской деятельностью или терроризмом.

Компании и индивидуальные предприниматели, которые работают в сфере передачи, производства или купли-продажи электроэнергии, или ведут деятельность по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, также лишены права заниматься майнингом.

Федеральным законом от 28.12.2024 № 547-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Согласно внесенным изменениям, электронные обращения граждан в органы власти будут рассматриваться только в том случае, если они поступили с помощью портала госуслуг, иной информсистемы или официального сайта органа, обеспечивающих идентификацию и аутентификацию гражданина. Отправка обращений по электронной почте не предусматривается, однако по ней можно будет получить ответ на обращение.

В целях обеспечения безопасности граждан при обращении в органы безопасности и органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, нормативными правовыми актами МВД, ФСБ, СВР и ФСО может быть установлен особый порядок направления электронных обращений и ответов на них и уведомлений. Федеральный закон вступает в силу 30 марта 2025 года.

Федеральным законом от 13.12.2024 № 470-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации.

Законом разграничивается статус руководителя организации и руководителя структурного подразделения организации, а также корректируются вопросы заключения трудового договора с руководителем организации.

Внесенными изменениями уточняется, что по соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться именно с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером.

Поправки разработаны во исполнение постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2023 года № 59-П.

Заключенные до вступления указанных поправок в силу срочные трудовые договоры с руководителями структурных подразделений организаций будут считаться заключенными на неопределенный срок при отсутствии иных оснований для заключения срочных трудовых договоров.

В случае наличия таких оснований указанные трудовые договоры должны быть приведены в соответствие с указанными положениями не позднее 1 марта 2025 года.

С 1 марта 2025 года вступили в силу изменения к Трудовому кодексу РФ о регулировании труда работников, выполняющих работу по наставничеству в сфере труда.

Трудовой кодекс РФ дополнен статьей 351.8, которой установлено регулирование труда наставников. Поручить такие функции работнику возможно с его письменного согласия. Наставничество является добровольным.

Под наставничеством подразумевают помощь коллеге в овладении навыками работы по профессии или специальности. Особенности такой работы - ее содержание, сроки и форму выполнения обязанностей необходимо отразить в трудовом договоре или дополнительном соглашении к нему.

Наставничество является оплачиваемым. Вознаграждение необходимо закрепить в трудовом договоре либо соглашении к нему.

Условия доплаты следует устанавливать в локальных нормативно-правовых актах предприятия. Размер выплат за наставничество в государственных и муниципальных учреждениях будет определяться федеральными или региональными нормативными правовыми актами. А в иных организациях – коллективными договорами.

Работник вправе досрочно отказаться от выполнения функций наставника. Работодатель тоже сможет отменить поручение такого труда. Единственное условие – работника необходимо уведомить об этом не менее чем за 3 рабочих дня.

1 марта 2025 года вступили в силу нормы, позволяющие установить самозапрет на заключение договоров потребительского займа (кредита).

Эта мера позволит защититься от мошеннических действий по оформлению потребительских займов (кредитов) третьими лицами, например, путем незаконного использования персональных данных.

Запрет может быть установлен:

1) на заключение указанных договоров:

- с кредитной организацией;

- с микрофинансовой организацией (МФО);

- как с кредитной организацией, так и с микрофинансовой организацией.

2) на заключение указанных договоров только дистанционным способом.

Необходимо учитывать, что запрет нельзя распространить на заключение договоров потребительского займа (кредита), обеспеченных ипотекой и (или) залогом транспортного средства, договоров основного образовательного кредита с господдержкой.

Чтобы установить и снять самозапрет нужно подать в квалифицированные бюро кредитных историй соответствующее заявление:

- через Единый портал госуслуг;

- через Многофункциональный центр (МФЦ).

Эта услуга предоставляется бесплатно, заявления можно подавать неограниченное количество раз.

При подаче заявления о запрете (о снятии запрета) через МФЦ квалифицированное бюро кредитных историй уведомит гражданина и МФЦ о включении соответствующих сведений в состав кредитной истории. Уведомление, содержащее такие сведения, направляется в день включения сведений в состав кредитной истории и размещается в личном кабинете на Едином портале госуслуг. Выдача указанных уведомлений осуществляется МФЦ при личном обращении по истечении трех рабочих дней со дня получения МФЦ заявления.

При подаче заявления через Единый портал госуслуг уведомление о включении в состав кредитной истории сведений о запрете (о снятии запрета) размещается в личном кабинете на Едином портале.

Дата начала действия запрета - календарный день, следующий за днем включения в состав кредитной истории сведений о запрете, дата начала действия снятия запрета - второй календарный день, следующий за днем включения в состав кредитной истории сведений о снятии запрета.

Кредитные организации и МФО до заключения договора потребительского займа (кредита) должны запросить во всех бюро кредитных историй, есть ли в кредитной истории сведения о запрете (снятии запрета).

Если в кредитной истории есть сведения о действующем на день запроса запрете, гражданину должны отказать в заключении договора.

От гражданина не смогут требовать исполнения обязательств по договору потребительского кредита (займа), если кредитная организация, МФО:

- до заключения договора не запросили информацию о наличии в кредитной истории сведений о запрете (снятии запрета) и в кредитной истории на день заключения договора были сведения о действующем запрете, который распространяется на заключенный договор;

-            не отказали в заключении договора при наличии сведений о действующем запрете в кредитной истории на день запроса об этом, если на такой договор распространяется запрет.

03.02.2025 вступили в силу изменения в Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении Ростехнадзором и территориальными органами федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденный приказом Ростехнадзора от 17.02.2023 № 72.

В соответствии с ч. 9 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях оценки риска причинения вреда (ущерба) при принятии решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия контрольный (надзорный) орган разрабатывает индикаторы риска нарушения обязательных требований.

Индикатором риска нарушения обязательных требований является соответствие или отклонение от параметров объекта контроля, которые сами по себе не являются нарушениями обязательных требований, но с высокой степенью вероятности свидетельствуют о наличии таких нарушений и риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

Установлено, что индикатором риска, используемым при осуществлении государственного контроля (надзора) в области безопасного использования и содержания лифтов в многоквартирных домах, является поступление в Ростехнадзор и (или) его территориальные органы 3 и более обращений граждан, содержащих сведения об увеличенной нагрузке на лифт в связи с выводом из эксплуатации иных лифтов, размещенных в одном подъезде многоквартирного дома, в течение 6 месяцев подряд со дня поступления первого из таких обращений.

Кроме того, к индикаторам риска отнесено поступление в Ростехнадзор и (или) его территориальные органы 2 и более обращений граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления, содержащих сведения об эксплуатации лифта при указании одного из следующих фактов:

- подтеки масла в кабине;

- нарушение ритма и (или) равномерности движения кабины (в том числе рывки, резкое ускорение);

- непреднамеренные удары при движении кабины;

-            горизонтальное покачивание кабины, в течение месяца со дня поступления первого из таких обращений.

В декабре 2024 года внесены изменения в Указ Президента Российской Федерации от 26.02.2013 № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы».

С 1 января 2025 года ежемесячные выплаты в размере 10 000 рублей распространены не только на родителей (усыновителей), опекунов (попечителей), но и на других неработающих лиц, осуществляющих уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.

Ранее для неработающих лиц ежемесячная выплата составляла 1 200 рублей в месяц.

Размер ежемесячных выплат будет ежегодно пересматриваться с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год в соответствии с коэффициентом индексации, определяемым Правительством Российской Федерации.

С 5 февраля 2025 года вступили в силу поправки, внесенные в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате Федеральным законом от 08.08.2024 № 251-ФЗ.

Новый порядок обязывает нотариуса при выдаче свидетельства о праве на наследство в целях проверки факта государственной регистрации смерти наследодателя, а также наличия родственных отношений, являющихся основанием для призвания лица к наследованию, запросить соответствующие сведения через систему Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния.

Такая проверка не потребуется только в случае, если нотариусу представлены документы, подтверждающие факт государственной регистрации смерти наследодателя, составленные за границей с участием должностных лиц компетентных органов иностранных государств.

Получение нотариусами сведений из органов ЗАГС позволит избежать вступления в наследство мошенническим путем, а также упростит процедуру извещения родственников об открытии наследства.

По указанию Президента Российской Федерации Правительством Российской Федерации разработан упрощенный порядок выдачи добровольцам удостоверений ветерана боевых действий, соответствующие изменения утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 24.01.2025 № 39.

Отныне граждане, вступившие в добровольческие формирования, созданные по решению органов власти для содействия выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, будут получать удостоверения ветерана боевых действий в беззаявительном порядке.

Воинская часть, на базе которой было сформировано добровольческое формирование, будет направлять в военкоматы региона, где добровольцы состоят на учете, все необходимые на них документы.

Военкоматы в 10-дневный срок со дня получения документов должны их проверить, после чего рассмотреть на комиссии регионального военкомата и принять решение о выдаче удостоверения.

Удостоверение будет выдаваться добровольцу, его родственникам или другим лицам по доверенности, оформленной надлежащим образом.

С 01.01.2025 минимальный срок гарантии на работы по отделке объекта долевого строительства и ее элементы снизился с 3 лет до года. Период исчисляется со дня передачи объекта дольщику без возможности согласовать иное.

Максимальная общая сумма, которую взыщут с застройщика, если из-за его нарушений суд удовлетворил иск дольщика, составит 3% от цены договора.

Правило о 3-процентной сумме не коснется возврата денег дольщику при расторжении договора и взыскания законных неустоек за просрочку передачи объектов. Новшество распространяются на отношения из договоров, которые заключили до 31.08.2025 включительно. Однако применять эти нормы будут в части прав и обязанностей, которые возникнут после 01.01.2025.

С 01.03.2025 в договорах разрешат указывать, что отделка должна отвечать стандарту застройщика. Речь идет о документе, который зарегистрировали в Федеральном информационном фонде стандартов. При этом требования не могут быть ниже минимума, который определит Минстрой. Если такое условие согласовали, стандарт - неотъемлемая часть договора.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 333.26 Налогового кодекса Российской Федерации с 01.01.2025 за государственную регистрацию расторжения брака, включая выдачу свидетельств, при взаимном согласии супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, и при расторжении брака в судебном порядке размер госпошлины составляет 5000 рублей с каждого из супругов, вместо 650 рублей.

Не изменилась сумма госпошлины при расторжении брака по заявлению одного из супругов в случае, если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или осужденным за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше 3 лет, - 350 рублей.

Также в силу пункта 4 части 1 статьи 333.26 Налогового кодекса Российской Федерации с 01.01.2025 госпошлина за государственную регистрацию перемены имени, включающего в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество, включая выдачу свидетельства о перемене имени, увеличилась с 1600 рублей до 5000 рублей.

Ковровской городской прокуратурой в зимний период организован постоянный мониторинг содержания придомовых территорий управляющими организациями.

В ходе надзорных мероприятий факты установлены несвоевременной очистки входных групп, тротуаров, внутридомовых дорог, детских площадок и малых архитектурных форм от снега и наледи; необработки обслуживающими организациями территорий многоквартирных домов по улицам Абельмана, Муромская, Моховая, Гастелло, Лизы Чайкиной, Текстильная, Полевая, пр-т Ленина и пр. противогололедными материалами.

В связи с изложенным, прокурором руководителям 10 управляющих организаций города внесены представления. Виновные лица привлечены к административной ответственности, предусмотренной абз. 1 п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 №11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области» (нарушение правил благоустройства и содержания территорий).

После прокурорского вмешательства организациями приняты меры к устранению нарушений.

Проверки на данном направлении надзорной деятельности продолжаются.

Ковровской городской прокуратурой на системной основе проводятся проверки своевременной оплаты заказчиками обязательств по исполненным государственным и муниципальным контрактам.

Установлено, что в текущем году ГБУЗ ВО «Центральная городская больница города Коврова» не оплачены работы по исполненным контрактам и договорам на поставку лекарственных препаратов, медицинских расходных материалов, охранные услуги и т.д. перед 57 поставщиками на сумму более 25 млн рублей.

В связи с изложенным, главному врачу медицинского учреждения внесено представление, в отношении него возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 7.32.5 КоАП РФ (нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд, совершённое должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение).

Санкция названной статьи предполагает назначение наказания, в том числе в виде дисквалификации).

После прокурорского вмешательства задолженность погашена в полном объеме.

Ковровской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Установлено, что между МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №23 г. Коврова имени Героя Советского Союза Дмитрия Фёдоровича Устинова» и ООО «АЛЬФА СТРОЙ» заключен муниципальный контракт стоимостью свыше 37 млн рублей на капитальный ремонт фасадов с устройством навесной фасадной системы и утеплением здания образовательного учреждения со сроком исполнения до 21.10.2024.

Подрядная организация взятые на себя обязательства своевременно не исполнила, в связи с чем прокуратурой в отношении её руководителя возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ (бездействие, повлекшее неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на выполнение работ), ему внесено представление, по результатам рассмотрения которого приняты меры по увеличению трудовых ресурсов и интенсивности работ на объекте.

С целью недопущения срыва контракта, скорейшего устранения возникающих недостатков заместитель городского прокурора Дмитрий Хайбуллин и старший помощник прокурора Екатерина Васева принимали участие в рабочих совещаниях с участием представителей заказчика, подрядчика, специалистов строительного и авторского надзора, на которых обсуждены все имеющиеся проблемы.

Благодаря прокурорскому вмешательству ремонтные работы на объекте завершены.

Ранее на основании постановлений городской прокуратуры руководители предыдущих подрядчиков, не исполнивших условия контракта - ООО «МИК Групп» и ООО «СТАНДАРТ ПРОМСЕРВИС», привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере более 1, 8 млн рублей и 0,9 млн рублей соответственно, обе организации внесены в реестр недобросовестных поставщиков.

Ковровской городской прокуратурой проведена проверка исполнения жилищного законодательства.

Установлено, что по ул. Танеева с. Крутово Новосельского сельского поселения расположен 2-этажный многоквартирный дом № 37-а 2009 года постройки.

Способ управления указанным домом на общем собрании собственников помещений не выбран. Организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, не определена. Управление многоквартирным домом длительное время не осуществляется.

Отсутствие управляющей организации влечёт угрозу ненадлежащего содержания общедомового имущества, нарушения прав жильцов.

По результатам проверки прокурор направил в суд исковое заявление об обязании администрации поселения принять меры, направленные на определение управляющей организации для данного многоквартирного жилого дома.

Аналогичные нарушения выявлены еще в трёх сельских поселениях, в связи с чем в суд направлены соответствующие административные исковые заявления.

Требования городского прокурора судом удовлетворены, исполнение решений находится на контроле надзорного ведомства.

Заместителем Ковровского городского прокурора утверждено обвинительное заключение по уголовному дело в отношении жителя города. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ (применение насилия в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей).

Установлено, что в ноябре 2024 года в МО МВД России «Ковровский» поступило сообщение местной жительницы о краже неустановленными лицами мобильного телефона.

Сотрудники полиции, выехав по указанному вызову, прошли в квартиру заявительницы, в которой находились двое её знакомых в состоянии алкогольного опьянения. В ходе производства проверки оперуполномоченным полиции им предложено дать объяснения по факту кражи телефона.

Будучи недовольным законными действиями правоохранителей, один из мужчин ударил сотрудника полиции по лицу кулаком.

Обвиняемый вину в совершении преступления признал полностью.

Уголовное дело для рассмотрения по существу направлено в Ковровский городской суд. В соответствии с санкцией вменяемой статьи виновному возможно назначение наказание, в том числе в виде лишения свободы сроком до 5 лет.

Ковровской городской прокуратурой в зимний период организован постоянный мониторинг содержания придомовых территорий управляющими организациями.

В ходе надзорных мероприятий выявлены факты несвоевременной очистки входных групп в многоквартирные дома, тротуаров, внутридомовых дорог, детских площадок и малых архитектурных форм от снега и наледи, непроведения обработки территорий многоквартирных домов противогололедными материалами.

Нарушения выявлены при содержании многоквартирных домов по улицам Абельмана, Белинского, Дегтярева, Набережная, Брюсова, Лопатина, Текстильная, Строителей, Ватутина, проездам Фабричный и Северный и пр.

На крышах многоквартирных домов местами обнаружены снежные массы и сосульки, что влечет угрозу жизни и здоровью жильцов.

По результатам проверки прокурором руководителям 15 управляющих организаций города внесены представления. Виновные лица привлечены к административной ответственности, предусмотренной абз. 1 п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 №11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области» (нарушение правил благоустройства и содержания территорий), им назначено наказание в виде штрафов от 3 до 10 тысяч рублей.

По результатам принятых мер прокурорского реагирования дворовые территории приводятся в надлежащее состояние.

Проверки на данном направлении надзорной деятельности продолжаются.

В соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура РФ - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации. Служба в органах и учреждениях прокуратуры является федеральной государственной службой.

В органах прокуратуры Российской Федерации на постоянной основе осуществляется формирование резерва на замещение должностей прокурорских работников.

С целью обеспечения прокуратуры грамотными юристами, адаптированными к прокурорской деятельности,формируется резерв кадров.

Подготовка кадров для органов прокуратуры начинается с момента отбора кандидатов.

Такой отбор осуществляется в различных формах, в том числе в форме непосредственного обращения потенциального кандидата в прокуратуру для собеседования, которое может быть проведено непосредственно в Ковровской городской прокуратуре.

В последующем прокурор в отношении наиболее успешных кандидатов ходатайствует перед прокуратурой Владимирской области о приеме на государственную службу в органы прокуратуры.

Требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на должности прокуроров, определены статьёй 40.1. Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», основнымииз которых является в том числе наличие уровня образования:

            -высшего юридического образования по специальности «Юриспруденция»;

            - высшего образования по направлениям подготовки «Юриспруденция» квалификации «Магистр» при наличии диплома Бакалавра по направлению «Юриспруденция».

           Для проведения собеседования с городским прокурором и ознакомления с Правилами приема в органы прокуратуры необходимо обратиться непосредственно в Ковровскую городскую прокуратуру в будние дни в период времени с 09:00 до 13:00 и с 14:00 до 18:00 по адресу: г.Ковров, ул.Урицкого,  д.23.

С 01.01.2025 вступили в силу изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), устанавливающие административную ответственность за правонарушения в сфере оборота древесины.

В частности, статьей 8.28.1 КоАП РФ введена административная ответственность в виде штрафа:

−       за транспортировку древесины или продукции ее переработки автомобильным транспортом, не оборудованным техническими средствами контроля;

−       нарушение требований к размещению и характеристикам складов древесины, в том числе в части оборудования их средствами фиксации транспортных средств, осуществляющих доставку древесины на такие склады, а также порядка внесения сведений о складах древесины в государственный лесной реестр;

−       непредставление сведений о местоположении объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры, о производственных мощностях таких объектов, их владельцах, либо представление заведомо ложных сведений в государственной лесной реестр;

−       непредставление сведений о поступлении древесины на объект лесоперерабатывающей инфраструктуры и ее переработке в федеральную государственную информационную систему лесного комплекса.

Также КоАП РФ дополнен статьей 8.28.2, предусматривающей административную ответственность за нарушение запрета на пребывание в лесах с машинами (в том числе самоходными машинами, другими видами техники) и оборудованием, предназначенными для рубки и транспортировки лесных насаждений, если отсутствуют законные основания для осуществления рубок.

Кроме того, устанавливается административная ответственность за нарушение установленного лесным законодательством требования реализации древесины на организованных торгах.

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2024 № 1940 утверждена программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.

Согласно данному акту, срок ожидания оказания первичной медико-санитарной помощи в неотложной форме с момента обращения пациента в медицинскую организацию составляет не более 2 часов. Сроки ожидания приема врачами-терапевтами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), врачами педиатрами участковыми с момента обращения в медицинскую организацию составляет не более 24 часов.

Приём узкими специалистами (окулистом, оториноларингологом, хирургом, неврологом и др.) должен быть организован не позднее 14 дней со дня обращения пациента в медицинскую организацию. Время доезда до пациента бригад скорой помощи при оказании скорой медицинской помощи в экстренной форме составляет не более 20 минут.

Важно отметить, что при подозрении у пациента онкологического заболевания или его наличия сроки оказания медицинской помощи составляют:

−       в случае подозрения на онкологическое заболевание консультации узких специалистов для пациентов должны быть организованы не позднее 3 рабочих дней. Кроме того, не позднее 3 рабочих дней с момента постановки диагноза врач-онколог устанавливает диспансерное наблюдение за пациентом;

−       в случае подозрения на онкологическое заболевание сроки проведения диагностических инструментальных и лабораторных исследований сокращаются до 7 рабочих дней со дня назначения исследований;

−       не более 7 дней со дня установления диагноза (состояния) отводится для оказания плановой специализированной (за исключением высокотехнологичной) медицинской помощи для пациентов с онкологическим профилем.

С 1 января 2025 года вступили в силу изменения в Лесной кодекс Российской Федерации, а именно часть 7 статьи 50.4 и часть 1 статьи 96.3 ЛК РФ – об обязательном оснащении автомобильного транспорта, осуществляющего транспортировку древесины, техническими средствами контроля (аппаратурой спутниковой навигации).

Требования оснащения аппаратурой спутниковой навигации распространяются на все автомобильные транспортные средства (в том числе иностранные), осуществляющие транспортировку древесины по территории Российской Федерации.

Приказом Минприроды России от 21.02.2022 № 121 утвержден Порядок оснащения транспортных средств, на которых осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом), и техники, используемой при тушении лесных пожаров, техническими средствами контроля, их виды, требования к их использованию и порядок их функционирования.

Услуги предоставляются АО «ГЛОНАСС» (оператор ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС»).

Аппаратура спутниковой навигации предусматривает наличие персональной универсальной идентификационной карты абонента, содержащей профиль сети подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающей функционирование ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС».

Также навигационная информация поступает в Федеральную государственную информационную систему лесного комплекса (далее - ФГИС ЛК) через ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС».

Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» установлено требование использования федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации» (далее - ЕСИА) в целях идентификации пользователей услуг связи и передачи навигационной информации. Для соблюдения указанных норм организациям, зарегистрированным в иностранных государствах, для транспортировки древесины автомобильным транспортом через территорию Российской Федерации необходимо открывать филиал иностранного юридического лица в Российской Федерации с последующей регистрацией в ЕСИА.

Учету подлежат древесина и продукция ее переработки, перечни которых утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.06.2014 № 1047-р в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.

Учитывая вышеизложенное, с 1 января 2025 года необходимо оснащать аппаратурой спутниковой навигации автомобильный транспорт, в том числе зарегистрированный в иностранных государствах, используемый для транспортировки древесины, входящей в Перечень, по территории Российской Федерации.

С 01.01.2025 вступили в силу критерии оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2024 № 981.

Оценке подлежат критерии:

−       характеризующие использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в том числе осуществление охраны лесов от пожаров, воспроизводство и защита лесов, лесная охрана и федеральный государственный лесной контроль (надзор),

−       характеризующие финансово-экономическую организацию деятельности по осуществлению органами государственной власти субъектов РФ переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений.

Порядок принятия решения о регулировании численности охотничьих ресурсов утвержден приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.01.2011 № 1.

Решение о регулировании численности принимается органами государственной власти (далее - уполномоченные органы):

−       на особо охраняемых природных территориях федерального значения Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации;

−       в охотничьих угодьях и на иных территориях, являющихся средой обитания охотничьих ресурсов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Основаниями для принятия решения о регулировании численности являются:

−       угроза возникновения или распространения болезней охотничьих ресурсов;

−       угроза нанесения ущерба здоровью граждан охотничьими ресурсами;

−       угроза нанесения ущерба объектам животного мира и среде их обитания охотничьими ресурсами, в том числе причинение особи охотничьих ресурсов травмы, исключающей самостоятельное жизнеобеспечение указанной особи.

Предусмотрено, что при угрозе возникновения или распространения болезней охотничьих ресурсов решение о регулировании численности принимается в течение 3 рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган от органов государственной власти, уполномоченных в сфере ветеринарии, в форме электронного документа или на бумажном носителе информации о проведении профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий в соответствии с законодательством о ветеринарии.

Количество особей охотничьих ресурсов, предполагаемых к добыче, определяется в отношении каждого охотничьего угодья или иной территории, являющейся средой обитания охотничьих ресурсов.

В случае если регулирование численности осуществляется в отношении нескольких охотничьих угодий или иных территорий, являющихся средой обитания охотничьих ресурсов, к решению о регулировании численности прилагаются сведения о таких охотничьих угодьях и территориях с указанием количества особей, предполагаемых к добыче, в отношении каждого такого угодья или иной территории.

Приказом Минсельхоза России от 06.09.2024 № 518 внесены изменения в Порядок проведения рыбохозяйственной мелиорации, утвержденный приказом Минсельхоза России от 06.10.2021 № 690.

В числе прочего закреплено, что в план мероприятий по рыбохозяйственной мелиорации не включаются мероприятия, осуществляемые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, которым предоставлен водный объект на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование для осуществления прудовой аквакультуры (рыбоводства) в прудах, образованных водоподпорными сооружениями на водотоках и с акваторией площадью не более 200 гектаров, на водных объектах, используемых в процессе функционирования мелиоративных систем, а также на водных объектах с акваторией площадью более 200 гектаров, образованных до 1980 года водоподпорными сооружениями на водотоках.

1) на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы:

- старшего специалиста 3 разряда Ковровской городской прокуратуры (наличие среднего специального образования);

- главного специалиста отдела особого и общего делопроизводства прокуратуры Владимирской области (наличие высшего образования).

2) для включения в кадровый резерв государственной гражданской службы (наличие высшего психологического образования).

Прием документов производится с 20.01.2025 г. по 09.02.2025 г. по адресу: г. Владимир, Октябрьский проспект, д.9 с понедельника по пятницу с 09:00 до 17:00 (перерыв с 13:00 до 14:00).

Телефон для справок: 8(4922) 40-15-22 (отдел кадров).

❗Административный арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до 15 суток, а за нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо организацию повлекшего нарушение общественного порядка массового одновременного пребывания или передвижения граждан в общественных местах, за нарушение требований режима чрезвычайного положения, режима военного положения или правового режима контртеррористической операции либо за совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах до 30 суток. 

❗Административный арест назначается судьей. 

❗В соответствии с ч. 2 ст. 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный вид наказания может быть назначен лишь в исключительных случаях, когда с учетом характера деяния и личности нарушителя применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности. 

❗Федеральным законом от 09.11.2024 № 379-ФЗ «О внесении изменений в статью 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» расширен перечень лиц, в отношении которых не может применяться административный арест. К таким лицам отнесены: 

-женщины, имеющие детей-инвалидов либо являющиеся усыновителями, опекунами или попечителями детей в возрасте до 14 лет или детей-инвалидов; 

- мужчины, являющиеся одинокими родителями и имеющие детей в возрасте до 14 лет или детей-инвалидов либо являющиеся единственными усыновителями, опекунами или попечителями указанных лиц. 

❗Закон вступил в силу с 20 ноября 2024 года.

❗️Федеральным законом от 30.11.2024 № 440-ФЗ внесены изменения в статью 8.52 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), которыми установлена административная ответственность за несоблюдение требований к содержанию домашних животных (ч. 1 ст. 8.52 КоАП РФ). 

❗️Ранее диспозиция данной статьи устанавливала ответственность лишь за несоблюдение общих требований к содержанию животных, за исключением требований к содержанию домашних животных, а также случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 8.52 КоАП РФ и статьями 8.53 КоАП РФ (несоблюдение требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию), 8.54 КоАП РФ (несоблюдение требований к осуществлению деятельности по обращению с животными владельцами приютов для животных и деятельности по обращению с животными без владельцев). 

❗️За совершение данного правонарушения установлена ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа: 

- на граждан в размере от 1,5 тыс. руб. до 3 тыс.руб.; 

- на должностных лиц от 5 тыс. руб. до 15 тыс. руб.; 

- на юридических лиц от 15 тыс. руб. до 30 тыс. руб. 

❗️Установлены требования, за нарушение которых теперь предусмотрена административная ответственность: 

- исключать возможность свободного, некотролируемого передвижения животного вне мест, разрешённых для выгула животных; 

- обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования; 

- не допускать выгул потенциально опасной собаки без намордника и др. 

❗️Вместе с тем в случае причинения тяжкого вреда здоровью по неосторожности для виновных лиц статьей 118 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность, предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 80 тыс. руб. или дохода осуждённого за период до 6 месяцев, либо обязательных работ на срок до 480 часов, либо исправительных работ на срок до 2 лет, либо ограничения свободы на срок до 3 лет, либо ареста на срок до 6 месяцев.

❗Президентом Российской Федерации В.В. Путиным 30 ноября 2024 года подписаны два федеральных закона № 420-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее КоАП РФ) и № 421-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации» (далее УК РФ). 

❗В Уголовный кодекс Российской Федерации вводится новая статья 272.1, в которой предусмотрена уголовная ответственность за следующие деяния: 

- использование и/или передача (распространение, предоставление, предоставление доступа) персональных данных; 

- сбор и/или хранение компьютерной информации, содержащей персональные данные, полученной незаконно; 

- создание и/или функционирование информационных ресурсов, предназначенных для незаконного хранения и/или распространения персональных данных. 

❗Самые строгие уголовные санкции последуют за преступления, совершенные организованной группой. За это возможно получить лишение свободы до 10 лет со штрафами до 3 млн руб. 

❗При этом использование персональных данных в личных или семейных целях при соблюдении закона не будет подпадать под уголовное преследование. 

❗С учетом характера данных преступлений и их влияния на общество, все составы, предусмотренные новой статьей УК РФ, отнесены к категории преступлений средней тяжести и выше. 

❗Кроме того, к уголовной ответственности будут привлекаться граждане, которые: 

- нелегально передают базы данных иностранным организациям или государственным структурам; 

- вывозят незаконно полученные данные за пределы РФ на любых электронных носителях (флеш-накопителях, жестких дисках и других устройствах). 

❗В ст. 13.11 КоАП добавили новые составы правонарушений. Теперь размер штрафа за утечку баз данных с персональной информацией будет напрямую зависеть от объема утерянных данных. Если утечка затрагивает от 1 000 до 10 тыс. субъектов персональных данных, и/или включает от 10 тыс. до 100 тыс. уникальных идентификаторов пользователей (идентификаторы – это сведения, которые позволяют однозначно определить гражданина), то размер штрафа составит: 

- для граждан – от 100 тыс. до 200 тыс. руб.; 

- для должностных лиц – от 200 тыс. до 400 тыс. руб.; 

- для юридических лиц – от 3 млн до 5 млн руб. 

❗При утечке данных 10 тыс. – 100 тыс. субъектов или 100 тыс. – 1 млн идентификаторов суд может назначить штраф: 

- гражданам от 200 тыс. до 300 тыс. руб.; 

- должностным лицам от 300 тыс. до 500 тыс. руб.; 

- юридическим лицам – от 5 млн до 10 млн руб. 

❗В случае, когда речь идет об утечке данных более 100 тыс. граждан и/или более 1 млн идентификаторов, санкции возрастают: 

- гражданам грозит штраф в размере от 300 тыс. до 400 тыс. руб.; 

- должностным лицам – от 400 тыс. до 600 тыс. руб.; 

- юридическим лицам – от 10 млн до 15 млн руб. 

❗Операторы, неоднократно допускающие утечки больших объемов персональных данных, столкнутся с самыми суровыми санкциями – оборотными штрафами. Они будут привязаны к проценту от совокупной годовой выручки компании за предыдущий год.

❗️Федеральным законом от 08.08.2024 № 321-ФЗ «О внесении изменений в ст. 39.7 и 65 Земельного кодекса Российской Федерации и ст. 3 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» с 01.01.2026 устанавливается единый порядок расчета арендной платы за государственные и муниципальные земли. 

❗️Изменения в законодательстве предусматривают, что размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, будет определяться на основании кадастровой стоимости такого участка. 

❗️Исключение предусмотрено для земель, предоставляемых на аукционах, где сумма аренды будет назначаться в ходе торгов, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами. 

❗️Сохраняется и норма, согласно которой арендная плата за земельный участок, на котором расположен объект культурного наследия, приватизированный через конкурс, устанавливается в размере 1 рубль в год на весь срок выполнения условий конкурса. 

❗️Закон вступит в силу с 1 января 2026 года и будет применяться к договорам аренды, заключенным после этой даты.

❗️Приказом Минэнерго России от 13.11.2024 № 2234 утверждены новые Правила обеспечения готовности к отопительному периоду и Порядок проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду. 

❗️Действие настоящих Правил не распространяется на организации, подведомственные федеральным органам исполнительной власти в сфере обороны, обеспечения безопасности, государственной охраны, внешней разведки, мобилизационной подготовки и мобилизации, которые производят тепловую энергию исключительно для собственных нужд. 

❗️Муниципальные образования и теплоснабжающие организации с 2025 года обязаны ежегодно разрабатывать план подготовки к отопительному сезону, в который необходимо включать организационные и технические мероприятия, сроки их выполнения, результаты анализа прохождения трех прошлых отопительных периодов, в том числе схемные, режимные и погодные условия, возникшие в текущий отопительный период, аварийные ситуации, особенности функционирования объектов теплоснабжения и их оборудования (при наличии). 

❗️Потребители тепловой энергии (управляющие компании, ТСЖ и др.) в случае отказа в разработке собственного плана, обязаны исполнить план мероприятий, утвержденный теплоснабжающей организацией. 

❗️План подготовки к отопительному периоду ежегодно разрабатывается и утверждается организационно-распорядительным документом: 

- муниципального образования - не позднее 15 мая 

- теплоснабжающей и теплосетевой организации, а также владельцем тепловых сетей, не являющимся теплосетевой организацией, - не позднее 15 апреля 

- иными лицами - не позднее 30 апреля. 

❗️Указанные изменения вступают в силу с 01.03.2025.

❗️С 1 марта 2025 года вступает в силу Федеральный закон «О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу». 

❗️Механизм счетов эскроу распространили на индивидуальные жилые дома, которые можно будет возводить по договорам строительного подряда, с привлечением денежных средств граждан, как на собственных земельных участках, так и на арендованных. 

❗️Установлены особенности страхования денежных средств, размещенных на счете эскроу для расчетов по договору строительного подряда. 

❗️Такие средства подлежат страхованию со дня их размещения на указанном счете до истечения 3-х месяцев со дня размещения в единой информационной системе сведений о зарегистрированном праве собственности физического лица на жилой дом. 

❗️В случае наступления страхового случая возмещение выплачивается в размере 100 % суммы, находящейся на счете эскроу, но не более 10 млн. руб. 

❗️Также разрешается использовать средства материнского капитала при строительстве дома с использованием механизма эскроу счетов. 

❗️Установлена возможность возврата таких средств в случае прекращения договора. 

❗️Подрядчику предоставлено право направлять градостроительные документы в органы власти и получать необходимые документы (уведомления о планируемом строительстве, об окончании строительства, о соответствии (несоответствии) планируемого строительства или построенного объекта).

❗Согласно п. 4 ч. 2 ст. 6.1-1 Федерального закона от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» заемщик - физическое лицо по кредитному договору, договору займа, которые заключены в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, и обязательства по которым обеспечены ипотекой, в любой момент в течение времени действия таких договоров, за исключением случая, указанного в пункте 6 части 2 настоящей статьи, вправе обратиться к кредитору с требованием о предоставлении льготного периода при одновременном соблюдении определенных условий, одним из которых является нахождение заемщика в трудной жизненной ситуации на день направления требования об изменении договора. 

❗В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. Федерального закона от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» для целей настоящей статьи под трудной жизненной ситуацией заемщика понимается, в том числе регистрация заемщика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы либо прекращение трудового договора или служебного контракта у гражданина, которому назначена страховая пенсия по старости. 

❗В силу п. 2 ч. 8 ст. 6.1-1 вышеуказанного закона документами, подтверждающими нахождение заемщика в трудной жизненной ситуации, в том числе является справка, подтверждающая факт регистрации гражданина в качестве безработного, выданная государственным учреждением службы занятости по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения. 

❗Приказом Минтруда России от 09.08.2024 утверждена новая форма вышеуказанной справки, подтверждающей факт регистрации гражданина в качестве безработного, которая вводится в действие с 1 января 2025 года. 

❗Справка позволит гражданам (заемщикам) подтверждать факт нахождения в трудной жизненной ситуации и при наличии иных обязательных обстоятельств направлять требования в кредитные организации об изменений условий кредитного договора, договора займа, которые заключены с заемщиком - физическим лицом в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, и обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, по требованию заемщика.

❗️Федеральным законом от 08.08.2024 № 307-ФЗ внесены изменения в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 23 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 

❗️Под освоением земельного участка из состава земель населенных пунктов понимается выполнение правообладателем земельного участка одного или нескольких мероприятий по приведению земельного участка в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. Согласно тексту закона срок для такого освоения составляет три года, за исключением ряда предусмотренных случаев. 

❗️Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года. Вышеназванные положения об освоении земельных участков также распространяются на садовые и огородные земельные участки. 

❗️Дополнительно разъясняем, что частью 3 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде административного штрафа за неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом.

❗️В законодательство внесены поправки (Федеральный закон от 26.10.2024 №358-ФЗ «О внесении изменений в статью 25.6 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»), согласно которым с 25.01.2025 иностранцы, заключившие брак с россиянами, смогут получить разрешение на временное проживание в упрощенном порядке, если супруги состояли в браке до дня обращения с соответствующим заявлением не менее 3 лет. 

❗️Кроме того, закреплены условия получения вида на жительство без оформления разрешения на временное проживание иностранцами, имеющими детей - граждан Российской Федерации. 

❗️Указанные документы аннулируют, если иностранный гражданин лишен родительских прав или ограничен в них в отношении такого ребенка, либо отменено усыновление или сведения об иностранном гражданине исключены из записи акта о рождении этого ребенка, а также в случае расторжения или признания недействительным брака, послужившего основанием для получения указанных документов.

❗️Федеральным законом от 08.08.2024 № 318-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» в Законе № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» закреплено положение о предоставлении иностранным товарам, работам, услугам нацрежима наравне с российскими. 

❗️Правительство сможет устанавливать исключения в виде: 

1) запрета закупок иностранного товара - заказчики вправе приобрести только российскую продукцию; 

2) ограничения закупок иностранного товара - импортную продукцию нельзя будет приобрести, если в тендере есть заявка с российским товаром, которая отвечает условиям закупки; 

3) преимуществ для отечественного товара - так, ценовое предложение участника с российской продукцией станут снижать на 15% при рассмотрении, оценке, сопоставлении заявок. Договор с этим участником в случае его победы заключат по предложенной им цене. 

❗️Сходные положения об исключениях ввели также для закупок работ и услуг. 

❗️Эти новшества применят при закупках, которые объявят с 1 января 2025 года.

❗️Федеральным законом от 17.07.2024 № 176-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» с 01.01.2025 вводится пятиступенчатая прогрессивная шкала ставок по налогу на доходы физических лиц. 

❗️По основным доходам резидентов (оплата труда и прочие выплаты работникам, выплаты по договорам гражданско-правового характера, доходы от предпринимательской деятельности, проценты по займам, арендная плата и т.п.) установлена новая прогрессивная шкала – пять ставок вместо применяемых в настоящее время двух: 

13% − для доходов до 2,4 млн руб. в год; 

15% − от 2,4 млн до 5 млн руб. в год; 

18% − от 5 млн до 20 млн руб. в год; 

20% − от 20 млн до 50 млн руб. в год; 

22% − свыше 50 млн руб. в год. 

❗️Для дивидендов и процентов по вкладам будут действовать следующие ставки: 

13% − для доходов до 2,4 млн руб. в год; 

15% − свыше 2,4 млн руб. в год. 

❗️Прежней останется шкала налогообложения для отдельных видов доходов (выплаты участникам СВО и процентные надбавки работающих в районах Крайнего Севера): 

13% − для доходов до 5 млн руб. в год; 

15% − свыше 5 млн руб. в год. 

❗️При этом повышенные ставки будут применяться не ко всему полученному доходу, а к суммам превышения величин дохода.

1 января 2025 года вступают в силу изменения в Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». 

❗️Если объем аудитории страницы в социальной сети более 10 тысяч пользователей, то создавший такую страницу обязан предоставить в Роскомнадзор сведения, позволяющие его идентифицировать. 

❗️Роскомнадзор начинает вести перечень таких персональных страниц в социальных сетях с начала 2025 года. 

❗️Таким образом, если пользователь страницы не пройдёт указанную идентификацию, то он не вправе размещать на своей странице рекламу. 

❗️Роскомнадзор принимает решение о включении канала/страницы в перечень в течение 10 рабочих дней. 

❗️После включения в перечень владелец канала/страницы должен разместить в его/её описании уникальную ссылку на запись в реестре Роскомнадзора.

Ковровской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об образовании, о безопасности зданий в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Основная общеобразовательная школа № 2 имени Василия Алексеевича Дегтярева г. Коврова Владимирской области».

В соответствии с требованиями закона в целях создания безопасных и благоприятных условий воспитания и обучения граждан проводятся систематические обследования и мониторинг технического состояния зданий образовательных учреждений силами специализированных организаций, имеющих в своем составе высококвалифицированных и опытных специалистов.

Первое обследование технического состояния зданий и сооружений проводится не позднее, чем через 2 года после их ввода в эксплуатацию. В дальнейшем такое обследование проводится не реже 1 раза в 10 лет.

Установлено, что МБОУ СОШ №2 имеет на праве оперативного управления здание школы, расположенное по адресу: Владимирская область, г. Ковров, ул. Свердлова, д.13, 1908 года постройки.

В нарушение вышеуказанных законодательных требований, несмотря на истечение нормативных сроков эксплуатации, комплексное обследование технического состояния здания школы с использованием современных средств технической диагностики не проведено, что не обеспечивает безопасные условия пребывания граждан, в том числе несовершеннолетних.

По результатам проверки прокурор направил в суд заявление об обязании учреждения провести комплексное обследование технического состояния здания школы с привлечением лицензированной организации.

Аналогичные административные исковые заявления направлены в отношении еще 7 школ города.

Требования городского прокурора судом удовлетворены, исполнение решений находится на контроле надзорного ведомства.

В ходе проведения проверки, организованной городской прокуратурой, установлено, что решением Ковровского городского суда от 10.09.2019 удовлетворены исковые требования А., с ООО «Европа» взыскана задолженность по выплатам, причитающимся работнику при увольнении в общей сумме
237 469,66 руб., в ОСП Ковровского района 20.12.2019 возбуждено исполнительное производство.

Должностными лицами территориального отдела судебных приставов в ходе принудительного исполнения судебного акта допущены грубые нарушения требований федерального законодательства об исполнительном производстве, а именно не принят комплекс принудительных мер, в связи с чем существенно нарушены охраняемые законом интересы взыскателя А., гарантированные Конституцией Российской Федерации на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

По фактам установленных нарушений городским прокурором в защиту прав А., являющейся пенсионером и не имеющей возможности самостоятельно защитить свои нарушенные права, в Ковровский городской суд направлено административное исковое заявление о признании действий судебных приставов территориального органа принудительного исполнения незаконными.

Несмотря на представленные доказательства, Ковровский городской суд доводы прокуратуры счел неубедительными и 01.12.2023 отказал в удовлетворении требований Ковровской городской прокуратуры, действующей в интересах А., в полном объеме.

Не согласившись с указанным судебным актом городской прокурор направил во Владимирский областной суд апелляционное представление, по результатам рассмотрения которого 18.04.2024 суд апелляционной инстанции отменил решение Ковровского городского суда, приняв новое решение, в соответствии с которым требования городской прокуратуры были удовлетворены.

19.04.2024 Ковровской городской прокуратурой на базе библиотеки № 7 МБУК «Центральная библиотечная система г. Коврова» принято участие в работе традиционного ежегодного Консультативного пункта для подростков «Мир вокруг нас».

В рамках интерактивной беседы для студентов 1 курса ГБПОУ ВО «Ковровский промышленно-гуманитарный колледж» проведена лекция на тему: «Права и обязанности граждан», в ходе которой освещены основные конституционные права и обязанности человека и гражданина.

В ходе мероприятия проведен опрос присутствующих на знание откуда студенты узнали о своих правах, в каких документах они закреплены, а также кто является защитником наших прав.

После беседы для закрепления полученных знаний с учащимися проведена игра: «Какие права сказочных героев нарушены?»

По итогам мероприятия со студентами проведено исследование на тему: «Я и права других людей», которое помогло им понять, как обучающиеся относятся к окружающим людям и уважают ли их права. Результаты анкетирования показали, что присутствующие ребята достаточно демократичны и уважают права других людей. 

Заместителем Ковровского городского прокурора утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жителя Вязниковского района. Он обвиняется в совершении 2 преступлений, предусмотренных ч. 2 и ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное с причинением значительного ущерба и особо крупного размера).

Установлено, что не позднее ноября 2023 года мужчина вступил в сговор с неустановленными лицами с целью прибытия участника в г. Ковров Владимирской области, где неустановленное лицо осуществляло звонки на телефонные номера престарелых граждан, представляясь сотрудником правоохранительных органов, сообщало заведомо ложные сведения о том, что их родственники попали в дорожно-транспортные происшествия и предлагалось передать денежные средства с целью избежания уголовной ответственности их близких. Далее потерпевшие передавали денежные средства вышеуказанному мужчине, который по договоренности с неустановленным следствием лицом переводил их на указанные ему счета, оставляя себе заранее оговоренный процент от суммы.

Таким образом, у 2 пенсионеров было похищено в общей сумме 1 миллион 150 рублей. Потерпевшими заявлены исковые требования о взыскании материального ущерба.

Санкцией ч. 4 ст. 159 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы сроком до 10 лет, а по ч. 2 ст. 159 УК РФ, в том числе лишение свободы сроком до 5 лет.

Уголовное дело предстоит рассматривать Ковровскому городскому суду.

Ковровской городской прокуратурой для рассмотрения в суд направлено уголовное дело в отношении жителя г. Коврова за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ (присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере).

Установлено, что в период с декабря 2022 по март 2023 года менеджер по продажам магазина «Аккумуляторы» в разные дни надлежащим образом не фиксировал произведенные им продажи товара в программном обеспечении «1С:Предприятие», не уменьшая при этом остаток товаров, находящихся в свободной продаже магазина и не вызывая тем самым необходимость сдавать денежную наличность за проданный товар в полном объеме индивидуальному предпринимателю, то есть путем подлога скрывая факт отсутствия вверенного ему имущества, выдавал клиентам собственноручно заполненный товарный чек, свидетельствующий о продаже аккумуляторов, после чего наличные денежные средства магазина, поступающие в счет оплаты за товар, лично брал разными суммами от клиентов наличные денежные средства, принадлежащие ИП, всего на общую сумму 472 460 рублей, не внося их в кассу оставлял их в своем противоправном владении и распорядился ими по своему усмотрению, вопреки воле собственника, чем совершил их присвоение.

В соответствии с санкцией ч. 3 ст. 160 УК РФ возможно назначение наказания, в том числе в виде лишения свободы на срок до 6 лет.

Уголовное дело предстоит рассматривать Ковровскому городскому суду.

Ковровской городской прокуратурой для рассмотрения в суд направлено уголовное дело в отношении жителя г. Коврова за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью опасного для жизни человека, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего).

Установлено, что в январе 2024 года в ходе распития алкогольных напитков, на фоне словесного конфликта, находясь в состоянии алкогольного опьянения по месту своего жительства, из-за личных неприязненных отношений, мужчина подверг потерпевшего избиению, а именно нанес ему не менее трех ударов руками в голову, от которых последний упал на спину, и не менее трех ударов ногами в голову.

Таким образом, у потерпевшего образовалось множество телесных повреждений, которые в совокупности квалифицируются как причинившие тяжкий вред здоровью по признаку опасности для жизни, от которых он впоследствии скончался.

В соответствии с санкцией ч. 4 ст. 111 УК РФ возможно назначение наказания в виде лишения свободы на срок до 15 лет.

Уголовное дело предстоит рассматривать Ковровскому городскому суду.

Ковровским городским судом рассмотрено уголовное дело в отношении местного жителя, который в сентябре прошлого года совместно с двумя приятелями похитил имущество гражданина из строящейся бани в селе Великово Ковровского района.

В ходе судебного разбирательства установлено, что трое друзей, распределив между собой преступные роли, пробрались на территорию земельного участка потерпевшего, отогнув лист металлического забора, после чего один из них остался около этого забора и стал следить за окружающей обстановкой, а двое других (в том числе и подсудимый) подошли к зданию строящейся бани, отодвинули незакрепленные доски пола и через образовавшийся проем незаконно проникли в указанное помещение, откуда похитили принадлежащее потерпевшему имущество (генератор, бензопилу, шуруповерт, болгарку и иные инструменты) на общую сумму около 25 тысяч рублей.

Ранее в отношении двух злоумышленников судом вынесено постановление о прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон, поскольку они полностью возместили потерпевшему причиненный ущерб.

Третий участник преступной группы осужден по п. «а», «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенное группой лиц по предварительному сговору, с незаконным проникновением в иное хранилище, с причинением значительного ущерба гражданину), ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 300 часов.

Приговор в законную силу не вступил и может быть обжалован сторонами.

Ковровским городским судом рассмотрено уголовное дело в отношении 20-летнего жителя г. Вязники, по вине которого в марте 2023 года произошло ДТП, унесшее жизнь его друга.

В ходе судебного разбирательства установлено, что вечером 16 марта 2023 года молодой человек, находясь в состоянии алкогольного опьянения в г. Вязники, решил вместе со своим приятелем съездить в гости к знакомой девушке, проживающей в г. Ковров. Незадолго до этого в январе им был приобретен автомобиль марки «ВАЗ-21070», который за все это время не был поставлен на учет.

Двигаясь на указанном автомобиле без регистрационных номеров по автодороге «Сенинские Дворики – Ковров – Шуя–Кинешма» со стороны пгт. Мелехово Ковровского района в направлении г.Коврова, при прохождении криволинейного участка дороги (поворота) подсудимый не справился с управлением и выехал на встречную полосу, где совершил столкновение с автомобилем марки «FordS-Max», двигающимся в своей полосе.

В результате произошедшего ДТП друг подсудимого, молодой человек 2001 года рождения, который находился на переднем пассажирском сидении автомобиля «ВАЗ-21070», от удара о внутренние части салона автомашины в момент столкновения получил множественные травмы, не совместимые с жизнью, от которых скончался на месте происшествия до приезда скорой помощи.

Кроме того, телесные повреждения разной степени тяжести получили также водитель и пассажир автомобиля «FordS-Max» и сам подсудимый.

Впоследствии в его крови был обнаружен алкоголь в концентрации, превышающей допустимое значение в 5 раз.

Приговором суда молодой человек признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 4 ст. 264 УК РФ (нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности смерть человека, совершенное лицом, находящимся в состоянии опьянения), ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет с отбыванием в колонии-поселении с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами сроком на 2 года 11 месяцев.

Кроме того, решением суда автомобиль марки «ВАЗ-21070», принадлежащий виновному, конфискован в доход государства.

Приговор в законную силу не вступил и может быть обжалован сторонами.

Старшим помощником Ковровского городского прокурора                    Завьяловой Т.Е. 19.04.2024 в ГБПОУ ВО «Ковровский промышленно-гуманитарный колледж» для сотрудников учреждения проведена лекция на тему: «Как защитить себя от мошенников».

Проведение указанного мероприятия посвящено борьбе с увеличением числа преступлений, связанных с дистанционным мошенничеством.

Мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана или злоупотребления доверием дистанционным способом совершается, как правило без физического контакта с потерпевшим, находясь на значительном расстоянии, в другом регионе, городе России и даже за рубежом.

Рост прогресса в сфере информационно-телекоммуникационных технологий (далее – ИТТ) дает злоумышленникам изобретать новые и новые способы хищения денежных средств у граждан, что в свою очередь влияют на статистические сведения, в сторону их увеличения.

С учетом, высокой латентности (скрытности) данного вида преступлений, связанной с использованием ИТТ, многообразием их приемов и методов, обусловленных межрегиональным характером, правоохранительные органы ведут не равную борьбу с таким видом мошенничеств.

Довольно распространенным способом мошенничества на сегодняшний день является мошенничество в социальных сетях, мошенничество через «Интернет-магазин», телефонное мошенничество и новый вид интернет-мошенничества «фишинг», целью которого является получение доступа к конфиденциальным данным пользователей — логинам и паролям

В ходе встречи сотрудникам колледжа даны разъяснения об основных правилах поведения,  как не стать жертвой мошенников и что делать, если попал на их уловку.

На все интересующие вопросы участники мероприятия получили исчерпывающие ответы от представителя прокуратуры.

Подобный формат работы по правовому просвещению позволяет довести до граждан информацию о том, как можно себя обезопасить от мошенников.

Ковровской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения градостроительного законодательства и законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения собственником нежилого помещения № 3 дома № 68 по ул. Грибоедова г. Коврова, в ходе которой установлено следующее.

На первом этаже многоквартирного дома 68 по ул. Грибоедова г. Коврова осуществляется деятельность по оказанию ритуальных услуг, а именно: производится демонстрация ритуальных товаров (гробов, венков, табличек и др.), заключение договоров и принятие заказов от населения.

В результате виновных действий индивидуального предпринимателя нарушаются права жителей вышеуказанного дома на достойные условия проживания. Размещение в нежилых помещениях первого этажа жилых зданий учреждений и магазинов ритуальных услуг является обстоятельством, создающим угрозу нарушения прав проживающих в таком здании граждан на безопасные для здоровья условия проживания. Кроме того, выход фасадной части нежилого помещения на центральную часть улицы муниципального образования создает дополнительную транспортную нагрузку на прилегающую к многоквартирному дому территорию, что нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную среду обитания.

По вышеуказанным обстоятельствам, городским прокурором в суд направлено исковое заявление о признании незаконным размещение и организацию деятельности по реализации ритуальной атрибутики и приему заказов на оказание ритуальных услуг по адресу: Владимирская область,                          г. Ковров, ул. Грибоедова, д. 68, пом. 3.

Исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме, исполнение решения суда находится на контроле прокуратуры.

Ковровской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан ресурсоснабжающей организацией - обществом с ограниченной ответственностью «Комсервис».

Местной жительницей 07.02.2024 и 10.02.2024 посредством электронной почты направлены заявления в адрес ООО «Комсервис» по вопросам предоставления коммунальных услуг в сфере водоснабжения и отопления, и заверенных копий документов. Данные обращения поступили на официальную электронную почту организации. Должностными лицами заявления гражданки не были зарегистрированы и рассмотрены, что нарушило право заявителя на своевременное получение ответа на обращение в установленные 30 дней.

По результатам проверки заместителем городской прокуратуры в адрес общества внесено представление и возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 5.59 КоАП РФ в отношении руководителя
ООО «Комсервис».

По результатам рассмотрения представления и дела об административном правонарушении по ст. 5.59 КоАП РФ виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной и административной ответственности в виде штрафа в размере 5000 руб.

Городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасности и организации дорожного движения, парковочной деятельности.

Установлено, что по адресу: г. Ковров, ул. Грибоедова, д. 5 расположено здание торгового центра с парковочной площадкой (бывший магазин «Универсам»).

В ходе проверки выявлены факты несоответствия указанной парковки установленным требованиям действующего законодательства, а именно: на асфальтобетонном покрытии парковочной площадки имеются многочисленные выбоины, размеры которых превышают предельно допустимые, что создает угрозу повреждения транспортных средств.

Изложенное свидетельствует о несоответствии покрытия парковки основным показателям транспортно-эксплуатационных характеристик.

В связи с изложенным, городским прокурором в суд направлено исковое заявление об обязании собственников торгового комплекса привести парковочную площадку в соответствие с требованиями законодательства.

Требования прокурора удовлетворены в полном объеме, исполнение решения суда находится на контроле прокуратуры. 

Ковровской городской прокуратурой для рассмотрения в суд направлено уголовное дело в отношении жителя г. Коврова за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего).

Установлено, что в январе 2024 года в ходе распития алкогольных напитков, на фоне словесного конфликта, находясь в состоянии алкогольного опьянения по месту своего жительства, из-за личных неприязненных отношений, мужчина подверг потерпевшего избиению, а именно нанес ему не менее трех ударов руками в голову, от которых последний упал на спину, и не менее трех ударов ногами в голову.

Таким образом, у потерпевшего образовалось множество телесных повреждений, которые в совокупности квалифицируются как причинившие тяжкий вред здоровью по признаку опасности для жизни, от которых он впоследствии скончался.

В соответствии с санкцией ч. 4 ст. 111 УК РФ возможно назначение наказания в виде лишения свободы на срок до 15 лет.

Уголовное дело предстоит рассматривать Ковровскому городскому суду.

Ковровской городской прокуратурой для рассмотрения в суд направлено уголовное дело в отношении жителя г. Коврова за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ (присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере).

Установлено, что в период с декабря 2022 по март 2023 года менеджер по продажам одного из магазинов в разные дни надлежащим образом не фиксировал произведенные им продажи товара в программном обеспечении «1С:Предприятие», не уменьшая при этом остаток товаров, находящихся в свободной продаже магазина и не вызывая тем самым необходимость сдавать денежную наличность за проданный товар в полном объеме индивидуальному предпринимателю, то есть путем подлога скрывая факт отсутствия вверенного ему имущества, выдавал клиентам собственноручно заполненный товарный чек, свидетельствующий о продаже аккумуляторов, после чего наличные денежные средства магазина, поступающие в счет оплаты за товар, лично брал разными суммами от клиентов наличные денежные средства, принадлежащие ИП, всего на общую сумму 472 460 рублей, не внося их в кассу оставлял их в своем противоправном владении и распорядился ими по своему усмотрению, вопреки воле собственника, чем совершил их присвоение.

В соответствии с санкцией ч. 3 ст. 160 УК РФ возможно назначение наказания, в том числе в виде лишения свободы на срок до 6 лет.

Уголовное дело предстоит рассматривать Ковровскому городскому суду.

Заместителем Ковровского городского прокурора утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жителя Вязниковского района. Он обвиняется в совершении 2 преступлений, предусмотренных ч. 2 и ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное с причинением значительного ущерба и особо крупного размера).

Установлено, что не позднее ноября 2023 года мужчина вступил в сговор с неустановленными лицами с целью прибытия участника в г. Ковров Владимирской области, где неустановленное лицо осуществляло звонки на телефонные номера престарелых граждан, представляясь сотрудником правоохранительных органов, сообщало заведомо ложные сведения о том, что их родственники попали в дорожно-транспортные происшествия и предлагалось передать денежные средства с целью избежания уголовной ответственности их близких. Далее потерпевшие передавали денежные средства вышеуказанному мужчине, который по договоренности с неустановленным следствием лицом переводил их на указанные ему счета, оставляя себе заранее оговоренный процент от суммы.

Таким образом, у 2 пенсионеров было похищено в общей сумме 1 миллион 150 рублей. Потерпевшими заявлены исковые требования о взыскании материального ущерба.

Санкцией ч. 4 ст. 159 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы сроком до 10 лет, а по ч. 2 ст. 159 УК РФ, в том числе лишение свободы сроком до 5 лет.

Уголовное дело предстоит рассматривать Ковровскому городскому суду.

Ковровской городской прокуратурой для рассмотрения в суд направлено уголовное дело в отношении жительницы Гусь-Хрустального района за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 307 УК РФ (заведомо ложные показания).

Установлено, что в июне 2023 года у женщины возник преступный умысел на дачу заведомо ложных показаний в качестве свидетеля в суде, с целью помочь своему знакомому избежать уголовной ответственности за ч. 1 ст. 264.1 УК РФ. Реализуя свой умысел, женщина в зале судебного заседания Ленинского районного суда г. Владимира при допросе в качестве свидетеля, будучи письменно предупрежденной судьей об уголовной ответственности за дачу свидетелем заведомо ложных показаний по ст. 307 УК РФ, дала заведомо ложные показания, пояснив, что в феврале 2022 года за рулем автомобиля находилась она, а подсудимый находился на переднем пассажирском сиденье указанного автомобиля и управление транспортным средством не осуществлял. Однако, мужчина приговором Ленинского районного суда осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 УК РФ.

В соответствии с санкцией ч. 1 ст. 307 УК РФ виновной возможно назначение наказание, в том числе в виде исправительных работ до 2 лет.

Уголовное дело предстоит рассматривать Ковровскому городскому суду.

В Ковровской городской прокуратуре организована специальная горячая линия по вопросам нарушения прав граждан на своевременное и полное лекарственное обеспечение.

По телефону 2-18-81(доб.0013) жители г. Коврова и Ковровского района могут сообщить о нарушениях из прав в сфере бесплатного лекарственного обеспечения.

Контактное лицо – помощник Ковровского городского прокурора Петрова Анастасия Олеговна.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2021 № 1908 «О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» утвержден перечень доходов, с которых может производиться удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей.

Так, утвержденный список относит к указанным доходам:

- заработную плату; 

- денежное содержание (вознаграждения) и иные выплаты, начисленные за отработанное время; 

- гонорары; 

- надбавки и доплаты к тарифным ставкам, окладам за профессиональное мастерство, классность, выслугу лет (стаж работы), ученую степень и т.д.; 

- выплаты, связанные с условиями труда, обусловленных работой в местностях с особыми климатическими условиями, с вредными и (или) опасными условиями труда, в условиях, отклоняющихся от нормальных; 

- суммы вознаграждения педагогическим работникам за классное руководство; 

- денежные выплаты врачам; 

- премии, вознаграждения, компенсационные и стимулирующие выплаты; 

- суммы среднего заработка, сохраняемого за работником во всех случаях; 

- все виды пенсии с учетом надбавок, повышений и доплат к ним; 

- стипендии; 

- пособия по временной нетрудоспособности, по безработице; 

- суммы, выплачиваемые за период трудоустройства уволенным в связи с сокращением численности или штата.

Также алименты могут удерживаться с доходов от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), с доходов от предпринимательской деятельности, с дивидендов, процентов и с иных доходов от ценных бумаг и иных выплат.

Исключением являются доходы, перечисленные в ст. 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно:

- денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца; 

- денежные суммы, выплачиваемые в следствии получения увечья при исполнении служебных обязанностей и членам их семей в случае гибели (смерти) лица при исполнении служебных обязанностей; 

- компенсационные выплаты за счет средств бюджета всех уровней пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, а также при уходе за нетрудоспособными гражданами; 

- периодические денежные выплаты отдельным категориям граждан; 

- компенсационные выплаты в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность, в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака; 

- пособия и выплаты гражданам, имеющим детей, беременным женщинам; 

- средства материнского (семейного) капитала; 

- суммы единовременной материальной помощи; 

- суммы компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно; 

- социальное пособие на погребение и иные выплаты, предусмотренные федеральным законодательством.

В случае неуплаты алиментов законодательством предусмотрена административная ответственность по ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а в дальнейшем уголовная ответственность по ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Восстановление нарушенных прав граждан, пострадавших от преступлений, является приоритетной задачей уголовного судопроизводства.

В соответствии со ст. 52 Конституции Российской Федерации потерпевший по уголовному делу имеет право как на доступ к правосудию, так и на компенсацию ущерба, причиненного ему преступлением.

Гражданский иск о возмещении вреда, причиненного преступлением, является одним из основных средств эффективной защиты прав и законных интересов потерпевшего.

В соответствии с уголовно-процессуальным законодательством гражданин или юридическое лицо вправе предъявить требование о возмещении имущественного вреда, причиненного непосредственно преступлением, а также требование имущественной компенсации причиненного преступлением морального вреда. Причем, гражданский иск может быть предъявлен после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия при разбирательстве уголовного дела в суде первой инстанции.

При предъявлении гражданского иска гражданский истец освобождается от уплаты государственной пошлины.

Если потерпевшими по уголовному делу является несовершеннолетний, либо лицо, признанное в установленном законом порядке недееспособным или ограниченно дееспособным, гражданский иск в защиту интересов этих лиц может быть предъявлен их законными представителями, которые привлекаются к обязательному участию в уголовном деле, так и прокурором.

Надо отметить, что по искам, заявленным в интересах несовершеннолетнего, взыскание производится в пользу самого несовершеннолетнего.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный преступлением, подлежит возмещению в полном объеме лицом, виновным в его совершении. Поэтому обвиняемый в совершении преступления признается гражданским ответчиком.

Однако в ряде случаев в качестве гражданских ответчиков привлекаются лица, не являющиеся причинителями вреда, в силу того, что на них законом возложена обязанность возмещения такого вреда. Например, по уголовным делам о преступлениях, связанных с причинением вреда работником организации (юридического лица) при исполнении трудовых обязанностей, к участию в деле в качестве гражданского ответчика привлекается юридическое лицо.

По уголовным делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения, в результате которых вред причинен источником повышенной опасности, в качестве гражданского ответчика привлекается владелец источника повышенной опасности.

В случаях, когда вред причинен преступлением, совершенным несовершеннолетним, не имеющим доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, его родители (усыновители) или попечители привлекаются в качестве гражданского ответчика наряду с обвиняемым. 

К подлежащему возмещению имущественному вреду относится вред, причиненный путем уничтожения, повреждения или изъятия принадлежащего имущества.

К имущественному вреду, указанному в обвинении, относится также вред, возникший в результате уничтожения или повреждения чужого имущества в ходе совершения преступления. Например, повреждение замков, устройств сигнализации или видеонаблюдения, окон при проникновении в помещение, повреждение автомобиля при его угоне.

Если преступлением вред причинен лицу, имущество которого застраховано, то в случае получения указанным лицом страхового возмещения взысканию подлежит сумма в части, не покрытой страховыми выплатами.

Гражданский иск о компенсации морального вреда (физических или нравственных страданий) может быть предъявлен по уголовному делу, когда такой вред причинен потерпевшему преступными действиями, нарушающими его личные неимущественные права (например, права на неприкосновенность жилища, частной жизни, личную и семейную тайну, авторские и смежные права) либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности). Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту Закон №229-ФЗ) установлен порядок распределения взысканных денежных средств в рамках исполнительного производства.

Денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, в соответствии с ч. 1 ст. 110 Закона № 229- ФЗ подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Исключение составляют случаи:

- исполнения требований, содержащихся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, банками и иными кредитными организациями (ст. 8 Закона № 229-ФЗ); 

- исполнения исполнительного документа о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств в размере до 25 000 руб. организациями или иными лицами, выплачивающими должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные социальные выплаты (ст. 9 Закона № 229- ФЗ).

В соответствии с Законом № 229-ФЗ на депозитный счет подразделения судебных приставов подлежат зачислению:

- наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должника (ч. 1 ст. 70 Закона № 229-ФЗ); 

- денежные средства, находящиеся на счетах должника (ч. 7 ст. 70 Закона № 229-ФЗ); 

- денежные средства, вносимые в связи с исполнением дебитором соответствующего обязательства (ч. 6 ст. 76 Закона № 229-ФЗ).

Перечисление денежных средств на банковский счет взыскателя осуществляется в порядке очередности в течение 5 операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов. 

В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

Не востребованные взыскателем денежные средства хранятся на депозитном счете службы судебных приставов в течение 3 лет. По истечении данного срока указанные денежные средства перечисляются в федеральный бюджет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.03.2024 №256 утверждены Правила предоставления единовременной выплаты на ребенка, получившего в возрасте до 18 лет увечье (ранение, травму, контузию) на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области либо территории субъекта Российской Федерации, прилегающей к районам проведения специальной военной операции.

Единовременная выплата в размере 100 тысяч рублей предоставляется одному из родителей (законных представителей) пострадавшего ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, постоянно проживающего на территории Российской Федерации и получившего после 18 февраля 2022 года увечье (ранение, травму, контузию), или самому пострадавшему ребенку, если на момент выплаты он достиг возраста 18 лет.

Единовременная выплата осуществляется на каждого пострадавшего ребенка.

Единовременная выплата назначается и выплачивается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства или месту пребывания пострадавшего ребенка при документальном подтверждении получения им после 18 февраля 2022 года увечья (ранения, травмы, контузии).

Назначение единовременной выплаты производится независимо от получения других выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления.

В приложениях к Правилам приведена форма заявления о назначении единовременной выплаты, а также перечень документов (сведений), необходимых для ее назначения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.2024 №275 внесены изменения в Правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и Правила регистрации безработных граждан, требованиях к подбору подходящей работы.

Поправками скорректирован порядок подачи заявления, его отзыва гражданином, порядок снятия с регистрационного учета зарегистрированных граждан, внесены изменения в перечень сведений, запрашиваемых центрами занятости населения.

Дополнены случаи, при которых не осуществляется постановка на регистрационный учет безработного гражданина, а также случаи, при которых осуществляется снятие с регистрационного учета безработных граждан.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.03.2024 № 345 утверждены Особенности осуществления в 2024 году мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан.

Так, ежемесячная денежная выплата гражданам из числа ветеранов боевых действий, принимающим участие (содействующим выполнению задач) в специальной военной операции, устанавливается без подачи заявления.

Такая выплата назначается со дня признания гражданина ветераном боевых действий на основании сведений об оформлении соответствующего удостоверения единого образца, полученных Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации от федеральных органов исполнительной власти, федеральных государственных органов, осуществляющих выдачу этих удостоверений, на основании заключенных между сторонами соглашений.

При этом, указанная выплата осуществляется путем зачисления на счет гражданина в кредитной организации, полевом учреждении Центрального банка Российской Федерации, сведения о котором имеются в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации или получены в порядке информационного обмена.

Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 02.04.2024 во втором чтении принят законопроект «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В Федеральный закон от 7 октября 2022 года №377-ФЗ, устанавливающий особенности исполнения обязательств по кредитам (займам) лицами, принимающими участие в специальной военной операции, вносится соответствующее дополнение.

Кредиторы будут обязаны направить военнослужащему уведомление об отсутствии обязанности по уплате указанных процентов.

Если такие обязательства были исполнены (полностью или частично), то соответствующие денежные средства будут направляться кредитором в счет погашения обязательств военнослужащего по основному долгу или на исполнение иных обязательств военнослужащего по договору потребительского кредита (займа).

В Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации внесен законопроект «О государственном регулировании торговой деятельности агрегаторов информации о товарах в Российской Федерации и о внесении изменений в Федеральный закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

Законопроект разработан в целях установления основ государственного регулирования деятельности агрегаторов информации на товары (маркетплейсов).

Документом, в частности:

- закрепляются понятия «электронная торговля», «агрегатор информации о товарах», «пункт выдачи заказов», «карточка товара» и прочее; 

- определяются требования к договору об оказании услуг агрегатора информации о товарах и договору, заключаемому владельцем агрегатора информации о товарах с владельцем пункта выдачи заказов, а также устанавливаются права и обязанности владельца агрегатора информации, продавца, владельца пунктов выдачи заказов.

Кроме этого, предусмотрен ряд ограничений для маркетплейсов, занимающих значимое положение на рынке. Так, совокупная стоимость всех услуг, оказываемых владельцем крупного маркетплейса продавцу товара, не сможет превышать 10% от общей стоимости товара, продаваемого на этом маркетплейсе. Помимо прочего, владельцу крупного маркетплейса запретят устанавливать выплаты и компенсации, не являющиеся стоимостью услуг или мерами ответственности в связи с нарушением обязательств по договору или связанные с возвратом продавцу товара.

В случае принятия положения законопроекта вступят в силу с 1 марта 2025 года.

Федеральным законом от 31.07.2023 № 398-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с указанными изменениями Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 217.3 «Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)».

Так, за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), совершенное лицом после его неоднократного привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние, если это нарушение повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека или причинение крупного ущерба, за исключением случаев, предусмотренных статьями 217.1 и 263.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо ограничением свободы на срок до 3 лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Если же это нарушение повлекло по неосторожности смерть человека, предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

В случае смерти двух и более лиц - лишение свободы на срок до 7 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

При этом, под неоднократным привлечением лица к административной ответственности за аналогичное деяние понимается привлечение лица к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 или 2 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, два и более раза в течение ста восьмидесяти дней.

Изменения вступают в законную силу с 01.07.2024.

1 апреля 2024 года вступает в силу Федеральный закон от 19.12.2023 № 608-ФЗ, которым внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон от 13.07.2025 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с новой редакцией согласовывать перепланировку жилого помещения необходимо в следующих случаях:

- при увеличении или уменьшении площади квартиры; 

- при изменении границ помещения; 

- при создании нового помещения (например, разделить одну комнату на две); 

- при изменении внутренней планировки квартиры.

Кроме того, вводится новый порядок оформления перепланировок.

Собственник после окончания ремонта должен будет не только получить акт приемки, но и заказать новый технический план у кадастрового инженера, затем передать этот план в Росреестр, чтобы ведомство внесло изменения в Единый государственный реестр недвижимости, только после этого перепланировка будет официально считаться завершенной.

Рособонадзором даны разъяснения об особенностях проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего (далее по тексту ГИА – 9) и среднего общего (ГИА- 11) образования для учащихся, использующих устройства неинвазивного мониторинга глюкозы (письмо Рособрнадзора от 13.02.2024 № 04-41).

Так, участник ГИА-9/ГИА-11 должен заблаговременно (по возможности - при подаче заявления на участие в экзаменах) проинформировать государственную экзаменационную комиссию о необходимости использования в ходе экзаменов мобильного телефона или иного электронного устройства в качестве сканера с приложением устройства неинвазивного мониторинга глюкозы.

Учащимся необходимо предъявить справку или медицинский документ, которые подтверждают наличие диагноза «сахарный диабет» (1 типа).

Также отмечается, что для указанных лиц, использующих мобильные телефоны или иные электронные устройства в качестве устройства неинвазивного мониторинга глюкозы, проведение ГИА-9 и ГИА-11 может быть организовано в отдельных аудиториях пункта проведения экзамена.

Кроме того, в письме приведены следующие требования к использованию участниками экзаменов мобильного телефона или иного электронного устройства в вышеназванном случае:

- устройства в течение всего экзамена могут находиться в специально выделенном в аудитории месте (столе) или на рабочем столе организаторов в аудитории в зоне видимости средств видеонаблюдения (для ГИА-9 - в случае их установки); 

- они должны использоваться исключительно в качестве приспособления для неинвазивного мониторинга глюкозы, их использование в иных целях запрещено.

Приказом Минздрава России от 28.02.2024 № 91н внесены изменения в Порядок проведения диспансерного наблюдения за взрослыми, утвержденный приказом Минздрава России от 15.03.2022 № 168н.

Так, работодатель вправе организовать диспансерное наблюдение в отношении работников, а работающие застрахованные лица вправе пройти диспансерное наблюдение по месту работы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Медицинская организация, осуществляющая диспансерное наблюдение граждан, обеспечивает посредством информационных систем в сфере здравоохранения доступность информации о результатах приемов (осмотров, консультаций) медицинскими работниками, результатах исследований и иных медицинских вмешательств при проведении диспансерного наблюдения медицинским организациям субъекта Российской Федерации, оказывающим первичную медико-санитарную помощь, независимо от места прикрепления работающего застрахованного лица.

Информация о результатах приемов (осмотров, консультаций) медицинскими работниками, исследований и иных медицинских вмешательств, включая сведения о медицинской документации, сформированной в виде электронных документов, представляется в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения, в том числе с целью предоставления гражданам услуг в сфере здравоохранения в электронной форме посредством использования федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Изменения вступили в силу 23.03.2024 и действуют до 01.09.2028.

Федеральным законом от 14.02.2024 № 6-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 22.111995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Так, с 01.04.2024 регионам предоставлено право:

- запретить розничную продажу пива, сидра, пуаре, медовухи и пивных напитков при оказании услуг общественного питания везде, кроме ресторанов, баров, кафе и буфетов, в том числе расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях; 

- ограничить заведениям общественного питания в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях время розничной продажи любого алкоголя. Исключение составляют рестораны.

Также с 1 апреля 2024 года законодательство об алкогольном регулировании дополнено запретами на производство пивных напитков из закупленного пива; использование наименования алкогольной продукции, вводящего потребителей в заблуждение относительно вида алкогольной продукции и ее состава; добавление этилового спирта при изготовлении алкоголя в случае, если техническими регламентами и ГОСТами это не предусмотрено.

23.03.2024 Федеральным законом № 60-ФЗ внесены изменения в статью 92 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и статью 18 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», согласно которым подозреваемым или обвиняемым (женщине или мужчине), имеющим ребенка в возрасте до четырнадцати лет и являющимся единственным родителем, в течение месяца может быть предоставлено одно дополнительное свидание со своими несовершеннолетними детьми.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования (опубликован 23.03.2024).

Статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) установлена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, иных экстремистских материалов, указанных в пункте 3 статьи 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ), либо их производство или хранение в целях массового распространения, за исключением случаев, предусмотренных частями 4.1 и 6 статьи 13.15, статьями 13.37, 20.3 и 20.3.2 КоАП РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Федеральный список экстремистских материалов размещен на официальном сайте Министерства Юстиции Российской Федерации по адресу: http://minjust.ru/extremist-materials.

Согласно статье 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистскими материалами признаются предназначенные для распространения либо публичного демонстрирования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, выступления, изображения руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), выступления, изображения руководителей организаций, сотрудничавших с указанными группами, организациями или движениями, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 20.29 КоАП РФ составляет 3 месяца.

При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения (ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ).

Санкция статьи 20.29 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 тысячи до 3 тысяч рублей либо административный арест на срок до 15 суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц - от 2 тысяч до 5 тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц - от 100 тысяч до 1 миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Федеральным законом от 04.08.2023 № 423-ФЗ, который вступит в силу с 01.04.2024, внесены изменения в ст. 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Установят ответственность за продажу несовершеннолетним не только табачной и никотинсодержащей продукции, но и сырья для их производства. ❗Введут новые составы нарушений, дополнив Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях статьей 14.67.

За производство или оборот табачных изделий, никотинсодержащей продукции или сырья для их производства без лицензии будет предусмотрен штраф для должностных лиц в размере от 150 тыс. до 300 тыс. руб. либо дисквалификация на срок от 2 до 3 лет. Могут применить конфискацию. Юридических лиц оштрафуют на сумму от 300 тыс. до 1 млн руб. или приостановят деятельность на срок от 60 до 90 суток. Могут применить конфискацию.

За использование (владение) незарегистрированного основного технологического оборудования или использование (владение) незаконсервированного оборудования без лицензии на производствоштраф для граждан составит от 3 тыс. до 5 тыс. руб. Для должностных лиц штраф составит от 20 тыс. до 50 тыс. руб., для юридических лиц - от 100 тыс. до 150 тыс. руб. с конфискацией оборудования.

За незаконное производство (оборот) физическим лицом изделий, продукции или сырья будет установлен штраф от 30 тыс. до 50 тыс. руб. с конфискацией изделий и сырья.

Положениями части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктами 5–7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, определен состав общего имущества в многоквартирном доме и входящий в него перечень внутридомовых инженерных систем.

Обязанность по обеспечению собственником помещения доступа к транзитным (общедомовым) инженерным коммуникациям, проходящим через помещение, установлена Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, а также Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №70.

Если внутридомовые инженерные сети располагаются в стенах или под полами в помещении собственника (или нанимателя), он должен обеспечить свободный доступ к общедомовому имуществу, находящемуся в его квартире, для проведения ремонтных работ специальными бригадами подрядной организации, осуществляющей капитальный ремонт.

Федеральным законом от 31.07.2023 № 391-ФЗ, который вступит в силу 01.04.2024, будут внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.

При вынесении приговора, а также определения или постановления о прекращении уголовного дела, будут подлежать уничтожению в качестве вещественных доказательств изъятые из незаконного оборота табачные изделия, продукция, сырье; никотинсодержащая продукция, сырье, полуфабрикаты; основное технологическое оборудование для производства указанных изделий, продукции, сырья, а также тара (упаковка), этикетки.

Порядок уничтожения (утилизации) устанавливает Правительство Российской Федерации.

Кроме того, закреплен порядок передачи изъятых изделий, продукции, сырья и оборудования на хранение и последующее уничтожение (утилизацию). Указанные вещественные доказательства фотографируются или снимаются на видео- или кинопленку, по возможности опечатываются и на период проведения необходимых исследований по решению дознавателя, следователя передаются на хранение, а после проведения необходимых исследований по решению суда передаются для уничтожения, утилизации, о чем составляется протокол. К материалам уголовного дела приобщаются документ о месте нахождения такого вещественного доказательства и образец, достаточный для сравнительного исследования.

Федеральным законом от 26.02.2024 № 31-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О кредитных историях» и Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)» физическое лицо наделяется правом внести в свою кредитную историю сведения о запрете на заключение с ним кредитными организациями и микрофинансовыми организациями договоров потребительского займа (кредита), за исключением договоров потребительского займа (кредита), обязательства заёмщика по которым обеспечены ипотекой и (или) залогом транспортного средства, и договоров основного образовательного кредита.

Для установления запрета (снятия запрета) физическое лицо вправе бесплатно любое количество раз подать соответствующее заявление в квалифицированные бюро кредитных историй через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг или с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

Кредитная или микрофинансовая организации обязаны запрашивать в квалифицированных бюро кредитных историй информацию о наличии сведений о запрете (снятии запрета) в кредитной истории заёмщика и при наличии сведений о действующем запрете отказать заёмщику в заключении договора потребительского кредита (займа), если на такой договор распространяется запрет.

Изменения вступят в силу с 1 марта 2025 года и будут способствовать предупреждению практик мошеннического получения потребительских займов (кредитов) третьими лицами.

Федеральным законом от 14.02.2024 № 15-ФЗ внесены изменения в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и статью 13 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности».

Административные дела о признании информационных материалов экстремистскими отнесены к подсудности верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа по месту обнаружения, распространения данных материалов или по адресу организации, осуществляющей их производство.

При подготовке указанного административного дела к судебному разбирательству суд привлекает к участию в деле правообладателей, издателей, авторов произведений или перевода соответствующих материалов, если такие лица известны.

Если подан административный иск о признании издания религиозного характера экстремистским, суд вызывает в судебное заседание специалиста, обладающего специальными знаниями по соответствующей религии.

С 1 января 2024 года уточнены нормы законодательства о получении материнского капитала.

Теперь материнский капитал выплачивается только лицам, имеющим гражданство Российской Федерации на момент появления ребенка (независимо от их места жительства), и только в том случае, если ребенок является гражданином РФ по рождению. При возникновении права на выплату маткапитала не учитываются дети, которые не приобрели гражданство Российской Федерации по рождению.

Действие указанных норм не распространяется на граждан Российской Федерации, не имевших гражданства Российской Федерации и постоянно проживавших на территориях ДНР и ЛНР, Запорожской и Херсонской областей на день рождения (усыновления) ребенка (детей) по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей, и образования в составе Российской Федерации новых субъектов. ❗️Кроме того, отцы, у которых возникло право на сертификат, как и матери, могут направлять маткапитал на формирование своей накопительной пенсии.

Семьи могут осуществить за счет средств материнского капитала реконструкцию дома блокированной застройки, площадь которого может быть увеличена в целях улучшения жилищных условий.

С 1 февраля 2024 года размер материнского капитала проиндексирован и составляет на первого ребенка почти 631 тыс. рублей и 834 тыс. рублей - на второго.

Материнский капитал можно использовать только на цели, которые определены законом. В перечень входит улучшение жилищных условий, получение образования ребенком, формирование накопительной пенсии, оплата товаров и услуг для ребенка-инвалида и получение ежемесячной выплаты на детей до 3 лет.

Под такими фирмами следует понимать юридическое лицо, не обладающее фактической самостоятельностью, созданное без цели ведения предпринимательской деятельности, как правило, не представляющее налоговую отчетность, используемое в качестве средства для совершения и (или) сокрытия следов преступлений и иных правонарушений.

В большинстве случаев фирмы-однодневки регистрируются по подложным (фальсифицированным, утраченным), а также приобретенным за денежное вознаграждение у студентов, пенсионеров, нетрудоустроенных лиц документам.

С целью ухода от ответственности фактический руководитель за плату регистрирует фирму на «номинального» директора, который лишь предоставляет для этого документы, не участвуя в ее деятельности.

Незаконное образование (создание, реорганизация) юридического лица (ст. 173.1 Уголовного кодекса Российской Федерации), предоставление или приобретение документа, удостоверяющего личность, выдача доверенности или использование персональных данных, полученных незаконным путем с целью внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице (ст. 173.2 Уголовного кодекса Российской Федерации) уголовно наказуемы.

Максимальное наказание за преступление, предусмотренное ст. 173.2 Уголовного кодекса Российской Федерации по части 1 до 2 лет исправительных работ, по части 2 – до 3 лет лишения свободы.

К уголовной ответственности нарядус «номинальным директором» в равной степени может быть привлечен и фактический руководитель фиктивно созданного юридического лица, за что максимальное наказание предусмотрено уже в виде 5 лет лишения свободы (ст. 173.1 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Федеральным законом от 26 февраля 2024 года №29-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации» и «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

На службу в органы принудительного исполнения разрешили брать лиц, чьи уголовные дела по частному обвинению были прекращены в связи с деятельным раскаянием, если оно имело место не менее чем за три года до поступления на службу. Ранее на это был установлен запрет, однако он был признан неконституционным.

Статьёй 262 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами.

Порядок предоставления указанных дополнительных оплачиваемых выходных дней устанавливается Правительством Российской Федерации.

В силу новых Правил предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2023 № 714, родители (опекуны, попечители) детей с инвалидностью смогут накапливать дополнительные оплачиваемые выходные дни и однократно объединять их до 24 дней подряд в течение календарного года.

Если работник планирует однократно использовать до 24 (включительно) дополнительных оплачиваемых выходных дней, то по новым правилам он должен подать работодателю заявление в согласованный с ним срок. ❗Если в текущем году сотрудник менял место работы, то вместе с заявлением о предоставлении дополнительных выходных дней он должен представить справку с предыдущего места работы о том, что на дату увольнения такие выходные дни в этом же календарном году им не использованы или использованы частично.

Также потребуется справка с места работы второго родителя (опекуна, попечителя) о том, что им не использовались выходные дни.

Изменениями в Жилищный кодекс Российской Федерации с 25.02.2024 уточнены категории граждан, которым жилые помещения по договору социального найма предоставляются во внеочередном порядке.

Ранее в 2023 году Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 25.04.2023 признал нормы жилищного законодательства не соответствующими Конституции Российской Федерации в части необеспечения системного решения вопроса об условиях и порядке удовлетворения жилищных потребностей граждан, признанных малоимущими, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и являющихся собственниками единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания и ремонту или реконструкции не подлежащего.

Статьи 57 и 95 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнены нормами о том, что вышеуказанной категории граждан жилые помещения по договорам социального найма предоставляются во внеочередном порядке.

При этом, собственникам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди, если в установленном федеральным законодательством порядке уполномоченным органом не принято решение об изъятии участка, на котором располагается находящееся в собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения.

Кроме того, изменениями расширен перечень категорий граждан, для временного проживания которых предусмотрены жилые помещения маневренного фонда. К ним отнесены все граждане, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания. 

Письмом Минздрава России от 18.01.2024 № 31-2/63 «По вопросу правомерности требования СНИЛС в частных медицинских организациях и отказа от оказания платной медицинской помощи в случае его непредоставления» разъясняется, что продавец (исполнитель) не вправе отказывать потребителю в заключении и исполнении договора в связи с отказом потребителя представить персональные данные, за исключением случаев, если обязанность представления таких данных предусмотрена законодательством Российской Федерации или непосредственно связана с исполнением договора с потребителем (п. 4 ст. 16 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 23 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2023 № 736, договор должен содержать информацию, включая сведения о потребителе (при оказании платных медицинских услуг гражданину анонимно сведения фиксируются со слов потребителя услуги): фамилия, имя и отчество (при наличии), адрес места жительства, иные адреса, на которые (при их указании в договоре) исполнитель может направлять ответы на письменные обращения, и телефон; данные документа, удостоверяющего личность.

Таким образом, для заключения договора об оказании платных медицинских услуг гражданин обязан представить медицинской организации сведения, необходимые для заключения договора (Ф.И.О., адрес, телефон, данные документа, удостоверяющего личность).

С учетом изложенного, СНИЛС не является обязательным документом и может быть предоставлен гражданином по своему усмотрению.

Верховный суд Российской Федерации 12.12.2023 внес изменения в Пленум «О некоторых вопросах, связанных с применением конфискации имущества в уголовном судопроизводстве», согласно которым транспортное средство, которое было использовано обвиняемым при совершении преступления, предусмотренного статьей 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (управление транспортным средством в состоянии опьянения лицом, подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость), подлежит конфискации при условии, что оно находится в его собственности, а также в общей собственности обвиняемого и других лиц, в том числе в совместной собственности супругов.

При этом следует учитывать, что право собственности на транспортное средство возникает у лица, являющегося приобретателем, с момента передачи ему такого средства, а не с момента государственной регистрации уполномоченным органом. ❗️В тех случаях, когда представленные обвиняемым сведения об отчуждении транспортного средства, опровергаются исследованными материалами дела, указывающими на отсутствие факта передачи денежных средств обвиняемому или передачи самого транспортного средства другому участнику договора, и судом будет установлено, что транспортное средство продолжает принадлежать обвиняемому, оно также подлежит конфискации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.08.2023 № 1242 утверждены Правила выдачи удостоверения ветерана боевых действий единого образца лицам, заключившим контракт (имевшим иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24.02.2022, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30.09.2022 (далее – Правила).

Выдача удостоверений ветерана боевых действий осуществляется Министерством обороны Российской Федерации,  рассмотрение соответствующих обращений - специальной комиссией министерства.

В заявлении о выдаче удостоверения указываются, в том числе: фамилия, имя, отчество (при наличии), личный номер (при наличии), воинское звание, дата рождения, адрес места жительства лица.

Пунктом 7 Правил установлен перечень документов, предоставляемых вместе с заявлением (например, 2 фотографии, копия паспорта, копия контракта (при его наличии) либо иного документа, подтверждающего правоотношения сотрудника с содействующей организацией и т.д.).

Сбор и направление всех материалов осуществляют содействующие организации (их правопреемники).

Решение о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения принимается комиссией в течение 30 дней со дня поступления заявления.

Оформленное удостоверение (либо поступившие документы в случае отказа в его выдаче) передаются в содействующую организацию для последующего вручения гражданину.

Федеральным законом от 19.10.2023 №505-ФЗ внесены изменения в статью 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Установлена ответственность за навязывание потребителю до заключения договора о приобретении основных товаров (работ, услуг) дополнительных товаров (работ, услуг) за отдельную плату. Содеянное повлечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от 2 до 4 тысяч рублей, на юридических лиц - от 20 до 40 тысяч рублей.

Кроме этого, законом вводится административный штраф для должностных и юридических лиц за необоснованный отказ в рассмотрении требований потребителя, связанных с нарушением его прав, либо уклонение от рассмотрения таких требований: от 15 000 до 30 000 рублей и от 100 000 до 300 000 рублей соответственно.

По общему правилу, предусмотренному статьёй 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, выданного органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

С 1 сентября 2023 года вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2023 № 703, определяющее критерии отнесения строений и сооружений к вспомогательным, которые могут возводиться рядом с основным зданием без разрешения на строительство.

В частности, установлены площадь, месторасположение, высотные и иные параметры вспомогательных объектов в зависимости от различных случаев строительства.

Так, строение и сооружение: 1) возводятся на одном участке с основным строением, предусмотрено проектной документацией основного объекта и предназначено для его обслуживания; 2) не является особо опасным, технически сложным и уникальным, его площадь составляет не более 1,5 тысяч кв. м, оно не требует санитарных зон и размещается на основном участке, либо на смежных, либо на не имеющем общих границ с основным, если строения технологически связаны; 3) располагается на участке для индивидуального жилищного строительства, для личного подсобного хозяйства, либо для блокированной жилой застройки, в том числе является сараем, баней, теплицей, навесом, погребом, колодцем или другой хозяйственной постройкой, соответствующей виду разрешенного использования участка, при этом не превышает трех этажей и 20 метров в высоту.

С 1 октября 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2023 № 338-ФЗ «О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предусматривающий, в том числе следующее: ❗️- установлена возможность подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок под гаражом; установлена возможность образования земельного участка под гаражом без согласия арендаторов исходного земельного участка в случаях, когда исходный земельный участок предоставлен в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора;

- исключена необходимость предоставления технического плана гаража в случае, если в Единый государственный реестр налогоплательщиков содержатся сведения о таком гараже (осуществлен государственный кадастровый учет);

- закреплено применение механизма «гаражной амнистии» в отношении земельных участков, находящихся в границах полос отвода железных дорог.

С 01.10.2023 в законную силу вступил Федеральный закон от 31.07.2023 № 404-ФЗ, которым внесены изменения в статью 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, увеличены размеры и расширены основания для наложения штрафа за неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету: - за неявку без уважительной причины в указанные в повестке время и место - от 10 000 до 30 000 рублей; - за несообщение в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности, сведений о переезде на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией, - от 1 000 до 5 000 рублей; - за несообщение в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, сведений о выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию либо неявку в военный комиссариат в установленный федеральным законом срок в случае наступления указанных событий - от 5 000 до 15 000 рублей; - за несообщение в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, гражданином, подлежащим призыву на военную службу, о выезде в период проведения призыва на срок более трех месяцев с места жительства или места пребывания, в том числе не подтвержденных регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, - от 10 000 до 20 000 рублей.

Также установлена ответственность за неисполнение обязанности по обеспечению своевременного оповещения и явки граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, на сборные пункты или в воинские части, либо неоказание содействия в организации таких оповещения и явки (статья 19.38).

Правонарушение повлечет наложение штрафа: - на должностных лиц в размере от 60 000 до 80 000 рублей; - на юридических лиц - от 400 000 до 500 000 рублей.

Ковровская городская прокуратура разъясняет.

Мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана или злоупотребления доверием дистанционным способом совершается, как правило, без физического контакта с потерпевшим, находясь на значительном расстоянии, в другом регионе, городе России и даже за рубежом.В текущем году зафиксирован рост регистрации преступлений в указанной сфере, данная цифра превышает 50 % по сравнению с прошлым годом.

Довольно распространенным способом мошенничества на сегодняшний день является способ, при котором мошенники используют мобильные средства связи. Так, гражданам поступают звонки отмошенников, которые представляются сотрудниками банков, правоохранительных органов, сообщают о подозрительных операциях, происходящих на расчетном счете. Для большей убедительности мошенники используют программу подменных номеров, которых схожи с официальными номерами банков. Злоумышленники зачастую просят перевести денежные средства на безопасный счет с целью их сохранности, узнать персональные данные граждан, код с обратной стороны карты.

Также одним из способов мошенничества является звонок под видом сотрудника правоохранительных органов, когда мошенник звонит гражданам и сообщает, что его родственник, например попал в ДТП, либо совершил иное преступление, с целью избежания родственником уголовной ответственности, необходимо перевести денежные средства на указанные мошенниками расчетные счета, либо передать их курьеру.

Кроме того, мошенники под предлогом размещения объявления о продаже товара или предоставлении услуги просят перевести им предоплату, а после её получения перестают выходить на связь.

Если всё же гражданин попал на уловку мошенников, то ему необходимо незамедлительно действовать, а именно обратиться в ближайший филиал банка к оператору и сообщить о мошеннических действиях, приостановив транзакции по счету. Далее необходимо взять в банке письменную распечатку о движении денежных средств по счету, с указанием даты, времени перевода денежных средств и номер счета, на который переведены денежные средства. С указанной выпиской потерпевшему необходимо обратиться в полицию с заявлением о преступлении.

С 01.03.2024 начнет действовать ст. 8.55 КоАП РФ, в соответствии с которой за непередачу в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора) (далее - Росприроднадзор) сведений об отнесении опасных производственных объектов к отдельным таким объектам должностное лицо может быть привлечено к ответственности в виде административного штрафа в размере от 50 тыс. до 100 тыс. руб., индивидуальные предприниматели -  от 100 тыс. до 200 тыс. руб., а юридические лица - от 200 тыс. до 500 тыс. руб.

Административная ответственность также наступит за несвоевременную передачу информации в Росприроднадзор.

Кроме того, в случае не представления в Росприроднадзор данных о сроке эксплуатации зданий и сооружений из числа отдельных опасных производственных объектов, наступит аналогичная ответственность. Наказание не грозит, если объект ввели в эксплуатацию до 01.09.2023 года.

Городской прокуратурой проведен анализ уголовного дела по обвинению сорокатрехлетнего жителя города Коврова в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 159 УК РФ и ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество,
то есть хищение чужого имущества, совершенное группой лиц по предварительному сговору, а равно с причинением крупного ущерба гражданину).

Установлено, что мужчина в декабре 2023 года совершал телефонные звонки пожилым жителям города Коврова, представлялся сотрудником полиции и сообщал им, что их родственник является виновником дорожно-транспортного происшествия. С целью урегулирования конфликтной ситуации сотруднику полиции необходимо передать денежные средства.

Находясь в стрессовом состоянии пожилые люди передавали указанному мужчине денежные средства, который в последствии распоряжался ими по собственному смотрению.

В ходе предварительного следствия установлено, что таким путем мужчина обманул 8 пожилых жительниц города Коврова. Общая сумма похищенных денежных средств составила более 1 млн. рублей.

В защиту прав потерпевших, городским прокурором в порядке ст. 44 УПК РФ направлено 8 исковых заявлений о взыскании в их пользу причиненного ущерба.

05.02.2024 уголовное дело с обвинительным актом направлено в Ковровский городской суд. В рамках рассмотрения уголовного дела судом будет дана правовая оценка противоправным действиям жителя города Коврова,  в том числе по заявленным прокурором исковым требованиям.

2 февраля текущего года Ковровским городским судом рассмотрены уголовные дела в отношении двух местныхжителей, севших за руль в состоянии опьянения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 14.11.2023 в вечернее время сутокгражданин С.,ранее привлекавшийсяк административной ответственности по ст. 12.26 КоАП РФ, передвигался на своем автомобиле «Мерседес-БенцGLK 220» по дорогам г. Коврова. Около 22 часов 48 минуту дома № 7а по ул. Лопатина г. Коврова он был остановлен сотрудниками ГИБДД МО МВД России «Ковровский», которые визуально определили у него признаки опьянения и предложили в связи с этим пройти медицинское освидетельствование у врача-нарколога, на что мужчина согласился. Однако, приехав к специалисту в ГБУЗ ВО «Ковровская городская больница № 2», С. передумал проходить освидетельствование и отказался от него.

Согласно примечанию 2 к ст. 264 УК РФ, лицо, управляющее транспортным средством, не выполнившее законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения,признаетсялицом, находящимся в состоянии опьянения.

Приговором суда ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 300 часов с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 2 года 10 месяцев. Его автомобиль марки «Мерседес-Бенц GLK 220» конфискован в доход государства.

По аналогичным основаниям судом в тот же день был осужден житель г. Коврова - К. Однако в связи с тем, что ранее К. не только привлекался к административной ответственности, но и был судим по ст. 264.1 УК РФ в 2022 году, судом ему назначено более строгоенаказание– принудительные работы на срок 11 месяцев с удержанием в доход государства 10 % заработной платы с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 4 года.Принудительные работы применяются как альтернатива лишению свободы в случаях, установленных законом, и отбываются в специальных учреждениях– исправительных центрах, территорию которых осужденным запрещено покидать без разрешения администрации.

Кроме того, приговором суда у К. также конфискован его автомобиль «Mazda».

Приговоры в законную силу не вступили и могут быть обжалованы сторонами.

Ковровской городской прокуратурой для рассмотрения в Ковровский городской суд направлено уголовное дело в отношении жительницы г. Коврова К. за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ - применение насилия, не опасного для здоровья в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей.

Установлено, 26.11.2023 около 19 часов, находясь по ул. Маяковского г. Коврова, в связи с наличием достаточных оснований полагать, что водитель автомобиля «Шевроле Нива» К., при управлении автомобилем марки, находился в состоянии опьянения, старший инспектор ДПС и инспектор ДПС предложили К. проследовать в служебный автомобиль с целью проведения освидетельствования на состояние опьянения и составления протокола об административном правонарушении, на что К. отказался и воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей сотрудников полиции, в связи с чем был административно задержан.

Далее, у жены К., испытывающей неприязнь к старшему инспектору ДПС, в связи с правомерными действиями последнего направленными на обеспечение безопасности дорожного движения и охране общественного порядка, связанными с задержанием её мужа, возник преступный умысел, направленный на применение насилия в отношении представителя власти. Реализуя свой указанный преступный умысел, с целью воспрепятствования законной деятельности последнего, в том же месте в то же время применила в отношении последнего насилие, не опасное для жизни и здоровья, а именно нанесла один удар ногой в область туловища и не менее одного удара рукой в область груди потерпевшего, применив тем самым в отношении представителя власти насилие не опасное для здоровья, в связи с исполнением им своих должностных обязанностей.

Своими умышленными преступными действиями К. причинила старшему инспектору дорожно-патрульной службы ГИБДД МО МВД России «Ковровский» физическую боль, а также создала атмосферу неуверенности в собственной безопасности, причинив моральный вред и нарушила установленный порядок управления и нормальную деятельность органов государственной власти.

В соответствии с санкцией ч. 1 ст. 318 УК РФ виновной возможно назначение наказание, в том числе в виде лишения свободы сроком до 5 лет.

Городской прокуратурой проведена проверка, исполнения федерального законодательства при обеспечении лекарственными препаратами.

П., является инвалидом I группы, состоит на диспансерном учете с диагнозом - Рак предстательной железы, стадия IV.

В соответствии с протоколом заседания онкоконсилиума ГБУЗ ВО «Областной клинический онкологический диспансер» ему назначено лечение лекарственным препаратом «апалутамид», длительно до прогрессирования заболевания.

Длительный период времени государственным учреждением лекарственный препарат для П. в аптечное учреждение не поступал.

В связи с чем, гражданину пришлось приобретать лекарственные препарат за свой счет. Общая сумма материальных затрат гражданина составила около 300 тыс. руб.

С учетом того, что лекарственная терапия для данной категории граждан должна проводится беспрерывно, в связи с этим городским прокурором в интересах П. в суд направлено исковое заявление об обеспечении лекарственным препаратом и возмещении затрат на приобретения лекарственных препаратов.

По результатам рассмотрения искового заявления требования прокурора  удовлетворены в полном объеме, в настоящий момент гражданин обеспечен лекарственным препаратом.

Фактическое устранение нарушений находится на контроле городской прокуратуры.

В Ковровской городской прокуратуре организована специальная горячая линия по вопросам переселения граждан из аварийных домов и некачественного предоставления жилищно-коммунальных услуг.

Интересующие вопросы можно задать по телефону: 2-18-81, контактное лицо – Баталова Диана Александровна по будням с 09.00 до 18.00.

В Ковровской городской прокуратуре организована специальная горячая линия по вопросам противодействия коррупции.

По телефонам 2-16-53 жители г. Коврова и Ковровского района могут сообщить информацию о:

       -коррупционных проявлениях в действиях федеральных государственных гражданских и муниципальных служащих, работников органов местного самоуправления города Коврова и Ковровского района, сельских поселений района,  работников  подведомственных органам власти организаций (школы, садики, больницы и другое);

       - конфликте интересов (личной заинтересованности) в действиях государственных и муниципальных служащих, работников государственных и муниципальных органов власти, подведомственных  организаций;

       -несоблюдения государственными и муниципальными служащими, работниками государственных и муниципальных органов, подведомственных  организаций антикоррупционных ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации.

Конфиденциальность обращения гарантируется. Принимаются анонимные обращения.

Прием и запись обращений по «телефону доверия» осуществляется ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, по следующему графику:
понедельник — пятница – с 9.00 до 18.00 часов.

Своевременное обращение граждан способствует эффективному решению вопросов противодействия коррупционным правонарушениям. По каждому такому обращению будет проведена проверка сотрудниками Ковровской городской прокуратуры с привлечением правоохранительных органов.

Контактное лицо – старший помощник прокурора Кротов Максим Викторович.

В прокуратуре Владимирской области и Ковровской городской прокуратуре организована специальная горячая линия по вопросам нарушения трудовых прав граждан в части выплаты «серой» заработной платы и неформальной занятости.

По телефону 2-16-53 жители г. Коврова и Ковровского района могут сообщить о нарушениях трудового законодательства.

Контактное лицо – старший помощник Ковровского городского прокурора Васева Екатерина Павловна.

В прокуратуре Владимирской области и Ковровской городской прокуратуре организована специальная горячая линия по вопросам нарушения прав граждан с ограниченными возможностями.

По телефону 2-18-81 жители г. Коврова и Ковровского района могут сообщить о нарушениях законодательства о защите прав инвалидов.

Контактное лицо – помощник Ковровского городского прокурора Рохманько Евгения Сергеевна.

Городской прокуратурой проведен анализ уголовного дела по обвинению сорокатрехлетнего жителя города Коврова в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 159 УК РФ и ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество,
то есть хищение чужого имущества, совершенное группой лиц по предварительному сговору, а равно с причинением крупного ущерба гражданину).

Установлено, что мужчина в декабре 2023 года совершал телефонные звонки пожилым жителям города Коврова, представлялся сотрудником полиции и сообщал им, что их родственник является виновником дорожно-транспортного происшествия. С целью урегулирования конфликтной ситуации сотруднику полиции необходимо передать денежные средства.

Находясь в стрессовом состоянии пожилые люди передавали указанному мужчине денежные средства, который в последствии распоряжался ими по собственному смотрению.

В ходе предварительного следствия установлено, что таким путем мужчина обманул 8 пожилых жительниц города Коврова. Общая сумма похищенных денежных средств составила более 1 млн. рублей.

В защиту прав потерпевших, городским прокурором в порядке ст. 44 УПК РФ направлено 8 исковых заявлений о взыскании в их пользу причиненного ущерба.

05.02.2024 уголовное дело с обвинительным актом направлено в Ковровский городской суд. В рамках рассмотрения уголовного дела судом будет дана правовая оценка противоправным действиям жителя города Коврова,  в том числе по заявленным прокурором исковым требованиям.

Городской прокуратурой проведена проверка исполнения семейного и миграционного законодательства.

19.08.2023 в отделе ЗАГС администрации города Коврова Владимирской области зарегистрирован брак между гражданкой Российской Федерации,                   1975 г.р., и гражданином Республики Азербайджан, 1991 г.р., с целью легализации нахождения последнего на территории России и получения разрешения на временное проживание.

По результатам проверки, в Ковровский городской суд направлено исковое заявление о признании указанного брака недействительным и аннулировании записи в отделе ЗАГС администрации города Коврова Владимирской области о регистрации брака между указанными гражданами.

Исковое заявление в настоящее время находится на рассмотрении.

Кроме того, в рамках вышеуказанной проверки установлено, что по просьбе фиктивных супругов их общая знакомая осуществила регистрацию по месту пребывания на территории города Коврова указанного гражданина республики Азербайджан, без его намерения фактически проживать (пребывать) в этом помещении или без намерения предоставить ему это помещение для фактического проживания (пребывания).

Таким образом, жительницей города Коврова нарушены требования ст.ст. 7, 8, 20, 22 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» при постановке иностранных граждан на учет по месту пребывания, в её действиях усматриваются признаки преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ.

23.12.2023 материалы указанной проверки направлены прокурором в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ в МО МВД России «Ковровский» для решения вопроса об уголовном преследовании по признакам преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ.

26.12.2023 возбуждено уголовное дело, проводится расследование.

На основании Федерального закона от 19.12.2023 № 602-ФЗ «О внесении изменений в статью 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в ст. 29 Федерального закона «О банках и банковской деятельности»в соответствии с которыми кредитная организация не имеет права взимать комиссионное вознаграждение за перечисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги, пеней за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги физическими лицами, которые нуждаются в социальной поддержке и перечень категорий которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

Сходные правила установлены для платежных агентов, исключение составят только организации федеральной почтовой связи.

С 01.03.2024 начнет действовать ст. 8.55 КоАП РФ, в соответствии с которой за непередачу в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора) (далее - Росприроднадзор) сведений об отнесении опасных производственных объектов к отдельным таким объектам должностное лицо может быть привлечено к ответственности в виде административного штрафа в размере от 50 тыс. до 100 тыс. руб., индивидуальные предприниматели -  от 100 тыс. до 200 тыс. руб., а юридические лица - от 200 тыс. до 500 тыс. руб.

Административная ответственность также наступит за несвоевременную передачу информации в Росприроднадзор.

Кроме того, в случае не представления в Росприроднадзор данных о сроке эксплуатации зданий и сооружений из числа отдельных опасных производственных объектов, наступит аналогичная ответственность. Наказание не грозит, если объект ввели в эксплуатацию до 01.09.2023 года.

Федеральным законом от 12.12.2023 № 592-ФЗ «О внесении изменения в статью 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации» внесены изменения в п. 5 ч. 8 ст. 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми закреплено право общего собрания собственников уполномочить председателя совета многоквартирного дома представлять их интересы в суде без доверенностей.

Речь идет об участии в спорах, которые связаны с управлением домом и оказанием коммунальных услуг.Решение об этом надо оформить протоколом общего собрания. В документе следует перечислить споры и допустимые процессуальные действия председателя от имени собственников.

Изменения начали действовать с 12.12.2023 года.

На основании Федеральный закон от 19.12.2023 № 618-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»  ст.43 Федерального закона «Об образовании»дополнена пунктом 4.1, в соответствии с которым всем обучающимся нельзя пользоваться телефонами и другими средствами мобильной связи во время учебных занятий при освоении программ начального, основного и среднего общего образования.

Исключение составляют случаи, когда возникла угроза жизни или здоровью, и прочие экстренные ситуации.

Изменения вступили в силу с 19.12.2023 года.

22 сентября 2023 г. Владимирский природоохранный прокурор Широких А.В. провел выездной прием граждан в городе Коврове.

Обращения местных жителей, пришедших на приём к природоохранному прокурору, касались неправомерного начисления тарифа за вывоз твердых бытовых отходов, незаконной рубки лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назанчения, размещения несанкционированных свалок на территории города Ковров и др.

Пришедшим на приём гражданам разъяснены требования действующего законодательства, приняты заявления; по ним  организованы соответствующие проверки.

Разрешение всех поступивших обращений взято на контроль.

Постановлением Правительства РФ от 27.05.2023 № 834 внесен ряд 

изменений в Правила маркировки упакованной воды средствами 

идентификации и особенностях внедрения государственной 

информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих 

обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденные 

постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2021 № 841. 

В целях сокращения нелегального оборота вводится обязательная 

маркировка и осуществление регулярного мониторинга оборота упакованной 

воды для детского питания. 

Постановление вступает в силу с 01.09.2023 года. 

За прошедшую неделю на территории района возбуждено 8 уголовных дел по факту совершения хищения денежных средств граждан, совершенные дистанционным способом.

Так, 05.06.2023 неустановленное лицо посредством мобильной связи, осуществило звонок через мессенджер «Ватцап», где в ходе общения под предлогом того, что «мошенники» оформили кредит на имя потерпевшей в различных банках, похитили денежные средства в размере 550 тысяч рублей. По данному факту возбуждено уголовное дело.

Кроме того, 08.06.2023 возбуждено 2 уголовных дела по факту того, что неустановленное лицо, представившись сотрудником правоохранительных органов, позвонило потерпевшим, сообщив ложную информацию о том, что их родственники попали в ДТП, и для чтобы родственники избежали уголовной ответственности необходимо передать денежные средства курьеру. Таким образом, ущерб потерпевшим составил 800 000 рублей.

Вместе с тем, в период с 19.05.2023 по 02.06.2023 неустановленное лицо неоднократно связывалось с потерпевшей с целью предложения дополнительного заработка на инвестициях. При этом лицо сообщило, что для того чтобы приступить к работе необходимо внести сумму, которая впоследствии поступит обратно на счет потерпевшей, что она и выполнила. Далее потерпевшая, действуя по указаниям неустановленного лица неоднократно проводила операции с инвестициями на неизвестной ей платформе, в процессе этого оформляла кредитные карты на свое имя и осуществляла переводы денежных средств. Таким образом, потерпевшей причинен ущерб в размере 928 000 рублей. По данному факту возбуждено уголовное дело.

Ход расследования уголовных дел взяты под контроль городской прокуратурой.

Согласно ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации 

собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в 

надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, 

соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми 

помещениями, а также правила содержания общего имущества 

собственников помещений в многоквартирном доме.

Гражданский кодекс Российской Федерации дополнен главой 17.1 

«Право собственности и другие вещные права на здания, сооружения, 

объекты незавершенного строительства, помещения и машино-места», 

которая содержит норму о прекращении права собственности на 

бесхозяйственно содержимое помещение.

В соответствии со статьей 287.7 Гражданского кодекса Российской 

Федерации, если собственник помещения использует его не по назначению, 

систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно 

содержит помещение, допуская его разрушение, уполномоченный 

государственный орган или орган местного самоуправления может 

предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если 

они влекут разрушение помещения, также назначить собственнику 

соразмерный срок для ремонта помещения.

В случае неустранения указанных нарушений после предупреждения 

суд по иску уполномоченного государственного органа или органа местного 

самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов 

такого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств 

за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

При этом, применение к собственнику помещения вышеуказанной 

гражданско-правовой ответственности является исключительной мерой.

Статьей 14.35 КоАП РФ предусмотрена административная 

ответственность за нарушение законодательства о государственном 

кадастровом учете недвижимого имущества и кадастровой деятельности. 

Федеральным законом от 28.04.2023 №151-ФЗ эта статья дополнена частями 

6 и 7, согласно которым с 9 мая введена административная ответственность 

за передачу третьим лицам за плату сведений из Единого государственного 

реестра недвижимости, а также за незаконное создание сайтов и мобильных 

приложений для предоставления указанных сведений.

Предоставление должностными лицами органов государственной 

власти, органов местного самоуправления, организациями или гражданами 

полученных ими сведений, содержащихся в Едином государственном реестре 

недвижимости, третьим лицам за плату, либо создание сайтов в 

информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и программ для 

электронных вычислительных машин, в том числе мобильных приложений, 

посредством которых предоставляется доступ к информационным ресурсам и 

обеспечивается возможность предоставления сведений, содержащихся в 

Едином государственном реестре недвижимости, либо использование таких 

сайтов, программ и приложений создавшими их гражданами, организациями 

или иными лицами в целях предоставления указанных сведений 

заинтересованным лицам является административным правонарушением.

Наказание за него предусмотрено в виде административного штрафа:

на граждан в размере от 15 тысяч до 24 тысяч рублей;

на должностных лиц от 40 тысяч до 50 тысяч рублей;

на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без 

образования юридического лица, - от 80 тысяч до 100 тысяч рублей;

 на юридических лиц от 350 тысяч до 400 тысяч рублей.

Повторное нарушение повлечет более строгое наказание. Так, к примеру, 

для граждан штраф составит от 40 тысяч до 50 тысяч рублей, для 

должностных лиц - от 80 тысяч до 100 тысяч рублей либо дисквалификация 

на срок до 1 года.

К административной ответственности привлекут, если эти действия не 

содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской 

Федерации от 09.01.2023 № 1н утвержден Примерный порядок 

предоставления срочных социальных услуг, который определяет правила их 

предоставления гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам 

и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории 

Российской Федерации, беженцам, которые признаны нуждающимися в 

таких услугах.

Предоставление срочных социальных услуг осуществляется в целях 

оказания неотложной помощи, направленной на улучшение условий 

жизнедеятельности их получателей, а также на расширение возможностей 

самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности. При 

определении необходимых гражданину услуг учитывается нуждаемость в их 

получении, характер обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить 

условия жизнедеятельности. Срочные социальные услуги могут 

предоставляться одновременно с социальными услугами в форме 

социального обслуживания на дому, в полустационарной форме или в 

стационарной форме.

В соответствии с указанным порядком предоставляются следующие 

срочные социальные услуги: обеспечение бесплатным горячим питанием или 

наборами продуктов, одеждой, обувью и другими предметами первой 

необходимости; содействие в получении временного жилого помещения, 

юридической помощи, экстренной психологической помощи; сопровождение 

при госпитализации в медицинские организации; иные срочные социальные 

услуги, установленные законодательством Российской Федерации или 

законодательством субъектов Российской Федерации.

Решение о предоставлении указанных услуг принимается немедленно 

на основании поданного в письменной или электронной форме заявления, а 

также при поступлении информации от медицинских, образовательных или 

иных организаций, не входящих в систему социального обслуживания, о 

гражданах, которые не могут самостоятельно обратиться с заявлением.

Срочные социальные услуги предоставляются бесплатно. Приказ 

вступил в силу 15 апреля 2023 года.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 

12.04.2023 № 588 в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам 

и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, 

утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 

06.05.2011 № 354, внесены изменения, касающиеся поверки приборов учета 

потребленных коммунальных услуг и ввода их в эксплуатацию.

Из подпункта «д» пункта 34 Правил исключена обязанность потребителя 

направлять исполнителю коммунальной услуги копию свидетельства о поверке 

прибора учета или иного документа, удостоверяющего результаты поверки, 

осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской 

Федерации об обеспечении единства измерений.

Также исключена закрепленная ранее в пункте 81 Правил обязанность 

потребителя прилагать к заявке на ввод установленного прибора учета в 

эксплуатацию, направляемой исполнителю коммунальной услуги, копий 

документов, подтверждающих результаты прохождения последней поверки 

прибора учета. Указанный пункт дополнен положением о том, что собственником 

жилого или нежилого помещения к заявке могут быть приложены копии 

документов, предусмотренных частью 4 статьи 13 Федерального закона «Об 

обеспечении единства измерений» (сведения о результатах поверки средств 

измерений).

Постановление вступило в силу 12 апреля 2023 года и распространяется на 

правоотношения, возникшие с 1 сентября 2022 года.

Согласно ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации 

собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в 

надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, 

соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми 

помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников 

помещений в многоквартирном доме.

Гражданский кодекс Российской Федерации дополнен главой 17.1 «Право 

собственности и другие вещные права на здания, сооружения, объекты 

незавершенного строительства, помещения и машино-места», которая содержит 

норму о прекращении права собственности на бесхозяйственно содержимое 

помещение.

В соответствии со статьей 287.7 Гражданского кодекса Российской 

Федерации, если собственник помещения использует его не по назначению, 

систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно 

содержит помещение, допуская его разрушение, уполномоченный 

государственный орган или орган местного самоуправления может предупредить 

собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут 

разрушение помещения, также назначить собственнику соразмерный срок для 

ремонта помещения.

В случае неустранения указанных нарушений после предупреждения суд по 

иску уполномоченного государственного органа или органа местного 

самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого 

помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом 

расходов на исполнение судебного решения.

При этом, применение к собственнику помещения вышеуказанной 

гражданско-правовой ответственности является исключительной мерой.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 утверждены 

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям 

помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила).

В силу пп. «е» п. 3 Правил техническое состояние внутриквартирного 

оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и 

быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием 

предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме.

Согласно пп. «е» п. 34 Правил потребитель обязан допускать 

представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), 

представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое 

жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния 

внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем время, 

но не чаще 1 раза в 3 месяца для проверки устранения недостатков 

предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных 

работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В случае, если доступ в помещение собственником не предоставлен, то 

вопрос обеспечения доступа к инженерным сетям возможно решить в судебном 

порядке.

Необходимо учитывать, что до рассмотрения спора в суде ответственность 

за причинение вреда по причине непредставления доступа к общедомовому 

имуществу несет собственник помещения. Такая ответственность предусмотрена 

п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В частности, судам даны следующие разъяснения: 

- оскорбление представителя власти может быть совершено 

посредством публичного высказывания в его адрес ругательств либо 

размещения унижающих его сведений в средствах массовой информации или 

в сети «Интернет»;

- обязательным условием уголовной ответственности за оскорбление 

представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей 

или в связи с их исполнением является публичный характер 

соответствующих противоправных действий;

- под близкими сотрудника правоохранительного органа, 

военнослужащего или представителя власти (для целей применения статей 

317 и 318 УК РФ) следует понимать их близких родственников, иных лиц, 

состоящих с ними в родстве, свойстве, а также лиц, жизнь, здоровье и 

благополучие которых заведомо для виновного дороги потерпевшему в силу 

сложившихся личных отношений. 

Согласно статье 1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О 

противодействии коррупции» коррупция это злоупотребление служебным 

положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление 

полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование 

физическим лицом своего должностного положения вопреки законным 

интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, 

ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных 

имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное 

предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими 

лицами.

За совершение коррупционных преступлений, к которым, в первую 

очередь, отнесены получение и дача взятки, а также посредничество во 

взяточничестве предусмотрена уголовная ответственность.

При этом за совершение коррупционных преступлений Уголовным 

кодексом Российской Федерации предусмотрена ответственность в виде 

лишения свободы на срок вплоть до пятнадцати лет.

Так, статьей 290 УК РФ («Получение взятки»), виновному 

должностному лицу судом может быть назначено максимальное наказание в 

виде лишения свободы на срок вплоть до пятнадцати лет со штрафом в 

размере до семидесятикратной суммы взятки и с лишением права занимать 

определенные должности или заниматься определенной деятельностью на 

срок до пятнадцати лет, либо штрафа в размере до пятнадцати миллионов 

рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за 

период до пяти лет, или в размере до стократной суммы взятки.

За совершение преступлений, предусмотренных статьей 291 

Уголовного кодекса Российской Федерации («Дача взятки»), виновному лицу 

может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок вплоть до 

пятнадцати лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки и 

с лишением права занимать определенные должности или заниматься 

определенной деятельностью на срок до десяти лет, либо штрафа в размере 

до четырех миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного 

дохода осужденного за период до четырех лет, или в размере до 

девяностократной суммы взятки.

Согласно статье 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации 

(«Посредничество во взяточничестве») ответственность несет лицо, 

непосредственное передавшее взятку по поручению взяткодателя или 

взяткополучателя либо иным образом способствовавшее в достижении либо 

реализации соглашения о получении и даче взятки в значительном размере. 

Уголовным законом за совершение указанного преступления предусмотрено 

наказание в виде лишения свободы на срок до семи лет со штрафом в размере 

до тридцатикратной суммы взятки и с лишением права занимать 

определенные должности или заниматься определенной деятельностью на 

срок до пяти лет, либо штрафа в размере до трех миллионов рублей, или в 

размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех 

лет, или в размере до шестидесятикратной суммы взятки.

Статьей 291.2 Уголовного кодекса Российской Федерации 

предусмотрена уголовная ответственность за мелкое взяточничество – т.е. 

получение и дачу взятку в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, за 

совершение которых судом может быть назначено наказание в виде лишения 

свободы на срок до трех лет, либо ограничения свободы на срок до четырех 

лет, либо исправительных работ на срок до трех лет, либо штрафа в размере 

до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного 

дохода осужденного за период до одного года.

По фактам коррупционных преступлений необходимо обращаться в 

следственные и оперативные подразделения Министерства внутренних дел 

Российской Федерации, Федеральной службы безопасности, Федеральной 

службы исполнения наказаний России, а также органы Следственного 

комитета России, в том числе анонимно.

Обеспечение государством информационной безопасности детей, 

защита - физического, умственного и нравственного развития 

несовершеннолетних нашли отражение в Федеральном законе № 436-ФЗ «О 

защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», 

который устанавливает правила медиа безопасности детей, при обороте на 

территории России продукции СМИ, печатной, аудиовизуальной продукции 

на любых видах носителей, программ для компьютеров и баз данных, а также 

информации, размещаемой в информационно-телекоммуникационных сетях 

и сетях подвижной радиотелефонной связи.

В силу ст. 15 Федерального закона № 436-ФЗ к информации, 

запрещенной для распространения среди детей, отнесена информация, 

побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их 

жизни и здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, 

самоубийству; способная вызвать у детей желание употребить наркотические 

средства, табачные изделия, алкогольную продукцию, принять участие в 

азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или 

попрошайничеством; обосновывающая или оправдывающая допустимость 

насилия и жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные 

действия по отношению к людям или животным; отрицающая семейные 

ценности и формирующая неуважение к родителям и другим членам семьи; 

оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную 

брань; содержащая информацию порнографического характера.

Согласно требованиям статьи 22 Федерального закона № 436-ФЗ 

нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от 

информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, влечет за собой 

ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Так, неисполнение требований названного закона влечет 

административную ответственность по ст. 6.17 КоАП РФ, 

предусматривающей наказание в виде административного штрафа от 2 тысяч 

рублей для граждан, до 50 тысяч рублей с конфискацией предмета 

административного правонарушения или административное 

приостановление деятельности на срок до 90 суток для юридических лиц.

Отдельно административная ответственность установлена за 

пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений среди 

несовершеннолетних (ст. 6.21 КоАП РФ).

Российским законодательством установлена административная 

ответственность за распространение информации, признанной 

экстремистской (ст. ст. 13.37, 20.3, 20.29 КоАП РФ), материалов и предметов 

с порнографическими изображениями несовершеннолетних (ст. 6.20 КоАП 

РФ).

Частью 3 ст. 13.15 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде 

административного штрафа для граждан в размере от 3 тысяч до 5 тысяч 

рублей; на должностных лиц - от 30 тысяч до 50 тысяч рублей; на 

юридических лиц - от 400 тысяч до 1 миллиона рублей с конфискацией 

предмета административного правонарушения.

Статьей 13.21 КоАП РФ предусмотрена ответственность средств 

массовой информации за нарушение порядка распространения 

информационной продукции среди детей.

В случае незаконного распространения в публичном выступлении, 

публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой 

информации или информационно-телекоммуникационных сетях 

информации, указывающей на личность несовершеннолетнего потерпевшего, 

не достигшего шестнадцатилетнего возраста, по уголовному делу, либо 

информации, содержащей описание полученных им в связи с преступлением 

физических или нравственных страданий, повлекшее причинение вреда 

здоровью несовершеннолетнего, или психическое расстройство 

несовершеннолетнего, или иные тяжкие последствия наступает уголовная 

ответственность, предусмотренная ч.3 ст.137 УК РФ.

Также уголовным законодательством предусмотрена ответственность 

за распространение, публичную демонстрацию или рекламирование 

порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних 

либо их вовлечение несовершеннолетнего в оборот порнографической 

продукции (ч.2 ст.242 УК РФ).

Распоряжением Президента Российской Федерации от 06.06.2023 N 174-рп 

определено, в целях обеспечения социальной поддержки военнослужащих, лиц, 

заключивших контракт о пребывании в добровольческом формировании, 

содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы 

Российской Федерации, лиц, проходящих (проходивших) службу в войсках 

национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания 

полиции, и членов их семей рекомендовать органам государственной власти 

субъектов Российской Федерации, за исключением городов федерального 

значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, принять законодательные 

акты, устанавливающие случаи предоставления в собственность бесплатно 

военнослужащим, лицам, заключившим контракт о пребывании в 

добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, 

возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и лицам, 

проходящим (проходившим) службу в войсках национальной гвардии Российской 

Федерации и имеющим специальные звания полиции, удостоенным звания Героя 

Российской Федерации или награжденным орденами Российской Федерации за 

заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции, и 

являющимся ветеранами боевых действий, а также членам семей указанных 

военнослужащих и лиц, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, 

контузии) или заболевания, полученных ими в ходе участия в специальной 

военной операции, земельных участков, находящихся в государственной или 

муниципальной собственности и переданных в собственность субъектов 

Российской Федерации согласно Федеральному закону от 8 декабря 2011 г. N 423-

ФЗ "О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в 

собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность 

и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской 

Федерации", а при отсутствии таких земельных участков - других земельных 

участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. 

Распоряжение действует с 06.06.2023 года.

Постановлением Правительства РФ от 06.06.2023 N 932внесены изменения в Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. 

Документом закреплено, что граждане (за исключением приобретших 

гражданство в результате принятия в состав РФ новых субъектов), 

зарегистрированные по месту жительства в ДНР, ЛНР, Запорожской или 

Херсонской областях до 30 сентября 2022 года и не имеющие регистрации в 

других регионах России, считаются зарегистрированными по месту жительства на 

территории РФ с даты регистрации на указанных территориях. 

Для проставления соответствующей отметки в паспорте (или для выдачи 

несовершеннолетним гражданам, не достигшим 14-летнего возраста, 

свидетельства о регистрации по месту жительства) таким лицам необходимо 

подать в территориальный орган МВД России заявление с приложением одного из 

документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства на территории 

ДНР, ЛНР, Запорожской области или Херсонской области. 

Постановление вступило в силу с 07.06.2023 года. 

В информации указывается, что разрешение на временное проживание в целях 

получения образования (далее - РВПО) выдается на срок освоения программы 

обучения и последующие 180 календарных дней после окончания срока обучения. 

При положительном решении о выдаче РВПО в паспорт иностранного гражданина 

проставляется соответствующий штамп. 

Документы о выдаче РВПО подаются иностранным гражданином лично или 

через Единый портал госуслуг в подразделение по вопросам миграции, на 

территории которого лицо проходит обучение. 

Отмечено, что РВПО аннулируется при переходе на обучение по очно-заочной 

или заочной форме или досрочном прекращении обучения. 

В сфере трудовых правоотношений инвалидам законом установлены 

определенные гарантии. Труд инвалидов регулируется Трудовым кодексом 

РФ и Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной 

защите инвалидов в Российской Федерации», которым предусмотрено 

обязательное создание квот для приёма на работу инвалидов (в зависимости 

от среднесписочной численности персонала у каждого работодателя), 

устанавливаемая каждым субъектом Российской Федерации самостоятельно. 

 От соблюдения установленной квоты освобождаются работодатели - 

общественные объединения инвалидов или образованные самими 

инвалидами организации.

Локальные акты работодателя, коллективные договоры, трудовые 

договоры не могут содержать положения, ухудшающие положение 

инвалидов или содержать дискриминационные условия.

Работодатель при трудоустройстве инвалида обязан соблюсти 

следующие гарантии:

1) создание необходимых условий для труда в соответствии с 

индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (ст. 

216.1 Трудового кодекса РФ), при чем индивидуальная программа 

реабилитации инвалида является обязательной для исполнения 

работодателем;

 2) установление сокращенной продолжительности рабочего дня 

(смены) в соответствии с индивидуальной программой реабилитации (ч. 1 ст. 

94 Трудового кодекса РФ);

3) установление сокращенной продолжительности рабочей недели; 

Продолжительность рабочей недели для инвалидов 1 и 2 группы не 

может быть более 35 часов в неделю (ч. 1 ст. 92 Трудового кодекса РФ). Для 

инвалидов 3 группы продолжительность рабочей недели определяется 

согласно индивидуальной программе реабилитации.

4) предоставление ежегодного удлиненного оплачиваемого отпуска 

продолжительностью 30 календарных дней, исходя из 6 дневной рабочей 

недели (ч. 5 ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О 

социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

5) оплата труда за сокращенное рабочее время как за нормальную 

продолжительность рабочего времени

6) соблюдение порядка привлечения к сверхурочной работе, работе в 

ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни (ч. 5 ст. 96, ч. 5 ст. 

99, ч. 7 ст. 113, ч. 2 ст. 167 Трудового кодекса РФ)

7) предоставления отпуска без сохранения заработной платы 

продолжительностью до 60 календарных дней в году.

Прокуратурой области проведен мониторинг федерального 

законодательства, принятого в мае текущего года, в ходе которого установлено, 

что имеются основания для корректировки муниципальных правовых актов. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.05.2023 № 

829 «Об утверждении единого стандарта предоставления государственной и 

(или) муниципальной услуги «Выплата компенсации части родительской 

платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных 

образовательных организациях, находящихся на территории 

соответствующего субъекта Российской Федерации», вступающим в силу с 

01.07.2023, утвержден единый стандарт предоставления государственной и (или) 

муниципальной услуги «Выплата компенсации части родительской платы за 

присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных 

организациях, находящихся на территории соответствующего субъекта 

Российской Федерации» (далее – Единый стандарт). 

Единым стандартом установлено, что государственная (муниципальная) 

услуга предоставляется одному из родителей (законных представителей) ребенка, 

внесшему родительскую плату, обратившемуся с заявлением или запросом о 

предоставлении услуги, а также определены порядок подачи заявления и 

подтверждающих документов, процедура их рассмотрения и принятия решения. 

При этом оснований для оставления заявления без рассмотрения не 

предусмотрено. 

Пунктом 2 постановления Правительства № 829 органам местного 

самоуправления рекомендовано привести административные регламенты 

предоставления государственной и (или) муниципальной услуги «Выплата 

компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в 

государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся 

на территории соответствующего субъекта Российской Федерации» в 

соответствие с Единым стандартом.

Кроме того, с целью корректировки муниципальных нормативных правовых 

обратите внимание на следующие изменения в федеральном законодательстве. 

Федеральным законом от 18.03.2023 № 71-ФЗ «О внесении изменений в 

статьи 2 и 3 Федерального закона «О газоснабжении в Российской 

Федерации» и Жилищный кодекс Российской Федерации» внесены изменения 

в статью 20 Жилищного кодекса РФ, регламентирующую вопросы 

государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля.

В частности, вносимыми изменениями дополнен предмет муниципального 

жилищного контроля − соблюдение юридическими лицами, индивидуальными 

предпринимателями и гражданами обязательных требований к безопасной 

эксплуатации и техническому обслуживанию внутридомового и (или) 

внутриквартирного газового оборудования, а также требований к содержанию 

относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме вентиляционных и 

дымовых каналов. 

Данные изменения вступают в силу с 01 сентября 2023 года.

Федеральным законом от 29.12.2022 № 605-ФЗ «О внесении изменений 

в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Федеральный 

закон 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях недвижимого имущества, 

находящегося в государственной или в муниципальной собственности и 

арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о 

внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской 

Федерации» внесены изменения, которые коснулись: установления срока 

рассрочки оплаты арендуемого имущества, находящегося в государственной или 

муниципальной собственности и приобретаемого субъектами малого и среднего 

предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение 

такого имущества, - не менее пяти лет для недвижимого имущества и не менее 

трех лет для движимого имущества; а также наименования федерального закона.

Данные изменения вступили в силу с 01 марта 2023 года.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений 

в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с 

01.01.2023 изменены сроки уплаты земельного налога и авансовых платежей по 

нему налогоплательщиками-организациями, в связи с чем необходимо 

проанализировать решения представительных органов муниципальных 

образований об установлении земельного налога.

Федеральным законом от 29.12.2022 № 635-ФЗ «О внесении изменений 

в статью 13 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в 

Российской Федерации» изменен объем полномочий субъектов Российской 

Федерации по регулированию вопросов реорганизации и ликвидации 

муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для 

детей, установлению порядка изменения назначения или ликвидации таких 

объектов. 

В настоящее время регулирование порядка проведения оценки последствий 

принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или 

о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося 

муниципальной собственностью, либо о реорганизации или ликвидации 

муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для 

детей, порядка создания комиссии по оценке последствий принятия такого 

решения и подготовки данной комиссией заключений отнесено к полномочиям 

органов местного самоуправления. Оценка последствий также предусмотрена в 

случае сдачи муниципальной организацией, образующей социальную 

инфраструктуру для детей, в аренду, в безвозмездное пользование закрепленных 

за ней объектов собственности.

Федеральным законом от 05.12.2022 № 509-ФЗ «О внесении изменений 

в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 3.5 Федерального 

закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» с 

01.03.2023 сокращаются сроки совершения отдельных юридических значимых 

действий с земельными участками (утверждения схемы  расположения 

земельного участка на кадастровом плане территории, рассмотрения документов 

о предварительном согласовании предоставления земельного участка, 

предоставлении земельного участка без торгов, перераспределении земельных 

участков), в связи с чем необходимо проанализировать муниципальные акты, 

регулирующие земельные отношения, а также административные регламенты 

предоставления соответствующих муниципальных услуг.

Федеральным законом от 29.12.2022 № 612-ФЗ «О внесении изменений 

в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные 

законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившим 

силу абзаца второго пункта 2 статьи 16 Федерального закона «О 

железнодорожном транспорте в Российской Федерации» предусмотрены 

следующие новеллы, подлежащие отражению в муниципальных актах:

1). Сокращаются сроки согласования проекта генерального плана и 

изменений в него с федеральными, региональными и муниципальными органами 

(до 30 дней), проведения общественных обсуждений и публичных слушаний по 

проектам генеральных планов, правил землепользования и застройки (далее – 

ПЗЗ) и изменений в них (до 1 месяца), документации по планировке территории 

(до 30 дней), утверждения документации по планировке территории (до 15 

рабочих дней).

2). Вводится дополнительное требование об отображении на карте 

градостроительного зонирования ПЗЗ территорий, в границах которых 

предусматриваются требования к архитектурно-градостроительному облику 

объектов капитального строительства, а в градостроительном регламенте - 

требований к архитектурно-градостроительному облику объектов капитального 

строительства.

Соответствующие территории на карте градостроительного зонирования и 

требования в градостроительном регламенте подлежат включению в ПЗЗ                            

до 01.09.2023.

При отсутствии в ПЗЗ указанных выше положений с 01.09.2023 

согласование архитектурно-градостроительного облика объектов капитального 

строительства осуществляться не может.

 3). Устанавливается порядок согласования архитектурно-строительного 

облика объекта капитального строительства.

4). В пакет документов, необходимых для получения разрешения на 

строительство, включается документ о согласовании архитектурно-

градостроительного облика объекта капитального строительства. При этом                           

с 01.03.2023 исключается норма о предоставлении уникального номера записи об 

аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение 

негосударственной экспертизы проектной документации. 

5). С 01.03.2023 исключается обязанность наличия при получении 

разрешения на ввод объекта в эксплуатацию градостроительного плана 

земельного участка, акта приемки объекта капитального строительства, акта, 

подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного 

объекта капитального строительства проектной документации, документа, 

подтверждающего заключение договора обязательного страхования гражданской 

ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате 

аварии на опасном объекте.

Сообщая об изложенном, предлагаю использовать настоящую информацию 

при проведении сверок, инициировании изменений в муниципальные 

нормативные акты в порядке статьи 9 Федерального закона «О прокуратуре 

Российской Федерации» и осуществлении надзорной деятельности.

Взяточничество наносит колоссальный вред как современному российскому обществу, так и государству, подрывая его авторитет.

На практике часто возникает вопрос разграничения подарка и взятки.

Как же их отличить?

Взятка преподносится должностному лицу в целях получения определенной имущественной выгоды за конкретное действие (бездействие) по службе или за общее благоприятное отношение в пользу дающего.

Вопреки распространенному заблуждению, у взятки нет минимального размера.

Основным критерием является мотив, по которому гражданами передаются ценности и выполняются услуги.

Дарение происходит безвозмездно, без каких-либо встречных обязательств со стороны одаряемого (ст. 572 Гражданского кодекса РФ).

Названным кодексом (ст. 575) допускается дарение обычных подарков, стоимость которых не превышает 3 тыс. руб.:

- работникам образовательных, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, и аналогичных организаций, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, гражданами, находящимися в них на лечении, содержании или воспитании, их супругами и родственниками;

- лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, государственным служащим, муниципальным служащим, служащим Банка России в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей.

Однако, независимо от размера незаконное вознаграждение за совершение действий (бездействия) по службе может быть расценено как взятка, если передача ценностей связана со встречной передачей вещи или права либо наличием встречного обязательства, совершением каких-либо действий в пользу дарителя. Момент передачи вознаграждения при этом (до или после выполнения встречных обязательств) значения не имеет.

Размер взятки влияет только на квалификацию содеянного: если не превышает 10 тыс. руб. – мелкая взятка, уголовное наказание за которую предусматривает лишение свободы до 1 года, если больше - максимальное наказание до 15 лет лишения свободы.

С 28.12.2022, в связи с принятием постановления Правительства РФ от 16.12.2022 

N 233,1 вступили в силу изменения в некоторые акты Правительства РФ, касающиеся 

обеспечения жильем членов семей погибших или умерших военнослужащих.

Определено, что для предоставления им жилого помещения размер общей площади 

жилого помещения, принимаемый для расчета размера социальной выплаты, определяется 

исходя из состава семьи военнослужащего на дату его гибели (смерти), а также с учетом 

рождения ребенка (детей) после его гибели (смерти), в отношении которого установлено 

отцовство.

Одновременно установлен запрет на приобретение за счет социальной выплаты 

на вторичном рынке жилья у близких родственников, за исключением случая 

приобретения у них доли в праве общей собственности, при котором жилое помещение 

полностью поступает в общую долевую собственность распорядителя счета и членов его 

семьи.

Также запрещено приобретение признанного непригодным для проживания жилья 

или жилого помещения в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу 

или реконструкции.

 Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2023 № 

526 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской 

Федерации от 06.09.2022 № 1570» определено, что в рамках программы 

промышленной ипотеки льготный кредит можно получить не только в целях 

приобретения, но в целях строительства, модернизации и реконструкции 

объектов недвижимости для промышленного производства.

          Указанным нормативным актом установлен ряд условий, а именно:

          - для строящихся, модернизируемых и реконструируемых объектов 

установлен норматив стоимости 1 кв. м - не более 90 тыс. рублей;

         - для приобретаемой недвижимости - не более 75 тыс. рублей в Москве, 

Московской области и Санкт-Петербурге и не более 50 тыс. рублей - в 

других субъектах Российской Федерации.

         Процентная ставка по льготному кредиту составляет 3% годовых для 

технологических компаний и  5 %  годовых для иных заемщиков.

         Максимальная сумма кредита определена в сумме 500 млн. рублей.

         Изменения вступили в силу с 18.04.2023.

За прошедшую неделю на территории района возбуждено 3 уголовных дела 

по факту совершения хищения денежных средств граждан, совершенные 

дистанционным способом.

Так, 16.05.2023 неустановленное лицо разместило объявление в сети 

Интернет «Авито» о продаже газосиликатных блоков стоимостью 45 тысяч 

рублей. С целью приобретения указанного товара, гражданин Ш. перевел 

денежные средства за товар, после чего в установленные соки товар поставлен не 

был, а абонентские номера, принадлежащие продавцу товара, оказались 

недоступны. 31.05.2023 по данному факту возбуждено уголовное дело. 

Аналогичным способом совершено мошенничества с причинением ущерба на 

сумму 21 000 рублей.

Кроме того, 25.05.2023 гражданину Н. на мобильный телефон поступил 

звонок с ранее неизвестного ему номера телефона. В ходе разговора с Н. 

неустановленное лицо представилось сотрудником портала «Госуслуги» и 

сообщило Н. о том, что от него поступила заявка на смену номера на портале. 

Далее гражданина Н. переключили на якобы сотрудника службы безопасности 

ПАО «Сбербанк», который пояснил, что на имя Н. пытаются оформить кредит, 

при этом в мессенджере «Whats App» указанному гражданину прислали фото с 

подтверждением оформления заявки на кредит. После этого, гражданину Н. 

позвонили и представились сотрудником Центрального Банка РФ, подтвердив 

оформления кредита в нескольких банках. По указанию неустановленного лица Н. 

направился в различные отделения банков и стал оформлять кредиты на свое имя, 

чтобы аннулировать предыдущие заявки. После перечислил все полученные 

денежные средства на счета мошенников. Таким образом, действиями 

неустановленного лица гражданину Н. был причинен материальный ущерб в 

размере 980 000 рублей. 01.06.2023 по данному факту возбуждено уголовное дело.

Ход расследования уголовных дел взяты под контроль городской прокуратурой.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 266-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 13.07.2015 № 218 «О государственной регистрации недвижимости».

Так, введена ст. 36.3, определяющая порядок предоставления третьим лицам персональные данные правообладателя объекта недвижимости или лица, в пользу которого зарегистрированы права или обременения объекта недвижимости, содержащиеся Едином государственный реестр недвижимости.

Данные правообладателей в выписке из ЕГРН будут доступны только при условии, если владелец недвижимости открыл сведения о своих фамилии, имени, отчестве и дате рождения по специальному заявлению.

При этом Закон не касается правообладателей недвижимости, которые являются юридическими лицами. Сведения о них по-прежнему будут общедоступными и указываться в выписках из ЕГРН.

Указанные изменения вступили в силу с 01.03.2023.

Федеральным законом от 11.06.2022 № 155-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации, которые начнут действовать с 01.03.2023.

Указанным законом введены ограничения на занятие трудовой деятельностью, непосредственно связанной с управлением легковыми такси, автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта при осуществлении перевозок пассажиров и багажа (ст. 328.1 ТК РФ).

Так, к трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением легковыми такси при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, не допускаются лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение следующих преступлений либо подвергающиеся уголовному преследованию за следующие преступления:

1.                убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, похищение человека, грабеж, разбой, преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также преступления против общественной безопасности, против основ конституционного строя и безопасности государства, против мира и безопасности человечества, относящиеся в соответствии с УК РФ к преступлениям средней тяжести, тяжким и особо тяжким преступлениям;

2.                преступления, предусмотренные законодательством другого государства - члена Евразийского экономического союза, соответствующие преступлениям, указанным в пункте 1 ст. 328.1 ТК РФ. .

К трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, не допускаютсялица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение следующих преступлений либо подвергающиеся уголовному преследованию за следующие преступления:

1.                преступления против общественной безопасности, против основ конституционного строя и безопасности государства, против мира и безопасности человечества, относящиеся в соответствии с УК РФ к тяжким и особо тяжким преступлениям;

2.                преступления, предусмотренные законодательством другого государства - члена Евразийского экономического союза, соответствующие преступлениям, указанным в пункте 1 ст. 328.1 ТК РФ.

Федеральным законом от 14.04.2023 № 122-ФЗ внесены изменения в ст.ст. 4.5 и 4.8 КоАП РФ, направленные на реализацию постановления Конституционного суда от 17.05.2022 № 19-П.

Для устранения выявленной Конституционным Судом РФ неопределенности в вопросе начала течения срока давности привлечения к административной ответственности ст. 4.5 КоАП РФ изменена.

Согласно новой редакции срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения.

Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении 60 календарных дней со дня совершения правонарушения, а по делам, рассматриваемым судьей, - по истечении 90 календарных дней (ранее данный срок указывался как 2 и 3 месяца соответственно).

В ст. 4.8. КоАП РФ внесены изменения в части исключений из общих правил о начале течения сроков, определенных периодом, и окончании срока, исчисляемого днями.

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату 

за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 1 статьи 153 Жилищного 

кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Споры, связанные с оплатой гражданами жилого помещения и 

коммунальных услуг, рассматриваются мировыми судьями, а также иными 

судами общей юрисдикции в порядке гражданского судопроизводства.

Требования о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и 

коммунальных услуг, не превышающие пятисот тысяч рублей, подлежат 

рассмотрению в порядке приказного производства.

Судебный приказ выносится мировым судьей в течение пяти дней без 

судебного разбирательства и вызова сторон (статья 126 ГПК РФ).

Копия судебного приказа направляется должнику в пятидневный срок со 

дня его вынесения.

Судебный приказ подлежит отмене мировым судьей, если от должника в 

десятидневный срок поступили возражения, относительно его исполнения. Также 

на судебный приказ может быть подана кассационная жалоба непосредственно в 

суд кассационной инстанции течение шести месяцев со дня его вынесения (часть 

1 статьи 367, часть 1 статьи 3861 ГПК РФ).

Средство индивидуальной мобильности - транспортное средство, имеющее 

одно или несколько колес (роликов), предназначенное для индивидуального 

передвижения человека посредством использования двигателя (двигателей) 

(электросамокаты, электроскейтборды, гироскутеры, сигвеи, моноколеса и иные 

аналогичные средства).

Лица, использующие для передвижения средства индивидуальной 

мобильности, должны руководствоваться сигналами регулировщика для 

пешеходов.

Допускается движение лиц в возрасте старше 14 лет, использующих для 

передвижения средства индивидуальной мобильности:

- в пешеходной зоне

- в случае, если масса средства индивидуальной мобильности не превышает 

35 кг;

- по тротуару, пешеходной дорожке

- в случае, если масса средства индивидуальной мобильности не превышает 

35 кг, и при соблюдении одного из установленных условий.

Движение лиц, использующих для передвижения средства индивидуальной 

мобильности, разрешается со скоростью не более 25 км/ч.

Во всех случаях совмещенного с пешеходами движения велосипедистов и 

лиц, использующих для передвижения средства индивидуальной мобильности, 

пешеходы имеют приоритет.

Кроме того, введены:

- запрет на движение, остановку и стоянку на направляющих островках и 

островках безопасности;

- новые дорожные знаки, обозначающие зарядку для электромобилей и 

запрет движения автобусов.

Ковровская городская прокуратура разъясняет.

Мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана или 

злоупотребления доверием дистанционным способом совершается, как 

правило, без физического контакта с потерпевшим, находясь на 

значительном расстоянии, в другом регионе, городе России и даже за 

рубежом. В текущем году зафиксирован рост регистрации преступлений в 

указанной сфере, данная цифра превышает 50 % по сравнению с прошлым 

годом.

Довольно распространенным способом мошенничества на 

сегодняшний день является способ, при котором мошенники используют 

мобильные средства связи. Так, гражданам поступают звонки от 

мошенников, которые представляются сотрудниками банков, 

правоохранительных органов, сообщают о подозрительных операциях, 

происходящих на расчетном счете. Для большей убедительности мошенники 

используют программу подменных номеров, которых схожи с официальными 

номерами банков. Злоумышленники зачастую просят перевести денежные 

средства на безопасный счет с целью их сохранности, узнать персональные 

данные граждан, код с обратной стороны карты.

Также одним из способов мошенничества является звонок под видом 

сотрудника правоохранительных органов, когда мошенник звонит гражданам 

и сообщает, что его родственник, например попал в ДТП, либо совершил 

иное преступление, с целью избежания родственником уголовной 

ответственности, необходимо перевести денежные средства на указанные 

мошенниками расчетные счета, либо передать их курьеру.

Кроме того, мошенники под предлогом размещения объявления о 

продаже товара или предоставлении услуги просят перевести им предоплату, 

а после её получения перестают выходить на связь.

Если всё же гражданин попал на уловку мошенников, то ему 

необходимо незамедлительно действовать, а именно обратиться в 

ближайший филиал банка к оператору и сообщить о мошеннических 

действиях, приостановив транзакции по счету. Далее необходимо взять в 

банке письменную распечатку о движении денежных средств по счету, с 

указанием даты, времени перевода денежных средств и номер счета, на 

который переведены денежные средства. С указанной выпиской 

потерпевшему необходимо обратиться в полицию с заявлением о 

преступлении.

Обязательная доля наследства — это часть имущества, которая по закону 

полагается родственникам и иждивенцам, несмотря на волю, которую в завещании 

изъявил наследодатель. Право на обязательную долю в наследстве есть у родителей, 

детей, супругов и почти всех родственников, если у них есть статус 

«нетрудоспособный».

В законодательстве закреплено, что даже если в завещании сказано, что 

родственники ничего не получат, им гарантирована доля в наследстве. То есть закон 

закрепляет за рядом категорий граждан право на часть наследуемого имущества, 

независимо от содержания завещания.

Статья 1149 ГК РФ содержит список тех, кто имеет обязательную долю в 

наследстве:

- несовершеннолетние дети

- взрослые нетрудоспособные дети

- нетрудоспособные супруги

- нетрудоспособные родители

- нетрудоспособные граждане, состоящие на иждивении наследодателя не менее года. В 

эту категорию попадают практически любые родственники и не только.

Если завещание нарушает права всех этих людей, то они могут воспользоваться 

предусмотренным законом правом на получение обязательной доли в наследстве. Если 

несовершеннолетний, или нетрудоспособный родитель, или иждивенец получает по 

завещанию долю, не меньше или больше обязательной, то ее не оспаривают. 

Обязательная доля определяется нотариусом, но иногда по решению суда обязательная 

доля может быть уменьшена, а в отдельных случаях суд и вовсе может отказать в ней.

Претендовать на свою долю не могут:

- дети, усыновленные другой семьей при жизни биологических родителей из-за того, что 

последних лишили родительских прав;

- ближайшие родственники прямого наследника, в случае если он умер после 

наследодателя, не успев вступить в наследство;

- внуки и правнуки наследодателя тоже не претендуют на обязательную долю, даже если 

их родителей не стало до открытия наследства.

В Гражданском кодексе РФ есть термин «недостойные наследники». Этот статус 

присваивают в судебном порядке, когда доказаны умышленные противоправные 

действия по отношению к завещателю или его наследникам.

Важно: люди, которые должны были содержать умершего, но уклонялись от 

обязанностей, тоже не могут претендовать на обязательную долю, несмотря на наличие 

родственного статуса!

Обязательная доля в наследстве составляет не меньше половины доли, которую 

наследники получили бы по закону, если бы не было завещания. Это правило действует 

для завещаний, зарегистрированных после 1 марта 2002 года. Для тех, которые 

зарегистрированы раньше, обязательная доля выше и составляет 2/3.

Постановлением Правительства РФ от 16 ноября 2022 года № 2076 внесены 

изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и 

пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Если вы уехали в отпуск, то плату за вывоз мусора можно будет 

пересчитать.

С 1 марта 2023 года возможен перерасчет платы за вывоз бытовых отходов 

для всех жителей многоквартирных домов, которые временно (более 5 полных 

календарных дней подряд) не пользуются этой услугой по тем или иным 

причинам (например, в связи с отъездом в отпуск).

Правительство РФ закрепило соответствующий порядок. Для перерасчета 

потребуются заявление и подтверждающие документы.

Указанное Постановление вступило в силу с 1 марта 2023 года и будет 

действовать до 31 декабря 2027 года.

связи с введением в Российской Федерации института самозанятого 

многие граждане, имеющие в собственности недвижимое имущество, оформились 

в качестве лиц, уплачивающих налог на профессиональный доход (далее – НПД) 

от сдачи объектов недвижимости в аренду.

При этом бытует ошибочное мнение о том, что самозанятый не обязан 

уплачивать налог на имущество в отношении таких объектов недвижимости.

Например, лицу на праве собственности принадлежит квартира, которую он 

сдает в аренду в качестве самозанятого и уплачивает налог в соответствии со 

специальным налоговым режимом НПД. 

Важно: применение НПД в отношении дохода от сдачи квартиры или иного 

объекта невидимости в аренду не освобождает от обязанности уплачивать налог 

на имущество физического лица.

Для окончательного урегулирования данного вопроса Министерство 

финансов Российской Федерации в своем Письме от 31.10.2022г. № 03-05-06-01/ 

105228 также обращает внимание на данный аспект.

Федеральным законом от 14.04.2023 № 122-ФЗ внесены изменения в ст.ст. 4.5 и 4.8 КоАП РФ, направленные на реализацию постановления Конституционного суда от 17.05.2022 № 19-П. 

Для устранения выявленной Конституционным Судом РФ неопределенности в вопросе начала течения срока давности привлечения к административной ответственности ст. 4.5 КоАП РФ изменена. 

Согласно новой редакции срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения. 

Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении 60 календарных дней со дня совершения правонарушения, а по делам, рассматриваемым судьей, - по истечении 90 календарных дней (ранее данный срок указывался как 2 и 3 месяца соответственно).

В ст. 4.8. КоАП РФ внесены изменения в части исключений из общих правил о начале течения сроков, определенных периодом, и окончании срока, исчисляемого днями.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 266-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 13.07.2015 № 218 «О государственной регистрации недвижимости».

Так, введена ст. 36.3, определяющая порядок предоставления третьим лицам персональные данные правообладателя объекта недвижимости или лица, в пользу которого зарегистрированы права или обременения объекта недвижимости, содержащиеся Едином государственный реестр недвижимости.

Данные правообладателей в выписке из ЕГРН будут доступны только при условии, если владелец недвижимости открыл сведения о своих фамилии, имени, отчестве и дате рождения по специальному заявлению.

При этом Закон не касается правообладателей недвижимости, которые являются юридическими лицами. Сведения о них по-прежнему будут общедоступными и указываться в выписках из ЕГРН.

Указанные изменения вступили в силу с 01.03.2023.

Федеральным законом от 11.06.2022 № 155-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации, которые начнут действовать с 01.03.2023.

Указанным законом введены ограничения на занятие трудовой деятельностью, непосредственно связанной с управлением легковыми такси, автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта при осуществлении перевозок пассажиров и багажа (ст. 328.1 ТК РФ).

Так, к трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением легковыми такси при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, не допускаются лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение следующих преступлений либо подвергающиеся уголовному преследованию за следующие преступления:

убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, похищение человека, грабеж, разбой, преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также преступления против общественной безопасности, против основ конституционного строя и безопасности государства, против мира и безопасности человечества, относящиеся в соответствии с УК РФ к преступлениям средней тяжести, тяжким и особо тяжким преступлениям;

преступления, предусмотренные законодательством другого государства - члена Евразийского экономического союза, соответствующие преступлениям, указанным в пункте 1 ст. 328.1 ТК РФ. .

К трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, не допускаются лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение следующих преступлений либо подвергающиеся уголовному преследованию за следующие преступления:

преступления против общественной безопасности, против основ конституционного строя и безопасности государства, против мира и безопасности человечества, относящиеся в соответствии с УК РФ к тяжким и особо тяжким преступлениям;

преступления, предусмотренные законодательством другого государства - члена Евразийского экономического союза, соответствующие преступлениям, указанным в пункте 1 ст. 328.1 ТК РФ.

Ковровской городской прокуратурой проведены надзорные мероприятия, направленные на обеспечение санитарного благополучия в лесах и охраны окружающей среды.

В ходе проверки установлено, что в нарушение требований федерального законодательства  АО «Ковровское карьероуправление» после выполнения работ по вырубке и заготовке древесины, не произвело работы по искусственному лесовосстановлению в соответствии с разработанным проектом.

Меры, направленные на проведение восстановления лесного массива Обществом своевременно приняты не были, что в свою очередь, могло повлечь значительное истощение лесов в результате их интенсивного использования и ухудшения природного состава в целом.

По установленным фактам нарушений законодательства о лесопользовании, заместителем городского прокурора было внесено представление генеральному директору АО «Ковровское карьероуправление», по результатам рассмотрения которого Обществом были приняты меры, направленные на проведение лесовосстановительных мероприятий на общей площади 144189  га, ответственное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Ковровской городской прокуратурой проведены надзорные мероприятия, направленные на обеспечение санитарного благополучия в лесах, охране окружающей среды и соблюдение норм противопожарной безопасности.

В ходе проверки установлено, что в нарушение требований федерального законодательства земельные участки лесного фонда на общей площади 300 кв.м. загрязнены отходами производства и потребления, строительным мусором и иными бытовыми отходами.

Меры, направленные на уборку территории леса от складированных отходов, ГКУ ВО «Ковровское лесничество» не принимало, вопрос дополнительного финансирования на указанные нужды на региональном уровне не решен.

Подобная ситуация не только не отвечает требованиям пожарной безопасности в лесах, но и причиняется вред окружающей среде, поскольку складирование бытовых отходов может повлечь приостановление роста растительности травянистых растений, что приведет к разрушению почвы.

По установленным фактам неэффективного осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)  городским прокурором в Ковровский городской суд направлены исковые заявления об обязании ГКУ ВО «Ковровское лесничество» организовать сбор и вывоз бытовых, строительных и иных отходов с территории земель лесного фонда, которые находится на рассмотрении.

Мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана или злоупотребления доверием дистанционным способом совершается, как правило, без физического контакта с потерпевшим, находясь на значительном расстоянии, в другом регионе, городе России и даже за рубежом.В текущем году зафиксирован рост регистрации преступлений в указанной сфере, данная цифра превышает 50 % по сравнению с прошлым годом.

Довольно распространенным способом мошенничества на сегодняшний день является способ, при котором мошенники используют мобильные средства связи. Так, гражданам поступают звонки отмошенников, которые представляются сотрудниками банков, правоохранительных органов, сообщают о подозрительных операциях, происходящих на расчетном счете. Для большей убедительности мошенники используют программу подменных номеров, которых схожи с официальными номерами банков. Злоумышленники зачастую просят перевести денежные средства на безопасный счет с целью их сохранности, узнать персональные данные граждан, код с обратной стороны карты.

Также одним из способов мошенничества является звонок под видом сотрудника правоохранительных органов, когда мошенник звонит гражданам и сообщает, что его родственник, например попал в ДТП, либо совершил иное преступление, с целью избежания родственникомуголовной ответственности, необходимо перевести денежные средства на указанные мошенниками расчетные счета, либо передать их курьеру.

Кроме того, мошенники под предлогом размещения объявления о продаже товара или предоставлении услуги просят перевести им предоплату, а после её получения перестают выходить на связь.

Если всё же гражданин попал на уловку мошенников, то ему необходимо незамедлительно действовать, а именно обратиться в ближайший филиал банка к оператору и сообщить о мошеннических действиях, приостановив транзакции по счету. Далее необходимо взять в банке письменную распечатку о движении денежных средств по счету, с указанием даты, времени перевода денежных средств и номер счета, на который переведены денежные средства. С указанной выпиской потерпевшему необходимо обратиться в полицию с заявлением о преступлении.

За прошедшую неделю на территории района возбуждено 3 уголовных дела по факту совершения хищения денежных средств граждан, совершенные дистанционным способом.

Так, 16.05.2023 неустановленное лицо разместило объявление в сети Интернет «Авито» о продаже газосиликатных блоков стоимостью 45 тысяч рублей. С целью приобретения указанного товара, гражданин Ш. перевел денежные средства за товар, после чего в установленные сроки товар поставлен не был, а абонентские номера, принадлежащие продавцу товара, оказались недоступны. 31.05.2023 по данному факту возбуждено уголовное дело. Аналогичным способом совершено мошенничества с причинением ущерба на сумму 21 000 рублей.

Кроме того, 25.05.2023 гражданину Н. на мобильный телефон поступил звонок с ранее неизвестного ему номера телефона. В ходе разговора с Н. неустановленное лицо представилось сотрудником портала «Госуслуги» и сообщило Н. о том, что от него поступила заявка на смену номера на портале. Далее гражданина Н. переключили на якобы сотрудника службы безопасности ПАО «Сбербанк», который пояснил, что на имя Н. пытаются оформить кредит, при этом в мессенджере «WhatsApp» указанному гражданину прислали фото с подтверждением оформления заявки на кредит. После этого, гражданину Н. позвонили и представились сотрудником Центрального Банка РФ, подтвердив оформления кредита в нескольких банках. По указанию неустановленного лица Н. направился в различные отделения банков и стал оформлять кредиты на свое имя, чтобы аннулировать предыдущие заявки. После перечислил все полученные денежные средства на счета мошенников. Таким образом, действиями неустановленного лица гражданину Н. был причинен материальный ущерб в размере 980 000 рублей. 01.06.2023 по данному факту возбуждено уголовное дело.

Ход расследования уголовных дел взяты под контроль городской прокуратурой.

Городской прокуратурой проведена проверка по обращению начальника Инспекции государственного надзора в сфере охраны и использования объектов животного мира Владимирской области.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 г.Коврова и Ковровского района Владимирской области от 26.09.2022 прекращено уголовное дело в отношении жителя города Коврова, обвиняемого в совершении преступлении, предусмотренном п. «б» ч. 1 ст.258 УК РФ, на основании ст.25.1 УПК РФ, в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 35 000 рублей. 

Установлено, что житель города Коврова, в октябре 2021 года, имея умысел на осуществление незаконной охоты путем незаконной добычи дикого копытного животного — косули, без соответствующего разрешения на отстрел диких животных, при помощи имеющегося при нем тепловизора, стал незаконно выслеживать с целью добычи особь самца косули. Далее, указанный гражданин., незаконно выследя одну особь самца косули, при помощи находящегося при нем охотничьего карабина произвел  не менее двух прицельных выстрелов в самца косули, тем самым причинив ему смертельные огнестрельные ранения, повлекшие гибель животного.

В результате преступных действий жителя города Коврова, выразившихся в незаконной добыче самца косули, государству в лице Госохотинспекции администрации Владимирской области, осуществлявшей контроль в области охотничьих ресурсов, причинен материальный ущерб в размере 80 000 рублей.

По указанным фактам, городским прокурором в суд направлено исковое заявление о взыскании ущерба с жителя города Коврова в сумме 80 000 рублей.

02.05.2023 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Ковровской городской прокуратурой в феврале 2023 года проведена 

проверка по обращению Н. по вопросу незаконного перечисления денежных 

средств в рамках исполнительного производства.

Для организации проведения проверки по указанному обращению 

городской прокуратурой врио начальника ОСП Ковровского района 17.02.2023 

направлено требование о предоставлении необходимых документов со сроком 

исполнения до 22.02.2023.

22.02.2023 судебным приставом ОСП Ковровского района вместе с 

запрашиваемыми документами предоставлено объяснение, в котором 

должностное лицо сообщило, что в рамках находящегося на исполнении 

исполнительного производства с должника удержаны денежные средства в пользу 

взыскателя в размере 5 056,72 руб. Требования территориального отдела 

судебных приставов о возврате денежных средств оставлены без удовлетворения, 

ведется работа по возврату денежных средств.

14.03.2023 в городскую прокуратуру вновь поступило обращение Н. по 

вопросу невозврата денежных средств, в связи с чем городской прокуратурой 

22.03.2023 в ОСП Ковровского района направлено требование о предоставлении 

сведений по фактическому возврату денежных средств должнику со сроком 

исполнения до 24.03.2023.

24.03.2023 судебный пристав ОСП Ковровского района в ответе на 

требование вновь указала, что денежные средства в рамках вышеуказанного 

исполнительного производства на депозитный счет не поступали.

29.03.2023 от должностного лица органа принудительного исполнения 

поступила информация, что денежные средства в размере 5 056,72 руб. с 

депозитного счета 17.12.2021 возвращены должнику Н.

Приведенные обстоятельства, свидетельствовали о направлении 

должностным лицом территориального отдела судебных приставов заместителю 

Ковровского городского прокурора 22.02.2023 и 24.03.2023 заведомо 

недостоверной информации и неисполнении его требования.

Принимая во внимание цели и задачи органов прокуратуры, а также 

источники получения ими информации о соблюдении действующего 

законодательства, предоставление прокурору недостоверной и заведомо ложной 

информации является фактически оставлением его требования без исполнения.

В данной связи мировому судье судебного участка № 6 г. Коврова 

городской прокуратурой направлен административный материал о рассмотрении 

вопроса по привлечению судебного пристава ОСП Ковровского района к 

административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ, по результатам 

рассмотрения которого судом указанное должностное лицо территориального 

отдела судебных приставов 19.05.2023 привлечено к ответственности, назначено 

наказание в виде административного штрафа в размере 2 000,00 руб.

В рамках текущего надзора за соблюдением законодательства об 

исполнительном производстве в мае 2023 года городской прокуратурой в 

территориальном отделе судебных приставов проведена выборочная проверка 

исполнительных производств, по которым должностными лицами органов 

принудительного исполнения ОСП Ковровского района принудительные меры, 

направленные на исполнение требований судебных актов, принимаются более 

одного года.

В ходе проверки установлено, что 21.02.2022 возбуждено исполнительное 

производство о взыскании с организации-должника в пользу юридического лица 

задолженности в размере 1 041 672,08 руб. Решение суда в полном объеме не 

исполнено, несмотря на неоднократные предупреждения руководителя 

организации-должника о привлечении к уголовной ответственности по ст. 315 УК 

РФ за злостное неисполнение вступившего в законную силу решения суда. 

В период с апреля по декабрь 2022 на расчетные счета организации-

должника поступали денежные средства в рамках исполнения контракта в 

размере более 17 миллионов рублей.

В нарушение действующего законодательства денежные средства не 

перечислены на депозитный счет ОСП Ковровского района с целью погашения 

имеющийся задолженности по исполнительным документам, а перечислены на 

иные нужды, не связанные с исполнением вступившего в законную силу 

судебного акта. 

По результатам анализа движения денежных средств, которые находились в 

распоряжении организации-должника, и их объема, указанных средств было 

достаточно для полного погашения остатка долга по исполнительному 

производству.

15.05.2023 городским прокурором в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ 

руководителю ОСП Ковровского района УФССП по Владимирской области 

направлен материал проверки в отношении руководителя юридического лица для 

решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных 

прокурором нарушений уголовного законодательства, по результатам 

рассмотрения которого в эту же дату территориальным отделом судебных 

приставов возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 315 Уголовного кодекса РФ.

Согласно санкции ч. 2 ст. 315 Уголовного кодекса РФ, за злостное 

неисполнение служащим коммерческой или иной организации вступившего в 

законную силу решения суда, а равно воспрепятствование его исполнению 

предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в 

размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 

восемнадцати месяцев, либо лишение права занимать определенные должности 

или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо 

обязательные работы на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо 

принудительные работы на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести 

месяцев, либо лишение свободы на срок до двух лет.

В ходе проведенной городской прокуратурой проверки установлено, 

что на территории муниципального образования город Ковров расположен 2-

этажный многоквартирный дом № 1 по ул. Лопатина, 1932 года постройки, 

находящийся в аварийном состоянии и подлежащий сносу в связи с 

физическим износом в процессе его эксплуатации на основании 

постановления администрации г. Коврова № 2243 от 19.09.2019. Срок  

расселения установлен: до 31.12.2028.

Физический износ несущих и ограждающих  конструкций дома 

составляет  более 73-75 %.

Поскольку износ строительных конструкций дома достиг 

недопустимого уровня и может причинить вред как лицам, проживающим в 

указанном доме, так и окружающим, Ковровской городской прокуратурой 

опротестовано Постановление администрации города Коврова № 2243 от 

19.09.2019.  Вместе с тем, протест городской прокуратуры администрацией 

МО г. Ковров отклонен ввиду отсутствия финансирования на проведение 

мероприятий по расселению граждан. 

Столь длительный срок отселения нарушает права граждан на жилище, 

его безопасность и является неразумным с учетом ежедневного  ухудшения 

санитарно-технического состояния многоквартирного дома.

В связи с изложенным в Ковровский городской суд направлено исковое 

заявление о возложении на администрацию города Коврова обязанности 

отселить собственников помещений указанного многоквартирного дома. В 

настоящее время исковое заявление находится на рассмотрении.

Ковровской городской прокуратурой для рассмотрения в Ковровский городской суд направлено уголовное дело в отношении 

гражданки Н. за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 306 УК РФ - за заведомо ложный донос о совершении 

преступления.

Установлено, что в августе 2022 между гражданкой Н. и гражданином С. заключен договор найма жилого помещения, 

согласно которого С. сдана в аренду квартира, вместе с имеющейся в квартире мебелью и бытовой техникой. 01.03.2023, в утреннее 

время суток, Н., действуя из корыстных побуждений, из личной заинтересованности, решила умышленно сообщить в МО МВД России 

«Ковровский» заведомо ложные сведения о том, что из принадлежащей ей квартиры тайно похищено принадлежащее ей имущество, а 

именно: холодильник стоимостью 39 980 рублей и стиральная машина марки стоимостью 8 990 рублей, с целью осуществления 

незаконного уголовного преследования ранее арендовавшего у нее квартиру С. со стороны правоохранительных органов, желая, таким 

образом, получить с последнего денежные средства в сумме 10 000 рублей за отказ от своих намерений привлечь С. к уголовной 

ответственности, что впоследствии ей и было реализовано.

01.03.2023 в период времени с 13 часов 25 минут по 16 часов 00 минут по сообщению Н. на место совершения преступления 

выехали сотрудники полиции в составе следственно- оперативной группы МО МВД России «Ковровский». Н., продолжая осуществлять 

свои преступные намерения, сообщила прибывшим к ней вышеуказанным сотрудникам полиции, что из принадлежащей ей квартиры 

было тайно похищено принадлежащее ей имущество, то есть в отношении нее совершено преступление, предусмотренное п. «в» ч.2 

ст.158 УК РФ. Оперуполномоченным было взято заявление с Н. о совершенном в отношении неё преступлении, в котором ей 

собственноручно указано на события и обстоятельства, о которых ранее она сообщала и собственноручно расписалась за ознакомление 

со статьей о заведомо ложном доносе.

01.03.2023 в 16 часов 30 минут Н. в кабинете МО МВД России в ходе дачи объяснения сообщила оперуполномоченному о 

том, что совершила заведомо ложный донос о совершенном в отношении нее преступлении, пояснила, что факты, изложенные в 

сообщении и заявлении являются вымышленными, ее имущество никто не похищал, а истиной причиной ее обращения с заявлением в 

МО МВД явилось желание истребовать с гражданина С. денежные средства.

В результате обращения Н. с заведомо ложным доносом о, якобы, совершенном преступлении были отвлечены силы, средства 

и внимание сотрудников МО МВД России «Ковровский» от борьбы с действительно совершенными преступлениями.

В соответствии с санкцией ч. 1 ст. 306 УК РФ виновной возможно назначение наказание, в том числе в виде лишения свободы 

на срок до 2 лет.

Уголовное дело предстоит рассматривать Ковровскому городскому суду.

Городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства 

о здравоохранении в части предупреждения распространения туберкулеза, в ходе 

которой выявлены нарушения законодательства со стороны жителя города 

Коврова, освобожденного из исправительного учреждения, выразившиеся в не 

прохождении им обязательного профилактического осмотра в целях выявления 

туберкулеза.

По результатам проверки установлено, что житель города Коврова, состоит 

на учете в Ковровском межрайонном противотуберкулезном диспансере с августа 

2022 года с диагнозом очаговый туберкулез верхних долей легких, 

прогрессирующее течение.

Мужчина проходил лечение по заболеванию с сентября по ноябрь 2022 года 

во Владимире, в последующем был выписан для продолжения лечения по месту 

жительства.

По январь 2023 года получал лечение туберкулеза на дому под контролем 

мобильной бригады.

Однако в начале февраля текущего года житель города Коврова написал 

письменный отказ от дальнейшего прохождения лечения, начал вести 

асоциальный образ жизни, потерял мотивацию к дальнейшему прохождению 

лечения.

Действующим законодательством установлено, что письменный отказ от 

лечения не имеет правового значения, поскольку диспансерное наблюдение за 

больными активной формой туберкулеза уста вливается независимо от согласия 

таких больных. 

Уклонение данного гражданина от обязанности по прохождению 

медицинского обследования влечет за собой риск заболевания туберкулезом 

окружающих.

В связи с чем, прокурором в Ковровский городской суд направлено исковое 

заявление о  его принудительной госпитализации в лечебное учреждение для 

прохождения дальнейшего лечения.

Исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме, 03.05.2023 

исполнительное производство окончено фактическим исполнением в связи с 

госпитализацией местного жителя в медицинское учреждение.

Ковровской городской прокуратурой для рассмотрения в Ковровский городской суд направлено уголовное дело в 

отношении гражданки С. за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ - незаконное хранение без цели 

сбыта наркотических средств, совершенное в крупном размере.

Установлено, что в один из дней, не позднее 23.10.2021, гражданка С., имея 

преступный умысел, направленный на незаконное хранение наркотического 

средства мефедрон, без цели сбыта, в крупном размере, для последующего 

личного потребления, при неустановленных следствием обстоятельствах 

приобрела наркотическое средство мефедрон (4-метилметкатинон), общей массой 

3,06 грамма. После чего С., реализуя указанный преступный умысел, стала 

незаконно хранить его при себе в личных вещах, намереваясь впоследствии 

употребить, при этом следовала в качестве пассажира автомобиля, которое попало 

в дорожно-транспортное происшествие.

Далее, 23.10.2021, около 03 часов 30 минут, на место ДТП прибыли сотрудники ГБУЗ ВО, которые осуществили 

медицинскую эвакуацию гражданки С. и доставили последнюю в реанимационное отделение ГБУЗ ВО. Впоследствии в 

ночное время суток, но не позднее 04 часов 00 минут, в противошоковой палате реанимационного отделения ГБУЗ ВО, у С. в 

нижнем белье, при оказании ей первой медицинской помощи, заведующим было обнаружено незаконно хранимое 

наркотическое средство, находящееся в трех свертках, массой по 1,01, 1,02 и 1,03 грамма, которое было изъято сотрудниками 

МО МВД России «Ковровский» в ходе осмотра места происшествия, тем самым выведено из незаконного оборота.

В соответствии с санкцией ч. 2 ст. 228 УК РФ виновной возможно назначение наказание в виде лишения свободы на 

срок до 10 лет.

Уголовное дело предстоит рассматривать Ковровскому городскому суду.

Федеральным законом от 14.07.2022 №268-ФЗ «О внесении изменений 

в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные 

законодательные акты Российской Федерации» устанавливаются новые 

понятия отходов, а именно:

- вторичные ресурсы - отходы, которые или части которых могут быть 

повторно использованы для производства товаров, выполнения работ, 

оказания услуг или получения энергии и которые получены в результате 

раздельного накопления, сбора или обработки отходов либо образованы в 

процессе производства;

- вторичное сырье - продукция, полученная из вторичных ресурсов 

непосредственно (без обработки) или в соответствии с технологическими 

процессами, методами и способами, предусмотренными документами в 

области стандартизации РФ, которая может использоваться в производстве 

другой продукции и (или) иной хозяйственной деятельности.

Вторичные ресурсы подлежат утилизации, и их захоронение не 

допускается. Физические лица, в процессе потребления которыми 

образуются вторичные ресурсы, обеспечивают их раздельное накопление в 

местах (на площадках) накопления твердых коммунальных отходов либо 

сдачу в места сбора вторичных ресурсов. Юридические лица и 

индивидуальные предприниматели, в результате хозяйственной и (или) иной 

деятельности которых образовались вторичные ресурсы, должны 

обеспечивать их утилизацию самостоятельно либо передавать другим лицам 

в целях утилизации.

Также устанавливаются требования при обращении с побочными 

продуктами производства, к которым могут быть отнесены вещества и (или) 

предметы, образующиеся при производстве основной продукции, в том числе 

при выполнении работ и оказании услуг, и не являющиеся целью данного 

производства, работ или услуг, если такие вещества и (или) предметы 

пригодны в качестве сырья в производстве либо для потребления в качестве 

продукции.

Учет побочных продуктов производства осуществляется обособленно 

от учета основной продукции производства и отходов.

Информация о видах побочных продуктов производства, об объемах их 

образования, о дате их образования, планируемых сроках использования в 

собственном производстве или о передаче другим лицам и результатах 

такого использования либо передачи подлежит отражению в программе 

производственного экологического контроля и отчете об организации и о 

результатах осуществления производственного экологического контроля.

Обращение с побочными продуктами производства будет 

осуществляться по особым правилам, предполагающим их использование в 

течение трех лет. Отдельные вещества и предметы не будут признаваться 

побочными продуктами производства в соответствии с перечнями, 

утверждаемыми Правительством РФ.

Изменения вступили в законную силу с 1 марта 2023 года за 

исключением отдельных положений, для которых устанавливаются иные 

сроки вступления в силу.

С  20.04.2023 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 11.04.2023 N 586 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, форм паспортов безопасности объектов (территорий) уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".

В новом документе под объектами (территориями) понимаются комплексы 

технологически и технически связанных между собой зданий, строений, 

сооружений и систем, находящиеся под единой системой охраны (надзора), 

отдельные здания, строения и сооружения, земельные участки, 

правообладателями которых являются ФСИН и ее территориальные органы, 

учреждения, исполняющие наказания, следственные изоляторы, предприятия, 

специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной 

системы, научно-исследовательские, проектные, медицинские, образовательные и 

иные организации, входящие в уголовно-исполнительную систему. 

Приводятся формы паспортов безопасности указанных объектов (территорий). 

Постановление Правительства РФ от 14 ноября 2014 г. N 1193, которым 

утверждены аналогичные требования, признано утратившим силу.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 

18.02.2022 № 90н утвержден Порядок ведения отчетности, учета и выдачи 

работникам личных медицинских книжек, в том числе в форме электронного 

документа.

Личная медицинская книжка формируется по результатам 

предварительных (при поступлении на работу) и периодических 

медицинских осмотров работников по форме, утвержденной данным 

приказом, с использованием подсистемы электронных личных медицинских 

книжек Федеральной государственной информационной системы сведений 

санитарно-эпидемиологического характера в форме электронного документа, 

подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной 

подписи ответственного за формирование книжки сотрудника 

уполномоченного федерального государственного учреждения, 

подведомственного Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав 

потребителей и благополучия человека, являющейся оператором 

Федеральной государственной информационной системы сведений 

санитарно-эпидемиологического характера.

Книжка содержит следующую информацию:

а) сведения о владельце личной медицинской книжки, включающие 

фамилию, имя и отчество (при наличии) работника, дату рождения, место 

регистрации, наименование должности (специальности), наименование и 

идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) либо основной 

государственный регистрационный номер (ОГРН) работодателя 

(индивидуального предпринимателя);

б) отметки о переходе на работу к другому работодателю, включающие 

дату перехода работника на работу к другому работодателю, наименование 

должности (специальности) и наименование работодателя;

в) отметки о перенесенных инфекционных заболеваниях, включающие 

сведения о датах перенесенных инфекционных заболеваний с указанием 

заболевания;

г) отметки о профилактических прививках, включающие данные о 

вакцинации и ревакцинации, с указанием наименований профилактических 

прививок и даты их проведения;

д) осмотры врачей-специалистов, включая информацию о фактах 

проведения осмотров врачами-специалистами и краткое заключение;

е) данные лабораторных и инструментальных обследований, 

включающие в себя наименования, даты и результаты обследований;

ж) заключения по результатам предварительных или периодических 

медицинских осмотров;

з) сведения о профессиональной гигиенической подготовке и 

аттестации;

и) двухмерный штриховой код, содержащий в кодированном виде 

адрес страницы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с 

размещенными на ней записями в подсистеме ЭЛМК о факте выдачи 

Книжки, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации 

работника;

к) дата проведения очередного периодического медицинского осмотра;

л) дата проведения очередной профессиональной гигиенической 

подготовки и аттестации работника.

Для формирования Книжки работник обращается (направляется 

работодателем) в уполномоченные учреждения, при этом работник может 

обратиться лично, либо направить обращение в электронной форме.

Данный приказ вступает в силу с 1 сентября 2023 года и будет 

действовать в течении шести лет.

В соответствии с Федеральным законом от 18.03.2023 № 71-ФЗ в статью 2 

Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской 

Федерации» внесены изменения, в соответствии с которыми 

газораспределительные организации наделены функциями осуществления 

деятельности по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и 

внутриквартирного газового оборудования.

Также внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации. В 

предмет государственного жилищного надзора (часть 1 статьи 20) включено 

соблюдение требований к безопасной эксплуатации и техническому 

обслуживанию внутридомового, внутриквартирного газового оборудования, а 

также требований к содержанию относящихся к общему имуществу в 

многоквартирном доме вентиляционных и дымовых каналов.

Предусматривается, в частности, что в случае предоставления в 

многоквартирном доме, деятельность по управлению которым осуществляет 

жилищным кооперативом или товариществом собственников жилья, 

коммунальной услуги газоснабжения, в уставе управляющей организации должна 

быть предусмотрена обязанность заключить со специализированной организацией 

договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового 

оборудования (если такое оборудование установлено).

Раздел VII Жилищного кодекса дополнен новой статьей 157.3, согласно 

которой коммунальная услуга газоснабжения предоставляется газоснабжающей 

организацией при условии обязательного осуществления технического 

обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и технического 

обслуживания внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном 

доме, порядок которого определен данной статьей.

Закон вступает в силу с 01 сентября 2023 года.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.04.2023 № 

585 порядок осуществления федерального государственного контроля 

(надзора) в сфере идентификации и аутентификации приведен в соответствие 

с Федеральным законом от 29.12.2022 № 572-ФЗ  «Об осуществлении 

идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием 

биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные 

законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими 

силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».

Так, Минцифры наделено контрольными полномочиями, в том числе в 

отношении Банка России в случае прохождения им аккредитации. 

Также предусмотрено, что плановые контрольные (надзорные) 

мероприятия в отношении аккредитованных организаций, осуществляющих 

аутентификацию на основе биометрических персональных данных 

физических лиц, аккредитованных государственных органов, Банка России в 

случае прохождения им аккредитации проводятся не реже чем один раз в три 

года, за исключением плановых контрольных (надзорных) мероприятий в 

отношении объектов контроля, отнесенных к категории низкого риска.

В данной связи скорректирован предмет федерального 

государственного контроля, периодичность проведения плановых 

контрольных (надзорных) мероприятий в отношении объектов контроля в 

зависимости от присвоенной категории риска, а также уточнены критерии 

отнесения объектов контроля к категориям риска причинения вреда.

Постановление Правительства от 11.10.2021 № 1729, изданное для 

регламентации аналогичных правоотношений, и изменяющий его акт, 

признаны утратившими силу.

Одной из категорий граждан, находящихся под особой защитой государства, являются граждане с ограниченными возможностями здоровья. Надзор за соблюдением прав инвалидов в различных сферах жизнедеятельности, их защиту осуществляют органы прокуратуры.

Условия труда инвалида должны соответствовать требованиям Трудового кодекса РФ, Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Санитарным правилам СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», утвержденным Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02 декабря 2020 года № 40, индивидуальной программе реабилитации, абилитации инвалида.

Создание инвалидам условий труда осуществляется в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 53873-2021 «Реабилитация инвалидов. Услуги по профессиональной реабилитации инвалидов», утвержденным Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 21 апреля 2021 года № 246-ст.

Требования к оснащению (оборудованию) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности утверждены Приказом Минтруда России от 19 ноября 2013 года № 685н.

Для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда (статья 23 Федерального закона № 181-ФЗ от 24.11.1995);

Продолжительность ежедневной работы (смены) определяется в соответствии с медицинским заключением Бюро медико-социальной экспертизы (статья 94 Трудового кодекса РФ);

Привлечение инвалидов к сверхурочным работам, работе в выходные, праздники и ночное время допускается с их согласия и если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья (статья 23 Федерального закона № 181-ФЗ от 24.11.1995).

Условия труда работника-инвалида должны соответствовать индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида. Работодатели в целях создания инвалидам специальных условий труда:

·                    выявляют потребности инвалида в специальных условиях труда;

·                    формируют перечень мероприятий по созданию необходимых условий труда, особых режимов труда и отдыха (установка дополнительного освещения, кондиционирование, разработка, изготовление и монтаж вспомогательного оборудования и другое);

·                    создают для инвалида условия труда с учетом индивидуального подхода к потребностям трудоустроенного инвалида, принимают локальные нормативные акты с перечнем мероприятий по созданию необходимых условий труда, сроков реализации мероприятий, сроков предоставления условий труда инвалиду (в соответствии с периодом действия индивидуальной программы реабилитации, абилитации инвалида).

Инвалидам предоставляется:

·                    ежегодный оплачиваемый отпуск не менее 30 календарных дней (статья 23 Федерального закона № 181-ФЗ от 24.11.1995);

·                    отпуск без сохранения заработной платы до 60 календарных дней в году на основании письменного заявления (статья 128 Трудового кодекса РФ).

При приеме на работу инвалида в трудовой договор должно быть включено условие об установлении ему увеличенного основного отпуска (статья 57 Трудового кодекса РФ).

Приказ Минздрава России от 28.02.2023  № 81н «Об утверждении порядка организации медицинской реабилитации на дому, включая перечень медицинских вмешательств, оказываемых при медицинской реабилитации на дому, порядка предоставления пациенту медицинских изделий и порядка оплаты медицинской реабилитации на дому» устанавливает правила организации медицинской реабилитации на дому, включая перечень медицинских вмешательств, оказываемых на третьем этапе медицинской реабилитации, медицинскими организациями или иными организациями, имеющими лицензию на медицинскую деятельность, с указанием работ (услуг) по медицинской реабилитации.

            Согласно Порядку организации медицинской реабилитации на дому при наличии факторов, ограничивающих возможности пациента получить медицинскую реабилитацию, включая случаи проживания пациента в отдаленном от медицинской организации населенном пункте, ограничения в передвижении пациента, медицинская организация, к которой прикреплен пациент для получения первичной медико-санитарной помощи, организует ему прохождение медицинской реабилитации на дому.

            Медицинская реабилитация на дому может осуществляться с применением телемедицинских технологий.

            Формирование индивидуального плана медицинской реабилитации (далее - ИПМР) взрослого и составление заключения (реабилитационного эпикриза) взрослого осуществляется мультидисциплинарной реабилитационной командой под руководством врача по физической и реабилитационной медицине (врача по медицинской реабилитации) на очном приеме (осмотре, консультации), в том числе при выезде к пациенту на дом.

            В перечень медицинских вмешательств, оказываемых при медицинской реабилитации на дому входит: функциональное обследование без использования приспособлений и (или) приборов и выполняемое непосредственно медицинскими работниками, клинико-психологическое консультирование, клинико-психологическая коррекция, медико-логопедическое исследования и процедуры, электромагнитное лечебное воздействие на органы и ткани, лечебная физкультура, лечение с помощью простых физических воздействий на пациента (эрготерапия, общий массаж медицинский, массаж верхней конечности медицинский, массаж нижней конечности медицинский, массаж при заболеваниях позвоночника, массаж спины медицинский).

            Медицинские изделия предоставляются не позднее трех рабочих дней с даты формирования ИПМР медицинской организацией осуществляется подготовка и направление пациенту (его законному представителю) для подписания договора о передаче в пользование медицинского изделия, предназначенного для восстановления функций органов и систем в соответствии с ИПМР.

            Оплата медицинской помощи, предоставляемой в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования, по профилю «медицинская реабилитация», оказанной гражданам на дому, осуществляется в соответствии с порядком оплаты медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, установленным Правилами обязательного медицинского страхования

Городской прокуратурой проведена проверка по обращению гражданки 

города Коврова, в ходе которой выявлены нарушения порядка назначения и 

осуществления ежемесячных денежных выплат гражданам, имеющим детей.

Установлено, что заявителем, имеющей 2 несовершеннолетних детей, в 

ГКУ ВО «Отдел социальной защиты населения по городу Коврову и Ковровскому 

району» было подано заявление о получении мер социальной поддержки в виде 

ежемесячной денежной выплаты на ребёнка в возрасте от трёх до семи лет, по 

результатам рассмотрения которого отделом социальной защиты вынесено 

решение об отказе в назначение мер социальной поддержки, так как в 

собственности семьи имеется два жилых помещения общей площадью 84,6 

квадратных метров, что превышает 24 квадратных метра на одного члена семьи.

Впоследствии заявителем в отдел социальной защиты населения была 

предоставлена выписка из единого государственного реестра недвижимости, 

согласно которой на 1/3 жилого помещения, находящейся в её собственности 

постановлением ОСП Ковровского района наложено ограничение прав в виде 

запрета на совершение регистрационных действий в отношении указанного 

объекта, находится под арестом.

Вместе с тем, в нарушение п. 16 Порядка назначения и осуществления 

ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет 

включительно, указанная информация при расчете площади жилого помещения, 

приходящейся на одного члена семьи, сотрудниками отдела социальной защиты 

населения не учтена.

По результатам расчета было установлено, что общая площадь жилых 

помещений на семью заявителя за исключением 1/3 арестованного жилого 

помещения составляет 68,2 кв.м. На члена семьи 22,7 кв. м., что менее 24 кв.м., в 

связи с чем у неё имеется право на получение мер социальной поддержки в виде 

ежемесячной денежной выплаты на ребёнка в возрасте от трёх до семи лет.

По факту выявленных нарушений 25.10.2022 заместителем городского 

прокурора директору ГКУ ВО «Отдел социальной защиты населения по городу 

Коврову и Ковровскому району» внесено представление, которое отклонено, в 

связи с чем 23.12.2023 городской прокурор обратился в Ковровский городской 

суд с исковым заявлением, по результатам рассмотрения которого требования 

прокурора признаны законными и обоснованными, исковое заявление 

подлежащим удовлетворению.

Ковровской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения 

законодательства в сфере социальной защиты инвалидов.

На каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе 

около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и 

культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не 

менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств 

инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды 

пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств 

бесплатно (ч. 9 ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ).

Каждое выделяемое машино-место должно обозначаться дорожной 

разметкой и, кроме того, на участке около здания - дорожными знаками, внутри 

зданий - знаком доступности, выполняемым на вертикальной поверхности (стене, 

стойке и т.п.) на высоте от 1,5 до 2,0 м.

В ходе проверки установлено, что у 3-х торговых центров (ТЦ «Ковровский 

Пассаж», ТЦ «Треугольник», ТЦ «Светофор») отсутствует разметка на 

парковочных местах для инвалидов, аналогичные нарушения у 5-ти 

общественных магазинов (ООО «Крупянщик», ООО «Атак» и 3 магазина 

«Пятерочка»).

По данным фактам внесены представления, инициирован вопрос о 

привлечении виновных лиц к административной ответственности по статье

9.13 КоАП РФ. Фактическое устранение нарушений взято на контроль 

Ковровской городской прокуратурой.

Ковровской городской прокуратурой для рассмотрения в Ковровский городской суд направлено уголовное дело в 

отношении гражданина Ч. за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 162 УК РФ - разбой, то есть нападение в 

целях хищения чужого имущества, совершенное с применением насилия опасного для здоровья.

Установлено, что 04 января 2023, в ночное время суток, гражданин Ч., находясь в г. Ковров, реализуя свой 

преступный умысел, действуя из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих действий, догнал 

гражданина К. и, преградив ему путь, напал на него, при этом умышленно нанес ему один удар ногой по ноге, отчего 

последний испытал физическую боль и упал.

Продолжая свои преступные действия, Ч., применяя в насилие, умышленно нанес ему один удар кулаком в область 

лица и не менее двух ударов ногой в область лица К. Сломив волю К. к оказанию сопротивления, Ч., расстегнув молнию на 

куртке К., стал обыскивать карманы одежды, где за поясом брюк обнаружил бутылку водки марки «Беленькая» емкостью 0,5 

литра, которую достал и убрал в карман своей одежды, из внутреннего левого кармана куртки Ч. достал портмоне с 

денежными средствами в сумме 1000 рублей, из бокового левого кармана куртки достал денежные средства в сумме 890 

рублей, которые убрал в карман своей одежды, тем самым открыто похитил указанное имущество и денежные средства. К. 

потребовал у Ч. вернуть похищенное имущество и денежные средства, в ответ на это Ч. нанес ему один удар ногой в область 

лица, отчего последний испытал сильную физическую боль. После этого, Ч. скрылся места совершения преступления скрылся, 

распорядившись похищенным в дальнейшем по своему усмотрению.

В результате умышленных противоправных действий Ч. потерпевшему причинен материальный ущерб на общую 

сумму 2 390 рублей и телесные повреждения: перелом костей носа со смещением отломков, ссадины в области носа, 

«гематома» мягких тканей носа, которые в совокупности причинили легкий вред здоровью.

В соответствии с санкцией ч. 1 ст. 162 УК РФ виновному возможно назначение наказание, в том числе в виде 

лишения свободы на срок до 8 лет.

Уголовное дело предстоит рассматривать Ковровскому городскому суду.

Ковровской городской прокуратурой совместно со специалистами 

территориального отдела управления Роспотребнадзора по Владимирской 

области, ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии во Владимирской области» в 

связи с массовым пищевым отравлением граждан в одной из пиццерий «То-То» в 

городе Коврове проведена проверка исполнения санитарно-эпидемиологического 

законодательства в других четырех торговых точках данной сети по адресам: ул. 

Лопатина, д. 7а; ул. Абельмана, д. 2; ул. Грибоедова, д. 1Б; ул. Ватутина, д. 59.

В ходе проверки установлено, что в нарушение требований федерального 

законодательства в пиццерии ООО «ЕТТО» в торговом центре «Ковров-Молл» по 

адресу: ул. Лопатина, д. 7а, в холодильных камерах отсутствуют контрольные 

термометры, в цеху холодных блюд не производится бактерицидная обработка 

специальной лампой, у некоторых сотрудников пищеблока, занятых на 

приготовлении пищевой продукции, не пройден периодический медицинский 

осмотр.

В пиццерии ИП Левиной Т.М. по адресу: г. Ковров, ул. Грибоедова, д. 1б, 

холодильные камеры не оборудованы контрольными термометрами, на 

уборочном инвентаре нет маркировки; в торговой точке этого же 

индивидуального предпринимателя по ул. Абельмана, д. 2, также отсутствуют 

термометры в холодильных камерах, нет маркировки на уборочном инвентаре, 

разделочных досках, ножах, столах; график смены фритюрных жиров на момент 

проверки отсутствовал.

Также в ходе надзорных мероприятий установлено, что в пиццерии по ул. 

Ватутина, д. 59, принадлежащей ИП Лобановой Е.Г., также не имеется 

контрольных термометров в холодильных камерах; на уборочном инвентаре нет 

специальной маркировки; у ряда сотрудников пищеблока, занятых на 

приготовлении холодных закупок, не пройдены периодические медицинские 

осмотры.

По указанным фактам заместителем городского прокурора внесены 

представления руководителям вышеперечисленных объектов общественного 

питания, а также в отношении них возбуждено 4 дела об административных 

правонарушениях по ст. 6.6 КоАП РФ (за нарушение санитарно-

эпидемиологических требований к организации питания населения).

Необходимо отметить, что по результатам проведенных в ходе проверки 

лабораторных исследований фактов наличия сальмонеллеза в пробах пищевой 

продукции не выявлено. 

 Ковровская городская прокуратура обратилась в суд с иском о 

применении последствий недействительности ничтожных сделок, связанных 

с незаконным получением должностным лицом коммерческой организации 

денежных средств в качестве коммерческого подкупа и взыскании их в доход 

Российской Федерации.

            Основанием для обращения в суд послужил приговор Ковровского 

городского суда, которым должностное лицо ООО «Строительная компания 

«СФ»  признано виновным в совершении преступления, предусмотренного 

ч.6 ст. 204 УК РФ (коммерческий подкуп в значительном размере).

 Из материалов уголовного дела следует, что весной 2021 года между 

ГБУЗ ВО «Ковровская городская больница № 2» и ООО «Строительная 

компания «СФ»  заключен контракт по оказанию услуг по строительному 

контролю выполнения работ по капитальному ремонту в помещении первого 

этажа здания больницы с устройством отделения паллиативной медицинской 

помощи для взрослых. 

             Однако директор указанной экспертной организации, обладая 

полномочиями по принятию законченных видов и отдельных этапов работ по 

строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального 

строительства за период  с 13.04.2021  по 12.08.2021 согласно ранее 

достигнутой договорённости незаконно получил от должностного лица 

подрядной организации  денежные средства в размере 72 000 рублей за  

подписание актов о приемке выполненных работ по капитальному ремонту 

объекта здравоохранения, не предъявляя при этом замечаний по качеству и 

объему выполненных исполнителем работ.

          Установлено, что в силу объективных причин по уголовному делу в 

отношении руководителя ООО «Строительная компания «СФ»  

правоохранительными органами удалось установить и изъять в доход 

государства в рамках уголовно-процессуального законодательства только 

часть денежных средств коммерческого подкупа, которые лицо не успело 

потратить на свои личные нужды.

          Получение денежных средств в качестве коммерческого подкупа в 

соответствии с требованиями гражданского законодательства является 

сделкой противной основам правопорядка. В случаях, предусмотренных 

законом, суд может взыскать в доход государства все полученное по такой 

сделке сторонами, действовавшими умышленно, или применить иные 

последствия, установленные законом.

           В этой связи после вступления приговора в законную силу городской 

прокурор направил в суд исковое заявление с требованием взыскать с 

осуждённого в доход Российской Федерации полученные в качестве 

коммерческого подкупа денежные средства в размере 42 тыс. рублей

          Исковое заявление прокурора предстоит рассматривать в Ковровском 

городском суде.

Ковровской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения 

законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в 

ООО «Школьник-Ковров».

Согласно ст. 28 Федерального закона «О Санитарно-эпидемиологическом 

благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, 

дошкольных и других образовательных организациях независимо от 

организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике 

заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, 

в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования 

санитарного законодательства.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 

28.09.2020 № 28 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормы 

СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям 

воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Городской прокуратурой 20.02.2023 и 07.03.2023 проведена проверка 

соблюдения ООО «Школьник-Ковров»законодательства о санитарно-

эпидемиологическом благополучии населения при оказании услуг по 

обеспечению горячим питанием учащихся общеобразовательных учреждений г. 

Коврова, в ходе которой выявлены нарушения.

Как установлено прокурорской проверкой между МБОУ СОШ № 4, 18, 2, 

23, 9 г. Коврова и ООО «Школьник-Ковров» заключены контракты по оказанию 

услуг по обеспечению в учебные дни горячим питанием учащихся в соответствии 

с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства.

В нарушение требований санитарно – эпидемиологического 

законодательства в МБОУ СОШ № 4 на половнике для первого блюда 

отсутствовала мерная метка в литрах и (или) миллилитрах. В МБОУ СОШ № 23 и 

9 на складе имеются овощи с гнилью (капуста). На момент проведения проверки в 

МБОУ ООШ № 18 суточные пробы оставлены не в полном объёме, а именно – не 

отобрано яблоко. В МБОУ ООШ № 2 на момент проведения проверки 

использовалась посуда со сколами, на половнике для первого блюда 

отсутствовала мерная метка в литрах и (или) миллилитрах; на ноже для резки 

хлеба отсутствовала маркировка; для мытья пола в буфете общеобразовательного 

учреждения использовалась швабра с маркировкой «коридор 1 этаж»; яблоки в 

ящике с маркировкой на апельсины, то есть в отсутствие надлежащей 

маркировки; на стеллаже с решетками для вымытой посуды, расположенном в 

производственном помещении хранились личные вещи (расческа, зеркало, крем); 

суточные пробы оставлены не в полном объёме, а именно – не отобраны чай и 

хлеб на обед 20.02.2023.

По данным фактам вынесено представление, инициирован вопрос о 

привлечении виновных лиц к административной ответственности. Фактическое 

устранение нарушений взято на контроль Ковровской городской прокуратурой.

Ковровской городской прокуратурой совместно со специалистами 

территориального отдела управления Роспотребнадзора по Владимирской области 

проведена проверка исполнения федерального законодательства

при осуществлении администрацией города Коврова полномочий по временному 

предоставлению гражданам (в том числе, проживающих в аварийных и 

подлежащих сносу многоквартирных домах) помещений из маневренного 

жилищного фонда, находящихся в муниципальных общежитиях.

В ходе надзорных мероприятий выявлено, что подавляющее число 

помещений из жилищного фонда, подлежащих предоставлению гражданам и 

расположенных в городе Коврове по проезду Северный, д. 13; ул. Владимирская, 

д. 53-А; ул. Островского, д. 57/1; ул. Островского, д. 57/2; ул. Советская, д. 2-А; 

ул. Первомайская, д.27, кв. 16, не соответствуют требованиям жилищного, 

санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства о 

противопожарной безопасности и создают риск угрозы причинения вреда жизни и 

здоровью.

Так, часть помещений в общежитии по ул. Владимирская, д.53-А, не 

оборудованы душевыми, отсутствуют отсеки для сушки белья, постирочные, 

гладильные комнаты. Отдельные комнаты не обеспечены осветительным 

оборудованием. Кроме того, в одной из квартир имеется поражение стены 

грибком.

Факты необорудования на этажах общежития душевых, постирочных, 

гладильных помещений зафиксированы в домах по ул. Островского, д. 57/1 и 

ул. Островского, д. 57/2.

Помещения общего пользования общежития по ул. Советская, д.2а, 

предназначенного для расселения граждан, не оборудованы душевой, отсутствует 

горячее водоснабжение, в помещениях кухни и санитарных узлов не имеется 

вентиляции.

Практически во всех квартирах допущена эксплуатация электропроводов с 

видимыми нарушениями изоляции, сведения о проведении огнезащитной 

обработки чердачных конструкций в ходе проверки не представлены. Имеются 

факты неисправного состояния пожарных кранов.

Кроме того, 13 помещений из маневренного фонда, хотя и формально 

предназначены для предоставления гражданам, но требуют проведения текущего 

ремонта.

Ненадлежащее состояние маневренного фонда влечет за собой оправданную 

реакцию граждан в виде отказа жилых помещений из его состава по причине 

невозможности нормального и безопасного проживания в них.

По изложенным фактам городской прокуратурой внесено представление 

главе города Коврова, устранение нарушений взято на контроль. 

Ковровской городской прокуратурой для рассмотрения в Ковровский городской суд направлено уголовное дело в 

отношении гражданина Т. за совершение преступления, предусмотренного 2 ст. 228 УК РФ, т.е. за незаконное хранение, без 

цели сбыта наркотических средств, частей растений, содержащих наркотические средства, совершенное в крупном размере.

Установлено, что в первой половине декабря 2022 года по март 2023 года, гражданин Т., реализуя свой преступный 

умысел, направленный на незаконное получение и хранение наркотического средства каннабис (марихуана) без цели сбыта, в 

доме в г. Ковров, осознавая общественную опасность своих действий, с целью культивирования указанного растения и 

получения в последующем наркотического средства каннабис (марихуана) без цели сбыта, вырастил растения конопли 

(растение рода Cannabis). Далее путем сбора и сушки листьев с указанных растений конопли высушил, тем самым получил 

части наркотикосодержащих растений рода конопля в крупном размере, общей массой 631,2 грамма, и наркотическое средство 

каннабис (марихуана) в значительном размере массой в сухом виде 18,1 грамма. Полученное вышеуказанным способом 

наркотическое средство было помещено им в полимерный контейнер, которые Т. в последующем незаконно хранил без цели 

сбыта для последующего личного употребления в помещении дома.

В ходе оперативно-розыскных мероприятий, проводимых сотрудниками полиции, данное наркотическое средство 

было обнаружено и изъято.

В соответствии с санкцией по ч. 2 ст. 228 УК РФ УК РФ возможно назначение наказания в виде лишения свободы на 

срок до 10 лет

Уголовное дело предстоит рассматривать Ковровскому городскому суду.

Городской прокуратурой проведена проверка соблюдения федерального 

законодательства при обеспечении бесплатными лекарственными препаратами 

ребенка-инвалида, 2012 г.р., в ходе которой выявлены нарушения.

По результатам проверки установлено, что ребенок, наблюдается в ГБУЗ 

ВО «Ковровская районная больница» с основным диагнозом - острый  

лимфобластный лейкоз.

Согласно выписке из истории болезни ГБУЗ ВО «Областная детская 

клиническая больница» ребенку в качестве лечения рекомендованы следующие 

лекарственные препараты: 6-МР (меркаптопурин); метотрексат; бисептол; 

фолиевая кислота; кальциферол 1000 Ме.

Заболевание ребенка-инвалида требует постоянной терапии, отсутствие 

лекарств и медицинский изделий может повлечь ухудшение его здоровья.

В ходе изучения медицинской карты ребенка установлено, что рецепты 

выписывались в текущем году лишь раз, не на все лекарственные препараты и не 

в правильной дозировке.

По результатам проверки, в интересах ребенка-инвалида в суд направлено 

исковое заявление об обязании ГБУЗ ВО «Ковровская районная больница», 

Министерство здравоохранения Владимирской области и ГКУЗ ВО «Центр по 

осуществлению закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения 

Владимирской области обеспечить его необходимыми лекарствами на весь курс 

лечения до момента отмены применения данных препаратов в порядке, 

предусмотренном действующим законодательством.

17.04.2023 исковые требования удовлетворены в полном объеме. В 

настоящее время ребенок обеспечен необходимыми лекарствами. 

Ковровской городской прокуратурой для рассмотрения в Ковровский городской суд направлено уголовное дело в 

отношении гражданина К. за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст.264 УК РФ - за нарушение лицом, 

управляющим автомобилем, правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью 

человека, если оно совершено лицом, находящимся в состоянии опьянения.

Установлено, что в сентябре 2022 года, в утреннее время суток, водитель К., управляя автомобилем «ВАЗ-21101», 

двигаясь по проезжей части ул. Комсомольская г. Ковров, находясь на регулируемом перекрестке с подъездной дорогой к 

торговому центру «Городок», при осуществлении маневра поворота налево, не предвидя возможности наступления 

общественно опасных последствий своих действий и выехав на полосу встречного движения, выполняя маневр поворота 

налево по зеленому сигналу светофора, водитель К., нарушив требование ПДД не уступил дорогу, двигающемуся со 

встречного направления прямо, автомобилю «MITSUBISHI LANCER 1.6» под управлением К., создав помеху для его 

движения и совершив с ним столкновение. В результате дорожно-транспортного происшествия пассажир автомобиля «ВАЗ-

21101», К. от удара о внутренние части салона автомашины в момент столкновения получил телесные повреждения, которые в 

совокупности причинили тяжкий вред здоровью.

В соответствии с санкцией п. «а» ч.2 ст.264 УК РФ виновному возможно назначение наказание, в том числе в виде 

лишения свободы на срок до 7 лет.

Уголовное дело предстоит рассматривать Ковровскому городскому суду.

  Ковровской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства, регулирующего правоотношения при обращении с твердыми коммунальными отходами.

Установлено, что ООО «УМД «Континент» в нарушение требований федерального законодательства возле многоквартирного дома №25 по ул. Щорса г. Коврова не оборудована надлежащим образом контейнерная площадка, а именно у нее отсутствует ограждение, препятствующее распространению твердых коммунальных отходов за ее пределы.

По постановлению заместителя Ковровского городского прокурора виновное должностное лицо управляющей организации привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ. 

После принятых мер, нарушения в полном объеме не устранены, в связи с чем, в суд направлено исковое заявление об обязании ООО «УМД «Континент» оборудовать контейнерную площадку (на рассмотрении).

Так, в ходе проверки ГБУСО ВО «Ковровский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов» установлено, что устройства для самозакрывания дверей на всех этажах здания частично находятся в неисправном состоянии (сняты, разобраны) не соответствует требованиям п. 14, 24 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 (далее – Правила).

Также в учреждении социального обслуживания выявлены нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, выразившиеся в несоответствии требованиям п. 165 СанПиН 2.1.3684-21, в медицинском учреждении отсутствует утвержденная схема обращения с медицинскими отходами; п. 175 СанПиН 2.1.3678-20, в перевязочном кабинете медицинского учреждения отсутствует емкость для сбора отходов класса Б;
п. 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, в мясном, овощном цехах пищеблока выявлен разделочный инвентарь со стертой маркировкой; п. 2.19 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, уборочный инвентарь для уборки производственных помещений пищеблока с нечитаемой (стертой) маркировкой.

  Ковровской городской прокуратурой совместно с ОНДиПР по г. Ковров, Ковровскому и Камешковскому районам в преддверии пожароопасного сезона проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности на территории населённых пунктов Ковровского района Владимирской области, в том числе граничащих с землями лесного фонда.

Установлено, что в нарушение требований федерального законодательства, в населенных пунктах Ивановского (д. Алексеевское, с Иваново, ул. Советская, с. Смолино,  пос. Красный Маяк), Малыгинского (д. Ивакино, д. Большаково, п. Пакино, д. Верхутиха, д. Хватачево) и Новосельского (д. Алачино, с. Марьино, д.Мартемьяново, с.Троицко-Никольское, д. Алачино, д. Анохино, д. Гороженово, д. Дмитриево, д. Ельниково, д. Заря, с. Марьино, д. Мартемьяново, д. Сенино, с. Русино, с. Троицко-Никольское, д. Бельково, д. Бараново, д. Дмитриево, д. Ельниково, д. Клюшниково, с. Маринино, д. Суханиха, д. Бельково) сельских поселений не устроены надлежащим образом подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12 x 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года,  отсутствуют указатели направления движения к источникам противопожарного водоснабжения со светоотражающей поверхностью (либо световые указатели), не произведена очистка источников наружного противопожарного водоснабжения, в д. Высоково Малыгинского сельского поселения обезвожен искусственный водоем.

В связи с тем, что населенные пункты находятся в непосредственной близости от участка леса, то в случае неустранения указанных нарушений пожарной безопасности повышается опасность возможности распространения пожара на лесные насаждения, увеличения объема возгорания и причинения ущерба лесным насаждениям и имуществу граждан.

По факту выявленных нарушений заместителем городского прокурора были внесены представления Главам Новосельского, Малыгинского и Ивановского сельских поселений, в отношении должностных лиц возбуждены 6 дел об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Ковровской городской прокуратурой 22.02.2023 для рассмотрения в Ковровский городской суд направлено уголовное дело в отношении гражданина Н. за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ, т.е. за мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере.

Установлено, что гражданина Н. с 08.10.2019 по 21.10.2019, реализуя свой преступный умысел, действуя из корыстных побуждений, с целью личного обогащения, действуя умышленно, на сайте zakupki.gov.ru подал заявку на участие в электронном аукционе, предметом которого явилось выполнение работ по текущему ремонту кардиологического отделения ГБУЗ ВО «Центральная городская больница г. Коврова» корпус главный на 600 мест, строение 7, литер А, по адресу: г. Ковров, ул. Еловая д. 5, для нужд ЦГБ. Начальная максимальная цена контракта составила 14 189 670,00 рублей. Продолжая преступные действия, Н., чтобы стать победителем аукциона, в ходе электронного аукциона, снизил цену контракта на 25,5% от максимальной цены контракта и, тем самым, из числа участников аукциона предложил минимальную цену контракта, которая с учетом стоимости материалов и работ стала ниже себестоимости, в результате чего победителем стало ООО в лице директора Н. Объем и содержание работ были определены сметной документацией и самим договором. Цена договора составляла 10 571 304 рубля 15 копеек.

Заказчиком - ГБУЗ ВО «Центральная городская больница г. Коврова» при объявлении аукциона был установлен такой срок выполнения работ, что разработчик сметной документации и он же победитель аукциона – ООО, не смог выполнить работы, определенные календарным планом, при этом в отсутствие обеспечения исполнения контракта с ним было заключено соглашение на проведение дополнительных работ, которые не были включены в первоначальную смету. Гражданин Н., не имея намерения в полном объеме и надлежащим образом выполнять условия вышеуказанного договора, действуя умышленно, с целью извлечения личной выгоды, уменьшил затраты на выполнение работ и закупку материалов.

Далее, продолжая действовать умышленно, осознавая общественную опасность, противоправность и характер своих действий, являясь разработчиком проектно-сметной документации к договору и тем самым ознакомленным с объемом работ и применяемыми материалами, достоверно зная, что фактически ООО работы по очистке стен от старых красок не производились, фактически произведена укладка коммерческого линолеума, марка которого не соответствует заявленной в смете, не выполнены работы по установке кабин душевых со стальным поддоном, без документального согласования с заказчиком, фактически произведена установка биметаллических радиаторов, вместо заявленной в смете установке радиаторов чугунных, изготовил акты выполненных работ, в которых указал не соответствующие действительности сведения об использованных при производстве ремонтных работ материалах и об объеме произведенных работ, и собственноручно подписал данные акты о выполненных работах.

При вышеуказанных обстоятельствах Н., путем обмана, похитил бюджетные денежные средства принадлежащие Министерству (Департаменту) здравоохранения Владимирской области на общую сумму 302 115 рублей 91 копейка, против воли собственника, обратив их в свою пользу, с целью улучшения своего материального положения, причинив тем самым Министерству (Департаменту) здравоохранения Владимирской области материальный ущерб в крупном размере на указанную сумму.

В соответствии с санкцией ч. 3 ст. 159 УК РФ виновному возможно назначение наказания, в том числе, в виде лишения свободы до шести лет.

Уголовное дело предстоит рассматривать Ковровскому городскому суду.

Ковровской городской прокуратурой 28.02.2023 для рассмотрения в Ковровский городской суд направлено уголовное дело в отношении гражданина С. за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 166 УК РФ - за неправомерное завладение автомобилем, без цели хищения, совершенное с применением насилия, опасного для жизни и здоровья.

Установлено, что 17.12.2022, в ночное время суток, гражданин С, будучи в состоянии алкогольного опьянения, находился в автомобиле службы «такси» марки «Nissan Qashqai», под управлением ранее незнакомого ему гражданина Е., движущемся по автодорогам г. Ковров и Ковровского района. По пути следования у С. возник преступный умысел, направленный на неправомерное завладение автомобилем марки «Nissan Qashqai», принадлежащим Е., без цели его хищения, для осуществления поездки по месту своего жительства в Республику Марий Эл, с применением к водителю автомобиля - Е. насилия, опасного для жизни и здоровья.

Далее водитель Е., прибыв к месту назначения, припарковал автомобиль марки «Nissan Qashqai», и, не заглушив при этом двигатель автомобиля, попросил С. покинуть салон автомобиля в связи с завершением поездки. В этот момент, С., находясь на переднем пассажирском сидении в салоне указанного автомобиля, реализуя свои преступные намерения, направленные на незаконное завладение автомобилем Е., без цели его хищения, действуя умышленно, применяя в отношении Е. насилие, опасное для жизни и здоровья, воспользовавшись тем, что последний не ожидал от С. каких-либо преступных действий, умышленно нанес находящимся у него в руке предметом с режущими свойствами, используя его в качестве оружия, один удар в область лица и шеи Е., от которого последний испытал физическую боль и на его подбородке образовалась резаная рана. После этого С. продолжая свои преступные действия, умышленно стал наносить удары в область лица и шеи Е., у которого имелись все основания опасаться за свои жизнь и здоровье ввиду сложившейся обстановки, поскольку он находился в салоне автомобиля на водительском сидении, пристегнутым к нему ремнем безопасности, то есть в ограниченном пространстве.

После этого С. вышел из салона автомобиля на улицу, а вслед за ним, отстегнув ремень безопасности, вышел Е. Далее, С., воспользовавшись моментом, а также тем, что двигатель автомобиля был запущен, сел на водительское сиденье автомобиля и начал на нем движение. Е., в свою очередь, пытался пресечь противоправные действия С., схватившись руками за водительскую дверь автомобиля. Однако, С. не остановился, и вопреки воле собственника автомобиля-Е., продолжил движение, а после скрылся на нем с места совершения преступления по автомобильной дороге в сторону г. Нижний Новгород, тем самым умышленно, неправомерно, без цели хищения, завладел автомобилем марки «Nissan Qashqai»,  принадлежащим Е., стоимостью 685 000 рублей.

В результате умышленных противоправных действий С. потерпевшему Е. причинены телесные повреждения в виде раны в области подбородка, в области тенара левой кисти, в области 2 пальца правой кисти. Данные повреждения в совокупности причинили легкий вред здоровью.

Проехав на автомобиле марки «Nissan Qashqai», принадлежащем Е., расположенного на автодороге М-7 «Москва-Уфа» 371 км. Володарского района Нижегородской области С. не справился с управлением и совершил наезд на колесно-отбойный брус, после чего в ночное время 18.12.2022 был задержан сотрудниками ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области совместно с сотрудниками ГИБДД ОМВД России по Гороховецкому району.

В соответствии с санкцией ч. 4 ст. 166 виновному возможно назначение наказание в виде лишения свободы на срок до 12 лет.

Уголовное дело предстоит рассматривать Ковровскому городскому суду.

Ковровской городской прокуратурой 28.02.2023 для рассмотрения в Ковровский городской суд направлено уголовное дело в отношении гражданина Б. за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 231 УК РФ, т.е. за о незаконном культивировании в крупном размере растений, содержащих наркотические средства, а также ч. 2 ст. 228 УК РФ, т.е. за незаконное хранение, без цели сбыта наркотических средств, частей растений, содержащих наркотические средства, совершенное в крупном размере.

Установлено, что гражданина Б. в период времени со второй декады августа 2021 года по 26 января 2023 года, приобрел при неустановленных следствием обстоятельствах семена растений конопли (растения рода Cannabis), а также оборудование для культивирования наркотикосодержащих растений, а именно: гроутенты (специальные палатки для выращивания растений дома), системы освещения с ультрафиолетовыми лампами, системы полива, почву, минеральные удобрения, емкости. В один из дней, в период времени с августа 2021 года по 26 января 2023 года, действуя умышленно, с целью культивирования каннабис (марихуана) и получения в последующем данного наркотического средства находясь в своей квартире в г. Ковров, высадил в заранее подготовленную почву, в том числе в заранее оборудованные гроутенты, семена растения конопли (растения рода Cannabis), из которых впоследствии вырастил наркотикосодержащие растения конопли, высушил их и стал незаконно хранить. Далее, продолжая реализовывать свой единый преступный умысел, желая получить большее количество наркотикосодержащих растений, в период времени с июня 2022 года по 26 января 2023 года, Б., находясь в квартире высадил в заранее подготовленную почву, в том числе в заранее оборудованные гроутенты, не менее 21 семени растения конопли. В процессе роста растений конопли Б. создавал благоприятные условия для достижения указанными растениями стадии созревания, а именно: периодически пропалывал почву для беспрепятственного роста и с целью стимулирования роста растений, поливал, периодически вносил в почву удобрения, тем самым незаконно осуществлял культивирование в крупном размере запрещенных к возделыванию не менее 21 растения конопли.

В продолжение своих преступных действий, в период времени со второй декады августа 2021 года по 26 января 2023 года, Б., находясь в квартире, расположенной на ул.Еловой, вырастив растения конопли (растения рода Cannabis), содержащие наркотическое средство, срезал их верхние части и листья, их измельчил и высушил, получив при этом наркотическое средство каннабис (марихуана), которое расфасовал в различные емкости и стал незаконно хранить, а именно:  наркотическое средство каннабис (марихуана) в крупном размере массой в сухом виде 354,6 грамма и наркотикосодержащие части растений коноплив крупном размере массой 495,1 грамма незаконно хранил в комнатах своей квартиры в г. Ковров, наркотическое средство каннабис (марихуана) в крупном размере массой в сухом виде 424,9 грамма незаконно хранил в помещении гаража г. Ковров до момента проведения оперативно-розыскного мероприятия сотрудниками УНК УМВД России по Владимирской области, в ходе которого наркотическое средство выведено из незаконного оборота.

В соответствии с санкцией ч. 1 ст. 231 УК РФ виновному возможно назначение наказания, в том числе, в виде лишения свободы до двух лет, а по ч. 2 ст. 228 УК РФ в виде лишения свободы сроком до десяти лет.

Уголовное дело предстоит рассматривать Ковровскому городскому суду.

Ковровской городской прокуратурой 28.02.2023 для рассмотрения судье мирового судебного участка направлено уголовное дело в отношении гражданки О. за совершение преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ, т.е. за фиктивную постановку на учёт иностранного гражданина по месту пребывания в РФ.

Установлено, что в 2022 году гражданка О., реализуя свой преступный умысел, фиктивно поставила на учёт по месту пребывания 3 граждан иностранного государства, оформив на них уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания. С данной целью О. выступая в качестве принимающей стороны, обращалась в указанный период времени в ФГБУ ВО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Владимирской области», а также в ОВМ МО МВД России «Ковровский», куда предоставляла для оформления указанных уведомлений документы, а именно: паспорта, миграционные карты, патент на работу, трудовые договора, достоверно зная, что зарегистрированные ею иностранные граждане по адресу пребывания проживать не будут, поскольку им помещение О. для фактического проживания не предоставляла и предоставлять не намеревалась, чем лишила возможности отдел по вопросам миграции МО МВД России «Ковровский» осуществлять контроль за соблюдением правил миграционного учета указанными выше иностранными гражданами и их передвижением на территории РФ.

В соответствии с санкцией ст. 322.1 УК РФ виновной возможно назначение наказания, в том числе, в виде лишения свободы на срок до 3 лет с лишением права заниматься определенной деятельностью.

Уголовное дело предстоит рассматривать мировому судье.

Проверками, проведенными Ковровской городской прокуратурой в январе и феврале 2023 года установлены многочисленные нарушения в части обеспечения своевременной уборки территорий различного функционального назначения с учетом неблагоприятных погодных условий.

Так, ООО «УК «Сфера», ООО «УО «Реформа многоквартирных домов», ООО «УК «Альянс Голд», ИП Османов А.С.,  ЖСК № 30, МБОУ «Малыгинская СОШ», МБДОУ детский сад № 11 «Солнышко», МБУК «Достиженский», МБУК «Малыгинский», МБДОУ детский сад № 37 не обеспечена очистка от снега и наледи дорожек, лавок, скамеек, урн и прочих элементов малых архитектурных форм, а также пространство перед ними и с боков, подходы к ним.

Также в ходе проверок установлены факты отсутствия очищения от снега и обледенелого наката тротуаров, дворов, лотков проезжей части улиц и других участков с асфальтовым покрытием.

По фактам выявленных нарушений городской прокуратурой в отношении ответственных должностных лиц управляющих организаций, дошкольных образовательных организаций и образовательных учреждений возбуждено и рассмотрено 11 дел об административном правонарушении по абз. 1 п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 №11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области», виновные должностные лица привлечены к ответственности в виде административного штрафа в общей сумме 33 000 руб.

Ковровской городской прокуратурой в феврале 2023 года проведена проверка соблюдения администрацией города Коврова законодательства о государственной и муниципальной собственности и о безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены нарушения.

                В ходе проверки, проведенной городской прокуратурой, установлено, что  согласно приложения к постановлению администрации г. Коврова  № 258 от 14.02.2023 «О внесении изменений в приложение к постановлению администрации г. Коврова от 31.01.2013 № 188 - автомобильная дорога по ул. Жирякова от ул. Осипенко до ул. Щеглова, автомобильная дорога по пер. Заветный от ул. Строителей до ул. Блинова, автомобильная дорога по ул. Гастелло от ул. Сосновая до ул. Киркижа, автомобильная дорога по ул. Гвардейская от ул. Элеваторная до ул. Осиповская включены в перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения  г. Коврова.

                Вместе с тем, в нарушение требований федерального законодательства земельные участки под указанными автомобильными дорогами на кадастровый учет не поставлены, право муниципальной собственности на них не зарегистрировано.

         Данные факты влекут не получение дополнительного финансирования в рамках федеральных и региональных программ, нарушают права смежных землепользователей.

         По фактам выявленных нарушений городским прокурором в суд направлено 5 административных исковых заявлений.

Городской прокуратурой с привлечением сотрудников Отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения, на основании публикации в местных СМИ проведена проверка деятельности ООО «Управление троллейбусного транспорта города Коврова», осуществляющего пассажирские перевозки.

В ходе проверки выявлены факты отклонения от графика движения пассажирского транспорта, нарушения в техническом состоянии троллейбусов и автобусов, несоблюдение требований законодательства о транспортной безопасности.

В частности, на линии находились транспортные средства с неисправными внешними световыми приборами и измерительными приборами (спидометрами), нарушением целостности поручней и элементов пола (люков), отсутствием информационного табло отображающего информацию об остановках, а также звукового информирования, неисправными кнопками оповещения водителя о необходимости открывания двери, превышением допустимых загрязняющих веществ в отработавших газах и их дымности.

Кроме того, лишь пятая часть троллейбусов оборудована в салонах камерами видеонаблюдения. Проверка сведений в отношении лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности транспортного средства или выполняющих такую работу (водителей), не проводилась.

В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой генеральному директору Общества внесено представление, а также в отношении ответственных должностных лиц возбуждены дела об административных правонарушениях по части 6 статьи 12.31.1 КоАП РФ (осуществление перевозок пассажиров городским наземным электрическим транспортом с нарушением Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров городским наземным электрическим транспортом), статье 9.13 КоАП РФ (уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг), статье 8.22 КоАП РФ (выпуск в рейс автомобиля или другого механического транспортного средства, у которых содержание загрязняющих веществ в выбросах превышает нормативы, установленные государственными стандартами Российской Федерации), части 1 статьи 11.15.1 КоАП РФ (неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности).

Устранение нарушений находится на контроле прокуратуры.

В Ковровской городской прокуратуре организована специальная 

горячая линия по вопросам противодействия коррупции

По телефонам 2-17-58 и 2-22-77 жители г. Коврова и Ковровского 

района могут сообщить информацию о:

       -коррупционных проявлениях в действиях федеральных 

государственных гражданских и муниципальных служащих, работников 

органов местного самоуправления города Коврова и Ковровского района, 

сельских поселений района,  работников  подведомственных органам власти 

организаций (школы, садики, больницы и другое);

       - конфликте интересов (личной заинтересованности) в действиях 

государственных и муниципальных служащих, работников государственных 

и муниципальных органов власти, подведомственных  организаций;

       -несоблюдения государственными и муниципальными служащими, 

работниками государственных и муниципальных органов, подведомственных  

организаций антикоррупционных ограничений и запретов, установленных 

законодательством Российской Федерации. 

Конфиденциальность обращения гарантируется. Принимаются 

анонимные обращения.

Прием и запись обращений по «телефону доверия» осуществляется 

ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, по следующему графику:

понедельник — пятница – с 9.00 до 18.00 часов.

Своевременное обращение граждан способствует эффективному 

решению вопросов противодействия коррупционным правонарушениям. По 

каждому такому обращению будет проведена проверка сотрудниками 

Ковровской городской прокуратуры с привлечением правоохранительных 

органов.

Ковровской городской прокуратурой 20.01.2023 для рассмотрения в Ковровский городской суд направлено уголовное 

дело в отношении гражданина К. за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 264.1, т.е. за управление 

автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения 

преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, а также ч. 3 ст. 327 УК РФ, т.е. за использование заведомо поддельного 

удостоверения, представляющего права.

Установлено, что гражданина К. ранее судимый за преступления, предусмотренные ст. 264.1 УК РФ в ноябре 2022 

года, находясь в состоянии алкогольного опьянения, сел за руль своего автомобиля, и в последствии был остановлен 

сотрудником ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Ковровский», который обнаружил у него признаки алкогольного опьянения. 

В результате проведенного освидетельствования у гражданина К. было выявлено состояние алкогольного опьянения с 

концентрацией абсолютного этилового спирта в пробе выдыхаемого им воздуха – 0,49 мг/л.

Кроме того, гражданин К., имея умысел, направленный на использование заведомо подложного документа, приобрел 

водительское удостоверение на свое имя. В ноябре 2022 года гражданин К. был остановлен сотрудником ОР ДПС ГИБДД МО 

МВД России «Ковровский» с целью проверки документов, желая избежать ответственности за управление автомобилем, не 

имея права управления транспортным средством, умышленно предъявил инспектору ДПС поддельное водительское 

удостоверение, выдавая его за подлинное, тем самым использовал его.

В соответствии с санкцией ч. 2 ст. 264.1 УК РФ виновному возможно назначение наказания, в том числе, в виде 

лишения свободы до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной 

деятельностью на срок до шести лет, а по ч. 3 ст. 327 УК РФ в том числе, в виде лишения свободы сроком до одного года.

Уголовное дело предстоит рассматривать Ковровскому городскому суду.

Ковровской городской прокуратурой 20.01.2023 для рассмотрения в Ковровский городской суд направлено уголовное 

дело в гражданина С. за совершение преступления, предусмотренного п. «а,в» ч. 2 ст. 231 УК РФ, т.е. о незаконном 

культивировании растений, содержащих наркотические средства, совершенное группой лиц по предварительному сговору.

Установлено, что в период времени с февраля по август 2022 года у гражданина К. (в отношении которого уголовное 

преследование в связи со смертью прекращено) возник преступный умысел, направленный на незаконное культивирование 

наркотикосодержащего растения, с целью получения наркотического средства для его последующего незаконного сбыта на 

территории г. Ковров Владимирской области и извлечения прибыли. Реализуя свой преступный умысел, гражданин К. при 

неустановленных обстоятельствах приобрел семена растений конопли, а также оборудование для культивирования 

наркотикосодержащих растений. После чего гражданин К. предложил гражданину С. за денежное вознаграждение вместе с 

ним участвовать в незаконном культивировании наркотикосодержащего растения, на что последний согласился. Таким 

образом, гражданин К. и С. вступили между собой в предварительный сговор. Реализуя свой преступный умысел, К. и С., 

оборудовав гаражное помещение, принадлежащее К., системой полива, а также специальным оборудованием, высадили 

растения конопли в заранее подготовленную почву в количестве 866 семян конопли, за которым стали ухаживать: поливали, 

пропалывали, удобряли, следили за освещением.

Таким образом, гражданин К. и С. группой лиц по предварительному сговору, незаконно посеяли и вырастили, то есть 

культивировали в особо крупном размере, запрещенное к возделыванию, растения конопли в количестве 866 штук, 

содержащих наркотические средства.

В соответствии с санкцией п. «а,в» ч. 2 ст. 231 УК РФ виновному возможно назначение наказания в виде лишения 

свободы на срок до 8 лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Уголовное дело предстоит рассматривать Ковровскому городскому суду.

Ковровской городской прокуратурой с привлечением сотрудников Отдела 

государственной инспекции безопасности дорожного движения проведено 

обследование дорог и улиц города Коврова на предмет соответствия 

предъявляемым требованиям.

Проверка показала, что на автомобильных дорогах города имеется наличие 

сформированных снежных валов ближе десяти метров от пешеходного перехода, а 

также ближе двадцати метров от остановочных пунктов маршрутных 

транспортных средств. Кроме того, на покрытии проезжей части дорог имелось 

наличие снега и скользкости.

Процесс уборки дорог от снега и наледи организован администрацией города 

Коврова ненадлежащим образом.

В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой главе 

администрации внесено представление, а также в отношении исполняющего 

обязанности заместителя главы администрации города Коврова возбуждено дело 

об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ (несоблюдение 

требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании 

дорог).

В настоящее время нарушения устранены.

Ковровской городской прокуратурой в связи с поступлением 

многочисленных обращений граждан с привлечением специалистов Инспекции 

государственного жилищного надзора Владимирской области проведена проверка 

исполнения МУП города Коврова «Жилэкс» законодательства при 

предоставлении гражданам жилищно-коммунальной услуги по отоплению, по 

результатам которой выявлены нарушения.

Так, 9 и 12 января текущего года МУП «Жилэкс» не обеспечена 

надлежащая эксплуатация котельной, обслуживающей многоквартирные дома 

№№ 3, 7, 13 в микрорайоне «Ковров-8», в результате чего температура 

теплоносителя в подающем трубопроводе не соответствовала утвержденному 

администрацией города Коврова температурному графику отпуска тепловой 

энергии (в подающем трубопроводе отклонение от нормативов составило от 17 до 

20 град. С, в обратном – порядка 10 град. С).

Изложенное привело к тому, что температура в жилых помещениях в 

вышеперечисленных домах варьировалась от +12,8ºC до 16 ºC, что противоречит 

требованиям действующего законодательства и привело к тому, что в условиях 

стойкой морозной погоды привело к ухудшению условий жизнедеятельности.

По данным фактам заместителем городского прокурора внесено 

представление директору МУП «Жилэкс» с требованием произвести перерасчет 

жителям трех многоквартирных домов по жилищно-коммунальной услуге по 

теплоснабжению за январь, а также в отношении него возбуждено дело об 

административном правонарушении по ст. 7.23 КоАП РФ (за нарушение 

нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными 

услугами). Рассмотрение актов реагирования взято городской прокуратурой на 

контроль.

Необходимо отметить, что после вмешательства надзорного органа 

МУП «Жилэкс» незамедлительно проведены работы по восстановлению 

теплоснабжения до нормативного уровня.

Ковровской городской прокуратурой с привлечением сотрудников Отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения проведено обследование автомобильной дороги, проходящей по территории Ковров-8 города Ковров на предмет соответствия предъявляемым требованиям.

Проверка показала, что дорога находится в неудовлетворительном состоянии, имеет выбоины и значительную ямочность.

Несмотря на то, что в соответствии с требованиями законодательства территория Ковров-8 несколько лет назад передана Минобороны России в ведение администрации города Коврова, муниципалитетом меры, направленные на приведение дороги в надлежащее состояние, не приняты.

Кроме того, технический паспорт на автомобильную дорогу до настоящего времени не разработан.

В целях устранения выявленных нарушений Федерального закона «О безопасности дорожного движения» прокуратурой 16.09.2022 в Ковровский городской суд направлено исковое заявление об обязании администрации города Коврова выделить финансирование, а Управления городского хозяйства администрации города Коврова разработать технический паспорт автомобильной дороги, проходящей по территории Ковров-8 города Ковров, выполнить ремонт автомобильной дороги.

Мировым судьёй судебного участка № 9 г. Коврова и Ковровского района в связи с выявленными в ходе надзорных мероприятий нарушений в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд рассмотрено дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Амест», а также в отношении  директора организации.

Судом установлено, что в мае 2021 года Управлением Федеральной налоговой службой России по Владимирской области заключен государственный контракт на проведения капитального ремонта крыши административного здания Межрайонной ФНС России № 2 (г.Ковров).

Вместе с тем работы, предусмотренные контрактом в установленные сроки, были выполнены лишь на половину, при этом из-за многочисленных протечек кровли было повреждено имущество инспекции, что привело к возникновению угрозы срыва работы всего территориального налогового органа.

В соответствии с требованием законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных заказов подрядчик должен исполнять работы в сроки, установленные контрактом, своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта.

По результатам проверки  прокурором в отношении организации и её директора возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.7. ст.7.32 КоАП РФ (бездействие повлекшее неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на выполнение работ для нужд заказчика, с причинением существенного вреда).

Постановлением мирового судьи подрядчик привлечен к наказанию в виде административного штрафа в размере свыше 120 тыс. рублей.

Городской прокуратурой проведена проверка по обращению инвалида, страдающего сахарным диабетом 2 типа, по вопросу соблюдения федерального законодательства при обеспечении его необходимым лекарственным препаратом.

По информации лечебного учреждения, инвалиду рекомендована лекарственная терапия препаратом «Дапаглифлозин» («Форсига») 10 мг 1 таблетка в сутки. Указанны препарат назначен по жизненным показаниям.

В связи с необеспечением лекарственным препаратом и необходимостью продолжения лечения, он был вынужден приобрести лекарство за  собственные денежные средства.

Сотрудниками городской прокуратуры организованы надзорные мероприятия, по итогам которых мировому судье судебного участка №4 г.Коврова и Ковровского района направлено исковое заявление с требованиями о взыскании в пользу инвалида, страдающего сахарным диабетом 2 типа, с Департамента здравоохранения Владимирской области, ГКУЗ ВО «Центр по осуществлению закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения Владимирской области», ГБУЗ ВО «Ковровская городская больница №2» в счет возмещения расходов на приобретение лекарственных препаратов денежные средства, которое рассмотрено и удовлетворено.

Решением мирового судьи судебного участка №4 от 06.07.2022 исковые требования Ковровского городского прокурора удовлетворены.

 Ковровской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции в казенном учреждении. Установлено, что после увольнения с государственной гражданской службы бывший сотрудник отдела судебных приставов Ковровского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области устроился на работу в одно из учреждений социальной защиты населения города.

В соответствии с требованием законодательства о противодействии коррупции работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщить о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы.

В тоже время организацией о трудоустройстве госслужащего бывшему работодателю по его последнему месту службы сообщено не было.

 С целью устранения выявленных нарушений, в адрес руководства  учреждения социальной защиты городской прокуратурой внесено представление, которое признано обоснованным и удовлетворено, нарушения устранены в полном объеме, 2 виновных должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Кроме  этого по результатам проверки  прокурором в отношении директора организации возбуждено дело об административном  правонарушении, предусмотренном ст.19.29 КоАП РФ (Привлечение работодателем бывшего государственного служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии коррупции»).

Постановлением мирового судьи за неисполнение требований антикоррупционного законодательства руководитель учреждения подвергнут штрафу в размере 20 000 рублей.

Городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о промышленной безопасности индивидуальным предпринимателем Кузиной И.В.

Установлено, что на основании договора купли-продажи, заключенного между ООО «Экопромпарк» и индивидуальным предпринимателем, последней передано имущество – газоровод системы газопотребления предприятия по адресу: г. Ковров, ул. пр. Северный, д.11а.

Указанное имущество согласно заключению Центрального управления Ростехнадзора, является опасным производственным объектом, не зарегистрированным в государственном реестре и не имеющем разрешительной документации.

При этом, согласно сведениям из единого государственного реестра недвижимости право собственности зарегистрированного за Кузиной И.В., как за физическим лицом.

Невозможность регистрации опасного производственного объекта за физическим лицом фактически использовалось индивидуальным предпринимателем как способ избежания обязанности по оформлению разрешительной документации и включения сведений в государственный реестр.

Таким образом, прокурорской проверкой установлено, что индивидуальный предприниматель в нарушение требований федерального законодательства осуществляла использование и эксплуатацию опасного производственного объекта без регистрации в государственном реестре и без разрешительной документации.

По данному факту городским прокурором в городской суд в интересах неопределенного круга лиц направлено исковое заявление о запрете осуществления индивидуальным предпринимателем деятельности по использованию и эксплуатации опасного производственного объекта, по результатам рассмотрения которого 05.07.2022 вынесено решение об удовлетворении исковых требований.

До вступления решения суда в законную силу по ходатайству прокуратуры судом наложены обеспечительные меры в виде запрета по отчуждению указанного объекта третьим лицам.

В ходе проверки, проведенной городской прокуратурой в июне 2022 года, установлено, что на территории Ивановского сельского поселения, в нарушение требований ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, не реализован способ управления по многоквартирным домам: № 50, № 110 по ул. Центральная, городок Ковров-35, № 107 по ул. Школьная, городок Ковров-35 Ковровского района.

Непринятие мер по выбору способа управления указанными многоквартирными домами, бездействие органа местного самоуправления нарушает права жителей на благоприятные и безопасные условия проживания, а также влечет за собой отсутствие надлежащего содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

По данному факту заместителем городского прокурора главе администрации Ивановского сельского поселения внесено представление.

В настоящее время представление рассмотрено, удовлетворено, заместитель главы администрации Ивановского сельского поселения привлечен к дисциплинарной ответственности. Распоряжением администрации поселения № 95-р объявлен конкурс по отбору управляющей организации по указанным многоквартирным домам.

Прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в населенных пунктах, расположенных в непосредственной близости к лесным участкам, по результатам которой выявлены нарушения в четырех муниципальных образованиях Ковровского района.

Проверка показала, что в целях защиты территорий населенных пунктов от возможного возгорания, в нарушение пункта 63 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, администрациями поселений  не обеспечено создание (обновление) до начала пожароопасного периода вокруг населенных пунктов противопожарных минерализованных полос шириной не менее 10 метров.

По выявленным нарушениям прокуратурой главам администраций муниципальных образований Малыгинское, Клязьминское, Ивановское, Мелеховское внесены представления, на основании которых принимаются меры к проведению опашки.

Кроме того, в отношении всех администраций возбуждены дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности), юридические лица привлечены к административной ответственности.

Ковровской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о контрактной системе в сфере закупок при реализации национального проекта «Здравоохранение» в деятельности ООО «ПСК Партнер», в ходе которой выявлены нарушения.

Проверкой установлено, что по результатам электронного аукциона в апреле 2021 между ГБУЗ ВО «Ковровская районная больница» и ООО «ПСК Партнер» заключен контракт на выполнение работ по капитальному ремонту здания Иваново-Эсинской участковой поликлиники.

Цена контракта составила 21 931 848, 39 рублей.

Согласно условиям контракта срок выполнения работ – с даты заключения договора по 01.09.2021.

Вместе с тем, в ходе прокурорской проверки, проводимой в сентябре 2021 г. установлено, что работы по ремонту поликлиники не выполнены, фактически строительные мероприятия реализованы на сумму только 4 748 169 руб. 92 коп., в результате чего по инициативе заказчика контракт был расторгнут.

Кроме того, на основании постановления Ковровского городского суда от 06.10.2021 ГБУЗ ВО «Ковровская районная больница» приостановлена деятельность по оказанию медицинских услуг населению в здании Иваново – Эсинской участковой поликлиники. Указанное решение вынесено в виду появления на стенах и потолке внутренних помещений поликлиники грибка и плесени, которые образовались в связи с многочисленными дождевыми проливами, вызванными ненадлежащими действиями ООО «ПСК Партнер» по монтажу кровли здания поликлиники.

Заместителем городского прокурора в отношении ООО «ПСК Партнер»  и его генерального директора вынесены постановления о возбуждении производств по административным правонарушениям, предусмотренным                                       ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ (за неисполнение в срок контракта, повлекшим причинение существенного вреда охраняемым законам интересам общества и государства), по результатам рассмотрения которых мировым судьей вынесено решение о привлечении к административной ответственности и назначено наказание в виде штрафа общей суммой 1 288 000 руб.

Заместителем Ковровского городского прокурора утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жителей города. Мужчина и женщина обвиняются в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 171.2 УК РФ (организация и проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», совершенные группой лиц по предварительному сговору).

Установлено, обвиняемые организовали и более трёх лет (с мая 2017 по сентябрь 2020) осуществляли проведение азартных игр в нежилом помещении на одной из центральных улиц г.Коврова.

Мужчина, согласно достигнутой преступной договоренности, обеспечивал функционирование салона: закупал технику, определял режим работы игорного заведения, обеспечивал наличие денежных средств, предназначенных для выплаты выигрышей участникам азартных игр, лично распределял доход.

На женщину возлагались обязанности по обеспечению ежедневной деятельности игорного заведения и проведению азартных игр, в том числе, связанные с осуществлением допуска участников игр в зал игрового оборудования, и непосредственно к игровому оборудованию, принятием денежных средств от игроков, выдачей выигрыша и пр. 

24.09.2020 преступная деятельность обвиняемых пресечена сотрудниками правоохранительных органов с изъятием игрового оборудования. 

Рассматривать дело по существу будет Ковровский городской суд.

Злоумышленникам грозит наказание в виде лишения свободы на срок до 4 лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей.

Ковровской городской прокуратурой по поручению прокуратуры области проведена проверка соблюдения действующего законодательства при обеспечении многодетных семей земельными участками, пригодными для комфортного проживания.

Установлено, что администрацией города Коврова в период с 05.06.2019 по 25.05.2020, бесплатно в общую долевую собственность предоставлены земельные участки 38 многодетным семьям с не подведенными к ним инженерными коммуникациями (сетями водоотведения, водо- и газоснабжения) и дорогами.

Указанные нарушения препятствуют использовать земельные участки для комфортного проживания. 

Ковровский городской прокурор направил материалы проверки в следственные органы для решения вопроса об уголовном преследовании. По результатам их рассмотрения возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ (халатность).

Расследование уголовного дела находится на контроле Ковровского городского прокурора.

22.06.2022 следователем СО по г. Ковров СУ СК России по Владимирской области в качестве обвиняемого по уголовному делу привлечен бывший глава города Коврова, вследствие ненадлежащего исполнения своих обязанностей которым, допущены названные нарушения.

В настоящее время органом следствия производятся мероприятия, направленные на окончание расследования и направление уголовного дела в суд.

20 июня 2022 года заместителем городского прокурора в Ковровский городской суд Владимирской области направлено уголовное дело в отношении уроженца г. Коврова Н., обвиняемого вумышленном причинении тяжкого вреда здоровью, повлекшего по несторожности смерть потерпевшего.

В ходе предварительного следствия установлено, что 24 марта 2022 года Н. вернулся домой, где проживал с матерью. На почве бытового конфликта Н., будучи в состоянии алкогольного опьянения, умышленно нанес матери 19 ударов руками по голове, шее, телу и ногам, в результате чего последней причинены множественные телесные повреждения. За медицинской помощью мать Н. не обращалась.

26 марта 2022 года Н., вернувшись с работы, обнаружил свою мать бездыханно лежащей на диване. Он попытался ее разбудить, однако безрезультатно. Скорую помощь он вызавать не стал, поскольку понял, что умерла она в результате позавчерашего избиения.

Далее он вспомнил, что семь лет назад его мать уходила из дома и вернулась только через неделю, после чего у него появилась идея, как сокрыть совершенное им преступление.

27 марта 2022 года Н. взял ключи от сарая своего соседа, надел на тело матери одежду, отнес его в сарай, вскрыл деревянный пол, выкопал яму, после чего положил в нее тело матери, закопал яму и заложил досками, тем самым пытаясь сокрыть совершенное преступление.

Пролжая свой преступный умысел, Н. 3 апреля 2022 года написал заявление в полицию, в котором сообщил о пропаже своей матери, выдумав обстоятельства ее исчезновения.

Вместе с тем, сотрудники полиции в результате оперативно-розыскных мероприятий быстро выяснили, что версия Н. о пропаже своей матери является ложной. 5 апреля 2022 года Н. был вызвал в орган внутренних дел, где он сознался в том, что причинил телесные повреждения своей матери, в результате которых она скончалась, а после закопал ее тело в сарае, поскольку боялся ответственности.

Таким образом, Н. обвиняется в совершениипреступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ(умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего).

Данное уголовное дело будет рассмотрено Ковровским городским судом. Максимальное наказание за данное преступления согласно Уголовному Кодексу Российской Федерации составляет15 лет лишения свободы.

Ковровской городской прокуратурой с привлечением сотрудников Отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения проведено обследование дорог и улиц города Коврова на предмет соответствия предъявляемым требованиям.

Проверка показала, что на девяти участках проезжей части автомобильных дорог города от ул. Свердлова до ул. Социалистической, по ул.  Челюскинцев от ул. Свердлова до ул. Шуйской, по ул. Ястребцева от ул. Белинского до ул. Шуйской, по ул. Социалистическая от ул. Свердлова до дома № 22 по ул. Социалистической, по ул. Сосновая от ул. Социалистическая до ул. Гастелло, по ул. Пионерская от ул. Гастелло до ул. Социалистической, на проспекте Ленина, по ул. Кузнечная от ул. Першутова до ул. Кузнечной, по ул. Энгельса от ул. Шмидта до ул. Кузнечной имеются многочисленные выбоины, размеры которых превышают предельно допустимые, и ямочность.

Кроме того, на покрытии проезжей части вышеуказанных участков дорог отсутствует горизонтальная дорожная разметка, предусмотренная проектом организации дорожного движения.

В целях устранения выявленных нарушений Федерального закона «О безопасности дорожного движения», ГОСТ Р 505097-2017, прокуратурой в Ковровский городской суд направлено три исковых заявления об обязании администрации г. Коврова и УГХ администрации г. Коврова привести дороги в соответствие с требованиями законодательства.

Ковровской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о контрактной системе в сфере закупок в деятельности ООО «АЛ-Строй», в ходе которой выявлены нарушения.

Проверкой установлено, что по результатам электронного аукциона в марте 2020 года между МБУ города Коврова «Гимназия № 1 имени А.Н. Барсукова» и ООО «АЛ-Строй» в рамках Федерального закона № 44-ФЗ заключен договор на оказание услуг по техническому надзору за выполнением ремонтных работ объекта «Капитальный ремонт 2-го здания МБОУ «Гимназия № 1 им. А.Н. Барсукова» по адресу: г.Ковров, проезд Восточный, д.12, в соответствии с муниципальным контрактом от 11.03.2020 между МБУ города Коврова «Гимназия № 1 имени А.Н. Барсукова» (заказчиком) и ООО «Градиал» (подрядчиком). В соответствии с п. 2.1, п. 2.7 договора, стоимость услуги составляет 598 000 руб., при этом оплата осуществляется поэтапно (в том числе 9 (последний) этап  - с 26.11.2020 до полного исполнения контракта с ООО «Градиал»).

Вместе с тем, в ходе надзорных мероприятий выявлено, что начиная с 02.07.2021 ООО «АЛ-Строй» оказание услуг по техническому надзору на объекте прекращено.

В  муниципальном контракте от 11.03.2020 между МБУ города Коврова «Гимназия № 1 имени А.Н. Барсукова» и ООО «Градиал», так и в п. 6.1 договора от 12.03.2020 между МБУ города Коврова «Гимназия № 1 имени А.Н. Барсукова» и ООО «АЛ-Строй» определено, что данный контракт и договор действуют до полного исполнения сторонами обязательств, истечение срока капитального ремонта объекта (01.07.2021) не свидетельствует о прекращении договора от 12.03.2020.

Кроме того, согласно п. 1.4 договора от 12.03.2020 ООО «АЛ-Строй» осуществляет технический надзор за работами на объекте до полного исполнения ООО «Градиал» работ.

В связи с прекращением строительного надзора ООО «Ал-Строй» на объекте, в отношении должностного и юридического лица возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых мировым судьей вынесено решение о привлечении к административной ответственности и назначено наказание в виде штрафа общей суммой 60 000 руб. (по 30 000 руб. каждому)

Городской прокуратурой в июне 2022 года установлено, что на территории муниципального образования город Ковров расположен многоквартирный дом № 31 по ул. Октябрьская, 1949 года постройки, общей площадью  204,8 кв.м.

Заключением межведомственной комиссии о признании помещения жилым помещением, жилого помещения  непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным  и подлежащим сносу или реконструкции (назначенной постановлением администрации города Коврова от 02.08.2013 № 1751) № 10/07-36 от 22.12.2016 указанный многоквартирный дом признан аварийным  и подлежащим сносу  в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации. Срок отселения нанимателей и собственников  жилых помещений указанного дома  установлен – до 31.12.2021.

Жилое помещение по адресу: г. Ковров, ул. Октябрьская, д. 31, кв. 5 принадлежит муниципальному образованию г. Ковров.  Вместе с тем, наниматели указнного жилого помещения не расселены.

В городской суд направлено исковое заявление об обязании администрации г. Коврова предоставить благоустроенное жилое помещение нанимателю, а также членам его семьи,  отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям  в границах муниципального образования г. Ковров, общей площадью не менее занимаемой на основании ст. 85, 86 ЖК РФ (на рассмотрении).

Аналогичное исковое заявление было направлено городской прокуратурой в интересах нанимателей кв.  № 7, д. № 70, ул. Лопатина, г. Ковров.

В ходе проведенной городской прокуратурой проверки установлено, что на территории муниципального образования город Ковров Владимирской области расположен многоквартирный дом № 7 по ул. Набережная, 1934 года постройки, 4-этажный, находящийся в аварийном состоянии и подлежащий сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации на основании постановления администрации г. Коврова от 03.08.2012 №1793. Постановлением администрации г. Ковров от 25.05.2017 № 2083 срок расселения был продлен до 31.12.2022. В настоящее время в указанном доме никто не проживает, все жители расселены.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним собственником земельного участка с кадастровым номером 33:20:000000:2297 является МО г. Ковров.

Актом осмотра территории от 27.04.2022 и фототаблицей подтверждается, что объект представляет собой не эксплуатируемое высотное кирпичное строение, имеющее проемы, входы. Доступ в указанное строение не ограничен, имеется возможность попасть через проемы внутрь строения, забраться на верхние этажи здания. Установлено ненадлежащее содержание объекта: отсутствие ограждения как у самого строения, так и территории в целом. Никаких строительных, восстановительных работ на объекте не ведется, снос не произведен. В помещении никто не проживает. Объект свободен для доступа на территорию неопределенного круга лиц.

Непринятие мер, препятствующих несанкционированному доступу людей в указанное здание способствует, в том числе, террористическим проявлениям, возможности организации схронов с оружием и боеприпасами. Доступ на опасный объект открыт как для жителей города, так и для приезжих лиц, независимо от их возраста, пола, социального статуса.

В связи с изложенным в Ковровский городской суд направлено исковое заявление об обязании  администрации города  Коврова принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в аварийный   дом  № 7 по ул. Набережная, г. Ковров.

По аналогичным фактам в Ковровский городской суд направлены исковые заявления об обязании  администрации города  Коврова принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в аварийные  дома № 15, Ковров-2, и № 15 по ул. Октябрьская, г. Ковров.

Городской прокуратурой в июне 2022 года установлено, что на территории муниципального образования город Ковров расположен многоквартирный дом № 31 по ул. Октябрьская, 1949 года постройки, общей площадью  204,8 кв.м.

Заключением межведомственной комиссии о признании помещения жилым помещением, жилого помещения  непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным  и подлежащим сносу или реконструкции (назначенной постановлением администрации города Коврова от 02.08.2013 № 1751) № 10/07-36 от 22.12.2016 указанный многоквартирный дом признан аварийным  и подлежащим сносу  в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации. Срок отселения нанимателей и собственников  жилых помещений указанного дома  установлен – до 31.12.2021.

Жилое помещение по адресу: г. Ковров, ул. Октябрьская, д. 31, кв. 5 принадлежит муниципальному образованию г. Ковров.  Вместе с тем, наниматели указнного жилого помещения не расселены.

В городской суд направлено исковое заявление об обязании администрации г. Коврова предоставить благоустроенное жилое помещение нанимателю, а также членам его семьи,  отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям  в границах муниципального образования г. Ковров, общей площадью не менее занимаемой на основании ст. 85, 86 ЖК РФ (на рассмотрении).

Аналогичное исковое заявление было направлено городской прокуратурой в интересах нанимателей кв.  № 7, д. № 70, ул. Лопатина, г. Ковров.

В январе 2022 года Ковровской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства при эксплуатации снегосвалки, в ходе которой установлено, что земельный участок, расположенный по улице Волго-Донская передан по договору управлению городского хозяйства администрации г. Коврова для организации площадки приёма и размещения снега в зимний период.

При этом осмотром участка, используемого под размещение указанной снегосвалки, установлено, что на объекте отсутствует водонепроницаемое покрытие, что является нарушением требований действующего законодательства.

По факту выявленных нарушений Ковровским городским прокурором в суд направлено исковое заявление в защиту интересов неопределенного круга лиц о возложении на администрацию г. Коврова и управление городского хозяйства города Коврова обязанности по выделению денежных средств и оборудовании снегосвалки водонепроницаемым покрытием.

Решением Ковровского городского суда исковые требования Ковровского городского прокурора удовлетворены.

На администрацию г. Коврова возложена обязанность в течение 4 месяцев со вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства управлению городского хозяйства для её приведения в состояние, соответствующее требованиям федерального законодательства.

Решение суда не вступило в законную силу.

Ковровской городской прокуратурой в мае 2022 года совместно с специалистом сотрудником отдела лицензионно - разрешительной работы по Ковровскому, Вязниковскому и Камешковскому районам Управления Росгвардии по Владимирской области проведена проверка соблюдения законодательства в сфере частной охранной деятельности в Российской Федерации ООО «ОП РЖД-Охрана» и ООО «ЧОП «Аллигатор»

         Проведенной проверкой установлено, что указанными охранными предприятиями допущены существенные нарушения при организации охраны социально значимых объектов города Коврова.

         В частности, на объекте ГБУЗ ВО «Ковровская многопрофильная больница № 1» специальные средства охраны (палка резиновая и наручники) находились на вешалке для одежды.

         На «Узле связи» ж/д станции Ковров у гражданина, осуществлявшего внутриобъектовый пропускной режим отсутствовал статус частного охранника, также при нем находились специальные средства охраны.

         По указанным фактам руководителям организаций внесены представления.

         В отношении руководства предприятий вынесены постановления об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.16 КоАП РФ.

         В отношении охранников также вынесены постановления об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.16 КоАП РФ.

              Основанием для обращения прокурора в суд послужили материалы уголовного дела в отношении бизнесмена, фирма которого реставрировала историческое здание под бизнес-инкубатор в городе Коврове Владимирской области.

           Из материалов судебного дела следует, что в фирме, которая выполняло реконструкцию здания, генеральным директором номинально являлась бухгалтер, но фактически фирмой руководил другой человек. 

           Так в октябре 2011 года компания заключила с департаментом предпринимательства Владимирской области контракт на реконструкцию нежилого здания под бизнес-инкубатор. Данное здание, является памятником истории и культуры регионального значения - построенное в конце XIX века в русском романтическом стиле на набережной р.Клязьмы, здание бывшей городской Думы и Торговых рядов. Стоимость работ по контракту  свыше 132 миллиона рублей.

           Позже стороны заключили ещё один договор – уже на реконструкцию фасада. Стоимость работ составила  свыше 33 миллиона рублей.

В период производства работ по реконструкции здания фактический руководитель фирмы, исполнявшей контракт, не выполнил работы, предусмотренные контрактом, а также заменил предусмотренные контрактом работы на более дешевые, при этом в отчетную документацию (акты о приемке выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ) внес заведомо ложные сведения о выполнении работ в соответствии с проектной документацией.

Данные акты были предъявлены к оплате в департамент развития предпринимательства администрации Владимирской области и оплачены.

            Уголовное дело в отношении бизнесмена были переданы в Ковровский городской суд. Он обвинялся в мошенничестве сопряженном с преднамеренным неисполнением договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности, в крупном размере и незаконном предпринимательстве. При рассмотрении дела по существу  судом  по ходатайству лица и его защитника было прекращено уголовное преследование подсудимого в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

            С целью возмещения вреда, причиненного бюджету Владимирской области в лице Департамента предпринимательства Владимирской области, городской прокурор направил в суд исковое заявление о взыскании с бывшего руководителя юридического лица причиненного ущерба.

           По решению Ленинского районного суда города Владимира с бизнесмена будет взыскан ущерб в размере свыше 1 млн. 400 тыс. рублей.

           Решения  суда не вступило в законную силу. 

Городской прокуратурой в истекшем периоде 2022 года по обращению директора государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Коврова» проведена проверка соблюдения федерального законодательства о занятости населения в Российской Федерации.

Проверкой установлено, что в период с 02.06.2021                                                            по 01.09.2021 житель города Коврова состоял на учете в качестве безработного в государственном учреждении «Центр занятости населения города Коврова», ежемесячно получал пособие по безработице. При постановке на учет в центр занятости он был ознакомлен с требованиями Закона «О занятости» и порядком взаимодействия с центром занятости населения. Также он лично был предупрежден об ответственности за сокрытие факта своей занятости, а также за предоставление в ГКУ «Центр занятости населения города Коврова» документов, содержащих заведомо ложные сведения.

Вместе с тем, в нарушение требований действующего законодательства указанный граждан скрыл факт своего трудоустройства от Центра занятости.

Трудовую деятельность житель города Коврова осуществлял на возмездной основе, в связи с чем, выплата пособия по безработице в соответствии с п. 2 ст. 35 Закона «О занятости» должна быть прекращена с одновременным снятием с учета в качестве безработного.

За период с 03.07.2021 по 29.07.2021 житель города Коврова незаконно получил пособие в сумме 10 564 рублей 84 коп., в добровольном порядке задолженность не погашена.

В связи с чем, городским прокурором в мировой суд города Коврова и Ковровского района направлено исковое заявление о взыскании указанных денежных средств.

17.05.2022 исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

           Ковровской городской прокуратурой в апреле 2022 года проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в деятельности администрации Ковровского района Владимирской области.

           В ходе проверки установлено, что в нарушение действующего законодательства должностными лицами администрации района допускаются нарушения сроков внесения информации о проведенных проверках субъектов предпринимательской деятельности в Единый реестр проверок.

           Данные действия образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.6.1 КоАП РФ – Несвоевременное внесение информации о проверке и внесение неполной информации о проверке в единый реестр проверок.

        При этом возбуждении дел данной категории отнесено КоАП РФ к исключительной компетенции прокурора.

           В связи с выявленными нарушениями городской прокуратурой в отношении муниципального инспектора по жилищному контролю администрации Ковровского района возбуждено производство об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.6.1 КоАП РФ.

            По результатам рассмотрения дела мировым судьей должностное лицо администрации признано виновным в совершении данного правонарушения. С учетом обстоятельств дела, признания лицом своей вины, фактического устранения нарушений, ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

           Также городской прокуратурой главе администрации Ковровского района внесено представление, по результатам рассмотрения которого приняты меры по устранению выявленных нарушений, их причин и условий, им способствующих. В настоящее  время  указанное должностное лицо уволено из администрации муниципального образования.

Ковровской городской прокуратурой в мае 2022 года по жалобе, находящейся на личном контроле Генерального прокурора Российской Федерации, проведена проверка в сфере соблюдения прав инвалида Т. на своевременное лекарственное обеспечение.

Установлено, что Т. наблюдается в поликлинике взрослых ГБУЗ ВО «Ковровская многопрофильная больница №1» с 2019 года с диагнозом «хронический лимфолейкоз».

Т. имеет право на бесплатное лекарственное обеспечение и получает лекарственные препараты по федеральной и региональной льготам, в том числе на жизненно необходимый и дорогостоящий лекарственный препарат «Ибрутиниб».

Т. неоднократно обращалась в медицинское учреждение по вопросу обеспечения лекарственным препаратом «Ибрутиниб», однако, соответствующие рецепты выписаны не были.

В связи с этим, 13.05.2022 заместителем городского прокурора главному врачу ГБУЗ ВО «Ковровская многопрофильная больница №1» внесено представление (на рассмотрении).

Одновременно с этим, проверка показала, что в марте текущего года ГБУЗ ВО «Ковровская многопрофильная больница №1» направила заявку не лекарственное обеспечение Т. в Департамент здравоохранения Владимирской области, которая своевременно рассмотрена не была, только после вмешательства прокуратуры организованы необходимые закупочные процедуры.

По данному факту 13.05.2022 Ковровским городским прокурором и.о. директора Департамента здравоохранения внесено представление (на рассмотрении).

В настоящий момент Т. обеспечена дорогостоящим лекарственным препаратом на сумму 1,5 млн. руб.

Ковровской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении трех жителей Самарской области, обвиняемых в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 186 УК РФ (хранение, перевозка в целях сбыта и сбыт заведомо поддельных банковских билетов Центрального Банка РФ)

Установлено, что злоумышленники выбирали расположенные в сельской местности магазины, осуществляли в них покупки недорогостоящих товаров, расплачиваясь поддельными банковскими билетами ЦБ РФ, и получали сдачу подлинными купюрами.

Таким способом в январе-феврале 2022 года 42-летний мужчина, его 36-летняя сожительница и 21-летний сын последней сбыли на территории Ковровского и Вязниковского районов Владимирской области 7 поддельных банковских билетов ЦБ РФ номиналом 5000 рублей каждая.

Свою вину в инкриминируемых преступлениях обвиняемые признали, в содеянном раскаялись.

Как предусмотрено уголовным законодательством максимальное наказание, предусмотренное уголовным законодательством за совершение данного преступления, – лишение свободы на срок до 8 лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового.

Дело направлено в Ковровский городской суд.

Ковровской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение и направлено суд направлено уголовное дело об убийстве местного жителя (ч. 1 ст.105 УК РФ).

Следствием установлено, что обвиняемый, фактически пребывавший на территории Российской Федерации нелегально, не имеющий регистрации, находился в компании двоих знакомых в бытовке поста охраны строящейся гимназии, где они совместно распивали спиртные напитки.

В ходе распития спиртного между обвиняемым и потерпевшим возник конфликт на бытовой почве, переросший в обоюдную драку, при этом злоумышленник взял в руки нож, лежащий на столе, и нанес потерпевшему не менее 6 ударов клинком ножа в грудь и не менее 6 ударов руками по его шее и голове.

Женщина, пытавшаяся остановить драку, также получила незначительные ранения рук.

После содеянного обвиняемый покинул место происшествия.

В результате причиненных телесных повреждений потерпевший скончался на месте происшествия.

Мужчина вину в совершенном преступлении признал.

Согласно санкции  ч. 1 ст. 105 УК РФ, виновному грозит наказание в виде лишения свободы на срок до 15 лет.

Дело направлено для рассмотрения в Ковровский городской суд.

Заместителем Ковровского городского прокурора утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению C. в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159, ч. 2 ст. 292 УК РФ; по обвинению Ж. в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ.

Установлено, что С., являясь должностным лицом СО МО МВД России «Ковровский», осуществлял расследование уголовного дела в отношении К, при этом Ж. являлся адвокатом К. по данному уголовному делу.

Из материалов дела следует, что у С. и Ж., состоявших в дружеских и доверительных отношениях, из корыстных побуждений в целях незаконного обогащения Ж. в апреле – мае 2019 года возник совместный преступный умысел, направленный на хищение денежных средств федерального бюджета путем обмана, посредством внесения заведомо ложных сведений в документы на оплату труда адвоката Ж. по уголовному делу о количестве дней и времени, затраченных адвокатом Ж. на осуществление полномочий защитника К., а также о самом факте производства следственных и процессуальный действий и сумме, подлежащей оплате в качестве вознаграждения.

Реализуя совместный преступный умысел, адвокат Ж. изготовил и предоставил следователю С. заявление на оплату услуг защитника с содержащимися в нем заведомо ложными сведениями о производстве следственных и процессуальных действий и причитающихся Ж. суммах выплат. После этого следователь С., заведомо зная о том, что адвокат Ж. не участвовал в следственных и процессуальных действиях, указанных в заявлении последнего, передал заявление на оплату услуг защитника в бухгалтерию МО МВД России «Ковровский», после чего адвокату Ж. из федерального бюджета были перечислены денежные средства.

В результате преступных действий следователя С. и адвоката Ж. федеральному бюджету причинен материальный ущерб на сумму 24 780 рублей.

В связи с изложенными обстоятельствами в отношении С. и Ж. в Ковровский городской суд направлено уголовное дело по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ, – мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное группой лиц по предварительному сговору, совершенное лицом с использованием своего служебного положения. Санкция статьи предусматривает наказание до 6 лет лишения свободы.

Кроме того, следователь С., реализуя совместный преступный умысел, изготовил подложный официальный документ – постановление об отнесении расходов по оплате вознаграждения адвоката по уголовному делу, тем самым совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 292 УК РФ, – служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной заинтересованности, повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства. Санкция данной статьи предусматривает наказание до 2 лет лишения свободы.

Ковровским городским судом вынесен обвинительный приговор в отношении местной жительницы по уголовному делу о приобретении и хранении в целях сбыта немаркированных табачных изделий, подлежащих маркировке специальными (акцизными) марками, совершенных в крупном размере (ч. 5 ст. 171.1 УК РФ).

Согласно материалам уголовного дела, осужденная, являясь продавцом киоска, с целью дальнейшей продажи приобрела по низкой цене не имеющие обязательной маркировки табачные изделия в количестве более 2 000 пачек.

Указанную продукцию она планировала реализовывать на территории города Коврова.

Общая стоимость изъятой продукции составила более 245 тыс. рублей.

Судом назначено женщине наказание в виде штрафа в размере 150 тыс. рублей.

Изъятая табачная продукция будет уничтожена.

Приговор не вступил в законную силу.

02.06.2022  прокурор Владимирской области Владислав Александрович Малкин посетил строительную площадку, на которой возводится новая школа г.Коврова на 1100 мест в рамках реализации национального проекта «Образование».

В проверочных мероприятиях приняли участие врио заместителя Губернатора региона В.А. Куимов, сотрудники прокуратуры области, Инспекции Госстройнадзора Владимирской области, администрации города, ООО «Ремстройгарант».

Ранее прокуратурой Владимирской области организована проверка соблюдения законодательства при строительстве указанного объекта.

Установлено, что администрацией г.Коврова муниципальный контракт на строительство новой школы заключён с ООО «Айди Партнер».

Впоследствии указанный контракт расторгнут по соглашению сторон, подрядчику по представленным документам администрацией города произведена оплата выполненных работ в сумме более 61 млн руб.

В то же время проверкой установлено, что выполненные строительно-монтажные работы проведены не в полном объеме, некачественно, размер денежных средств, выплаченных ООО «Айди Партнер» администрацией г.Коврова, несоразмерен фактически выполненным работам и затраченным денежным средствам на их проведение.

По поручению прокуратуры области материалы проверки направлены в следственные органы для решения вопроса об уголовном преследовании. По результатам их рассмотрения возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное в особо крупном размере).

Расследование дела контролируется прокуратурой области.

В ходе визита на строительную площадку прокурор области потребовал от нового подрядчика - ООО «Ремстройгарант» качественного выполнения работ в соответствии с установленными сроками.

Строительство школы находится на личном контроле прокурора Владимирской области.

Установлено, что злоумышленники выбирали расположенные в сельской местности магазины, осуществляли в них покупки недорогостоящих товаров, расплачиваясь поддельными банковскими билетами ЦБ РФ, и получали сдачу подлинными купюрами.

Таким способом в январе-феврале 2022 года 42-летний мужчина, его 36-летняя сожительница и 21-летний сын последней сбыли на территории Ковровского и Вязниковского районов Владимирской области 7 поддельных банковских билетов ЦБ РФ номиналом 5000 рублей каждая.

Свою вину в инкриминируемых преступлениях обвиняемые признали, в содеянном раскаялись.

Максимальное наказание, предусмотренное уголовным законодательством за совершение данного преступления, – лишение свободы на срок до 8 лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового.

Рассматривать дело по существу будет Ковровский городской суд.

Мировым судьей судебного участка № 2 г.Коврова и Ковровского района местная вынесен приговор в отношении жительницы за совершение преступления, предусмотренного ст. 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации (фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации).

Женщина, выступая в качестве принимающей стороны в отношении иностранных граждан, оформила миграционные удостоверения о прибытии троих граждан иностранного государства по своему месту жительства.

При этом она умышленно осуществила фиктивную постановку на миграционный учет по месту пребывания в принадлежащем ей жилом помещении указанных иностранных граждан без намерения предоставления последним данного помещения для фактического проживания.

Приговором суда женщине назначено наказание в виде штрафа 30 000 рублей.

Ковровским городским судом вынесен обвинительный приговор в отношении местного жителя, который признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ (кража с банковского счёта).

Установлено, в мае 2021 года осужденный, находясь у своего знакомого, похитил его пластиковую банковскую карту с функцией бесконтактной оплаты.

После этого мужчина, пользуясь похищенной банковской картой, осуществил покупки в целом ряде магазинов города Коврова: «Бристоль», «Красное и Белое», «Посылторг», «Планета Одежды», «Чё по Чём». «Пятёрочка» и пр.

Своими преступными действиями осужденный причинил потерпевшему материальный ущерб на общую сумму более 13,9 тыс. рублей.

Вину в содеянном злоумышленник признал, причинённый ущерб возместил.

Суд назначил мужчине наказание в виде в виде лишения свободы на срок 2 года условно с испытательным сроком 2 года.

Приговор вступил в законную силу.

Ковровским городским судом вынесен обвинительный приговор в отношении местного жителя, который признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 160УК РФ – присвоение с причинением значительного ущерба гражданину.

Установлено, что в январе 2021 года осужденный на одном из Интернет-сайтов заказал таблетки и жидкости, содержащие в своем составе сильнодействующие вещества, запрещенные к свободном обороту на территории Российской Федерации, перемещение которых через Государственную границу Российской Федерации является незаконным.

Впоследствии с территории Республики Беларусь, заказанные и оплаченные мужчиной таблетки и жидкости, отправлены почтовым отправлением, которое получено осужденным в соответствующем почтовом отделении.

В судебном заседании подсудимый мужчина вину в совершении преступления признал полностью, от дачи показаний отказался, воспользовавшись ст.51 Конституции РФ.

Приговором суда виновному назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

Приговор суда не вступил в законную силу. ​​​​​​​

20.04.2022 заместителем городского прокурора в мировой суд г. Коврова и Ковровского района Владимирской области направлено уголовное дело в отношении С., обвиняемого впредоставлении документа, удостоверяющего личность, совершенное в целях внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставной лице.

В ходе предварительного следствия установлено, что не позднее 04.11.2020 неустановленное лицо, находясь в г. Коврове, обратилось к С., предложив ему предоставить свой паспорт за денежное вознаграждение в целях внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о С. как о генеральном директоре и участнике общества с ограниченной ответственностью без фактического участия в управлении данной организацией. С. на данное предложение согласился, предоставил паспорт на свое имя, получив денежное вознаграждение в размере 1000 рублей.

Используя паспорт С., неустановленное лицо изготовило необходимые для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц документы, направило указанные документы в установленном законом порядке в Федеральную налоговую службу, по результатам чего в период с 04.11.2020 по 12.11.2020 указанные изменения в сведениях юридического лица были зарегистрированы.

При этом С. фактически в управлении хозяйственной деятельностью общества с ограниченной ответственностью никогда не участвовал и не участвует.

Таким образом, С. обвиняется в совершениипреступления, предусмотренного ч. 1 ст. 173.2 УК РФ(предоставление документа, удостоверяющего личность, если эти деяния совершены для внесения в единый государственный реестр юридических лиц).

Данное уголовное дело будет рассмотрено мировым судом г. Коврова. Максимальное наказание за данное преступления, согласно Уголовному Кодексу Российской Федерации, составляет 2 года исправительных работ.

20.04.2022 заместителем городского прокурора в Ковровский городской суд Владимирской области направлено уголовное дело в отношении А., обвиняемого внарушении им правил дорожного движения, повлекшего по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, связанного с оставлением места его совершения.

В ходе предварительного следствия установлено, что не позднее 09.11.2021 в утреннее время суток, А. управлял автомобилем «Lada 212140», следовал по проезжей части ул. Т.Павловского г. Коврова. Приближаясь к д. 1 по ул. Грибоедова, не снизив необходимую скорость и не учтя дорожные и метеорогические условия (осадки и мокрый асфальт), выехал на пешеходный переход, совершив наезд на М., переходившего проезжую часть по пешеходному переходу.

Далее А. по просьбе М. посадил последнего к себе в автомобиль и повез М. по месту его по месту жительства, тем самым оставив место дорожно-транспортного происшествия, участником которого А. являлся.

В результате ДТП М. получил телесные повреждения в виде многочисленных переломов и травм, которые судебно-медицинским экспертом квалифицированы как тяжкий вред здоровью.

Таким образом, А. обвиняется в совершениипреступления, предусмотренногоп. «б» ч. 2 ст. 264 УК РФ(нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, сопряженное с оставлением места его совершения).

Данное уголовное дело будет рассмотрено Ковровским городским судом. Максимальное наказание за данное преступления, согласно Уголовному Кодексу Российской Федерации, составляет7 лет лишения свободы.

Ковровской городской прокуратурой совместно со специалистами управления Росреестра по Владимирской области проведена проверка исполнения природоохранного законодательства, по результатам которой выявлен факт нахождения крупной несанкционированной свалки твердых коммунальных отходов в восточной части города Коврова в непосредственной близости от канализационных коллекторов по ул. Свердлова.

Данная свалка площадью свыше 4900 кв.м. находится как в административных границах города, так и ГКУ «Ковровское лесничество» Департамента лесного хозяйства Владимирской области.

Прокурорская проверка показала, что на протяжении длительного времени меры, направленные на сбор и вывоз указанной свалки, администрацией города Коврова и органами управления лесным хозяйством не приняты.

Мероприятия в рамках муниципального контроля, так и федерального государственного лесного надзора, направленные на выявление и пресечение фактов несанкционированного размещения отходов, несмотря на внесенные прокуратурой представления, не принимались, что привело к разрастанию по площади и объему нелегальной свалки.

В свою очередь, Департамент лесного хозяйства, располагая сведениями о данной свалке, финансирование ГКУ «Ковровское лесничество» на проведение необходимых работ по уборке не выделил.

В связи с изложенным, Ковровским прокурором в суд предъявлено исковое заявление об обязании администрации города Коврова, Департамента лесного хозяйства и ГКУ «Ковровское лесничество» организовать сбор и вывоз коммунальных отходов на указанных участках лесного фонда.

Решением Ковровского городского суда требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с данным решением, стороны оспорили его во Владимирский областной суд.

По результатам рассмотрения апелляционных жалоб 12.05.2022  решение суда оставлено без изменения.

Фактическое устранение нарушений контролируется городской прокуратурой.

Проведенной Ковровской городской прокуратурой проверкой исполнения жилищного законодательства в части обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлено нарушение жилищных прав жителя города Коврова - лица из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте.

Установлено, что житель города Ковровского района, 2003 г.р., является лицом из числа детей, оставшихся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей: мать решением суда лишена родительских прав, отец неизвестен.

По достижении возраста 18 лет у него возникло право на получение жилого помещения, постановлением администрации города Коврова он включен в муниципальный список детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Вместе с тем, указанное лицо жилым помещением не обеспечен, чем нарушается его конституционное право на жилище.

По данным нарушениям, городским прокурором в Ковровский городской суд направлено исковое заявление об обязании администрации города Коврова обеспечить указанное лицо благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

По результатам рассмотрения указанного заявления исковые требования прокурора удовлетворены.

22.04.2021 решение суда исполнено в полном объеме - жителю Ковровского района - лица из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте, предоставлено жилое помещение.

Ковровской городской прокуратурой с привлечением сотрудников Отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения проведено обследование участка федеральной трассы М-7 «Волга», проходящего через Ковровский район.

Проверка показала, что на покрытии проезжей части имелись выбоины, размер которых превышал предельно допустимые параметры, дорожные световозвращатели на дорожных ограждениях загрязнены, дорожный знак «Объезд препятствия справа», изображенный на фронтальной поверхности дорожной тумбы, имел загрязнения, затрудняющие его распознавание, на пешеходном переходе в п. Павловское не работали обозначающие переход сигналы светофоров.

По результатам проверки прокурором в адрес руководителей обслуживающих дорогу организаций - АО СМУ «Дондорстрой» и АО «ДЭП №7», внесены представления, которые рассмотрены, признаны обоснованными, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности, выявленные нарушения устранены в полном объёме. 

В связи с происходящими социально-политическими процессами и введением экономических санкций в отношении Российской Федерации Банком России принято решение об увеличении ключевой ставки до 20 %, что влечет повышение кредитными организациями процентных ставок по кредитным договорам.

Федеральным законом от 08.03.2022 № 46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» возобновлено действие кредитных каникул для граждан и субъектов малого и среднего предпринимательства.

Основные условия кредитных каникул в 2022 году:

- снижение дохода заемщика более чем на 30%. При снижении дохода более чем на 30% можно до полугода не вносить платежи — независимо от согласия банка. Неустойка, штрафы и взыскание на предмет залога грозить не будут, кредитная история не испортится.

- размер кредита не больше установленного лимита (ипотека в Москве - 6 млн. рублей, ипотека в Московской области, Санкт-Петербурге и на Дальнем Востоке - 4 млн. рублей, ипотека в других регионах - 3 млн. рублей, потребительский кредит для физических лиц - 300 тыс. рублей, автокредит с залогом машины - 700 тыс. рублей, кредитная карта - 100 тыс. рублей)

- в тот же период не используются ипотечные каникулы по правилам 2019 года

- кредит выдан до 01.03.2022

- срок и ставка кредита по договору не имеют значения

- заявление подано до 30.09.2022

- за время каникул начисляются проценты

- по одному договору можно взять только один льготный период в 2022 г.

11.11.2021 вступило в силу Постановление Правительства РФ от 02.11.2021 № 1908, содержащее конкретный перечень доходов, из которых удерживаются алименты на содержание детей.

Удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится с заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которую получают родители в денежной (рублях или иностранной валюте) форме.

Указанным Постановлением Правительство обновило перечень доходов, с которых удерживаются алименты. В нем появились, например, такие пункты:

- доходы, полученные физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»;

- доходы в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счете) в банках;

- суммы возвращенного НДФЛ в связи с получением права на налоговый вычет.

Кроме того, взыскание алиментов может быть обращено на пособия по временной нетрудоспособности, по безработице.

Взыскание алиментов с сумм заработной платы и иного дохода, причитающихся лицу, уплачивающему алименты, производится после удержания (уплаты) из этой заработной платы и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.

Трудовым кодексом Российской Федерации определен перечень работников, которых нельзя без их согласия направлять в командировки, привлекать к ночной и сверхурочной работе, работе в выходные и праздники:

- сотрудники, воспитывающие без супруга (супруги) детей до 14 лет;

- сотрудники, воспитывающие детей до 14 лет, если другой родитель вахтовик;

- опекуны детей до 14 лет;

- родители 3 и более детей до 18 лет, младшему из которых меньше 14.

С 1 марта 2022 года вступили в силу изменения в законодательство об охране здоровья граждан, касающиеся порядка выписки рецептов на лекарственные препараты, их отпуска в аптечных организациях, а также порядка дачи информированного согласия на медицинское вмешательство и ознакомления с медицинскими документами.

Приказом Минздрава России от 24.11.2021 № 1094н утвержден новый порядок назначения лекарств, а также формы рецептов и правила их заполнения.

Теперь медицинский работник, который выдал пациенту неправильный рецепт, обязан его переоформить.

Рецепты для паллиативных пациентов на завершающем этапе жизни можно выдавать без доверенности лицам, которые за ними ухаживают. Для выдачи таких рецептов нужно оформить заверенный врачом и печатью медицинской организации документ о состоянии больного с указанием в нем данных лица, которое будет получать препараты.

При заполнении рецептурных форм наряду с латынью в бумажном рецепте состав лекарства, его форму, сроки отпуска препарата можно указывать на русском языке. Электронные рецепты заполняются только на русском языке.

С марта текущего года для оформления информированного добровольного согласия на определенные виды медицинских вмешательств и отказа от них необходимо использовать новый порядок, утвержденный Приказом Минздрава России от 12.11.2021 № 1051н.

В форме согласия указывают информацию о лицах, которым медики могут передавать данные о здоровье пациента не только при жизни, но и после его смерти.

В форме отказа от вмешательства фиксируют возможные последствия данного шага. По старым правилам медработник разъяснял их устно. Такие же изменения коснулись и правил ознакомления с медицинской документацией.

Согласно Приказу Минздрава России от 12.11.2021 № 1050н, супруг (супруга), дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушки, бабушки либо иные лица, указанные пациентом или его законным представителем в письменном согласии на разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, или информированном добровольном согласии на медицинское вмешательство, имеют право непосредственно знакомиться с медицинской документацией пациента, в том числе после его смерти, если пациент или его законный представитель не запретил их разглашение.

Согласно ст. 97 Уголовного кодекса России, принудительные меры медицинского характера могут быть назначены судом лицам:

1) совершившим преступления, предусмотренные Уголовным Кодексом, в состоянии невменяемости;

2) у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение или исполнение наказания;

3) совершившим преступление и страдающим психическими расстройствами, не исключающими вменяемости;

4) совершившим в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости.

К вышеперечисленным лицам, принудительные меры медицинского характера назначаются только в случаях, когда психические расстройства связаны с возможностью причинения этими лицами иного существенного вреда либо с опасностью для себя или других лиц.

 Подписано постановление Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 «О признании лица инвалидом».

В частности, предусмотрено, что медико-социальная экспертиза проводится в бюро (главном бюро, Федеральном бюро) без личного присутствия гражданина, с личным присутствием гражданина, в том числе с выездом по месту его нахождения или дистанционно с применением информационно-коммуникационных технологий.

Признаны утратившими силу акты Правительства РФ, регулирующие аналогичные правоотношения.

Постановление вступает в силу с 1 июля 2022 г., за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

В справке о доходах отражается следующее:

-доход по основному месту работы (по справке 2-НДФЛ), доход от педагогической, научной, иной творческой деятельности (например, доход от создания литературных произведений (их публикации), фоторабот для печати, произведений архитектуры и дизайна, произведений скульптуры, аудиовизуальных произведений (видео-, теле- и кинофильмов), музыкальных произведений, гонорары за участие в съемках)

-информация обо всех счетах, открытых по состоянию на отчетную дату в банках и иных кредитных организациях, даже если это счета с нулевым остатком, счета, открытые для погашения кредита, номинальные счета и счета эскроу;

- доход от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях;

- государственная и негосударственная пенсии и доплаты к ним;

- все виды пособий (пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, социальное пособие на погребение и др.),

-государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (в случае если в отчетном периоде служащий (работник) или его супруга (супруг) распорядился средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо частично);

-суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов (за исключением алиментов, выплачиваемых в браке, кроме случая, предусмотренного пунктом 30 Методических рекомендаций), пенсий, пособий (данные средства указываются в справке одного из родителей). В случае, если указанные суммы выплачиваются посредством перечисления денежных средств на счет в банке, открытый на имя несовершеннолетнего ребенка, то такие сведения отражаются в справке несовершеннолетнего ребенка в графе "Иные доходы" раздела 1 справки и в разделе 4 "Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях" справки;

-стипендия;

-единовременная субсидия на приобретение жилого помещения

-доходы, полученные от сдачи в аренду или иного использования недвижимого имущества, транспортных средств, в том числе доходы, полученные от имущества, переданного в доверительное управление (траст);

-доходы от реализации недвижимого имущества, транспортных средств и иного имущества, в том числе в случае продажи указанного имущества членам семьи или иным родственникам.

-вознаграждения по гражданско-правовым договорам,

-денежные средства, полученные в порядке дарения или наследования;

-выигрыши в лотереях, букмекерских конторах, тотализаторах, конкурсах и иных играх

-вознаграждение, полученное при осуществлении опеки или попечительства на возмездной основе;

Предоставление неполных сведений также является основанием для привлечения государственного или муниципального служащего к дисциплинарной ответственности.

Постановлением Правительства РФ от 09.04.2022 N 629
"Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 году" упрощен порядок предоставления земельных участков российским гражданам и организациям.

Так, в частности, установлено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам или юридическим лицам в аренду без проведения торгов в целях осуществления деятельности по производству продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, перечень которой устанавливается регионом.

Кроме того, в том числе допускается продажа гражданину без проведения торгов земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, предназначенных для ведения ЛПХ за границами населенного пункта, ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и предоставленных в аренду гражданину, при условии отсутствия информации о выявленных и не устраненных нарушениях законодательства при использовании такого земельного участка.

16 апреля 2022 года принят Федеральный закон № 113-ФЗ «О внесении изменения в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» регулирующей выплаты социальных доплат к пенсии.

Так часть 10 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» дополнена положениями, которые сохранят детям-инвалидам, инвалидам с детства и детям, в период временного трудоустройства в свободное от учебы время или участия в общественных работах по направлению Центра занятости населения, социальную доплату к пенсии по случаю потери кормильца, вплоть до конца обучения указанных лиц, но не дольше чем до 23 лет.

Ранее указанная социальная доплата к пенсии не выплачивалась в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой граждане льготной категории подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Принятые изменения вступят в силу с 27.04.2022 года.

Федеральным законом от 14.03.2022 № 60-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в сфере избирательного законодательства и законодательства о референдуме.

Со дня вступления в силу указанного Закона и не позднее 01.01.2023 года избирательные комиссии муниципальных образований, осуществляющие свои полномочия на день вступления в силу Федерального закона № 60-ФЗ, прекращают исполнение этих полномочий.

Исключениями являются случаи, если избирательная комиссия муниципального образования на указанный срок (14.03.2022) организует подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, то полномочия комиссии прекращаются в день окончания избирательной кампании, кампании референдума, либо в случае участия избирательной муниципальной комиссии на день вступления в силу указанного закона в судебном разбирательстве. В этом случае полномочия прекращаются в день вступления в законную силу судебного решения по указанному разбирательству.

Со дня вступления в силу Федерального закона № 60-ФЗ органы местного самоуправления, муниципальные органы должны принять правовые акты, связанные с прекращением полномочий избирательных комиссий муниципальных образований, включая передачу имущества и документов указанных избирательных комиссий в связи с прекращением их полномочий или возложением этих полномочий на иную комиссию, и обеспечить реализацию этих правовых актов до 01.01.2023 года.

Правительством Российской Федерации в марте текущего года внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 13.03.2021 № 362, регламентирующие государственную поддержку юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при трудоустройстве безработных граждан.

Согласно изменениям, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям будут предоставлены субсидии при трудоустройстве не только безработных граждан, но и других отдельных категорий граждан.

Так, при трудоустройстве граждан в возрасте до 30 лет компании и организации получат господдержку в виде субсидии на частичную компенсацию затрат по выплате заработной платы.

К числу таких граждан отнесены не только выпускники средних специальных, средних профессиональных и высших учебных заведений без опыта работы, но также и не имеющие и не получающие указанного образования, родители, имеющие на иждивении несовершеннолетних детей, дети-сироты, инвалиды и другие категории.

Для получения субсидии работодатель должен обратиться в центр занятости с заявлением и перечнем вакантных мест для подбора кандидатов на работу.

Работодатель может воспользоваться правом на получение субсидии за одного и того же трудоустроенного гражданина однократно.

Возведение объектов недвижимости, в том числе бани, на земельных участках регламентируется законодательством, несоблюдение которого влечет за собой наложение штрафов, а порой и вовсе потерю имущества.

Согласно действующему законодательству возводить бани допускается на участках с различными видами разрешенного использования земли.

С сентября 2019 года в Российской Федерации действует Закон о ведении садоводства и огородничества. В нем разграничивается, какие виды построек можно возводить на земельных участках, предназначенных для ведения садоводства, а какие – для огородничества.

Если участок предназначен для садоводства, на нем можно возвести хозяйственные постройки, в том числе баню. Если постройка будет на фундаменте, то ее придется зарегистрировать, так как в таком случае она станет объектом капитального строительства.

Если участок предназначен для огородничества, то строить на нем баню и другие вспомогательные постройки капитально, то есть на фундаменте, запрещено.

Если владелец хочет установить прочный фундамент, ему придется изменить вид разрешенного использования (ВРИ) земельного участка. При выборе ВРИ земельного участка стоит учитывать правила землепользования, застройки и расположение участка в определённой территориальной зоне.

Нельзя изменить вид участка, который был предоставлен садоводческому или огородническому некоммерческому объединению граждан, созданному до 29 июля 2017 года. Это правило закреплено в ч. 24 ст. 54 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Под исключения попадают случаи, когда товарищество (кооператив) ликвидированы или не действуют.

Статус объединения можно проверить в Едином государственном реестре юридических лиц.

Если участок предназначен под индивидуальное жилищное строительство, то на нем также можно возводить баню.

На участках с подсобным хозяйством, находящихся в частной собственности, тоже допускается возводить баню, однако в данном случае существуют некоторые особенности.

Для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельные участки двух видов: приусадебные (находятся внутри населенных пунктов) или полевые (находятся за пределами населенных пунктов на сельскохозяйственных землях).

Если баня является объектом капитального строительства, то чтобы ее зарегистрировать для начала необходимо провести обмеры бани и составить ее технический план. Выполнить соответствующие работы и подготовить документ сможет кадастровый инженер.

Затем необходимо обратиться в офисы МФЦ с заявлением об осуществлении одновременно кадастрового учета и регистрации прав с приложением к нему подготовленного технического плана, правоустанавливающего документа на земельный участок (если земельный участок не зарегистрирован) и документа об уплате государственной пошлины. В течение 12 рабочих дней ее поставят на кадастровый учет и зарегистрируют право собственности, а также определят ее кадастровую стоимость.

Кадастровый инженер, который готовит документы, имеет право подать в Росреестр заявление на осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в качестве представителя правообладателя объекта недвижимости.

Согласно ст. 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Однако в соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из изложенного следует, что при выезде нанимателя жилого помещения по договору социального найма уполномоченный орган власти, либо иные заинтересованные лица (например другие наниматели) могут обратиться с исковым заявлением в суд для решения вопроса о признании утратившим права пользования указанным помещением и расторжении договора социального найма, в связи с чем решающим является момент определения характера выезда.

При решении вопроса о расторжении договора социального найма необходимо установление обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде нанимателя из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей.

Не может быть расторгнут договор социального найма если выезд из жилого помещения имеет вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный временный (работа, обучение, лечение и т.п.) нанимателю чинились препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, обязанности по содержанию жилого помещения им исполняются надлежащим образом.

Таким образом, сам по себе выезд нанимателей из квартиры нельзя считать основанием для расторжения договора социального найма, в таких ситуациях необходимо установить причины отсутствия и определить, были они добровольными или вынужденными.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.

По данному основанию работник может быть уволен после исключения организации из единого государственного реестра юридических лиц, после принятия уполномоченным лицом решения о ликвидации или вступления в законную силу судебного акта о ликвидации либо признании организации банкротом (только при завершении конкурсного производства).

При указанных обстоятельствах допускается увольнение абсолютно всех сотрудников предприятия, в том числе находящихся на больничных и в отпусках (ч. 6 ст. 81 Трудового кодекса РФ). О предстоящем расторжении трудовых договоров сотрудники предупреждаются персонально не менее чем за два месяца до их увольнения (ст. 180 Трудового кодекса РФ).

Однако увольнение по этому основанию является законным только в случае действительного прекращения деятельности организации или ИП (п. 28 ПП ВС №2 от 17.03.2004).

При возникновении спора о законности произведенного увольнения по рассматриваемому основанию работодателю необходимо будет предоставить доказательства ликвидации организации, при продолжении осуществления деятельности спор будет решен в пользу работника.

В случае признания увольнения незаконным работник может требовать восстановить его в должности, внести изменения в запись в трудовой книжке, взыскать с работодателя зарплату за время вынужденного прогула и компенсацию морального вреда.

В случае если расторжение трудового договора по рассматриваемым основаниям произошло, работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка.

В случае если длительность периода трудоустройства работника превышает один месяц, работодатель обязан выплатить ему средний месячный заработок за второй месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства.

В исключительных случаях по решению органа службы занятости населения работодатель обязан выплатить работнику средний месячный заработок за третий месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц, при условии, что в течение четырнадцати рабочих дней со дня увольнения работник обратился в этот орган и не был трудоустроен в течение двух месяцев со дня увольнения (ст. 178 Трудового кодекса РФ).

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 181-ФЗ) органы государственной власти, в том числе субъектов Российской Федерации, местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, включая звуковые и световые сигналы светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов, возможность самостоятельного передвижения инвалидов, сопровождение инвалидов.

Уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 9.13 КоАП РФ.

На основании ст. 10 Федерального закон № 181-ФЗ государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств реабилитации (далее - ТСР) и услуг за счет средств федерального бюджета (перечень утверждён Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 № 2347-р).

После разработки индивидуальной программы реабилитации в Порядке, предусмотренном Приказом Минтруда России от 13.06.2017 № 486н инвалид вправе подать заявление о предоставлении технического средства (изделия) в Фонд социального страхования Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания или фактического проживания) инвалида, которое рассматривается Фондом в 15-дневный срок, а в случае необходимости в оказании паллиативной медицинской помощи в 7-дневный срок. Инвалиду выдается направление на получение либо изготовление ТСР (п. 5 постановления Правительства РФ от 07.04.2008 № 240).

Кроме того, п. 6 Порядка, утверждённого Приказом Министерства здравсоцразвития России от 31.01.2011 № 57н решение о выплате компенсации за самостоятельно приобретенное ТСР принимается уполномоченным органом в течение 30 дней со дня принятия заявления о выплате.

Согласно статье 265 Трудового кодекса РФ установлен запрет применения труда несовершеннолетних на работах с вредными или опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания.

Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.2000 № 163.

Прием на работу несовершеннолетних для выполнения работ, предусмотренных в указанном Перечне, является одним из оснований для прекращения трудового договора по статье 84 Трудового кодекса РФ (прекращение трудового договора вследствие нарушения правил его заключения), при этом при отсутствии вины работника, ему выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка.

Важно отметить, что лица в возрасте до восемнадцати лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения возраста восемнадцати лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру в соответствии со статьей 266 Трудового кодекса РФ.

Также работникам в возрасте до восемнадцати лет предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время, что также гарантируется статьей 267 Трудового кодекса РФ.

Дополнительно статьей 268 Трудового кодекса РФ запрещаются направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни работников в возрасте до восемнадцати лет (за исключением творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений).

К типичным вариантам мошенничества с банковскими картами онлайн следует отнести, например:

1.  При продаже товара или покупке с рук мошенники – потенциальные покупатели или продавцы – просят не только номер карты, но и секретные данные. Этого делать ни в коем случае нельзя!

2.  Ваш друг в социальных сетях просит одолжить деньги или отправляет Вам странную ссылку. В таком случае свяжитесь с другом и уточните, действительно ли ему нужна помощь, а также узнайте о достоверности той информации, которую он направил.

3.  На Вашу электронную почту приходит письмо с информацией о выигрыше или с предложением работы, которую Вы не искали. В таком случае используйте спам-фильтры, чтобы не попасться на подобную уловку мошенников, а также внимательно изучайте то, что приходит на Вашу почту с незнакомых электронных адресов.

4.  Вы перешли на известный сайт, например, ГИБДД или ФНС, однако, заметили некие изменения, которые не замечали ранее – лишняя буква в строке браузера, измененный номер телефона для связи с той или иной службой. Поэтому, при переходе на тот или иной сайт/портал внимательно изучайте его содержание, а также добавьте в закладки браузера те сайты, которыми Вы часто пользуетесь.

Помните о том, что нельзя сообщать посторонним лицам CVV или CVC-коды, ПИН-код банковской карты, срок действия, пароли из банковских уведомлений.

Будьте внимательны и осторожны!

В случае совершения в отношении Вас мошеннических действий сразу же сообщите об этом в правоохранительные органы.

Подробнее о том, как можно защитить себя от киберкраж и финансовых мошенниках читайте на сайте fincult.info.

К типичным вариантам мошенничества с банковскими картами онлайн следует отнести, например:

1.  При продаже товара или покупке с рук мошенники – потенциальные покупатели или продавцы – просят не только номер карты, но и секретные данные. Этого делать ни в коем случае нельзя!

2.  Ваш друг в социальных сетях просит одолжить деньги или отправляет Вам странную ссылку. В таком случае свяжитесь с другом и уточните, действительно ли ему нужна помощь, а также узнайте о достоверности той информации, которую он направил.

3.  На Вашу электронную почту приходит письмо с информацией о выигрыше или с предложением работы, которую Вы не искали. В таком случае используйте спам-фильтры, чтобы не попасться на подобную уловку мошенников, а также внимательно изучайте то, что приходит на Вашу почту с незнакомых электронных адресов.

4.  Вы перешли на известный сайт, например, ГИБДД или ФНС, однако, заметили некие изменения, которые не замечали ранее – лишняя буква в строке браузера, измененный номер телефона для связи с той или иной службой. Поэтому, при переходе на тот или иной сайт/портал внимательно изучайте его содержание, а также добавьте в закладки браузера те сайты, которыми Вы часто пользуетесь.

Помните о том, что нельзя сообщать посторонним лицам CVV или CVC-коды, ПИН-код банковской карты, срок действия, пароли из банковских уведомлений.

Будьте внимательны и осторожны!

В случае совершения в отношении Вас мошеннических действий сразу же сообщите об этом в правоохранительные органы.

Подробнее о том, как можно защитить себя от киберкраж и финансовых мошенниках читайте на сайте fincult.info.

Одним из важнейших элементов контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления является отчет о выполнении договора управления за предыдущий год. Согласно части 11 статьи 162 Жилищного кодекса РФ, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год и размещает этот отчет в государственной информационной системе ЖКХ (ГИС ЖКХ) (https://dom.gosuslugi.ru/).

Среди собственников распространено заблуждение, что управляющая организация обязана отчитываться на общем собрании. Это справедливо лишь в случае, если такой порядок предусмотрен в договоре управления.

Однако, согласно положениям жилищного законодательства, управляющая организация обязана лишь предоставить отчет, например, разместить отчет на информационном стенде и в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О ГИС ЖКХ» разместить в системе отчет о выполнении договора управления.

При этом, за не размещение информации в соответствии с законодательством РФ в ГИС ЖКХ или нарушение установленных законодательством РФ порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации лицами осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, предусмотрена административная ответственность по части 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждение или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 до 10 тыс. рублей.

По факту указанных нарушений можно обращаться в уполномоченные органы Владимирской области  в сфере регионального жилищного надзора - Департамент  жилищно - коммунального хозяйства Владимирской области, Государственную жилищную Инспекцию Владимирской области или в органы прокуратуры региона.

Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» наделяет застройщика правом представлять интересы дольщика при государственной регистрации прав на построенный объект.

Так, после передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства и постановки такого объекта на государственный кадастровый учет застройщик имеет право на подачу без доверенности в орган регистрации прав заявления о государственной регистрации права собственности участника долевого строительства на такой объект.

Застройщик после государственной регистрации права собственности участника долевого строительства на объект обязан передать собственнику выданную в соответствии законодательством о государственной регистрации недвижимости выписку из Единого государственного реестра недвижимости.

Подача участником долевого строительства заявления о государственной регистрации права собственности на объект долевого строительства в этом случае не требуется.

После проведения государственной регистрации права собственности на объект строительства гражданин-дольщик вправе представить в орган регистрации прав подлинный экземпляр договора участия в долевом строительстве для совершения на нем специальной регистрационной надписи.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила), установлено, что при временном (более пяти полных календарных дней) отсутствии потребителя (проживающих) в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальные услуги.

При этом, перерасчет может быть сделан только для тех квартир, где отсутствует техническая возможность для установки счетчиков, о чем должен быть составлен акт.

Плата за отопление, электроснабжение, газоснабжение, если эти ресурсы использовались на цели отопления, а также за коммунальные услуги на содержание общего имущества и на капитальный ремонт не пересчитывается. Такие требования содержатся в пункте 86 Правил.

Для получения соответствующего перерасчета потребитель должен подать соответствующее заявление до начала периода своего отсутствия или не позднее 30 дней после его окончания. Этот порядок и сроки регламентированы пунктов 91 Правила.

При подаче заявления до начала периода своего отсутствия перерасчет осуществляется не более чем за 6 месяцев отсутствия с приложением к заявлению акта об отсутствии технической возможности установки прибора учета и подтверждающих отсутствие документов.

В случае если подтверждающие временное отсутствие документы не могут быть предоставлены вместе с заявлением о перерасчете по уважительным причинам, в заявлении необходимо указать о том, что соответствующие документы будут предоставлены после возвращения. В этом случае потребитель обязан представить данные документы в течение 30 дней после возвращения.

Перечень документов, подтверждающих временное отсутствие, определен в пункте 92 Правил, и он не является исчерпывающим. К таким документам относятся:

- справка о нахождении на стационарном или санаторно-курортном лечении;

- проездные билеты при обязательном оформлении на имя потребителя;

- документ о временной регистрации гражданина по месту временного пребывания;

- справка от администрации органа местного самоуправления о проживании потребителя в находящемся на соответствующей территории жилом помещении, например, в дачный период с обязательным указанием периода проживания.

По обращению потребителя до начала временного отсутствия может быть произведено отключение и опломбирование запорной арматуры, отделяющей внутриквартирное оборудование в жилом помещении от внутридомовых инженерных систем, при этом после возвращения потребителя на перерасчет можно рассчитывать только после обследования сохранности установленных пломб. При отключении и опломбировании запорной арматуры перерасчет производится без предоставления дополнительных документов.

Срок проведения перерасчета платы за коммунальные услуги при временном отсутствии составляет 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя при соблюдении всех установленных требований.

18.03.2022 заместителем городского прокурора в Ковровский городской суд направлено уголовное дело в отношении П., обвиняемого в организации наркопритона и незаконного сбыта наркотических средств.

В ходе предварительного следствия установлено, что в период с января 2021 года по 9 июля 2021 года П. систематически предоставлял для потребления наркотических средств помещение своей квартиры, находящейся в г. Коврове, шести лицам, которые на постоянной основе употребляли там наркотические средства.

Кроме того, в ноябре 2021 года П., находясь в г. Коврове, самостоятельно изготовил наркотическое средство дезоморфин и в тот же день договорился о встрече с неустановленным лицом около д. 13 по проезду Северный г. Коврова для его сбыта, однако он не догадывался о проводимых оперативными работниками мероприятиях, в результате чего был задержан непосредственно после сбыта наркотического средства.

Таким образом, П. обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 232, п. «б» ч. 3 ст. 228 УК РФ (системаческое предоставление помещений для потребления наркотических средств и незаконный сбыт наркотических средств, совершенный в значительном размере).

Данное уголовное дело будет рассмотрено Ковровским городским судом. Максимальное наказание за данные преступления, согласно Уголовному Кодексу Российской Федерации, составляет 15 лет лишения свободы.

Ковровской городской прокуратурой 18.04.2022 для рассмотрения в Ковровский городской суд направлено уголовное дело в отношении Ш. за совершенное ей преступление, предусмотренное ч. 5 ст. 171.1 УК РФ.

Установлено, что в ноябре 2021 года Ш., являясь продавцом киоска на территории г. Коврова Владимирской области с целью личного обогащения в течение длительного периода времени хранила немаркированные табачные изделия с целью организации их оборота.

Данные действия были пресечены сотрудниками полиции, немаркированные табачные изделия были изъяты.

Общая стоимость изъятой продукции составила более 240 000 рублей.

Ш. вину в совершенном преступлении признала в полном объеме.

Ковровской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства при реализации на территории Ковровского района национального проекта «Здравоохранение», в ходе которой установлено следующее.
В сентябре 2020 года в рамках проекта «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» национального проекта «Здравоохранение» между государственным бюджетным учреждением «Облстройзаказчик» и обществом с ограниченной ответственностью «Евролюкс» заключен контракт на выполнение работ по строительству фельдшерско-акушерского пункта в с. Смолино для государственного бюджетного учреждения «Ковровская районная больница». Срок исполнения контракта был определен до 30.12.2020.
30.12.2020 комиссией в составе руководителей ГБУ «Облстройзаказчик», ГБУЗ «Ковровская районная больница» и ООО «Евролюкс» составлен акт приемки объекта, из которого следует, что фельдшерско-акушерский пункт построен в соответствии с требованиями проектной документации и технических регламентов. На основании указанного акта администрацией Ковровского района в этот же день выдано разрешение на ввод в эксплуатацию данного пункта.
Вместе с тем, в акт от 30.12.2020 были внесены заведомо ложные сведения, поскольку в действительности на момент его составления работы по строительству были выполнены не в полном объеме (в том числе, работы по установке тактильной плитки, навеса на площадке твердых бытовых отходов, системы защиты стальной полосы заземления, проходящей открыто в холле здания, монтажу поручней отбойников, работы по благоустройству прилегающей территории).
В связи с изложенным, по постановлению Ковровского городского прокурора, вынесенному в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ, Следственным отделом по г. Ковров СУ СК России по Владимирской области возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 292 УК РФ (служебный подлог).
Ход расследования контролируется городской прокуратурой.

Ковровской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о контактной системе в сфере закупок при реализации на территории Ковровского района мероприятий государственной программы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры во Владимирской области», по результатам которой выявлен факт хищения путем мошенничества бюджетных средств в особо крупном размере.

В ходе надзорных мероприятий выявлено, что в 2019 – 2020 г.г. в рамках указанной государственной программы между администрацией Ковровского района (заказчиком) и индивидуальным предпринимателем Б. заключены муниципальные контракты по выполнению работ по модернизации систем водоснабжения в населенных пунктах Красный Маяк, Крутово, Смолино, Бельково.

Сметной документацией к муниципальному контракту по с. Смолино предусмотрена установка более 80 чугунных люков общей стоимостью свыше 430 тыс. руб., а также водоразборных колонок и пожарных гидрантов.

Вместе с тем, Б. вместо требуемого количества чугунных люков установлено аналогичное количество более дешевых пластиковых, а колонки и пожарные гидранты размещены в меньшем количестве.

При этом Б, осознававшим противоправный характер своих действий, в целях хищения бюджетных средств в акт о приемке выполненных работ по модернизации сетей водоснабжения в с. Смолино от 01.09.2020 включены заведомо недостоверные сведения о выполнении вышеперечисленных работ в полном объеме в соответствии со сметой.

В свою очередь, представители администрации Ковровского района, введенные Б. в заблуждение относительно объема проведенных работ, подписали акт о приемке от 01.09.2020 и впоследствии перечислили на расчетный счет Б. бюджетные средства за фактически не выполненные работы в сумме 370 тыс. руб.

В с. Крутово Б. вместо определенных сметой 120 чугунных люков установлено это же количество более дешевых пластиковых аналогов, при этом по той же преступной схеме, как в с. Смолино, от администрации района получено необоснованно денежные средства на сумму свыше 600 тыс. руб.

Также в д. Бельково и пос. Красный Маяк работы по монтажу водоразборных колонок выполнены в меньшем количестве по сравнению с условиями муниципальных контрактов, однако, Б. также внес в акты недостоверные сведения, в результате чего неправомерно похитил бюджетные средства на общую сумму порядка 60 тыс. руб.

В связи с изложенным, по постановлению Ковровского городского прокурора, вынесенному в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ, СО МО МВД России «Ковровский», в отношении Б. возбуждено и расследуется уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное в особо крупном размере).

Ход расследования контролируется городской прокуратурой.

Городской прокуратурой проведена проверка исполнения антитеррористического законодательства, по результатам которой установлено, что  шесть образовательных учреждений города Ковров не охраняются сотрудниками частных охранных организаций или подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации.

Соответствующие требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006.

В целях обеспечения выполнения требований законодательства об антитеррористической защищенности объектов, осуществляющих деятельность в сфере образования, городской прокуратурой в суд направлены исковые заявления об обязании обеспечить охрану в соответствии с действующим законодательством.

Исковые требования удовлетворены в полном объеме, учреждениями образования заключены договоры на охрану образовательных объектов  сотрудниками частных охранных организаций.

Ковровской городской прокуратурой в апреле 2022 года проведена проверка исполнения федерального законодательства при реализации на территории Ковровского района мероприятий по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Прокурорской проверкой установлено, что в 2019-2020 годах администрацией Ковровского района в целях модернизации сетей водоснабжения заключены муниципальные контракты с индивидуальным предпринимателем Б.

Работы по данному контракту были выполнены не в полном объеме, требования, установленные сметной документацией, нарушены. Однако, подрядчик скрыл данный факт и ввел должностных лиц администрации Ковровского района в заблуждение, предоставив заведомо подложные документы.

Сумма противоправно полученных бюджетных денежных средств, которые были выплачены индивидуальному предпринимателю Б. за фактически не выполненные работы, составила более 1 млн. рублей.

По материалам прокурорской проверки 20.04.2022 следственным отделом МО МВД России «Ковровский» в отношении указанного предпринимателя возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное в особо крупном размере).

Городской прокуратурой по обращению работников проведена проверка соблюдения АО «Сударь» трудового законодательства, в ходе которой выявлены нарушения сроков выплаты заработной платы работникам предприятия.

Пунктом 7.1. правил внутреннего трудового распорядка АО «Сударь», утвержденных 24.01.2020 генеральным директором и согласованных председателем первичной профсоюзной организации АО «Сударь» установлены следующие сроки выплаты заработной платы: 28 числа текущего месяца (аванс) и 14 числа месяца, следующего за расчетным (зарплата).

Проведенной прокурорской проверкой установлено, что у АО «Сударь» имелась задолженность по выплате аванса за ноябрь 2021 года на общую сумму 1 580 000 рублей, который выплачен только 29.11.2021, 30.11.2021, 02.12.2021, 03.12.2021, 06.12.2021, 08.12.2021, 09.12.2021,10.12.2021,13.12.2021, 14.12.2021 вместо 26.11.2021.

Заработная плата за ноябрь 2021 года на общую сумму 2 374 826, 29 рубля работникам предприятия выплачена в нарушение установленных сроков только 15.12.2021, 16.12.2021, 17.12.2021, 20.12.2021, 21.12.2021, 22.12.2021 вместо 14.12.2021.

По факту выявленных нарушений заместителем городского прокурора внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, работникам дополнительно начислена компенсация за задержку заработной платы.

Кроме того, в отношении виновного должностного лица возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого оно привлечено к административной ответственности.

Ковровской городской прокуратурой проведена проверка исполнения антитеррористического законодательства, по результатам которой установлено, что шесть образовательных учреждений города Коврова не охраняются сотрудниками частных охранных организаций или подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации.

Соответствующие требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006.

В целях обеспечения выполнения требований законодательства об антитеррористической защищенности объектов, осуществляющих деятельность в сфере образования, городской прокуратурой в суд направлены исковые заявления об обязании обеспечить охрану в соответствии с действующим законодательством.

Исковые требования удовлетворены в полном объеме, учреждениями образования заключены договоры на охрану образовательных объектов сотрудниками частных охранных организаций. ​​​​​​​

Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением., об этом прямо говорится в п.4 ст.25 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

В соответствии с п.6 ст 25 ФЗ № 196 «О безопасности дорожного движения»российское национальное водительское удостоверение выдается на срок десять лет, если иное не предусмотрено федеральными законами.

В соответствии с п.5 Постановления Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2022 года №626 Российские национальные водительские удостоверения, сроки действия которых истекли с 1 января 2022 года или еще истекут до 31 декабря 2023 года, пролонгируются на 3 года. Вносить в эти документы дополнительные корректировки не нужно.

Необходимо отметить, что данное новшество вступило в силу 12 апреля 2022 года. Данное новшество применимо только для тех граждан, чье водительское удостоверение истекает 1 января 2022 года – 31 декабря 2022 года, то есть в течении текущего и следующего года.

Если водительское удостоверение истекает в данный период, который указан в Постановлении Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2022 года №626, то они автоматически продлятся на 3 года.

Право на социальную пенсию имеют нетрудоспособные и постоянно проживающие в РФ граждане, достигшие установленного возраста, инвалиды, дети, потерявшие родителей, или дети, оба родителя которых неизвестны.

В соответствии с пп. 5 п. 1, п. 6 ст. 5 Федерального закона от 15.12.2001 "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", социальная пенсия относится к одному из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению и включает следующие виды пенсий:

·   пенсия по старости;

·   пенсия по инвалидности;

·   пенсия по случаю потери кормильца;

·   пенсия детям, оба родителя которых неизвестны.

Необходимо отметить, что в соответствии со ст. 1, 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178 «О государственной социальной помощи»,  дополнительно к пенсии неработающего пенсионера производится социальная доплата до величины регионального прожиточного минимума пенсионера, если сумма его материального обеспечения меньше указанной величины.

Согласно постановлению администрации Владимирской области от 14 декабря 2021 года № 800 прожиточный минимум в 2022 году для неработающего пенсионера составляет 10556 рубле        й.

В соответствии с Постановление Правительства РФ от 18.03.2022 № 396 за счет ежегодной индексации социальные пенсии выросли на 8,6%.

В связи с потерей кормильца членам его семьи назначается пенсия, которая в зависимости от претендующих на ее получение граждан и категории лиц, к которой относился умерший кормилец, может быть:

-страховой пенсией;

-пенсией в рамках пенсионного обеспечения, в том числе социальной и назначаемой по Закону № 4468-1 военной пенсией.

Данная категория пенсий напрямую регулируется и о которой говорится в п. 1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», также пп. 4, 5 п. 1, п. п. 5, 6 ст. 5, п. 1 ст. 8 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и ст. ст. 5, 29Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 (ред. от 01.10.2019, с изм. от 28.01.2020) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

Необходимо отметить, что в зависимости от вида пенсии по случаю потери кормильца различают следующие категории лиц, претендующих на ее получение.

Право получать  страховую пенсию имеют категории граждан - нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца - застрахованного лица, бывшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке), имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца.

Одному из родителей, супругу или другим членам семьи эта пенсия назначается независимо от того, были ли они на иждивении умершего кормильца. К другим членам семьи относятся дедушка, бабушка умершего, а также его совершеннолетние брат, сестра, ребенок, если они осуществляют уход за малолетними детьми, братьями, сестрами или внуками умершего, имеющими право на страховую пенсию по потере кормильца.

При этом родители и супруг умершего кормильца (за исключением занятых уходом за малолетними детьми, братьями, сестрами или внуками умершего) получают право на данную пенсию, если они достигли пенсионного возраста либо являются инвалидами.

Важно отметить, чтосемья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если его безвестное отсутствие удостоверено в установленном порядке ч. 1, п. п. 2, 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Для оформления пенсии по случаю потери кормильца по общему правилу необходимо подготовить следующие документы, которые утверждены Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н (п. п. 2 - 4, 10, 36, 45, 53, 56, 77, 86). Также административного регламента утвержденного Постановлением Правления ПФР от 23.01.2019 № 16п  (п. п. 19, 26, 35, 36 - 38, 42) и Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015:

·      заявление о назначении пенсии;

·      документы, удостоверяющие личность гражданина, а также подтверждающие его возраст, место жительства (место пребывания, место фактического проживания) и гражданство, в том числе паспорт гражданина РФ;

·      документы, подтверждающие личность и полномочия представителя (при обращении в ПФР через представителя);

·      свидетельство о смерти кормильца;

·      документы, подтверждающие периоды работы и иные периоды, включаемые в страховой стаж умершего кормильца, - для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца;

·      документы, подтверждающие родственные отношения с кормильцем, - свидетельства о рождении, усыновлении, заключении или расторжении брака.

По своему усмотрению вы можете также представить документ, подтверждающий регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования, и выписку из индивидуального лицевого счета (п. 2, пп. "г" п. 10, п. п. 50, 68 Перечня; п. 49 Административного регламента).

Важно отметить, что с 01.04.2019 страховое свидетельство не выдается. Взамен введен документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета и содержащий сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета. Страховые свидетельства, выданные до 01.04.2019, сохраняют свое действие и обмену не подлежат (ч. 2 ст. 16 Закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ; п. 6 ст. 1, ст. ст. 7, 9 Закона от 01.04.2019 N 48-ФЗ).

Кроме того, в зависимости от ситуации дополнительно представляются, в частности, следующие документы (п. п. 11, 37, 46, 82, 86 Перечня; п. 26 Административного регламента):

·   документы о нахождении нетрудоспособного члена семьи на иждивении умершего кормильца, в частности документы о доходах всех членов семьи;

·   решение суда о признании кормильца безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим;

·   документы, подтверждающие, что нетрудоспособный член семьи не работает и занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет.

Необходимые для установления пенсии документы и сведения, которые имеются в распоряжении территориального органа ПФР, государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций, у вас не вправе запрашивать. Однако по своему усмотрению вы можете их представить (ч. 7 ст. 21 Закона № 400-ФЗ; п. 50 Перечня; п. п. 46, 63 Административного регламента).

Законодательством предусмотрены имущественные вычеты, связанные с приобретением определенных объектов недвижимости и имущественных прав на них. На это прямо указывает пп. 3, 4 п. 1 ст. 220 Налогового Кодекса Российской Федерации:

1) в размере фактически произведенных расходов на приобретение на территории РФ жилых домов, квартир, комнат или доли (долей) в них, приобретение земельных участков или доли (долей) в них, предоставленных для ИЖС, и земельных участков или доли (долей) в них, на которых расположены приобретаемые жилые дома или доля (доли) в них;

2) в сумме фактически произведенных расходов на погашение процентов по целевым займам (кредитам), фактически израсходованным на приобретение на территории РФ жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, приобретение земельных участков или доли (долей) в них, предоставленных для ИЖС, и земельных участков или доли (долей) в них, на которых расположены приобретаемые жилые дома или доля (доли) в них, а также на погашение процентов по кредитам, полученным в целях рефинансирования указанных кредитов.

Приведенный перечень имущества является закрытым и расширительному толкованию не подлежит, автомобили в нем не указаны. Таким образом, воспользоваться имущественным налоговым вычетом при покупке автомобиля нельзя.

Постановлением Правительства РФ от 31.03.2022 № 538 утверждены особенности проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования для граждан, проходивших обучение за рубежом и вынужденных прервать его в связи с недружественными действиями иностранных государств, в 2022 году.

Так, особенности проведения государственной итоговой аттестации установлены:

-для граждан, находящихся в РФ и осваивающих образовательные программы в образовательных организациях (госадарственная итоговая аттестация проводится в формах, установленных Минпросвещения и Рособрнадзором, или по их выбору в форме промежуточной аттестации);

-для граждан, находящихся в иностранных государствах и осваивающих образовательные программы в образовательных организациях, а также вне образовательных организаций в форме семейного образования или самообразования с применением электронного или дистанционного обучения (государственная итоговая аттестация проводится в форме промежуточной аттестации).

Данный документ начал действовать с 04.04.2022.

В соответствии с приказом Минтруда России от 28.03.2022 № 175 утверждены медицинские показания и противопоказания для получения услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов, включая случаи, требующие сложных видов реабилитации.

Данные показания и противопоказания включают случаи, требующие сложных видов реабилитации, и используются федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы по Свердловской и Тюменской областям, являющимся участниками пилотного проекта по оказанию услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов.

Медицинские показания и противопоказания используются учреждениями медико-социальной экспертизы пилотных регионов при проведении медико-социальной экспертизы детям в возрасте от 4 до 17 лет включительно, которым впервые устанавливается категория «ребенок-инвалид».

Распоряжением Правительства РФ от 31.03.2022 № 678-р утверждена Концепция развития дополнительного образования детей, которая направлена на определение приоритетных целей, задач, направлений и механизмов развития дополнительного образования детей в Российской Федерации до 2030 года.

Документом определены принципы государственной политики в указанной сфере, ожидаемые результаты реализации Концепции и целевые показатели ее реализации.

Реализация Концепции будет осуществляться в 2 этапа:

-на первом этапе (2022 - 2024 годы) планируется создать новые места для увеличения количества детей, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам, в том числе в детских школах искусств, осуществить переход на персонифицированное финансирование, создать современную инфраструктуру в системе дополнительного образования детей и др.;

-на втором этапе (2025 - 2030 годы) планируется продолжить работу по реализации Концепции.

Документом также закреплен план мероприятий по реализации первого этапа Концепции, который включает в себя мероприятия по повышению доступности и качества дополнительного образования детей, развитию кадрового потенциала.

Документ начал своё действие с 31.03.2022.

Департамент пенсионного обеспечения Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации рассмотрел письмо по вопросу возможности зачисления выплат средств пенсионных накоплений малолетнему или несовершеннолетнему правопреемнику умершего застрахованного лица на отдельный номинальный счет, открытый опекуном (попечителем) и в письме от 12.01.2021 № 21-3/В-4сообщает, что суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими исключительно в интересах ребенка, в том числе на содержание, воспитание и образование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 37 Гражданского кодекса РФ средства, выплачиваемые на содержание подопечного, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 Гражданского кодекса РФ.

Средства пенсионных накоплений, причитающиеся несовершеннолетним (малолетним) правопреемникам, негосударственный пенсионный фонд может перечислять на номинальные счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В связи с угрозой завоза вирусов полиомиелита из стран, в которых регистрируются случаи полиомиелита, в целях достижения и поддержания необходимого уровня популяционного иммунитета к полиомиелиту на территории Российской Федерации высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации, в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 05.04.2022 № 11 «О проведении подчищающей иммунизации против полиомиелита в 2022 году», надлежит обеспечить проведение с 11.04.2022 мероприятий по подчищающей иммунизации против полиомиелита детей в возрасте до 6 лет (5 лет 11 месяцев 29 дней), ранее не привитых против полиомиелита и не получивших профилактические прививки в сроки, установленные национальным календарем профилактических прививок, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 06.12.2021 № 1122н (зарегистрирован Минюстом России 20.12.2021, регистрационный N 66435), и иммунизации против полиомиелита детей в возрасте до 15 лет (14 лет 11 месяцев 29 дней), въехавших на территорию Российской Федерации из Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики и Украины, не привитых против полиомиелита и не имеющих сведений о прививках против полиомиелита.

Кроме того, в целях исполнения вышеуказанного постановления также необходимо, в числе прочего: завершить работу иммунологических комиссий по пересмотру медицинских отводов от профилактических прививок против полиомиелита, провести разъяснительную работу с родителями, отказывающимися от иммунизации детей, определить потребность в вакцинах для профилактики полиомиелита, обеспечить инструктаж медицинских работников, обеспечить надлежащие условия хранения и транспортирования вакцины против полиомиелита на всех уровнях «холодовой цепи».

Постановление начало действовать с 07.04.2022.

18.03.2022 заместителем городского прокурора в Ковровский городской суд направлено уголовное дело в отношении П., обвиняемого в организации наркопритона и незаконного сбыта наркотических средств.

В ходе предварительного следствия установлено, что в период с января 2021 года по 9 июля 2021 года П. систематически предоставлял для потребления наркотических средств помещение своей квартиры, находящейся в г. Коврове, шести лицам, которые на постоянной основе употребляли там наркотические средства.

Кроме того, в ноябре 2021 года П., находясь в г. Коврове, самостоятельно изготовил наркотическое средство дезоморфин и в тот же день договорился о встрече с неустановленным лицом около д. 13 по проезду Северный г. Коврова для его сбыта, однако он не догадывался о проводимых оперативными работниками мероприятиях, в результате чего был задержан непосредственно после сбыта наркотического средства.

Таким образом, П. обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 232, п. «б» ч. 3 ст. 228 УК РФ (системаческое предоставление помещений для потребления наркотических средств и незаконный сбыт наркотических средств, совершенный в значительном размере).

Данное уголовное дело будет рассмотрено Ковровским городским судом. Максимальное наказание за данные преступления, согласно Уголовному Кодексу Российской Федерации, составляет 15 лет лишения свободы.

Прием указанных лиц через Мобильную приемную осуществляется в ежедневном режиме в здании прокуратуры по адресу: г. Ковров, ул. Урицкого, д. 23 с 09:00 до 18:00 часов.

На личном приеме можно получить разъяснения законодательства, оставить письменное обращение или жалобу.

Кроме того, о фактах нарушения прав прибывших граждан можно сообщить по телефону 2-36-60.

Ковровской городской прокуратурой 31.01.2022 проведены надзорные мероприятия по исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства в части надлежащего содержания контейнерных площадок на территории г. Коврова и Ковровского района.

Установлено, что в большинстве случаев контейнерные площадки, находящиеся в управлении органов местного самоуправления и управляющих организаций содержатся в непредусмотренном законодательстве состоянии.

Так, у контейнерных площадок по адресу: Владимирская область, Ковровский район, Новосельское сельское поселение, п. Новый, ул. Першутова, д. 3; д. Бельково, д.103 повреждено ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Наряду с этим, в Новосельском сельском поселение, Ивановском сельском поселение, Малыгинском сельском поселении, Мелеховском сельском поселении Ковровского района Владимирской области отсутствуют специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов в объеме, предусмотренном в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Также проведена проверка в ООО «ЖЭЦ-Управление», в ходе которой установлено, что у контейнерной площадки по адресу: Владимирская область, г. Ковров, ул. Космонавтов 4/4 отсутствует твердое покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод.

Аналогичные нарушения выявлены в ООО «УК «Комсервис+», ООО «УК «КТС», ООО «УК «Согласие», ООО «УК «Управдом» и в иных управляющих организаций.

Прокуратурой установлено, что в управлении МКУ «Город» г. Ковров Владимирской области находятся контейнерные площадки по адресу: г. Ковров, ул. Абельмана № 132-136, ул. Набережная, д.5, д.2.

Вместе с тем, на момент прокурорской проверки, подъездные пути к указанным площадок отсутствовали ввиду снежного покрова.

По результатам проверок, прокуратурой внесено 18 представлений в адрес ответственных лиц, а также возбуждено 8 дел об административных правонарушениях по ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ.

Наряду с этим, в городскую прокуратуру вызваны виновные лица для возбуждения 24 дел об административных правонарушениях по ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении юридических и должностных лиц.

Городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о техническом регулировании и о защите прав потребителей в деятельности потребительского общества, осуществляющего деятельность по продаже продовольственных товаров в п. Мелехово Ковровского района.

Установлено, что на момент проведения проверки в морозильных ларях-витринах осуществлялась реализация продуктов без маркировки, что не позволило определить принадлежность данного товара и оценить его безопасность для потребителей, а именно: шпика, студеня, блинчиков, котлет, рыбы, в том числе карпа, скумбрии, патасу, минтая.

Так же, установлен факт хранения и реализации продуктов питания, сроки годности которых истекли.

По данным нарушениям, заместителем городского прокурора 21.12.2021 председателю потребительского общества внесено представление, в отношении юридического лица возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 и ч.2 ст. 14.43 КоАП РФ (Нарушение изготовителем, исполнителем, продавцом требований технических регламентов).

По результатам рассмотрения представления, 2 виновных лица привлечено к дисциплинарной ответственности, продукция с истекшим сроком годности снята с продажи.

Материалы об административных правонарушениях находятся на рассмотрении в Арбитражном суде Владимирской области.

Ковровским городским прокурором Володиным С.Н. проведена проверка исполнения градостроительного законодательства в рамках реализации национального проекта «Демография» в части строительства физкультурно-спортивного комплекса с газовой блочно-модульной котельной по адресу: Владимирская область, г. Ковров, ул. Еловая, д. 1.

Установлено, что 26.05.2021 муниципальное автономное учреждение города Коврова Владимирской области спортивная школа «Мотодром Арена» (далее- МАУ СШ «Мотодром Арена») в рамках национального проекта «Демография» заключила муниципальный контракт № 0128200000121002810_334679 (далее- Контракт) с обществом с ограниченной ответственностью «РЕМСТРОЙГАРАНТ» (далее-Подрядчик).

В ходе надзорных мероприятий установлено, что работники, осуществляющие деятельность по строительству указанного объекта спорта, находились без защитных касок и других средств индивидуальный защиты; меры, направленные на установления знаков безопасности на строительной площадке, не реализованы; на площадке накапливаются деревянные конструкции, ветви деревьев и иные материалы, не подлежащие к использованию в строительных целях; в отсутствие надлежащего контроля за строительством объекта, на площадке имеется место для курение, расположенное в менее 50 метрах от горючих и легковоспламеняющихся материалах, а именно от баллонов с газом; угловое защитное ограждение было повреждено, в результате чего возникает возможность прохождения посторонних лиц на объект строительства, а также не установлены знаки ограничения скорости автотранспортных средств на строительной площадки.

Кроме того, в соответствии с Распоряжением главы города Коврова от 20.07.2021 № 119р, в рамках реализации муниципального контракта назначены ответственные лица при осуществлении строительства физкультурно-спортивного комплекса с блочно-модульной котельной по вышеуказанному адресу.

Вместе с тем, прокурорская проверка показала, что меры, направленные на надлежащий контроль за ходом исполнения строительных работ, не приняты.

По фактам выявленных нарушений заместителем городского прокурора генеральному директору ООО «РЕМСТРОЙГАРАНТ» и в администрацию города Коврова внесено представление, а также в городскую прокуратуру вызван Подрядчик для решения вопроса о возбуждении дел об административном правонарушении, предусмотренном по ч.1 ст.9.4 КоАП

РФ в отношении генерального директора ООО «РЕМСТРОЙГАРАНТ» и в отношении юридического лица.

Фактическое устранение нарушений находится на контроле городской прокуратуры.

В связи с изданием приказа 06.12.2021 № 1122н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок, календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям и порядка проведения профилактических прививок» в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям включена вакцинация детей в возрасте 12 - 17 лет (включительно) против новой коронавирусной инфекции.

Внесение вакцинации детей в возрасте 12 - 17 лет (включительно) от новой коронавирусной инфекции в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям не устанавливает, что данная прививка для указанной возрастной группы является обязательной.

В целях установления дополнительной гарантии добровольности указанной вакцинации, она проводится при наличии письменного заявления одного из родителей (или иного законного представителя), составленного в произвольной форме.

Как указано в данном документе, вышеуказанная возрастная группа отнесена к третьему уровню приоритета по вакцинации наряду с учащимися колледжей и вузов, государственными гражданскими и муниципальными служащими и лицами, подлежащими призыву на военную службу.

Данный документ начал действовать с 31.12.2021.

Постановлением Правительства РФ от 28.01.2022 № 68 внесены изменения в порядок назначения выплат на детей от 3 до 7 лет, выплат одиноким родителям на детей от 8 до 17 лет и ежемесячных выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки.

Согласно данному нормативному правовому акту вводится возможность подачи заявления на выплату на детей 3 - 7 лет по месту фактического проживания, если это предусмотрено нормативным актом субъекта РФ, а также устанавливается беззаявительный порядок перерасчета выплат в связи с ежегодным изменением прожиточного минимума.

Заявление на получение пособия беременным женщинам и на детей от 8 до 17 лет также можно будет подать по месту фактического проживания.

Вносимые изменения в числе прочего затрагивают порядок расчета среднедушевых доходов семьи и оценки «нуждаемости».

Так, согласно принятым изменениям, при принятии решения о выплатах не будут учитываться авто- или мототранспортные средства, а также объекты жилого недвижимого имущества, находящиеся в розыске или под арестом. По новым правилам также не будут учитываться жилье, транспорт и имущество, приобретенное за счет средств целевых субсидий.

Кроме того, при определении среднедушевых доходов семьи исключаются из расчета: целевые средства на развитие собственного дела; средства материнского капитала, полученные в денежной форме; налоговые вычеты и целевые средства, полученные в рамках государственной поддержки.

Также уточняются критерии в отношении принадлежащих семье объектов недвижимого имущества и земельных участков.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.02.2022 № 111 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части использования федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» несовершеннолетними» установлено, что подростки старше 14 лет смогут зарегистрироваться на портале Госуслуг самостоятельно.

Для регистрации необходимо будет указать свой СНИЛС, паспортные данные, адрес регистрации по месту жительства, номер мобильного телефона и адрес электронной почты.

Зарегистрировать детей младше 14 лет смогут их родители, если у них есть учетная запись на портале. При регистрации необходимо будет указать СНИЛС, реквизиты свидетельства о рождении, сведения о гражданстве, адрес регистрации по месту жительства, номер мобильного телефона (при наличии), адрес электронной почты.

Общую правовую базу в регулировании алиментных обязательств родителей и детей составляет гл. 13 СК РФ.

Так, согласно ст. 80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. В соответствии со ст. 54 СК РФ ребенком признается лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия).

Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Требовать выплаты можно на всех без исключения общих детей, в том числе усыновленных. Если, например, муж усыновил сына супруги от первого брака, то этот ребенок будет иметь те же права, что и его родные дети.

Более того, дети, рожденные вне брака, при условии, что отцовство подтверждено (доказано), получают те же права, что и дети плательщика, рожденные в браке. Они могут претендовать на алименты на тех же основаниях и в тех же размерах.

Кроме родителя, с которым остался ребенок, подать на алименты на несовершеннолетнего ребенка могут:

опекун или попечитель ребенка;

приемные родители;

усыновитель;

организация для сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

орган опеки и попечительства.

По общему правилу, родители обязаны платить алименты до достижения ребенком 18 лет или до восстановления трудоспособности совершеннолетнего нетрудоспособного ребенка, нуждающегося в помощи.

Однако при вступлении в брак до достижения 18 лет лицо, не достигшее 18-летнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак (п. 2 ст. 21 ГК РФ). Таким образом, родительские обязанности по материальному обеспечению ребенка утрачиваются с даты его вступления в брак.

Кроме этого, несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства – с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия – по решению суда.

Таким образом, выплата алиментов на несовершеннолетнего ребенка или нетрудоспособного нуждающегося в помощи совершеннолетнего ребенка, взыскиваемых в судебном порядке, согласно ст. 120 СК РФ прекращается:

по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия;

при усыновлении (удочерении) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты;

при признании судом восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов;

смертью лица, получающего алименты, или лица, обязанного уплачивать алименты.

Необходимо обратить внимание, что нетрудоспособность родителей, признание их недееспособными в суде или лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка (п. 2 ст. 71 СК РФ).

Уплата алиментов родителем может осуществляться добровольно, на основании соглашения об уплате алиментов, либо взыскиваться с плательщика принудительно – в судебном порядке.

Правовое регулирование заключения соглашения об уплате алиментов определяется гл. 16 СК РФ. Так, соглашение об уплате алиментов заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем, а при недееспособности лица, обязанного уплачивать алименты, и (или) получателя алиментов – между законными представителями этих лиц. Не полностью дееспособные лица заключают соглашение об уплате алиментов с согласия их законных представителей.

При этом соглашение об уплате алиментов должно устанавливать размер, условия и порядок выплаты алиментов. Односторонний отказ от исполнения соглашения об уплате алиментов или одностороннее изменение его условий не допускаются.

Размер алиментов, устанавливаемый по соглашению об уплате алиментов на несовершеннолетних детей, не может быть ниже размера алиментов, которые они могли бы получить при взыскании алиментов в судебном порядке. В ином случае такое соглашение может быть признано недействительным в судебном порядке.

Алименты по условиям соглашения могут уплачиваться:

в долях к заработку и (или) иному доходу плательщика алиментов;

в твердой денежной сумме, уплачиваемой периодически;

в твердой денежной сумме, уплачиваемой единовременно;

путем предоставления имущества;

иными способами, относительно которых достигнуто соглашение.

Также это может быть сочетание различных способов уплаты алиментов.

В соглашении об уплате алиментов может быть установлен и порядок индексации. Если такой порядок не оговорен, размер алиментов необходимо индексировать в соответствии со ст. 117 СК РФ, о чем более подробно указано ниже.

Соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. То есть средства, добровольно перечисленные на содержание члена ребенка, в отсутствие нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов алиментами не признаются.

Нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов имеет силу исполнительного листа.

Рекомендуется сохранять все документы, подтверждающие, что алиментные платежи осуществляются регулярно, добросовестно и в необходимом размере.

Возможны следующие способы уплаты алиментов:

1. Наличными денежными средствами (документом, подтверждающим уплату алиментов, может выступать расписка об их получении).

2. Почтовым переводом (документом, подтверждающим уплату алиментов, будет являться квитанция, в которой указываются в том числе вид, категория и номер почтового перевода, фамилия адресата, п. 31 Правил

оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234).

3. На банковский счет получателя алиментов (подтверждающим документом в случае, если перечисление будет осуществляться со счета плательщика, будет выступать платежное поручение и выписка из банка по счету, подтверждающая списание денежных средств, или платежное поручение с отметкой банка. В случае если уплата будет производиться без открытия счета в банке, подтверждающим документом может выступать приходно-кассовый ордер, акт о передаче денежных средств).

4. Работодателем плательщика алиментов на основании его заявления и за его счет (осуществляется в течение трех дней со дня выплаты заработной платы или иного дохода плательщика, ст. 109 СК РФ).

В случае если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на их содержание (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

Размер вычета На основании пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ родитель, супруг (супруга) родителя, усыновитель, на обеспечении которых находится ребенок, по состоянию на 2022 год имеют право на получение ежемесячно налогового вычета в следующих размерах:

· 1400 руб. — на первого ребенка;

· 1400 руб. — на второго ребенка;

· 3 тыс. руб. — на третьего и каждого последующего ребенка;

· 12 тыс. руб. — на каждого ребенка в случае, если ребенок в возрасте до 18 лет является ребенком-инвалидом, или учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента в возрасте до 24 лет, если он является инвалидом I или II группы.

Таким образом, определенный лимит, или, иначе, предельная величина налогового вычета на детей отсутствует, а размер вычета определяется количеством детей и другими изложенными выше основаниями.

Также право на вычет распространяется на опекуна, попечителя, приемного родителя, супруга (супруги) приемного родителя, на обеспечении которых находится ребенок, однако сумма вычета, указанная в вышеприведенном списке последней, для данной категории налогоплательщиков уменьшается с 12 до 6 тыс. руб.

Сроки предоставления налогового вычета

Применяться налоговый вычет может с месяца рождения ребенка, с месяца, в котором произошло усыновление, установлена опека (попечительство), или с месяца вступления в силу договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью.

Прекращается налоговый вычет по окончании года, в котором ребенок достиг возраста 18 лет, в котором истек срок действия либо досрочно расторгнут договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью, в котором произошла смерть ребенка.

Если ребенок по достижении им 18 лет продолжает обучение в образовательном учреждении и (или) учебном заведении, включая академический отпуск, вычет предоставляется за весь период обучения до достижения ребенком возраста 24 лет.

Существует определенный лимит доходов на получение «детского» вычета, а именно: право на получение налогового вычета действует до получения налогоплательщиком нарастающим итогом дохода в размере 350 тыс. руб. Начиная с месяца, в котором доход превысил 350 тыс. руб., налоговый вычет не применяется до следующего года.

Порядок оформления налогового вычета

Многие посетители нашего сайта интересуются, как правильно оформить «детский» налоговый вычет по НДФЛ. Вам нужно будет обратиться к

работодателю с письменным заявлением, приложив к нему документы, подтверждающие право на получение налогового вычета в зависимости от конкретного случая:

· копию свидетельства о рождении ребенка;

· соглашение об уплате алиментов или исполнительный лист (постановление суда) о перечислении алиментов в пользу другого родителя на содержание ребенка;

· копию паспорта (с отметкой о регистрации брака между родителями) или свидетельства о регистрации брака;

· справку жилищно-коммунальной службы о совместном проживании ребенка с родителем (родителями).

Если налогоплательщик имеет более одного места работы, то налоговые вычеты могут быть предоставлены только одним из работодателей по выбору налогоплательщика.

В случае начала работы налогоплательщика не с первого месяца налогового периода налоговые вычеты предоставляются по этому месту работы с учетом дохода, полученного с начала налогового периода по другому месту работы, в котором налогоплательщику предоставлялись налоговые вычеты. Сумма полученного дохода подтверждается справкой о полученных налогоплательщиком доходах, выданной по предыдущему месту работы.

Если по каким-то причинам налогоплательщику в течение налогового периода налоговые вычеты на детей не были предоставлены или были предоставлены в меньшем размере, чем предусмотрено законом (в том числе в связи с непредставлением работодателю заявления налогоплательщика или необходимых документов для получения данного вычета), излишне уплаченный НДФЛ может быть возвращен налогоплательщику из бюджета.

Для этого по окончании налогового периода (по окончании календарного года) налогоплательщик должен предоставить в налоговую инспекцию по месту жительства следующие документы:

· налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ;

· документы, подтверждающие право на вычет;

· справку 2-НДФЛ по месту работы;

· паспорт гражданина РФ;

· заявление на возврат НДФЛ.

В течение трех месяцев после получения налоговой инспекцией документов должна быть проведена камеральная налоговая проверка, по окончании которой, в случае положительного решения, излишне уплаченный НДФЛ в течение одного месяца подлежит возврату.

Городской прокуратурой проведена проверка по обращению жителя г.Коврова по вопросу соблюдению его прав на бесплатное лекарственное обеспечение.

Суть обращения сводилась к тому, что согласно врачебному заключению ГБУЗ ВО «Ковровская многопрофильная больница №1» ему необходимо применение препарата «Дулаглутид».

При этом, пациент не был обеспечен необходимым лекарственным средством, которое применяется для лечения сахарного диабета.

В связи с необходимостью заявитель был вынужден приобрести за собственные денежные средства дорогостоящий лекарственный препарат «Дулаглутид», в связи с чем, понес убытки.

Сотрудниками городской прокуратуры организованы надзорные мероприятия, по итогам которых мировому судье судебного участка №8 г.Коврова и Ковровского района направлено исковое заявление с требованиями о взыскании в пользу инвалида с Департамента здравоохранения Владимирской области в счет возмещения расходов на приобретение лекарственных препаратов денежные средства.

Решением мирового судьи судебного участка №8 от 26.01.2022 исковые требования Ковровского городского прокурора удовлетворены, судебное решение в законную силу не вступило.

Вместе с тем, в ходе прокурорской проверки пациент обеспечен необходимым лекарственным препаратом на будущие периоды лечения.

Ковровским городским судом вынесен приговор местному жителю В. Он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30 п. «е» ч. 2 ст. 105 ч.1 ст. 222.1 УК РФ (покушение на убийство общеопасным способом и незаконное хранение взрывного устройства).

Судом установлено, что 01 ноября 2020 года в утренние часы между В. и его знакомым, находившимися на территории Октябрьского рынка в г. Коврове, произошел бытовой конфликт на почве ревности, переросший в борьбу. В этой время В., имея умысел на убийство общеопасным способом, взорвал боевую гранату РГН.

Помимо самого В., пострадали еще двое человек (женщина и мужчина), которые соответственно получили легкий и тяжкий вред здоровью.

Соглашаясь с позицией стороны государственного обвинения по делу, суд назначил В. наказание в виде 11 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, с последующим с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев со штрафом 5 тыс. рублей.

Приговор в законную силу не вступил.

Заместитель Ковровского городского прокурора Михаил Кузнецов на базе Бизнес-инкубатора г. Коврова провел рабочую встречу с представителями аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей во Владимирской области и местного бизнес-сообщества.

На мероприятии подведены итоги взаимодействия между городской прокуратурой и представителями Уполномоченного в рамках защиты прав субъектов предпринимательской деятельности за 2021 год, определены приоритетные направления дальнейшей совместной работы на текущий год.

Представителем надзорного ведомства до участников встречи также доведена информация о результатах надзорной деятельности и о новом порядке проведения контрольных мероприятий в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, предусмотренном Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Обсуждены актуальные вопросы поддержки граждан-инвалидов, имеющих намерение осуществлять предпринимательскую деятельность.

Кроме того, представлены новые общественные помощники Уполномоченного по защите прав предпринимателей во Владимирской области по г.Коврову и Ковровскому району –Дарья Васильевна Ковригина и Дмитрий Юрьевич Платонов.

В связи с изданием приказа 06.12.2021 № 1122н«Об утверждении национального календаря профилактических прививок, календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям и порядка проведения профилактических прививок» в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям включена вакцинация детей в возрасте 12 - 17 лет (включительно) против новой коронавирусной инфекции.

Внесение вакцинации детей в возрасте 12 - 17 лет (включительно) от новой коронавирусной инфекции в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям не устанавливает, что данная прививка для указанной возрастной группы является обязательной.

В целях установления дополнительной гарантии добровольности указанной вакцинации, она проводится при наличии письменного заявления одного из родителей (или иного законного представителя), составленного в произвольной форме.

Как указано в данном документе, вышеуказанная возрастная группа отнесена к третьему уровню приоритета по вакцинации наряду с учащимися колледжей и вузов, государственными гражданскими и муниципальными служащими и лицами, подлежащими призыву на военную службу.

Данный документ начал действовать с 31.12.2021.

Постановлением Правительства РФ от 28.01.2022 № 68 внесены изменения в порядок назначения выплат на детей от 3 до 7 лет, выплат одиноким родителям на детей от 8 до 17 лет и ежемесячных выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки.

Согласно данному нормативному правовому акту вводится возможность подачи заявления на выплату на детей 3 - 7 лет по месту фактического проживания, если это предусмотрено нормативным актом субъекта РФ, а также устанавливается беззаявительный порядок перерасчета выплат в связи с ежегодным изменением прожиточного минимума.

Заявление на получение пособия беременным женщинам и на детей от 8 до 17 лет также можно будет подать по месту фактического проживания.

Вносимые изменения в числе прочего затрагивают порядок расчета среднедушевых доходов семьи и оценки «нуждаемости».

Так, согласно принятым изменениям, при принятии решения о выплатах не будут учитываться авто- или мототранспортные средства, а также объекты жилого недвижимого имущества, находящиеся в розыске или под арестом. По новым правилам также не будут учитываться жилье, транспорт и имущество, приобретенное за счет средств целевых субсидий.

Кроме того, при определении среднедушевых доходов семьи исключаются из расчета: целевые средства на развитие собственного дела; средства материнского капитала, полученные в денежной форме; налоговые вычеты и целевые средства, полученные в рамках государственной поддержки.

Также уточняются критерии в отношении принадлежащих семье объектов недвижимого имущества и земельных участков.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.02.2022 № 111 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части использования федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» несовершеннолетними» установлено, что подростки старше 14 лет смогут зарегистрироваться на портале Госуслуг самостоятельно.

Для регистрации необходимо будет указать свой СНИЛС, паспортные данные, адрес регистрации по месту жительства, номер мобильного телефона и адрес электронной почты.

Зарегистрировать детей младше 14 лет смогут их родители, если у них есть учетная запись на портале. При регистрации необходимо будет указать СНИЛС, реквизиты свидетельства о рождении, сведения о гражданстве, адрес регистрации по месту жительства, номер мобильного телефона (при наличии), адрес электронной почты.

В целях обеспечения социальной защиты прав инвалидов проведена проверка ООО «СЗ Стройэкс», в ходе которой установлено, что в 3 квартале 2019 года введен в эксплуатацию многоквартирный дом по адресу: г. Ковров, ул. Ватутина, д.47.

При строительстве вышеуказанного многоквартирного дома застройщиком не соблюден комплекс мероприятий, обеспечивающий доступность маломобильных посетителей, а именно не адаптирован вход в первый подъезд МКД, приспособленный для прохода инвалидов на креслах-колясках, а также отсутствует поручень, который обеспечивает поддержку на уровне руки при движении.

По фактам выявленных нарушений, заместителем городского прокурора в адрес директора ООО «СЗ «Стройэкс» внесено представление, которое удовлетворено, должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности (приняты меры по устранению, допущенных нарушений).

Проведенной Ковровской городской прокуратурой проверкой исполнения жилищного законодательства в части обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлено нарушение жилищных прав жителя города Коврова - лица из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте.

Установлено, что житель города Коврова, 2000 г.р., является лицом из числа детей, оставшихся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей: мать решением суда лишена родительских прав, отец неизвестен.

По достижении возраста 18 лет у него возникло право на получение жилого помещения, постановлением администрации города Коврова он включен в муниципальный список детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Вместе с тем, указанное лицо жилым помещением не обеспечен, чем нарушается его конституционное право на жилище.

По данным нарушениям, городским прокурором в Ковровский городской суд направлено исковое заявление об обязании администрации города Коврова обеспечить указанное лицо благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

По результатам рассмотрения указанного заявления 09.09.2021 исковые требования прокурора удовлетворены.

29.12.2021 решение суда исполнено в полном объеме - жителю города Коврова - лица из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте, предоставлено жилое помещение.

Ковровской городской прокуратурой по поручению прокуратуры области в ноябре 2021 года с привлечением в качестве специалиста сотрудника ОГИБДД МО МВД РФ «Ковровский», консультанта отдела управления городского хозяйства администрации города Коврова, инженера отдела управления городского хозяйства администрации города Коврова улично-дорожной сети города Коврова проведена проверка улично-дорожной сети вблизи образовательных и социальных учреждений, установленных на нерегулируемых наземных пешеходных переходах искусственных неровностей и ограничивающих ограждения перильного типа.

Так, при проведении проверки установлено, что на ряде улиц города Коврова отсутствует стационарное электрическое освещение, искусственные неровности, обустроенные остановочные пункты, тротуары.

Данная ситуация увеличивает вероятность возникновения ДТП, не обеспечивает безопасность жизни и здоровья граждан, в том числе учащихся образовательных учреждений.

Требованиями законодательства на Управление городского хозяйства администрации города Коврова возложены функции по организации и осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования и местного значения в границах муниципального образования, иных полномочий в области использования автомобильных дорог и дорожной деятельности в соответствии с требованиями законодательства в городе Коврове.

17.01.2022 мировой суд г.Коврова и Ковровского района вынес решение о привлечении к административной ответственности Управление городского хозяйства администрации города Коврова в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Ковровской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции в коммерческой организации. Установлено, что после увольнения с государственной гражданской службы бывший сотрудник отдела судебных приставов Ковровского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области устроился на работу в ООО ЧОО «Виста».

В соответствии с требованием законодательства о противодействии коррупции работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщить о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы.

В тоже время обществом о трудоустройстве госслужащего бывшему работодателю по его последнему месту службы сообщено не было.

С целью устранения выявленных нарушений, в адрес руководства ООО ЧОО «Виста» городской прокуратурой внесено представление, которое признано обоснованным и удовлетворено, 2 виновных должностных лица общества привлечены к дисциплинарной ответственности.

Кроме этого по результатам проверки прокурором в отношении организации и её директора возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.29 КоАП РФ (привлечение работодателем бывшего государственного служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии коррупции»).

Постановлением мирового судьи за неисполнение требований антикоррупционного законодательства юридическому лицу назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей, директор общества подвергнут штрафу в размере 20 000 рублей.

Ковровской городской прокуратурой проведена проверка по обращению законного представителя ребенка – инвалида по вопросу соблюдения федерального законодательства при обеспечении его необходимым лекарственным препаратом.

Суть обращения сводилась к тому, что по рекомендациям ООО «Институт детской неврологии и эпилепсии им. Святителя Луки» и ГБУЗ ВО «Областная детская клиническая больница» ребенку по жизненным показаниям необходимо лечение препаратом «Кеппра». При этом, он не был обеспечен необходимым лекарственным препаратом, который применяется для лечения симптоматической эпилепсии.

В связи с необходимостью родители были вынуждены приобрести за собственные денежные средства дорогостоящий лекарственный препарат «Кеппра», в связи с чем, понесли убытки.

Сотрудниками городской прокуратуры организованы надзорные мероприятия, по итогам которых мировому судье судебного участка №4 г.Коврова и Ковровского района направлено исковое заявление с требованиями о взыскании в пользу законного представителя несовершеннолетнего с Департамента здравоохранения Владимирской области, ГКУЗ ВО «Центр по осуществлению закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения Владимирской области», ГБУЗ ВО «Ковровская городская больница №2» в счет возмещения расходов на приобретение лекарственных препаратов денежные средства, которое рассмотрено и удовлетворено.

Решением мирового судьи судебного участка №4 от 18.0.2022 исковые требования Ковровского городского прокурора удовлетворены.

Невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

За совершение указанного правонарушения гражданин может быть подвергнут административному штрафу в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

При этом, если в течение года с момента исполнения наказания по статье 12.26 КоАП РФ гражданин повторно управлял авто в нетрезвом виде либо отказался от прохождения освидетельствования на состояние опьянения, то это образует состав преступления, предусмотренного статьей 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое предусмотрена ответственность вплоть до лишения свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. Данные положения применяются независимо от факта наличия состояния опьянения.

Ипотечные каникулы — это отсрочка платежей по ипотечному кредитному договору на срок не более 6 месяцев для заемщиков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, предоставляемая Банком в соответствии со ст. 6.1-1 Федерального закона от 21.12.2013 г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)».

Федеральным законом «О потребительском кредите (займе)» в редакции от 02.07.2021 определен перечень трудных жизненных ситуаций, при которых заемщику предоставляется отсрочка платежей. 

В соответствии с законопроектом, потребовать ипотечные каникулы сможет заемщик, которого признали пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера.

Для предоставления каникул заемщику необходимо будет представить в банк справки уполномоченного муниципального органа о его проживании  по месту регистрации на момент возникновения чрезвычайной ситуации и 

о включении в список пострадавших от чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера.

В настоящее время законопроект находится на стадии рассмотрения.

Городской прокуратурой проведена проверка ООО «РЫБА-МЕЧ», в ходе выявлены нарушения требований природоохранного и трудового законодательства.

Прокурорской проверкой, установлено, что ООО «РЫБА-МЕЧ» осуществляет деятельность по переработке и консервированию рыбы, ракообразных и моллюсков.

При осуществлении вышеуказанной деятельности обществом эксплуатируется объект негативного воздействия на окружающую среду III категории – цех малой мощности по переработки рыбы. По результатам деятельности указанного объекта производится выброс загрязняющих веществ в атмосферу

В нарушение требований федерального законодательства предприятием не разработаны мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и план-график контроля выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в период НМУ, не утверждён порядок получения прогнозов НМУ и перехода в период НМУ на заданные режимы работы с указанием лиц, ответственных за проведение мероприятий при НМУ по предприятию, производствам, цехам, участкам, иным объектам, а также лиц, ответственных за организацию приема и передачи прогнозов НМУ.

Кроме того, установлено, что плата за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год обществом внесена в нарушение установленных законодательством сроков только 08.04.2021.

Также проверка показала, что указанная деятельность осуществляется обществом с нарушением требований трудового законодательства.

Так, в нарушение положений ст. 57 Трудового Кодекса Российской Федерации в трудовых договорах, заключенных с работниками предприятия отсутствовали обязательные для отражения сведения об условиях труда на рабочем месте.

В нарушение норм законодательства об охране труда на момент проведения проверки карточки выдачи средств индивидуальной защиты 24 работникам, занимающим должность подсобного рабочего отсутствовали, что свидетельствует о ненадлежащем учете и контроле за выдачей средств индивидуальной защиты.

По факту выявленных нарушений заместителем городского прокурора директору общества 26.11.2021 внесено представлении.

Кроме того, в отношении юридического и виновного должностного лиц возбуждено 7 дел об административных правонарушениях, которые направлены на рассмотрение в контролирующие органы.

В соответствии с Федеральным законом от 22.11.2021 № 377-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» глава 2 Трудового кодекса Российской Федерации дополнена статьями 22.1-22.3, регулирующими электронный документооборот в сфере трудовых отношений. Теперь соискатели смогут дистанционно проходить собеседования с работодателями, а трудовой договор сможет быть заключен дистанционно. Внесенные дополнения закрепляют возможность использования кадровых документов в электронном виде без дублирования их на бумажном носителе, к которым относятся трудовой договор, договор о материальной ответственности и порядка 30 видов других документов. Работодатель самостоятельно принимает решение о переходе на электронный кадровый документооборот (ЭДО). С работниками, которых впервые принимают на работу по трудовой книжке, соответствующие документы оформляют в электронной форме. Для перевода в электронную форму кадровых документов в отношении остальных категорий сотрудников требуется их согласие. Работнику будут выдавать его экземпляр в электронной форме, подписанной усиленной квалифицированной электронной подписью работодателя, а работник вправе сделать бумажную копию соответствующего документа и заверить ее у работодателя. Электронный кадровый документооборот будет осуществляться через единую цифровую платформу «Работа в России», «Госуслуги», а также через информационную систему работодателя, соответствующую требованиям Трудового кодекса Российской Федерации. За исключением отдельных положений, изменения вступили в силу с 22.11.2021.

Ковровской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения бюджетного законодательства в МБОУ «Большевсегодичи ООШ», МБОУ «Красномаяковская ООШ», МБОУ «Шевинская СОШ», МБОУ «Мелеховская ООШ № 2 имени С.Г. Симонова», МБОУ «Малыгинская СОШ», МБОУ «Новопоселковская средняя общеобразовательная школа имени И.В. Першутова», МБОУ «Осиповская СОШ», МБОУ «Иваново-Эсинская СОШ», МБОУ «Санниковская ООШ», в ходе которой выявлены нарушения.

Вопреки обязательным требованиям бюджетного законодательства обязанность по размещению информации о финансово-хозяйственной деятельности в МБОУ Ковровского района не исполнена.

Кроме того, в ходе мониторинга сайта
«www.bus.gov.ru» установлено, что обязательная информация о результатах деятельности образовательных учреждений Ковровского района выполняется ненадлежащим образом, влечет за собой негативные последствия в виде невозможности получения неопределенным кругом лиц информации о деятельности бюджетного учреждения.

По фактам выявленных нарушений, заместителем городского прокурора внесены представления в школы Ковровского района, которые рассмотрены и удовлетворены, 21 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, на официальных сайтах размещены необходимые финансовые сведения.

Ковровской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения обязательных требований технических регламентов, регулирующих производство и оборот продукции легкой промышленности в торговом центре «Тестиль-Яр» по адресу: Владимирская область, г.Ковров,
ул. Федорова, д. 8, в ходе которой выявлены нарушения законодательства.

Установлено, что в 2-х торговых секциях, принадлежащих индивидуальным предпринимателям по вышеуказанному адресу осуществлялась продажа товаров легкой промышленности, маркировка которых на вшитых этикетках и на бумажных ярлыках не содержала необходимой информации.

Кроме того, на костюмах отсутствовала следующая информация:
о едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дате изготовления, модели товара, о составе изделий, сведения о составе сырья, из которого изготовлены изделия, об условиях ухода за ними, а также декларации о соответствии и сертификаты соответствия к указанной продукции.

По фактам выявленных нарушений, заместителем городского прокурора внесены представления, а также возбуждены дела об административных правонарушениях по ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ в отношении индивидуальных предпринимателей. Нарушения, послужившие основаниями для принятия мер прокурорского реагирования, в настоящий момент устранены.

Ковровской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции в коммерческой организации. Установлено, что после увольнения с государственной гражданской службы бывший сотрудник отдела судебных приставов Ковровского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области устроился на работу в ООО «Производственная коммерческая фирма «Ватекс».

В соответствии с требованием законодательства о противодействии коррупции работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщить о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы.

В тоже время обществом о трудоустройстве госслужащего бывшему работодателю по его последнему месту службы сообщено не было.

По результатам проверки прокурором в отношении организации и её директора возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.29 КоАП РФ (привлечение работодателем бывшего государственного служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии коррупции»).

Постановлением мирового судьи за неисполнение требований антикоррупционного законодательства юридическому лицу назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей, директор общества подвергнут штрафу в размере 20 000 рублей.

Городской прокуратурой проведена проверка в сфере защиты прав несовершеннолетних в спортивном развлекательном комплексе «FunWakePark», в ходе которой выявлены многочисленные нарушения федерального законодательства.

В ходе надзорных мероприятий установлено, что в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, находящихся на вышеуказанном объекте разработан паспорт безопасности спортивно-развлекательного комплекса «FunWakePark» от 27.01.2021, в котором указана необходимость выполнения мероприятий со сроком устранения до 01.04.2021.

Вместе с тем, на объекте отсутствует сторожевое помещение с ручным металлообнаружителем; договор на техническое обслуживание указанных средств охранной и пожарной сигнализации с организацией, имеющей лицензии на данный вид деятельности.

Одновременно с этим, в СРК «FunWakePark» отсутствует договор на вывоз твердых коммунальных отходов; свидетельство, как объекта негативного воздействия на окружающую среду, не разработана программа производственно-экологического контроля.

Вопреки вышеуказанным требования законодательства, в пищеблоке бракеражный журнал готовой продукции не ведется, зоны (участки) и (или) размещенное в них оборудование, являющееся источниками выделения газов, пыли (мучной), влаги, тепла не оборудованы локальными вытяжными системами, которые могут присоединиться к системе вытяжной вентиляции производственных помещений; для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений не применяется отдельный промаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться в специально отведенных местах, организация контрольных проб не проводится. В зоне продажи пищевой продукции на реализуемых товарах отсутствуют ценники.