22 сентября 2023 г. Владимирский природоохранный прокурор Широких А.В. провел выездной прием граждан в городе Коврове.

Обращения местных жителей, пришедших на приём к природоохранному прокурору, касались неправомерного начисления тарифа за вывоз твердых бытовых отходов, незаконной рубки лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назанчения, размещения несанкционированных свалок на территории города Ковров и др.

Пришедшим на приём гражданам разъяснены требования действующего законодательства, приняты заявления; по ним  организованы соответствующие проверки.

Разрешение всех поступивших обращений взято на контроль.

Постановлением Правительства РФ от 27.05.2023 № 834 внесен ряд 

изменений в Правила маркировки упакованной воды средствами 

идентификации и особенностях внедрения государственной 

информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих 

обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденные 

постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2021 № 841. 

В целях сокращения нелегального оборота вводится обязательная 

маркировка и осуществление регулярного мониторинга оборота упакованной 

воды для детского питания. 

Постановление вступает в силу с 01.09.2023 года. 

За прошедшую неделю на территории района возбуждено 8 уголовных дел по факту совершения хищения денежных средств граждан, совершенные дистанционным способом.

Так, 05.06.2023 неустановленное лицо посредством мобильной связи, осуществило звонок через мессенджер «Ватцап», где в ходе общения под предлогом того, что «мошенники» оформили кредит на имя потерпевшей в различных банках, похитили денежные средства в размере 550 тысяч рублей. По данному факту возбуждено уголовное дело.

Кроме того, 08.06.2023 возбуждено 2 уголовных дела по факту того, что неустановленное лицо, представившись сотрудником правоохранительных органов, позвонило потерпевшим, сообщив ложную информацию о том, что их родственники попали в ДТП, и для чтобы родственники избежали уголовной ответственности необходимо передать денежные средства курьеру. Таким образом, ущерб потерпевшим составил 800 000 рублей.

Вместе с тем, в период с 19.05.2023 по 02.06.2023 неустановленное лицо неоднократно связывалось с потерпевшей с целью предложения дополнительного заработка на инвестициях. При этом лицо сообщило, что для того чтобы приступить к работе необходимо внести сумму, которая впоследствии поступит обратно на счет потерпевшей, что она и выполнила. Далее потерпевшая, действуя по указаниям неустановленного лица неоднократно проводила операции с инвестициями на неизвестной ей платформе, в процессе этого оформляла кредитные карты на свое имя и осуществляла переводы денежных средств. Таким образом, потерпевшей причинен ущерб в размере 928 000 рублей. По данному факту возбуждено уголовное дело.

Ход расследования уголовных дел взяты под контроль городской прокуратурой.

Согласно ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации 

собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в 

надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, 

соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми 

помещениями, а также правила содержания общего имущества 

собственников помещений в многоквартирном доме.

Гражданский кодекс Российской Федерации дополнен главой 17.1 

«Право собственности и другие вещные права на здания, сооружения, 

объекты незавершенного строительства, помещения и машино-места», 

которая содержит норму о прекращении права собственности на 

бесхозяйственно содержимое помещение.

В соответствии со статьей 287.7 Гражданского кодекса Российской 

Федерации, если собственник помещения использует его не по назначению, 

систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно 

содержит помещение, допуская его разрушение, уполномоченный 

государственный орган или орган местного самоуправления может 

предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если 

они влекут разрушение помещения, также назначить собственнику 

соразмерный срок для ремонта помещения.

В случае неустранения указанных нарушений после предупреждения 

суд по иску уполномоченного государственного органа или органа местного 

самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов 

такого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств 

за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

При этом, применение к собственнику помещения вышеуказанной 

гражданско-правовой ответственности является исключительной мерой.

Статьей 14.35 КоАП РФ предусмотрена административная 

ответственность за нарушение законодательства о государственном 

кадастровом учете недвижимого имущества и кадастровой деятельности. 

Федеральным законом от 28.04.2023 №151-ФЗ эта статья дополнена частями 

6 и 7, согласно которым с 9 мая введена административная ответственность 

за передачу третьим лицам за плату сведений из Единого государственного 

реестра недвижимости, а также за незаконное создание сайтов и мобильных 

приложений для предоставления указанных сведений.

Предоставление должностными лицами органов государственной 

власти, органов местного самоуправления, организациями или гражданами 

полученных ими сведений, содержащихся в Едином государственном реестре 

недвижимости, третьим лицам за плату, либо создание сайтов в 

информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и программ для 

электронных вычислительных машин, в том числе мобильных приложений, 

посредством которых предоставляется доступ к информационным ресурсам и 

обеспечивается возможность предоставления сведений, содержащихся в 

Едином государственном реестре недвижимости, либо использование таких 

сайтов, программ и приложений создавшими их гражданами, организациями 

или иными лицами в целях предоставления указанных сведений 

заинтересованным лицам является административным правонарушением.

Наказание за него предусмотрено в виде административного штрафа:

на граждан в размере от 15 тысяч до 24 тысяч рублей;

на должностных лиц от 40 тысяч до 50 тысяч рублей;

на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без 

образования юридического лица, - от 80 тысяч до 100 тысяч рублей;

 на юридических лиц от 350 тысяч до 400 тысяч рублей.

Повторное нарушение повлечет более строгое наказание. Так, к примеру, 

для граждан штраф составит от 40 тысяч до 50 тысяч рублей, для 

должностных лиц - от 80 тысяч до 100 тысяч рублей либо дисквалификация 

на срок до 1 года.

К административной ответственности привлекут, если эти действия не 

содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской 

Федерации от 09.01.2023 № 1н утвержден Примерный порядок 

предоставления срочных социальных услуг, который определяет правила их 

предоставления гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам 

и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории 

Российской Федерации, беженцам, которые признаны нуждающимися в 

таких услугах.

Предоставление срочных социальных услуг осуществляется в целях 

оказания неотложной помощи, направленной на улучшение условий 

жизнедеятельности их получателей, а также на расширение возможностей 

самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности. При 

определении необходимых гражданину услуг учитывается нуждаемость в их 

получении, характер обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить 

условия жизнедеятельности. Срочные социальные услуги могут 

предоставляться одновременно с социальными услугами в форме 

социального обслуживания на дому, в полустационарной форме или в 

стационарной форме.

В соответствии с указанным порядком предоставляются следующие 

срочные социальные услуги: обеспечение бесплатным горячим питанием или 

наборами продуктов, одеждой, обувью и другими предметами первой 

необходимости; содействие в получении временного жилого помещения, 

юридической помощи, экстренной психологической помощи; сопровождение 

при госпитализации в медицинские организации; иные срочные социальные 

услуги, установленные законодательством Российской Федерации или 

законодательством субъектов Российской Федерации.

Решение о предоставлении указанных услуг принимается немедленно 

на основании поданного в письменной или электронной форме заявления, а 

также при поступлении информации от медицинских, образовательных или 

иных организаций, не входящих в систему социального обслуживания, о 

гражданах, которые не могут самостоятельно обратиться с заявлением.

Срочные социальные услуги предоставляются бесплатно. Приказ 

вступил в силу 15 апреля 2023 года.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 

12.04.2023 № 588 в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам 

и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, 

утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 

06.05.2011 № 354, внесены изменения, касающиеся поверки приборов учета 

потребленных коммунальных услуг и ввода их в эксплуатацию.

Из подпункта «д» пункта 34 Правил исключена обязанность потребителя 

направлять исполнителю коммунальной услуги копию свидетельства о поверке 

прибора учета или иного документа, удостоверяющего результаты поверки, 

осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской 

Федерации об обеспечении единства измерений.

Также исключена закрепленная ранее в пункте 81 Правил обязанность 

потребителя прилагать к заявке на ввод установленного прибора учета в 

эксплуатацию, направляемой исполнителю коммунальной услуги, копий 

документов, подтверждающих результаты прохождения последней поверки 

прибора учета. Указанный пункт дополнен положением о том, что собственником 

жилого или нежилого помещения к заявке могут быть приложены копии 

документов, предусмотренных частью 4 статьи 13 Федерального закона «Об 

обеспечении единства измерений» (сведения о результатах поверки средств 

измерений).

Постановление вступило в силу 12 апреля 2023 года и распространяется на 

правоотношения, возникшие с 1 сентября 2022 года.

Согласно ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации 

собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в 

надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, 

соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми 

помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников 

помещений в многоквартирном доме.

Гражданский кодекс Российской Федерации дополнен главой 17.1 «Право 

собственности и другие вещные права на здания, сооружения, объекты 

незавершенного строительства, помещения и машино-места», которая содержит 

норму о прекращении права собственности на бесхозяйственно содержимое 

помещение.

В соответствии со статьей 287.7 Гражданского кодекса Российской 

Федерации, если собственник помещения использует его не по назначению, 

систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно 

содержит помещение, допуская его разрушение, уполномоченный 

государственный орган или орган местного самоуправления может предупредить 

собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут 

разрушение помещения, также назначить собственнику соразмерный срок для 

ремонта помещения.

В случае неустранения указанных нарушений после предупреждения суд по 

иску уполномоченного государственного органа или органа местного 

самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого 

помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом 

расходов на исполнение судебного решения.

При этом, применение к собственнику помещения вышеуказанной 

гражданско-правовой ответственности является исключительной мерой.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 утверждены 

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям 

помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила).

В силу пп. «е» п. 3 Правил техническое состояние внутриквартирного 

оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и 

быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием 

предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме.

Согласно пп. «е» п. 34 Правил потребитель обязан допускать 

представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), 

представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое 

жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния 

внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем время, 

но не чаще 1 раза в 3 месяца для проверки устранения недостатков 

предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных 

работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В случае, если доступ в помещение собственником не предоставлен, то 

вопрос обеспечения доступа к инженерным сетям возможно решить в судебном 

порядке.

Необходимо учитывать, что до рассмотрения спора в суде ответственность 

за причинение вреда по причине непредставления доступа к общедомовому 

имуществу несет собственник помещения. Такая ответственность предусмотрена 

п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В частности, судам даны следующие разъяснения: 

- оскорбление представителя власти может быть совершено 

посредством публичного высказывания в его адрес ругательств либо 

размещения унижающих его сведений в средствах массовой информации или 

в сети «Интернет»;

- обязательным условием уголовной ответственности за оскорбление 

представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей 

или в связи с их исполнением является публичный характер 

соответствующих противоправных действий;

- под близкими сотрудника правоохранительного органа, 

военнослужащего или представителя власти (для целей применения статей 

317 и 318 УК РФ) следует понимать их близких родственников, иных лиц, 

состоящих с ними в родстве, свойстве, а также лиц, жизнь, здоровье и 

благополучие которых заведомо для виновного дороги потерпевшему в силу 

сложившихся личных отношений. 

Согласно статье 1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О 

противодействии коррупции» коррупция это злоупотребление служебным 

положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление 

полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование 

физическим лицом своего должностного положения вопреки законным 

интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, 

ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных 

имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное 

предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими 

лицами.

За совершение коррупционных преступлений, к которым, в первую 

очередь, отнесены получение и дача взятки, а также посредничество во 

взяточничестве предусмотрена уголовная ответственность.

При этом за совершение коррупционных преступлений Уголовным 

кодексом Российской Федерации предусмотрена ответственность в виде 

лишения свободы на срок вплоть до пятнадцати лет.

Так, статьей 290 УК РФ («Получение взятки»), виновному 

должностному лицу судом может быть назначено максимальное наказание в 

виде лишения свободы на срок вплоть до пятнадцати лет со штрафом в 

размере до семидесятикратной суммы взятки и с лишением права занимать 

определенные должности или заниматься определенной деятельностью на 

срок до пятнадцати лет, либо штрафа в размере до пятнадцати миллионов 

рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за 

период до пяти лет, или в размере до стократной суммы взятки.

За совершение преступлений, предусмотренных статьей 291 

Уголовного кодекса Российской Федерации («Дача взятки»), виновному лицу 

может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок вплоть до 

пятнадцати лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки и 

с лишением права занимать определенные должности или заниматься 

определенной деятельностью на срок до десяти лет, либо штрафа в размере 

до четырех миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного 

дохода осужденного за период до четырех лет, или в размере до 

девяностократной суммы взятки.

Согласно статье 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации 

(«Посредничество во взяточничестве») ответственность несет лицо, 

непосредственное передавшее взятку по поручению взяткодателя или 

взяткополучателя либо иным образом способствовавшее в достижении либо 

реализации соглашения о получении и даче взятки в значительном размере. 

Уголовным законом за совершение указанного преступления предусмотрено 

наказание в виде лишения свободы на срок до семи лет со штрафом в размере 

до тридцатикратной суммы взятки и с лишением права занимать 

определенные должности или заниматься определенной деятельностью на 

срок до пяти лет, либо штрафа в размере до трех миллионов рублей, или в 

размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех 

лет, или в размере до шестидесятикратной суммы взятки.

Статьей 291.2 Уголовного кодекса Российской Федерации 

предусмотрена уголовная ответственность за мелкое взяточничество – т.е. 

получение и дачу взятку в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, за 

совершение которых судом может быть назначено наказание в виде лишения 

свободы на срок до трех лет, либо ограничения свободы на срок до четырех 

лет, либо исправительных работ на срок до трех лет, либо штрафа в размере 

до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного 

дохода осужденного за период до одного года.

По фактам коррупционных преступлений необходимо обращаться в 

следственные и оперативные подразделения Министерства внутренних дел 

Российской Федерации, Федеральной службы безопасности, Федеральной 

службы исполнения наказаний России, а также органы Следственного 

комитета России, в том числе анонимно.

Обеспечение государством информационной безопасности детей, 

защита - физического, умственного и нравственного развития 

несовершеннолетних нашли отражение в Федеральном законе № 436-ФЗ «О 

защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», 

который устанавливает правила медиа безопасности детей, при обороте на 

территории России продукции СМИ, печатной, аудиовизуальной продукции 

на любых видах носителей, программ для компьютеров и баз данных, а также 

информации, размещаемой в информационно-телекоммуникационных сетях 

и сетях подвижной радиотелефонной связи.

В силу ст. 15 Федерального закона № 436-ФЗ к информации, 

запрещенной для распространения среди детей, отнесена информация, 

побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их 

жизни и здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, 

самоубийству; способная вызвать у детей желание употребить наркотические 

средства, табачные изделия, алкогольную продукцию, принять участие в 

азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или 

попрошайничеством; обосновывающая или оправдывающая допустимость 

насилия и жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные 

действия по отношению к людям или животным; отрицающая семейные 

ценности и формирующая неуважение к родителям и другим членам семьи; 

оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную 

брань; содержащая информацию порнографического характера.

Согласно требованиям статьи 22 Федерального закона № 436-ФЗ 

нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от 

информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, влечет за собой 

ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Так, неисполнение требований названного закона влечет 

административную ответственность по ст. 6.17 КоАП РФ, 

предусматривающей наказание в виде административного штрафа от 2 тысяч 

рублей для граждан, до 50 тысяч рублей с конфискацией предмета 

административного правонарушения или административное 

приостановление деятельности на срок до 90 суток для юридических лиц.

Отдельно административная ответственность установлена за 

пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений среди 

несовершеннолетних (ст. 6.21 КоАП РФ).

Российским законодательством установлена административная 

ответственность за распространение информации, признанной 

экстремистской (ст. ст. 13.37, 20.3, 20.29 КоАП РФ), материалов и предметов 

с порнографическими изображениями несовершеннолетних (ст. 6.20 КоАП 

РФ).

Частью 3 ст. 13.15 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде 

административного штрафа для граждан в размере от 3 тысяч до 5 тысяч 

рублей; на должностных лиц - от 30 тысяч до 50 тысяч рублей; на 

юридических лиц - от 400 тысяч до 1 миллиона рублей с конфискацией 

предмета административного правонарушения.

Статьей 13.21 КоАП РФ предусмотрена ответственность средств 

массовой информации за нарушение порядка распространения 

информационной продукции среди детей.

В случае незаконного распространения в публичном выступлении, 

публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой 

информации или информационно-телекоммуникационных сетях 

информации, указывающей на личность несовершеннолетнего потерпевшего, 

не достигшего шестнадцатилетнего возраста, по уголовному делу, либо 

информации, содержащей описание полученных им в связи с преступлением 

физических или нравственных страданий, повлекшее причинение вреда 

здоровью несовершеннолетнего, или психическое расстройство 

несовершеннолетнего, или иные тяжкие последствия наступает уголовная 

ответственность, предусмотренная ч.3 ст.137 УК РФ.

Также уголовным законодательством предусмотрена ответственность 

за распространение, публичную демонстрацию или рекламирование 

порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних 

либо их вовлечение несовершеннолетнего в оборот порнографической 

продукции (ч.2 ст.242 УК РФ).

Распоряжением Президента Российской Федерации от 06.06.2023 N 174-рп 

определено, в целях обеспечения социальной поддержки военнослужащих, лиц, 

заключивших контракт о пребывании в добровольческом формировании, 

содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы 

Российской Федерации, лиц, проходящих (проходивших) службу в войсках 

национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания 

полиции, и членов их семей рекомендовать органам государственной власти 

субъектов Российской Федерации, за исключением городов федерального 

значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, принять законодательные 

акты, устанавливающие случаи предоставления в собственность бесплатно 

военнослужащим, лицам, заключившим контракт о пребывании в 

добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, 

возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и лицам, 

проходящим (проходившим) службу в войсках национальной гвардии Российской 

Федерации и имеющим специальные звания полиции, удостоенным звания Героя 

Российской Федерации или награжденным орденами Российской Федерации за 

заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции, и 

являющимся ветеранами боевых действий, а также членам семей указанных 

военнослужащих и лиц, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, 

контузии) или заболевания, полученных ими в ходе участия в специальной 

военной операции, земельных участков, находящихся в государственной или 

муниципальной собственности и переданных в собственность субъектов 

Российской Федерации согласно Федеральному закону от 8 декабря 2011 г. N 423-

ФЗ "О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в 

собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность 

и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской 

Федерации", а при отсутствии таких земельных участков - других земельных 

участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. 

Распоряжение действует с 06.06.2023 года.

Постановлением Правительства РФ от 06.06.2023 N 932внесены изменения в Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. 

Документом закреплено, что граждане (за исключением приобретших 

гражданство в результате принятия в состав РФ новых субъектов), 

зарегистрированные по месту жительства в ДНР, ЛНР, Запорожской или 

Херсонской областях до 30 сентября 2022 года и не имеющие регистрации в 

других регионах России, считаются зарегистрированными по месту жительства на 

территории РФ с даты регистрации на указанных территориях. 

Для проставления соответствующей отметки в паспорте (или для выдачи 

несовершеннолетним гражданам, не достигшим 14-летнего возраста, 

свидетельства о регистрации по месту жительства) таким лицам необходимо 

подать в территориальный орган МВД России заявление с приложением одного из 

документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства на территории 

ДНР, ЛНР, Запорожской области или Херсонской области. 

Постановление вступило в силу с 07.06.2023 года. 

В информации указывается, что разрешение на временное проживание в целях 

получения образования (далее - РВПО) выдается на срок освоения программы 

обучения и последующие 180 календарных дней после окончания срока обучения. 

При положительном решении о выдаче РВПО в паспорт иностранного гражданина 

проставляется соответствующий штамп. 

Документы о выдаче РВПО подаются иностранным гражданином лично или 

через Единый портал госуслуг в подразделение по вопросам миграции, на 

территории которого лицо проходит обучение. 

Отмечено, что РВПО аннулируется при переходе на обучение по очно-заочной 

или заочной форме или досрочном прекращении обучения. 

В сфере трудовых правоотношений инвалидам законом установлены 

определенные гарантии. Труд инвалидов регулируется Трудовым кодексом 

РФ и Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной 

защите инвалидов в Российской Федерации», которым предусмотрено 

обязательное создание квот для приёма на работу инвалидов (в зависимости 

от среднесписочной численности персонала у каждого работодателя), 

устанавливаемая каждым субъектом Российской Федерации самостоятельно. 

 От соблюдения установленной квоты освобождаются работодатели - 

общественные объединения инвалидов или образованные самими 

инвалидами организации.

Локальные акты работодателя, коллективные договоры, трудовые 

договоры не могут содержать положения, ухудшающие положение 

инвалидов или содержать дискриминационные условия.

Работодатель при трудоустройстве инвалида обязан соблюсти 

следующие гарантии:

1) создание необходимых условий для труда в соответствии с 

индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (ст. 

216.1 Трудового кодекса РФ), при чем индивидуальная программа 

реабилитации инвалида является обязательной для исполнения 

работодателем;

 2) установление сокращенной продолжительности рабочего дня 

(смены) в соответствии с индивидуальной программой реабилитации (ч. 1 ст. 

94 Трудового кодекса РФ);

3) установление сокращенной продолжительности рабочей недели; 

Продолжительность рабочей недели для инвалидов 1 и 2 группы не 

может быть более 35 часов в неделю (ч. 1 ст. 92 Трудового кодекса РФ). Для 

инвалидов 3 группы продолжительность рабочей недели определяется 

согласно индивидуальной программе реабилитации.

4) предоставление ежегодного удлиненного оплачиваемого отпуска 

продолжительностью 30 календарных дней, исходя из 6 дневной рабочей 

недели (ч. 5 ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О 

социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

5) оплата труда за сокращенное рабочее время как за нормальную 

продолжительность рабочего времени

6) соблюдение порядка привлечения к сверхурочной работе, работе в 

ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни (ч. 5 ст. 96, ч. 5 ст. 

99, ч. 7 ст. 113, ч. 2 ст. 167 Трудового кодекса РФ)

7) предоставления отпуска без сохранения заработной платы 

продолжительностью до 60 календарных дней в году.

Прокуратурой области проведен мониторинг федерального 

законодательства, принятого в мае текущего года, в ходе которого установлено, 

что имеются основания для корректировки муниципальных правовых актов. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.05.2023 № 

829 «Об утверждении единого стандарта предоставления государственной и 

(или) муниципальной услуги «Выплата компенсации части родительской 

платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных 

образовательных организациях, находящихся на территории 

соответствующего субъекта Российской Федерации», вступающим в силу с 

01.07.2023, утвержден единый стандарт предоставления государственной и (или) 

муниципальной услуги «Выплата компенсации части родительской платы за 

присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных 

организациях, находящихся на территории соответствующего субъекта 

Российской Федерации» (далее – Единый стандарт). 

Единым стандартом установлено, что государственная (муниципальная) 

услуга предоставляется одному из родителей (законных представителей) ребенка, 

внесшему родительскую плату, обратившемуся с заявлением или запросом о 

предоставлении услуги, а также определены порядок подачи заявления и 

подтверждающих документов, процедура их рассмотрения и принятия решения. 

При этом оснований для оставления заявления без рассмотрения не 

предусмотрено. 

Пунктом 2 постановления Правительства № 829 органам местного 

самоуправления рекомендовано привести административные регламенты 

предоставления государственной и (или) муниципальной услуги «Выплата 

компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в 

государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся 

на территории соответствующего субъекта Российской Федерации» в 

соответствие с Единым стандартом.

Кроме того, с целью корректировки муниципальных нормативных правовых 

обратите внимание на следующие изменения в федеральном законодательстве. 

Федеральным законом от 18.03.2023 № 71-ФЗ «О внесении изменений в 

статьи 2 и 3 Федерального закона «О газоснабжении в Российской 

Федерации» и Жилищный кодекс Российской Федерации» внесены изменения 

в статью 20 Жилищного кодекса РФ, регламентирующую вопросы 

государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля.

В частности, вносимыми изменениями дополнен предмет муниципального 

жилищного контроля − соблюдение юридическими лицами, индивидуальными 

предпринимателями и гражданами обязательных требований к безопасной 

эксплуатации и техническому обслуживанию внутридомового и (или) 

внутриквартирного газового оборудования, а также требований к содержанию 

относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме вентиляционных и 

дымовых каналов. 

Данные изменения вступают в силу с 01 сентября 2023 года.

Федеральным законом от 29.12.2022 № 605-ФЗ «О внесении изменений 

в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Федеральный 

закон 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях недвижимого имущества, 

находящегося в государственной или в муниципальной собственности и 

арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о 

внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской 

Федерации» внесены изменения, которые коснулись: установления срока 

рассрочки оплаты арендуемого имущества, находящегося в государственной или 

муниципальной собственности и приобретаемого субъектами малого и среднего 

предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение 

такого имущества, - не менее пяти лет для недвижимого имущества и не менее 

трех лет для движимого имущества; а также наименования федерального закона.

Данные изменения вступили в силу с 01 марта 2023 года.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений 

в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с 

01.01.2023 изменены сроки уплаты земельного налога и авансовых платежей по 

нему налогоплательщиками-организациями, в связи с чем необходимо 

проанализировать решения представительных органов муниципальных 

образований об установлении земельного налога.

Федеральным законом от 29.12.2022 № 635-ФЗ «О внесении изменений 

в статью 13 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в 

Российской Федерации» изменен объем полномочий субъектов Российской 

Федерации по регулированию вопросов реорганизации и ликвидации 

муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для 

детей, установлению порядка изменения назначения или ликвидации таких 

объектов. 

В настоящее время регулирование порядка проведения оценки последствий 

принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или 

о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося 

муниципальной собственностью, либо о реорганизации или ликвидации 

муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для 

детей, порядка создания комиссии по оценке последствий принятия такого 

решения и подготовки данной комиссией заключений отнесено к полномочиям 

органов местного самоуправления. Оценка последствий также предусмотрена в 

случае сдачи муниципальной организацией, образующей социальную 

инфраструктуру для детей, в аренду, в безвозмездное пользование закрепленных 

за ней объектов собственности.

Федеральным законом от 05.12.2022 № 509-ФЗ «О внесении изменений 

в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 3.5 Федерального 

закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» с 

01.03.2023 сокращаются сроки совершения отдельных юридических значимых 

действий с земельными участками (утверждения схемы  расположения 

земельного участка на кадастровом плане территории, рассмотрения документов 

о предварительном согласовании предоставления земельного участка, 

предоставлении земельного участка без торгов, перераспределении земельных 

участков), в связи с чем необходимо проанализировать муниципальные акты, 

регулирующие земельные отношения, а также административные регламенты 

предоставления соответствующих муниципальных услуг.

Федеральным законом от 29.12.2022 № 612-ФЗ «О внесении изменений 

в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные 

законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившим 

силу абзаца второго пункта 2 статьи 16 Федерального закона «О 

железнодорожном транспорте в Российской Федерации» предусмотрены 

следующие новеллы, подлежащие отражению в муниципальных актах:

1). Сокращаются сроки согласования проекта генерального плана и 

изменений в него с федеральными, региональными и муниципальными органами 

(до 30 дней), проведения общественных обсуждений и публичных слушаний по 

проектам генеральных планов, правил землепользования и застройки (далее – 

ПЗЗ) и изменений в них (до 1 месяца), документации по планировке территории 

(до 30 дней), утверждения документации по планировке территории (до 15 

рабочих дней).

2). Вводится дополнительное требование об отображении на карте 

градостроительного зонирования ПЗЗ территорий, в границах которых 

предусматриваются требования к архитектурно-градостроительному облику 

объектов капитального строительства, а в градостроительном регламенте - 

требований к архитектурно-градостроительному облику объектов капитального 

строительства.

Соответствующие территории на карте градостроительного зонирования и 

требования в градостроительном регламенте подлежат включению в ПЗЗ                            

до 01.09.2023.

При отсутствии в ПЗЗ указанных выше положений с 01.09.2023 

согласование архитектурно-градостроительного облика объектов капитального 

строительства осуществляться не может.

 3). Устанавливается порядок согласования архитектурно-строительного 

облика объекта капитального строительства.

4). В пакет документов, необходимых для получения разрешения на 

строительство, включается документ о согласовании архитектурно-

градостроительного облика объекта капитального строительства. При этом                           

с 01.03.2023 исключается норма о предоставлении уникального номера записи об 

аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение 

негосударственной экспертизы проектной документации. 

5). С 01.03.2023 исключается обязанность наличия при получении 

разрешения на ввод объекта в эксплуатацию градостроительного плана 

земельного участка, акта приемки объекта капитального строительства, акта, 

подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного 

объекта капитального строительства проектной документации, документа, 

подтверждающего заключение договора обязательного страхования гражданской 

ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате 

аварии на опасном объекте.

Сообщая об изложенном, предлагаю использовать настоящую информацию 

при проведении сверок, инициировании изменений в муниципальные 

нормативные акты в порядке статьи 9 Федерального закона «О прокуратуре 

Российской Федерации» и осуществлении надзорной деятельности.

Взяточничество наносит колоссальный вред как современному российскому обществу, так и государству, подрывая его авторитет.

На практике часто возникает вопрос разграничения подарка и взятки.

Как же их отличить?

Взятка преподносится должностному лицу в целях получения определенной имущественной выгоды за конкретное действие (бездействие) по службе или за общее благоприятное отношение в пользу дающего.

Вопреки распространенному заблуждению, у взятки нет минимального размера.

Основным критерием является мотив, по которому гражданами передаются ценности и выполняются услуги.

Дарение происходит безвозмездно, без каких-либо встречных обязательств со стороны одаряемого (ст. 572 Гражданского кодекса РФ).

Названным кодексом (ст. 575) допускается дарение обычных подарков, стоимость которых не превышает 3 тыс. руб.:

- работникам образовательных, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, и аналогичных организаций, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, гражданами, находящимися в них на лечении, содержании или воспитании, их супругами и родственниками;

- лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, государственным служащим, муниципальным служащим, служащим Банка России в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей.

Однако, независимо от размера незаконное вознаграждение за совершение действий (бездействия) по службе может быть расценено как взятка, если передача ценностей связана со встречной передачей вещи или права либо наличием встречного обязательства, совершением каких-либо действий в пользу дарителя. Момент передачи вознаграждения при этом (до или после выполнения встречных обязательств) значения не имеет.

Размер взятки влияет только на квалификацию содеянного: если не превышает 10 тыс. руб. – мелкая взятка, уголовное наказание за которую предусматривает лишение свободы до 1 года, если больше - максимальное наказание до 15 лет лишения свободы.

С 28.12.2022, в связи с принятием постановления Правительства РФ от 16.12.2022 

N 233,1 вступили в силу изменения в некоторые акты Правительства РФ, касающиеся 

обеспечения жильем членов семей погибших или умерших военнослужащих.

Определено, что для предоставления им жилого помещения размер общей площади 

жилого помещения, принимаемый для расчета размера социальной выплаты, определяется 

исходя из состава семьи военнослужащего на дату его гибели (смерти), а также с учетом 

рождения ребенка (детей) после его гибели (смерти), в отношении которого установлено 

отцовство.

Одновременно установлен запрет на приобретение за счет социальной выплаты 

на вторичном рынке жилья у близких родственников, за исключением случая 

приобретения у них доли в праве общей собственности, при котором жилое помещение 

полностью поступает в общую долевую собственность распорядителя счета и членов его 

семьи.

Также запрещено приобретение признанного непригодным для проживания жилья 

или жилого помещения в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу 

или реконструкции.

 Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2023 № 

526 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской 

Федерации от 06.09.2022 № 1570» определено, что в рамках программы 

промышленной ипотеки льготный кредит можно получить не только в целях 

приобретения, но в целях строительства, модернизации и реконструкции 

объектов недвижимости для промышленного производства.

          Указанным нормативным актом установлен ряд условий, а именно:

          - для строящихся, модернизируемых и реконструируемых объектов 

установлен норматив стоимости 1 кв. м - не более 90 тыс. рублей;

         - для приобретаемой недвижимости - не более 75 тыс. рублей в Москве, 

Московской области и Санкт-Петербурге и не более 50 тыс. рублей - в 

других субъектах Российской Федерации.

         Процентная ставка по льготному кредиту составляет 3% годовых для 

технологических компаний и  5 %  годовых для иных заемщиков.

         Максимальная сумма кредита определена в сумме 500 млн. рублей.

         Изменения вступили в силу с 18.04.2023.

За прошедшую неделю на территории района возбуждено 3 уголовных дела 

по факту совершения хищения денежных средств граждан, совершенные 

дистанционным способом.

Так, 16.05.2023 неустановленное лицо разместило объявление в сети 

Интернет «Авито» о продаже газосиликатных блоков стоимостью 45 тысяч 

рублей. С целью приобретения указанного товара, гражданин Ш. перевел 

денежные средства за товар, после чего в установленные соки товар поставлен не 

был, а абонентские номера, принадлежащие продавцу товара, оказались 

недоступны. 31.05.2023 по данному факту возбуждено уголовное дело. 

Аналогичным способом совершено мошенничества с причинением ущерба на 

сумму 21 000 рублей.

Кроме того, 25.05.2023 гражданину Н. на мобильный телефон поступил 

звонок с ранее неизвестного ему номера телефона. В ходе разговора с Н. 

неустановленное лицо представилось сотрудником портала «Госуслуги» и 

сообщило Н. о том, что от него поступила заявка на смену номера на портале. 

Далее гражданина Н. переключили на якобы сотрудника службы безопасности 

ПАО «Сбербанк», который пояснил, что на имя Н. пытаются оформить кредит, 

при этом в мессенджере «Whats App» указанному гражданину прислали фото с 

подтверждением оформления заявки на кредит. После этого, гражданину Н. 

позвонили и представились сотрудником Центрального Банка РФ, подтвердив 

оформления кредита в нескольких банках. По указанию неустановленного лица Н. 

направился в различные отделения банков и стал оформлять кредиты на свое имя, 

чтобы аннулировать предыдущие заявки. После перечислил все полученные 

денежные средства на счета мошенников. Таким образом, действиями 

неустановленного лица гражданину Н. был причинен материальный ущерб в 

размере 980 000 рублей. 01.06.2023 по данному факту возбуждено уголовное дело.

Ход расследования уголовных дел взяты под контроль городской прокуратурой.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 266-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 13.07.2015 № 218 «О государственной регистрации недвижимости».

Так, введена ст. 36.3, определяющая порядок предоставления третьим лицам персональные данные правообладателя объекта недвижимости или лица, в пользу которого зарегистрированы права или обременения объекта недвижимости, содержащиеся Едином государственный реестр недвижимости.

Данные правообладателей в выписке из ЕГРН будут доступны только при условии, если владелец недвижимости открыл сведения о своих фамилии, имени, отчестве и дате рождения по специальному заявлению.

При этом Закон не касается правообладателей недвижимости, которые являются юридическими лицами. Сведения о них по-прежнему будут общедоступными и указываться в выписках из ЕГРН.

Указанные изменения вступили в силу с 01.03.2023.

Федеральным законом от 11.06.2022 № 155-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации, которые начнут действовать с 01.03.2023.

Указанным законом введены ограничения на занятие трудовой деятельностью, непосредственно связанной с управлением легковыми такси, автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта при осуществлении перевозок пассажиров и багажа (ст. 328.1 ТК РФ).

Так, к трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением легковыми такси при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, не допускаются лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение следующих преступлений либо подвергающиеся уголовному преследованию за следующие преступления:

1.                убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, похищение человека, грабеж, разбой, преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также преступления против общественной безопасности, против основ конституционного строя и безопасности государства, против мира и безопасности человечества, относящиеся в соответствии с УК РФ к преступлениям средней тяжести, тяжким и особо тяжким преступлениям;

2.                преступления, предусмотренные законодательством другого государства - члена Евразийского экономического союза, соответствующие преступлениям, указанным в пункте 1 ст. 328.1 ТК РФ. .

К трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, не допускаютсялица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение следующих преступлений либо подвергающиеся уголовному преследованию за следующие преступления:

1.                преступления против общественной безопасности, против основ конституционного строя и безопасности государства, против мира и безопасности человечества, относящиеся в соответствии с УК РФ к тяжким и особо тяжким преступлениям;

2.                преступления, предусмотренные законодательством другого государства - члена Евразийского экономического союза, соответствующие преступлениям, указанным в пункте 1 ст. 328.1 ТК РФ.

Федеральным законом от 14.04.2023 № 122-ФЗ внесены изменения в ст.ст. 4.5 и 4.8 КоАП РФ, направленные на реализацию постановления Конституционного суда от 17.05.2022 № 19-П.

Для устранения выявленной Конституционным Судом РФ неопределенности в вопросе начала течения срока давности привлечения к административной ответственности ст. 4.5 КоАП РФ изменена.

Согласно новой редакции срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения.

Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении 60 календарных дней со дня совершения правонарушения, а по делам, рассматриваемым судьей, - по истечении 90 календарных дней (ранее данный срок указывался как 2 и 3 месяца соответственно).

В ст. 4.8. КоАП РФ внесены изменения в части исключений из общих правил о начале течения сроков, определенных периодом, и окончании срока, исчисляемого днями.

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату 

за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 1 статьи 153 Жилищного 

кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Споры, связанные с оплатой гражданами жилого помещения и 

коммунальных услуг, рассматриваются мировыми судьями, а также иными 

судами общей юрисдикции в порядке гражданского судопроизводства.

Требования о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и 

коммунальных услуг, не превышающие пятисот тысяч рублей, подлежат 

рассмотрению в порядке приказного производства.

Судебный приказ выносится мировым судьей в течение пяти дней без 

судебного разбирательства и вызова сторон (статья 126 ГПК РФ).

Копия судебного приказа направляется должнику в пятидневный срок со 

дня его вынесения.

Судебный приказ подлежит отмене мировым судьей, если от должника в 

десятидневный срок поступили возражения, относительно его исполнения. Также 

на судебный приказ может быть подана кассационная жалоба непосредственно в 

суд кассационной инстанции течение шести месяцев со дня его вынесения (часть 

1 статьи 367, часть 1 статьи 3861 ГПК РФ).

Средство индивидуальной мобильности - транспортное средство, имеющее 

одно или несколько колес (роликов), предназначенное для индивидуального 

передвижения человека посредством использования двигателя (двигателей) 

(электросамокаты, электроскейтборды, гироскутеры, сигвеи, моноколеса и иные 

аналогичные средства).

Лица, использующие для передвижения средства индивидуальной 

мобильности, должны руководствоваться сигналами регулировщика для 

пешеходов.

Допускается движение лиц в возрасте старше 14 лет, использующих для 

передвижения средства индивидуальной мобильности:

- в пешеходной зоне

- в случае, если масса средства индивидуальной мобильности не превышает 

35 кг;

- по тротуару, пешеходной дорожке

- в случае, если масса средства индивидуальной мобильности не превышает 

35 кг, и при соблюдении одного из установленных условий.

Движение лиц, использующих для передвижения средства индивидуальной 

мобильности, разрешается со скоростью не более 25 км/ч.

Во всех случаях совмещенного с пешеходами движения велосипедистов и 

лиц, использующих для передвижения средства индивидуальной мобильности, 

пешеходы имеют приоритет.

Кроме того, введены:

- запрет на движение, остановку и стоянку на направляющих островках и 

островках безопасности;

- новые дорожные знаки, обозначающие зарядку для электромобилей и 

запрет движения автобусов.

Ковровская городская прокуратура разъясняет.

Мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана или 

злоупотребления доверием дистанционным способом совершается, как 

правило, без физического контакта с потерпевшим, находясь на 

значительном расстоянии, в другом регионе, городе России и даже за 

рубежом. В текущем году зафиксирован рост регистрации преступлений в 

указанной сфере, данная цифра превышает 50 % по сравнению с прошлым 

годом.

Довольно распространенным способом мошенничества на 

сегодняшний день является способ, при котором мошенники используют 

мобильные средства связи. Так, гражданам поступают звонки от 

мошенников, которые представляются сотрудниками банков, 

правоохранительных органов, сообщают о подозрительных операциях, 

происходящих на расчетном счете. Для большей убедительности мошенники 

используют программу подменных номеров, которых схожи с официальными 

номерами банков. Злоумышленники зачастую просят перевести денежные 

средства на безопасный счет с целью их сохранности, узнать персональные 

данные граждан, код с обратной стороны карты.

Также одним из способов мошенничества является звонок под видом 

сотрудника правоохранительных органов, когда мошенник звонит гражданам 

и сообщает, что его родственник, например попал в ДТП, либо совершил 

иное преступление, с целью избежания родственником уголовной 

ответственности, необходимо перевести денежные средства на указанные 

мошенниками расчетные счета, либо передать их курьеру.

Кроме того, мошенники под предлогом размещения объявления о 

продаже товара или предоставлении услуги просят перевести им предоплату, 

а после её получения перестают выходить на связь.

Если всё же гражданин попал на уловку мошенников, то ему 

необходимо незамедлительно действовать, а именно обратиться в 

ближайший филиал банка к оператору и сообщить о мошеннических 

действиях, приостановив транзакции по счету. Далее необходимо взять в 

банке письменную распечатку о движении денежных средств по счету, с 

указанием даты, времени перевода денежных средств и номер счета, на 

который переведены денежные средства. С указанной выпиской 

потерпевшему необходимо обратиться в полицию с заявлением о 

преступлении.

Обязательная доля наследства — это часть имущества, которая по закону 

полагается родственникам и иждивенцам, несмотря на волю, которую в завещании 

изъявил наследодатель. Право на обязательную долю в наследстве есть у родителей, 

детей, супругов и почти всех родственников, если у них есть статус 

«нетрудоспособный».

В законодательстве закреплено, что даже если в завещании сказано, что 

родственники ничего не получат, им гарантирована доля в наследстве. То есть закон 

закрепляет за рядом категорий граждан право на часть наследуемого имущества, 

независимо от содержания завещания.

Статья 1149 ГК РФ содержит список тех, кто имеет обязательную долю в 

наследстве:

- несовершеннолетние дети

- взрослые нетрудоспособные дети

- нетрудоспособные супруги

- нетрудоспособные родители

- нетрудоспособные граждане, состоящие на иждивении наследодателя не менее года. В 

эту категорию попадают практически любые родственники и не только.

Если завещание нарушает права всех этих людей, то они могут воспользоваться 

предусмотренным законом правом на получение обязательной доли в наследстве. Если 

несовершеннолетний, или нетрудоспособный родитель, или иждивенец получает по 

завещанию долю, не меньше или больше обязательной, то ее не оспаривают. 

Обязательная доля определяется нотариусом, но иногда по решению суда обязательная 

доля может быть уменьшена, а в отдельных случаях суд и вовсе может отказать в ней.

Претендовать на свою долю не могут:

- дети, усыновленные другой семьей при жизни биологических родителей из-за того, что 

последних лишили родительских прав;

- ближайшие родственники прямого наследника, в случае если он умер после 

наследодателя, не успев вступить в наследство;

- внуки и правнуки наследодателя тоже не претендуют на обязательную долю, даже если 

их родителей не стало до открытия наследства.

В Гражданском кодексе РФ есть термин «недостойные наследники». Этот статус 

присваивают в судебном порядке, когда доказаны умышленные противоправные 

действия по отношению к завещателю или его наследникам.

Важно: люди, которые должны были содержать умершего, но уклонялись от 

обязанностей, тоже не могут претендовать на обязательную долю, несмотря на наличие 

родственного статуса!

Обязательная доля в наследстве составляет не меньше половины доли, которую 

наследники получили бы по закону, если бы не было завещания. Это правило действует 

для завещаний, зарегистрированных после 1 марта 2002 года. Для тех, которые 

зарегистрированы раньше, обязательная доля выше и составляет 2/3.

Постановлением Правительства РФ от 16 ноября 2022 года № 2076 внесены 

изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и 

пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Если вы уехали в отпуск, то плату за вывоз мусора можно будет 

пересчитать.

С 1 марта 2023 года возможен перерасчет платы за вывоз бытовых отходов 

для всех жителей многоквартирных домов, которые временно (более 5 полных 

календарных дней подряд) не пользуются этой услугой по тем или иным 

причинам (например, в связи с отъездом в отпуск).

Правительство РФ закрепило соответствующий порядок. Для перерасчета 

потребуются заявление и подтверждающие документы.

Указанное Постановление вступило в силу с 1 марта 2023 года и будет 

действовать до 31 декабря 2027 года.

связи с введением в Российской Федерации института самозанятого 

многие граждане, имеющие в собственности недвижимое имущество, оформились 

в качестве лиц, уплачивающих налог на профессиональный доход (далее – НПД) 

от сдачи объектов недвижимости в аренду.

При этом бытует ошибочное мнение о том, что самозанятый не обязан 

уплачивать налог на имущество в отношении таких объектов недвижимости.

Например, лицу на праве собственности принадлежит квартира, которую он 

сдает в аренду в качестве самозанятого и уплачивает налог в соответствии со 

специальным налоговым режимом НПД. 

Важно: применение НПД в отношении дохода от сдачи квартиры или иного 

объекта невидимости в аренду не освобождает от обязанности уплачивать налог 

на имущество физического лица.

Для окончательного урегулирования данного вопроса Министерство 

финансов Российской Федерации в своем Письме от 31.10.2022г. № 03-05-06-01/ 

105228 также обращает внимание на данный аспект.

Федеральным законом от 14.04.2023 № 122-ФЗ внесены изменения в ст.ст. 4.5 и 4.8 КоАП РФ, направленные на реализацию постановления Конституционного суда от 17.05.2022 № 19-П. 

Для устранения выявленной Конституционным Судом РФ неопределенности в вопросе начала течения срока давности привлечения к административной ответственности ст. 4.5 КоАП РФ изменена. 

Согласно новой редакции срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения. 

Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении 60 календарных дней со дня совершения правонарушения, а по делам, рассматриваемым судьей, - по истечении 90 календарных дней (ранее данный срок указывался как 2 и 3 месяца соответственно).

В ст. 4.8. КоАП РФ внесены изменения в части исключений из общих правил о начале течения сроков, определенных периодом, и окончании срока, исчисляемого днями.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 266-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 13.07.2015 № 218 «О государственной регистрации недвижимости».

Так, введена ст. 36.3, определяющая порядок предоставления третьим лицам персональные данные правообладателя объекта недвижимости или лица, в пользу которого зарегистрированы права или обременения объекта недвижимости, содержащиеся Едином государственный реестр недвижимости.

Данные правообладателей в выписке из ЕГРН будут доступны только при условии, если владелец недвижимости открыл сведения о своих фамилии, имени, отчестве и дате рождения по специальному заявлению.

При этом Закон не касается правообладателей недвижимости, которые являются юридическими лицами. Сведения о них по-прежнему будут общедоступными и указываться в выписках из ЕГРН.

Указанные изменения вступили в силу с 01.03.2023.

Федеральным законом от 11.06.2022 № 155-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации, которые начнут действовать с 01.03.2023.

Указанным законом введены ограничения на занятие трудовой деятельностью, непосредственно связанной с управлением легковыми такси, автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта при осуществлении перевозок пассажиров и багажа (ст. 328.1 ТК РФ).

Так, к трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением легковыми такси при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, не допускаются лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение следующих преступлений либо подвергающиеся уголовному преследованию за следующие преступления:

убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, похищение человека, грабеж, разбой, преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также преступления против общественной безопасности, против основ конституционного строя и безопасности государства, против мира и безопасности человечества, относящиеся в соответствии с УК РФ к преступлениям средней тяжести, тяжким и особо тяжким преступлениям;

преступления, предусмотренные законодательством другого государства - члена Евразийского экономического союза, соответствующие преступлениям, указанным в пункте 1 ст. 328.1 ТК РФ. .

К трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, не допускаются лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение следующих преступлений либо подвергающиеся уголовному преследованию за следующие преступления:

преступления против общественной безопасности, против основ конституционного строя и безопасности государства, против мира и безопасности человечества, относящиеся в соответствии с УК РФ к тяжким и особо тяжким преступлениям;

преступления, предусмотренные законодательством другого государства - члена Евразийского экономического союза, соответствующие преступлениям, указанным в пункте 1 ст. 328.1 ТК РФ.

Ковровской городской прокуратурой проведены надзорные мероприятия, направленные на обеспечение санитарного благополучия в лесах и охраны окружающей среды.

В ходе проверки установлено, что в нарушение требований федерального законодательства  АО «Ковровское карьероуправление» после выполнения работ по вырубке и заготовке древесины, не произвело работы по искусственному лесовосстановлению в соответствии с разработанным проектом.

Меры, направленные на проведение восстановления лесного массива Обществом своевременно приняты не были, что в свою очередь, могло повлечь значительное истощение лесов в результате их интенсивного использования и ухудшения природного состава в целом.

По установленным фактам нарушений законодательства о лесопользовании, заместителем городского прокурора было внесено представление генеральному директору АО «Ковровское карьероуправление», по результатам рассмотрения которого Обществом были приняты меры, направленные на проведение лесовосстановительных мероприятий на общей площади 144189  га, ответственное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Ковровской городской прокуратурой проведены надзорные мероприятия, направленные на обеспечение санитарного благополучия в лесах, охране окружающей среды и соблюдение норм противопожарной безопасности.

В ходе проверки установлено, что в нарушение требований федерального законодательства земельные участки лесного фонда на общей площади 300 кв.м. загрязнены отходами производства и потребления, строительным мусором и иными бытовыми отходами.

Меры, направленные на уборку территории леса от складированных отходов, ГКУ ВО «Ковровское лесничество» не принимало, вопрос дополнительного финансирования на указанные нужды на региональном уровне не решен.

Подобная ситуация не только не отвечает требованиям пожарной безопасности в лесах, но и причиняется вред окружающей среде, поскольку складирование бытовых отходов может повлечь приостановление роста растительности травянистых растений, что приведет к разрушению почвы.

По установленным фактам неэффективного осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)  городским прокурором в Ковровский городской суд направлены исковые заявления об обязании ГКУ ВО «Ковровское лесничество» организовать сбор и вывоз бытовых, строительных и иных отходов с территории земель лесного фонда, которые находится на рассмотрении.

Мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана или злоупотребления доверием дистанционным способом совершается, как правило, без физического контакта с потерпевшим, находясь на значительном расстоянии, в другом регионе, городе России и даже за рубежом.В текущем году зафиксирован рост регистрации преступлений в указанной сфере, данная цифра превышает 50 % по сравнению с прошлым годом.

Довольно распространенным способом мошенничества на сегодняшний день является способ, при котором мошенники используют мобильные средства связи. Так, гражданам поступают звонки отмошенников, которые представляются сотрудниками банков, правоохранительных органов, сообщают о подозрительных операциях, происходящих на расчетном счете. Для большей убедительности мошенники используют программу подменных номеров, которых схожи с официальными номерами банков. Злоумышленники зачастую просят перевести денежные средства на безопасный счет с целью их сохранности, узнать персональные данные граждан, код с обратной стороны карты.

Также одним из способов мошенничества является звонок под видом сотрудника правоохранительных органов, когда мошенник звонит гражданам и сообщает, что его родственник, например попал в ДТП, либо совершил иное преступление, с целью избежания родственникомуголовной ответственности, необходимо перевести денежные средства на указанные мошенниками расчетные счета, либо передать их курьеру.

Кроме того, мошенники под предлогом размещения объявления о продаже товара или предоставлении услуги просят перевести им предоплату, а после её получения перестают выходить на связь.

Если всё же гражданин попал на уловку мошенников, то ему необходимо незамедлительно действовать, а именно обратиться в ближайший филиал банка к оператору и сообщить о мошеннических действиях, приостановив транзакции по счету. Далее необходимо взять в банке письменную распечатку о движении денежных средств по счету, с указанием даты, времени перевода денежных средств и номер счета, на который переведены денежные средства. С указанной выпиской потерпевшему необходимо обратиться в полицию с заявлением о преступлении.

За прошедшую неделю на территории района возбуждено 3 уголовных дела по факту совершения хищения денежных средств граждан, совершенные дистанционным способом.

Так, 16.05.2023 неустановленное лицо разместило объявление в сети Интернет «Авито» о продаже газосиликатных блоков стоимостью 45 тысяч рублей. С целью приобретения указанного товара, гражданин Ш. перевел денежные средства за товар, после чего в установленные сроки товар поставлен не был, а абонентские номера, принадлежащие продавцу товара, оказались недоступны. 31.05.2023 по данному факту возбуждено уголовное дело. Аналогичным способом совершено мошенничества с причинением ущерба на сумму 21 000 рублей.

Кроме того, 25.05.2023 гражданину Н. на мобильный телефон поступил звонок с ранее неизвестного ему номера телефона. В ходе разговора с Н. неустановленное лицо представилось сотрудником портала «Госуслуги» и сообщило Н. о том, что от него поступила заявка на смену номера на портале. Далее гражданина Н. переключили на якобы сотрудника службы безопасности ПАО «Сбербанк», который пояснил, что на имя Н. пытаются оформить кредит, при этом в мессенджере «WhatsApp» указанному гражданину прислали фото с подтверждением оформления заявки на кредит. После этого, гражданину Н. позвонили и представились сотрудником Центрального Банка РФ, подтвердив оформления кредита в нескольких банках. По указанию неустановленного лица Н. направился в различные отделения банков и стал оформлять кредиты на свое имя, чтобы аннулировать предыдущие заявки. После перечислил все полученные денежные средства на счета мошенников. Таким образом, действиями неустановленного лица гражданину Н. был причинен материальный ущерб в размере 980 000 рублей. 01.06.2023 по данному факту возбуждено уголовное дело.

Ход расследования уголовных дел взяты под контроль городской прокуратурой.

Городской прокуратурой проведена проверка по обращению начальника Инспекции государственного надзора в сфере охраны и использования объектов животного мира Владимирской области.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 г.Коврова и Ковровского района Владимирской области от 26.09.2022 прекращено уголовное дело в отношении жителя города Коврова, обвиняемого в совершении преступлении, предусмотренном п. «б» ч. 1 ст.258 УК РФ, на основании ст.25.1 УПК РФ, в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 35 000 рублей. 

Установлено, что житель города Коврова, в октябре 2021 года, имея умысел на осуществление незаконной охоты путем незаконной добычи дикого копытного животного — косули, без соответствующего разрешения на отстрел диких животных, при помощи имеющегося при нем тепловизора, стал незаконно выслеживать с целью добычи особь самца косули. Далее, указанный гражданин., незаконно выследя одну особь самца косули, при помощи находящегося при нем охотничьего карабина произвел  не менее двух прицельных выстрелов в самца косули, тем самым причинив ему смертельные огнестрельные ранения, повлекшие гибель животного.

В результате преступных действий жителя города Коврова, выразившихся в незаконной добыче самца косули, государству в лице Госохотинспекции администрации Владимирской области, осуществлявшей контроль в области охотничьих ресурсов, причинен материальный ущерб в размере 80 000 рублей.

По указанным фактам, городским прокурором в суд направлено исковое заявление о взыскании ущерба с жителя города Коврова в сумме 80 000 рублей.

02.05.2023 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Ковровской городской прокуратурой в феврале 2023 года проведена 

проверка по обращению Н. по вопросу незаконного перечисления денежных 

средств в рамках исполнительного производства.

Для организации проведения проверки по указанному обращению 

городской прокуратурой врио начальника ОСП Ковровского района 17.02.2023 

направлено требование о предоставлении необходимых документов со сроком 

исполнения до 22.02.2023.

22.02.2023 судебным приставом ОСП Ковровского района вместе с 

запрашиваемыми документами предоставлено объяснение, в котором 

должностное лицо сообщило, что в рамках находящегося на исполнении 

исполнительного производства с должника удержаны денежные средства в пользу 

взыскателя в размере 5 056,72 руб. Требования территориального отдела 

судебных приставов о возврате денежных средств оставлены без удовлетворения, 

ведется работа по возврату денежных средств.

14.03.2023 в городскую прокуратуру вновь поступило обращение Н. по 

вопросу невозврата денежных средств, в связи с чем городской прокуратурой 

22.03.2023 в ОСП Ковровского района направлено требование о предоставлении 

сведений по фактическому возврату денежных средств должнику со сроком 

исполнения до 24.03.2023.

24.03.2023 судебный пристав ОСП Ковровского района в ответе на 

требование вновь указала, что денежные средства в рамках вышеуказанного 

исполнительного производства на депозитный счет не поступали.

29.03.2023 от должностного лица органа принудительного исполнения 

поступила информация, что денежные средства в размере 5 056,72 руб. с 

депозитного счета 17.12.2021 возвращены должнику Н.

Приведенные обстоятельства, свидетельствовали о направлении 

должностным лицом территориального отдела судебных приставов заместителю 

Ковровского городского прокурора 22.02.2023 и 24.03.2023 заведомо 

недостоверной информации и неисполнении его требования.

Принимая во внимание цели и задачи органов прокуратуры, а также 

источники получения ими информации о соблюдении действующего 

законодательства, предоставление прокурору недостоверной и заведомо ложной 

информации является фактически оставлением его требования без исполнения.

В данной связи мировому судье судебного участка № 6 г. Коврова 

городской прокуратурой направлен административный материал о рассмотрении 

вопроса по привлечению судебного пристава ОСП Ковровского района к 

административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ, по результатам 

рассмотрения которого судом указанное должностное лицо территориального 

отдела судебных приставов 19.05.2023 привлечено к ответственности, назначено 

наказание в виде административного штрафа в размере 2 000,00 руб.

В рамках текущего надзора за соблюдением законодательства об 

исполнительном производстве в мае 2023 года городской прокуратурой в 

территориальном отделе судебных приставов проведена выборочная проверка 

исполнительных производств, по которым должностными лицами органов 

принудительного исполнения ОСП Ковровского района принудительные меры, 

направленные на исполнение требований судебных актов, принимаются более 

одного года.

В ходе проверки установлено, что 21.02.2022 возбуждено исполнительное 

производство о взыскании с организации-должника в пользу юридического лица 

задолженности в размере 1 041 672,08 руб. Решение суда в полном объеме не 

исполнено, несмотря на неоднократные предупреждения руководителя 

организации-должника о привлечении к уголовной ответственности по ст. 315 УК 

РФ за злостное неисполнение вступившего в законную силу решения суда. 

В период с апреля по декабрь 2022 на расчетные счета организации-

должника поступали денежные средства в рамках исполнения контракта в 

размере более 17 миллионов рублей.

В нарушение действующего законодательства денежные средства не 

перечислены на депозитный счет ОСП Ковровского района с целью погашения 

имеющийся задолженности по исполнительным документам, а перечислены на 

иные нужды, не связанные с исполнением вступившего в законную силу 

судебного акта. 

По результатам анализа движения денежных средств, которые находились в 

распоряжении организации-должника, и их объема, указанных средств было 

достаточно для полного погашения остатка долга по исполнительному 

производству.

15.05.2023 городским прокурором в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ 

руководителю ОСП Ковровского района УФССП по Владимирской области 

направлен материал проверки в отношении руководителя юридического лица для 

решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных 

прокурором нарушений уголовного законодательства, по результатам 

рассмотрения которого в эту же дату территориальным отделом судебных 

приставов возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 315 Уголовного кодекса РФ.

Согласно санкции ч. 2 ст. 315 Уголовного кодекса РФ, за злостное 

неисполнение служащим коммерческой или иной организации вступившего в 

законную силу решения суда, а равно воспрепятствование его исполнению 

предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в 

размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 

восемнадцати месяцев, либо лишение права занимать определенные должности 

или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо 

обязательные работы на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо 

принудительные работы на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести 

месяцев, либо лишение свободы на срок до двух лет.

В ходе проведенной городской прокуратурой проверки установлено, 

что на территории муниципального образования город Ковров расположен 2-

этажный многоквартирный дом № 1 по ул. Лопатина, 1932 года постройки, 

находящийся в аварийном состоянии и подлежащий сносу в связи с 

физическим износом в процессе его эксплуатации на основании 

постановления администрации г. Коврова № 2243 от 19.09.2019. Срок  

расселения установлен: до 31.12.2028.

Физический износ несущих и ограждающих  конструкций дома 

составляет  более 73-75 %.

Поскольку износ строительных конструкций дома достиг 

недопустимого уровня и может причинить вред как лицам, проживающим в 

указанном доме, так и окружающим, Ковровской городской прокуратурой 

опротестовано Постановление администрации города Коврова № 2243 от 

19.09.2019.  Вместе с тем, протест городской прокуратуры администрацией 

МО г. Ковров отклонен ввиду отсутствия финансирования на проведение 

мероприятий по расселению граждан. 

Столь длительный срок отселения нарушает права граждан на жилище, 

его безопасность и является неразумным с учетом ежедневного  ухудшения 

санитарно-технического состояния многоквартирного дома.

В связи с изложенным в Ковровский городской суд направлено исковое 

заявление о возложении на администрацию города Коврова обязанности 

отселить собственников помещений указанного многоквартирного дома. В 

настоящее время исковое заявление находится на рассмотрении.

Ковровской городской прокуратурой для рассмотрения в Ковровский городской суд направлено уголовное дело в отношении 

гражданки Н. за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 306 УК РФ - за заведомо ложный донос о совершении 

преступления.

Установлено, что в августе 2022 между гражданкой Н. и гражданином С. заключен договор найма жилого помещения, 

согласно которого С. сдана в аренду квартира, вместе с имеющейся в квартире мебелью и бытовой техникой. 01.03.2023, в утреннее 

время суток, Н., действуя из корыстных побуждений, из личной заинтересованности, решила умышленно сообщить в МО МВД России 

«Ковровский» заведомо ложные сведения о том, что из принадлежащей ей квартиры тайно похищено принадлежащее ей имущество, а 

именно: холодильник стоимостью 39 980 рублей и стиральная машина марки стоимостью 8 990 рублей, с целью осуществления 

незаконного уголовного преследования ранее арендовавшего у нее квартиру С. со стороны правоохранительных органов, желая, таким 

образом, получить с последнего денежные средства в сумме 10 000 рублей за отказ от своих намерений привлечь С. к уголовной 

ответственности, что впоследствии ей и было реализовано.

01.03.2023 в период времени с 13 часов 25 минут по 16 часов 00 минут по сообщению Н. на место совершения преступления 

выехали сотрудники полиции в составе следственно- оперативной группы МО МВД России «Ковровский». Н., продолжая осуществлять 

свои преступные намерения, сообщила прибывшим к ней вышеуказанным сотрудникам полиции, что из принадлежащей ей квартиры 

было тайно похищено принадлежащее ей имущество, то есть в отношении нее совершено преступление, предусмотренное п. «в» ч.2 

ст.158 УК РФ. Оперуполномоченным было взято заявление с Н. о совершенном в отношении неё преступлении, в котором ей 

собственноручно указано на события и обстоятельства, о которых ранее она сообщала и собственноручно расписалась за ознакомление 

со статьей о заведомо ложном доносе.

01.03.2023 в 16 часов 30 минут Н. в кабинете МО МВД России в ходе дачи объяснения сообщила оперуполномоченному о 

том, что совершила заведомо ложный донос о совершенном в отношении нее преступлении, пояснила, что факты, изложенные в 

сообщении и заявлении являются вымышленными, ее имущество никто не похищал, а истиной причиной ее обращения с заявлением в 

МО МВД явилось желание истребовать с гражданина С. денежные средства.

В результате обращения Н. с заведомо ложным доносом о, якобы, совершенном преступлении были отвлечены силы, средства 

и внимание сотрудников МО МВД России «Ковровский» от борьбы с действительно совершенными преступлениями.

В соответствии с санкцией ч. 1 ст. 306 УК РФ виновной возможно назначение наказание, в том числе в виде лишения свободы 

на срок до 2 лет.

Уголовное дело предстоит рассматривать Ковровскому городскому суду.

Городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства 

о здравоохранении в части предупреждения распространения туберкулеза, в ходе 

которой выявлены нарушения законодательства со стороны жителя города 

Коврова, освобожденного из исправительного учреждения, выразившиеся в не 

прохождении им обязательного профилактического осмотра в целях выявления 

туберкулеза.

По результатам проверки установлено, что житель города Коврова, состоит 

на учете в Ковровском межрайонном противотуберкулезном диспансере с августа 

2022 года с диагнозом очаговый туберкулез верхних долей легких, 

прогрессирующее течение.

Мужчина проходил лечение по заболеванию с сентября по ноябрь 2022 года 

во Владимире, в последующем был выписан для продолжения лечения по месту 

жительства.

По январь 2023 года получал лечение туберкулеза на дому под контролем 

мобильной бригады.

Однако в начале февраля текущего года житель города Коврова написал 

письменный отказ от дальнейшего прохождения лечения, начал вести 

асоциальный образ жизни, потерял мотивацию к дальнейшему прохождению 

лечения.

Действующим законодательством установлено, что письменный отказ от 

лечения не имеет правового значения, поскольку диспансерное наблюдение за 

больными активной формой туберкулеза уста вливается независимо от согласия 

таких больных. 

Уклонение данного гражданина от обязанности по прохождению 

медицинского обследования влечет за собой риск заболевания туберкулезом 

окружающих.

В связи с чем, прокурором в Ковровский городской суд направлено исковое 

заявление о  его принудительной госпитализации в лечебное учреждение для 

прохождения дальнейшего лечения.

Исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме, 03.05.2023 

исполнительное производство окончено фактическим исполнением в связи с 

госпитализацией местного жителя в медицинское учреждение.

Ковровской городской прокуратурой для рассмотрения в Ковровский городской суд направлено уголовное дело в 

отношении гражданки С. за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ - незаконное хранение без цели 

сбыта наркотических средств, совершенное в крупном размере.

Установлено, что в один из дней, не позднее 23.10.2021, гражданка С., имея 

преступный умысел, направленный на незаконное хранение наркотического 

средства мефедрон, без цели сбыта, в крупном размере, для последующего 

личного потребления, при неустановленных следствием обстоятельствах 

приобрела наркотическое средство мефедрон (4-метилметкатинон), общей массой 

3,06 грамма. После чего С., реализуя указанный преступный умысел, стала 

незаконно хранить его при себе в личных вещах, намереваясь впоследствии 

употребить, при этом следовала в качестве пассажира автомобиля, которое попало 

в дорожно-транспортное происшествие.

Далее, 23.10.2021, около 03 часов 30 минут, на место ДТП прибыли сотрудники ГБУЗ ВО, которые осуществили 

медицинскую эвакуацию гражданки С. и доставили последнюю в реанимационное отделение ГБУЗ ВО. Впоследствии в 

ночное время суток, но не позднее 04 часов 00 минут, в противошоковой палате реанимационного отделения ГБУЗ ВО, у С. в 

нижнем белье, при оказании ей первой медицинской помощи, заведующим было обнаружено незаконно хранимое 

наркотическое средство, находящееся в трех свертках, массой по 1,01, 1,02 и 1,03 грамма, которое было изъято сотрудниками 

МО МВД России «Ковровский» в ходе осмотра места происшествия, тем самым выведено из незаконного оборота.

В соответствии с санкцией ч. 2 ст. 228 УК РФ виновной возможно назначение наказание в виде лишения свободы на 

срок до 10 лет.

Уголовное дело предстоит рассматривать Ковровскому городскому суду.

Федеральным законом от 14.07.2022 №268-ФЗ «О внесении изменений 

в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные 

законодательные акты Российской Федерации» устанавливаются новые 

понятия отходов, а именно:

- вторичные ресурсы - отходы, которые или части которых могут быть 

повторно использованы для производства товаров, выполнения работ, 

оказания услуг или получения энергии и которые получены в результате 

раздельного накопления, сбора или обработки отходов либо образованы в 

процессе производства;

- вторичное сырье - продукция, полученная из вторичных ресурсов 

непосредственно (без обработки) или в соответствии с технологическими 

процессами, методами и способами, предусмотренными документами в 

области стандартизации РФ, которая может использоваться в производстве 

другой продукции и (или) иной хозяйственной деятельности.

Вторичные ресурсы подлежат утилизации, и их захоронение не 

допускается. Физические лица, в процессе потребления которыми 

образуются вторичные ресурсы, обеспечивают их раздельное накопление в 

местах (на площадках) накопления твердых коммунальных отходов либо 

сдачу в места сбора вторичных ресурсов. Юридические лица и 

индивидуальные предприниматели, в результате хозяйственной и (или) иной 

деятельности которых образовались вторичные ресурсы, должны 

обеспечивать их утилизацию самостоятельно либо передавать другим лицам 

в целях утилизации.

Также устанавливаются требования при обращении с побочными 

продуктами производства, к которым могут быть отнесены вещества и (или) 

предметы, образующиеся при производстве основной продукции, в том числе 

при выполнении работ и оказании услуг, и не являющиеся целью данного 

производства, работ или услуг, если такие вещества и (или) предметы 

пригодны в качестве сырья в производстве либо для потребления в качестве 

продукции.

Учет побочных продуктов производства осуществляется обособленно 

от учета основной продукции производства и отходов.

Информация о видах побочных продуктов производства, об объемах их 

образования, о дате их образования, планируемых сроках использования в 

собственном производстве или о передаче другим лицам и результатах 

такого использования либо передачи подлежит отражению в программе 

производственного экологического контроля и отчете об организации и о 

результатах осуществления производственного экологического контроля.

Обращение с побочными продуктами производства будет 

осуществляться по особым правилам, предполагающим их использование в 

течение трех лет. Отдельные вещества и предметы не будут признаваться 

побочными продуктами производства в соответствии с перечнями, 

утверждаемыми Правительством РФ.

Изменения вступили в законную силу с 1 марта 2023 года за 

исключением отдельных положений, для которых устанавливаются иные 

сроки вступления в силу.

С  20.04.2023 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 11.04.2023 N 586 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, форм паспортов безопасности объектов (территорий) уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".

В новом документе под объектами (территориями) понимаются комплексы 

технологически и технически связанных между собой зданий, строений, 

сооружений и систем, находящиеся под единой системой охраны (надзора), 

отдельные здания, строения и сооружения, земельные участки, 

правообладателями которых являются ФСИН и ее территориальные органы, 

учреждения, исполняющие наказания, следственные изоляторы, предприятия, 

специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной 

системы, научно-исследовательские, проектные, медицинские, образовательные и 

иные организации, входящие в уголовно-исполнительную систему. 

Приводятся формы паспортов безопасности указанных объектов (территорий). 

Постановление Правительства РФ от 14 ноября 2014 г. N 1193, которым 

утверждены аналогичные требования, признано утратившим силу.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 

18.02.2022 № 90н утвержден Порядок ведения отчетности, учета и выдачи 

работникам личных медицинских книжек, в том числе в форме электронного 

документа.

Личная медицинская книжка формируется по результатам 

предварительных (при поступлении на работу) и периодических 

медицинских осмотров работников по форме, утвержденной данным 

приказом, с использованием подсистемы электронных личных медицинских 

книжек Федеральной государственной информационной системы сведений 

санитарно-эпидемиологического характера в форме электронного документа, 

подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной 

подписи ответственного за формирование книжки сотрудника 

уполномоченного федерального государственного учреждения, 

подведомственного Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав 

потребителей и благополучия человека, являющейся оператором 

Федеральной государственной информационной системы сведений 

санитарно-эпидемиологического характера.

Книжка содержит следующую информацию:

а) сведения о владельце личной медицинской книжки, включающие 

фамилию, имя и отчество (при наличии) работника, дату рождения, место 

регистрации, наименование должности (специальности), наименование и 

идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) либо основной 

государственный регистрационный номер (ОГРН) работодателя 

(индивидуального предпринимателя);

б) отметки о переходе на работу к другому работодателю, включающие 

дату перехода работника на работу к другому работодателю, наименование 

должности (специальности) и наименование работодателя;

в) отметки о перенесенных инфекционных заболеваниях, включающие 

сведения о датах перенесенных инфекционных заболеваний с указанием 

заболевания;

г) отметки о профилактических прививках, включающие данные о 

вакцинации и ревакцинации, с указанием наименований профилактических 

прививок и даты их проведения;

д) осмотры врачей-специалистов, включая информацию о фактах 

проведения осмотров врачами-специалистами и краткое заключение;

е) данные лабораторных и инструментальных обследований, 

включающие в себя наименования, даты и результаты обследований;

ж) заключения по результатам предварительных или периодических 

медицинских осмотров;

з) сведения о профессиональной гигиенической подготовке и 

аттестации;

и) двухмерный штриховой код, содержащий в кодированном виде 

адрес страницы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с 

размещенными на ней записями в подсистеме ЭЛМК о факте выдачи 

Книжки, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации 

работника;

к) дата проведения очередного периодического медицинского осмотра;

л) дата проведения очередной профессиональной гигиенической 

подготовки и аттестации работника.

Для формирования Книжки работник обращается (направляется 

работодателем) в уполномоченные учреждения, при этом работник может 

обратиться лично, либо направить обращение в электронной форме.

Данный приказ вступает в силу с 1 сентября 2023 года и будет 

действовать в течении шести лет.

В соответствии с Федеральным законом от 18.03.2023 № 71-ФЗ в статью 2 

Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской 

Федерации» внесены изменения, в соответствии с которыми 

газораспределительные организации наделены функциями осуществления 

деятельности по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и 

внутриквартирного газового оборудования.

Также внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации. В 

предмет государственного жилищного надзора (часть 1 статьи 20) включено 

соблюдение требований к безопасной эксплуатации и техническому 

обслуживанию внутридомового, внутриквартирного газового оборудования, а 

также требований к содержанию относящихся к общему имуществу в 

многоквартирном доме вентиляционных и дымовых каналов.

Предусматривается, в частности, что в случае предоставления в 

многоквартирном доме, деятельность по управлению которым осуществляет 

жилищным кооперативом или товариществом собственников жилья, 

коммунальной услуги газоснабжения, в уставе управляющей организации должна 

быть предусмотрена обязанность заключить со специализированной организацией 

договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового 

оборудования (если такое оборудование установлено).

Раздел VII Жилищного кодекса дополнен новой статьей 157.3, согласно 

которой коммунальная услуга газоснабжения предоставляется газоснабжающей 

организацией при условии обязательного осуществления технического 

обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и технического 

обслуживания внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном 

доме, порядок которого определен данной статьей.

Закон вступает в силу с 01 сентября 2023 года.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.04.2023 № 

585 порядок осуществления федерального государственного контроля 

(надзора) в сфере идентификации и аутентификации приведен в соответствие 

с Федеральным законом от 29.12.2022 № 572-ФЗ  «Об осуществлении 

идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием 

биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные 

законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими 

силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».

Так, Минцифры наделено контрольными полномочиями, в том числе в 

отношении Банка России в случае прохождения им аккредитации. 

Также предусмотрено, что плановые контрольные (надзорные) 

мероприятия в отношении аккредитованных организаций, осуществляющих 

аутентификацию на основе биометрических персональных данных 

физических лиц, аккредитованных государственных органов, Банка России в 

случае прохождения им аккредитации проводятся не реже чем один раз в три 

года, за исключением плановых контрольных (надзорных) мероприятий в 

отношении объектов контроля, отнесенных к категории низкого риска.

В данной связи скорректирован предмет федерального 

государственного контроля, периодичность проведения плановых 

контрольных (надзорных) мероприятий в отношении объектов контроля в 

зависимости от присвоенной категории риска, а также уточнены критерии 

отнесения объектов контроля к категориям риска причинения вреда.

Постановление Правительства от 11.10.2021 № 1729, изданное для 

регламентации аналогичных правоотношений, и изменяющий его акт, 

признаны утратившими силу.

Одной из категорий граждан, находящихся под особой защитой государства, являются граждане с ограниченными возможностями здоровья. Надзор за соблюдением прав инвалидов в различных сферах жизнедеятельности, их защиту осуществляют органы прокуратуры.

Условия труда инвалида должны соответствовать требованиям Трудового кодекса РФ, Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Санитарным правилам СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», утвержденным Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02 декабря 2020 года № 40, индивидуальной программе реабилитации, абилитации инвалида.

Создание инвалидам условий труда осуществляется в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 53873-2021 «Реабилитация инвалидов. Услуги по профессиональной реабилитации инвалидов», утвержденным Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 21 апреля 2021 года № 246-ст.

Требования к оснащению (оборудованию) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности утверждены Приказом Минтруда России от 19 ноября 2013 года № 685н.

Для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда (статья 23 Федерального закона № 181-ФЗ от 24.11.1995);

Продолжительность ежедневной работы (смены) определяется в соответствии с медицинским заключением Бюро медико-социальной экспертизы (статья 94 Трудового кодекса РФ);

Привлечение инвалидов к сверхурочным работам, работе в выходные, праздники и ночное время допускается с их согласия и если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья (статья 23 Федерального закона № 181-ФЗ от 24.11.1995).

Условия труда работника-инвалида должны соответствовать индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида. Работодатели в целях создания инвалидам специальных условий труда:

·                    выявляют потребности инвалида в специальных условиях труда;

·                    формируют перечень мероприятий по созданию необходимых условий труда, особых режимов труда и отдыха (установка дополнительного освещения, кондиционирование, разработка, изготовление и монтаж вспомогательного оборудования и другое);

·                    создают для инвалида условия труда с учетом индивидуального подхода к потребностям трудоустроенного инвалида, принимают локальные нормативные акты с перечнем мероприятий по созданию необходимых условий труда, сроков реализации мероприятий, сроков предоставления условий труда инвалиду (в соответствии с периодом действия индивидуальной программы реабилитации, абилитации инвалида).

Инвалидам предоставляется:

·                    ежегодный оплачиваемый отпуск не менее 30 календарных дней (статья 23 Федерального закона № 181-ФЗ от 24.11.1995);

·                    отпуск без сохранения заработной платы до 60 календарных дней в году на основании письменного заявления (статья 128 Трудового кодекса РФ).

При приеме на работу инвалида в трудовой договор должно быть включено условие об установлении ему увеличенного основного отпуска (статья 57 Трудового кодекса РФ).

Приказ Минздрава России от 28.02.2023  № 81н «Об утверждении порядка организации медицинской реабилитации на дому, включая перечень медицинских вмешательств, оказываемых при медицинской реабилитации на дому, порядка предоставления пациенту медицинских изделий и порядка оплаты медицинской реабилитации на дому» устанавливает правила организации медицинской реабилитации на дому, включая перечень медицинских вмешательств, оказываемых на третьем этапе медицинской реабилитации, медицинскими организациями или иными организациями, имеющими лицензию на медицинскую деятельность, с указанием работ (услуг) по медицинской реабилитации.

            Согласно Порядку организации медицинской реабилитации на дому при наличии факторов, ограничивающих возможности пациента получить медицинскую реабилитацию, включая случаи проживания пациента в отдаленном от медицинской организации населенном пункте, ограничения в передвижении пациента, медицинская организация, к которой прикреплен пациент для получения первичной медико-санитарной помощи, организует ему прохождение медицинской реабилитации на дому.

            Медицинская реабилитация на дому может осуществляться с применением телемедицинских технологий.

            Формирование индивидуального плана медицинской реабилитации (далее - ИПМР) взрослого и составление заключения (реабилитационного эпикриза) взрослого осуществляется мультидисциплинарной реабилитационной командой под руководством врача по физической и реабилитационной медицине (врача по медицинской реабилитации) на очном приеме (осмотре, консультации), в том числе при выезде к пациенту на дом.

            В перечень медицинских вмешательств, оказываемых при медицинской реабилитации на дому входит: функциональное обследование без использования приспособлений и (или) приборов и выполняемое непосредственно медицинскими работниками, клинико-психологическое консультирование, клинико-психологическая коррекция, медико-логопедическое исследования и процедуры, электромагнитное лечебное воздействие на органы и ткани, лечебная физкультура, лечение с помощью простых физических воздействий на пациента (эрготерапия, общий массаж медицинский, массаж верхней конечности медицинский, массаж нижней конечности медицинский, массаж при заболеваниях позвоночника, массаж спины медицинский).

            Медицинские изделия предоставляются не позднее трех рабочих дней с даты формирования ИПМР медицинской организацией осуществляется подготовка и направление пациенту (его законному представителю) для подписания договора о передаче в пользование медицинского изделия, предназначенного для восстановления функций органов и систем в соответствии с ИПМР.

            Оплата медицинской помощи, предоставляемой в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования, по профилю «медицинская реабилитация», оказанной гражданам на дому, осуществляется в соответствии с порядком оплаты медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, установленным Правилами обязательного медицинского страхования

Городской прокуратурой проведена проверка по обращению гражданки 

города Коврова, в ходе которой выявлены нарушения порядка назначения и 

осуществления ежемесячных денежных выплат гражданам, имеющим детей.

Установлено, что заявителем, имеющей 2 несовершеннолетних детей, в 

ГКУ ВО «Отдел социальной защиты населения по городу Коврову и Ковровскому 

району» было подано заявление о получении мер социальной поддержки в виде 

ежемесячной денежной выплаты на ребёнка в возрасте от трёх до семи лет, по 

результатам рассмотрения которого отделом социальной защиты вынесено 

решение об отказе в назначение мер социальной поддержки, так как в 

собственности семьи имеется два жилых помещения общей площадью 84,6 

квадратных метров, что превышает 24 квадратных метра на одного члена семьи.

Впоследствии заявителем в отдел социальной защиты населения была 

предоставлена выписка из единого государственного реестра недвижимости, 

согласно которой на 1/3 жилого помещения, находящейся в её собственности 

постановлением ОСП Ковровского района наложено ограничение прав в виде 

запрета на совершение регистрационных действий в отношении указанного 

объекта, находится под арестом.

Вместе с тем, в нарушение п. 16 Порядка назначения и осуществления 

ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет 

включительно, указанная информация при расчете площади жилого помещения, 

приходящейся на одного члена семьи, сотрудниками отдела социальной защиты 

населения не учтена.

По результатам расчета было установлено, что общая площадь жилых 

помещений на семью заявителя за исключением 1/3 арестованного жилого 

помещения составляет 68,2 кв.м. На члена семьи 22,7 кв. м., что менее 24 кв.м., в 

связи с чем у неё имеется право на получение мер социальной поддержки в виде 

ежемесячной денежной выплаты на ребёнка в возрасте от трёх до семи лет.

По факту выявленных нарушений 25.10.2022 заместителем городского 

прокурора директору ГКУ ВО «Отдел социальной защиты населения по городу 

Коврову и Ковровскому району» внесено представление, которое отклонено, в 

связи с чем 23.12.2023 городской прокурор обратился в Ковровский городской 

суд с исковым заявлением, по результатам рассмотрения которого требования 

прокурора признаны законными и обоснованными, исковое заявление 

подлежащим удовлетворению.

Ковровской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения 

законодательства в сфере социальной защиты инвалидов.

На каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе 

около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и 

культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не 

менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств 

инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды 

пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств 

бесплатно (ч. 9 ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ).

Каждое выделяемое машино-место должно обозначаться дорожной 

разметкой и, кроме того, на участке около здания - дорожными знаками, внутри 

зданий - знаком доступности, выполняемым на вертикальной поверхности (стене, 

стойке и т.п.) на высоте от 1,5 до 2,0 м.

В ходе проверки установлено, что у 3-х торговых центров (ТЦ «Ковровский 

Пассаж», ТЦ «Треугольник», ТЦ «Светофор») отсутствует разметка на 

парковочных местах для инвалидов, аналогичные нарушения у 5-ти 

общественных магазинов (ООО «Крупянщик», ООО «Атак» и 3 магазина 

«Пятерочка»).

По данным фактам внесены представления, инициирован вопрос о 

привлечении виновных лиц к административной ответственности по статье

9.13 КоАП РФ. Фактическое устранение нарушений взято на контроль 

Ковровской городской прокуратурой.

Ковровской городской прокуратурой для рассмотрения в Ковровский городской суд направлено уголовное дело в 

отношении гражданина Ч. за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 162 УК РФ - разбой, то есть нападение в 

целях хищения чужого имущества, совершенное с применением насилия опасного для здоровья.

Установлено, что 04 января 2023, в ночное время суток, гражданин Ч., находясь в г. Ковров, реализуя свой 

преступный умысел, действуя из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих действий, догнал 

гражданина К. и, преградив ему путь, напал на него, при этом умышленно нанес ему один удар ногой по ноге, отчего 

последний испытал физическую боль и упал.

Продолжая свои преступные действия, Ч., применяя в насилие, умышленно нанес ему один удар кулаком в область 

лица и не менее двух ударов ногой в область лица К. Сломив волю К. к оказанию сопротивления, Ч., расстегнув молнию на 

куртке К., стал обыскивать карманы одежды, где за поясом брюк обнаружил бутылку водки марки «Беленькая» емкостью 0,5 

литра, которую достал и убрал в карман своей одежды, из внутреннего левого кармана куртки Ч. достал портмоне с 

денежными средствами в сумме 1000 рублей, из бокового левого кармана куртки достал денежные средства в сумме 890 

рублей, которые убрал в карман своей одежды, тем самым открыто похитил указанное имущество и денежные средства. К. 

потребовал у Ч. вернуть похищенное имущество и денежные средства, в ответ на это Ч. нанес ему один удар ногой в область 

лица, отчего последний испытал сильную физическую боль. После этого, Ч. скрылся места совершения преступления скрылся, 

распорядившись похищенным в дальнейшем по своему усмотрению.

В результате умышленных противоправных действий Ч. потерпевшему причинен материальный ущерб на общую 

сумму 2 390 рублей и телесные повреждения: перелом костей носа со смещением отломков, ссадины в области носа, 

«гематома» мягких тканей носа, которые в совокупности причинили легкий вред здоровью.

В соответствии с санкцией ч. 1 ст. 162 УК РФ виновному возможно назначение наказание, в том числе в виде 

лишения свободы на срок до 8 лет.

Уголовное дело предстоит рассматривать Ковровскому городскому суду.

Ковровской городской прокуратурой совместно со специалистами 

территориального отдела управления Роспотребнадзора по Владимирской 

области, ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии во Владимирской области» в 

связи с массовым пищевым отравлением граждан в одной из пиццерий «То-То» в 

городе Коврове проведена проверка исполнения санитарно-эпидемиологического 

законодательства в других четырех торговых точках данной сети по адресам: ул. 

Лопатина, д. 7а; ул. Абельмана, д. 2; ул. Грибоедова, д. 1Б; ул. Ватутина, д. 59.

В ходе проверки установлено, что в нарушение требований федерального 

законодательства в пиццерии ООО «ЕТТО» в торговом центре «Ковров-Молл» по 

адресу: ул. Лопатина, д. 7а, в холодильных камерах отсутствуют контрольные 

термометры, в цеху холодных блюд не производится бактерицидная обработка 

специальной лампой, у некоторых сотрудников пищеблока, занятых на 

приготовлении пищевой продукции, не пройден периодический медицинский 

осмотр.

В пиццерии ИП Левиной Т.М. по адресу: г. Ковров, ул. Грибоедова, д. 1б, 

холодильные камеры не оборудованы контрольными термометрами, на 

уборочном инвентаре нет маркировки; в торговой точке этого же 

индивидуального предпринимателя по ул. Абельмана, д. 2, также отсутствуют 

термометры в холодильных камерах, нет маркировки на уборочном инвентаре, 

разделочных досках, ножах, столах; график смены фритюрных жиров на момент 

проверки отсутствовал.

Также в ходе надзорных мероприятий установлено, что в пиццерии по ул. 

Ватутина, д. 59, принадлежащей ИП Лобановой Е.Г., также не имеется 

контрольных термометров в холодильных камерах; на уборочном инвентаре нет 

специальной маркировки; у ряда сотрудников пищеблока, занятых на 

приготовлении холодных закупок, не пройдены периодические медицинские 

осмотры.

По указанным фактам заместителем городского прокурора внесены 

представления руководителям вышеперечисленных объектов общественного 

питания, а также в отношении них возбуждено 4 дела об административных 

правонарушениях по ст. 6.6 КоАП РФ (за нарушение санитарно-

эпидемиологических требований к организации питания населения).

Необходимо отметить, что по результатам проведенных в ходе проверки 

лабораторных исследований фактов наличия сальмонеллеза в пробах пищевой 

продукции не выявлено. 

 Ковровская городская прокуратура обратилась в суд с иском о 

применении последствий недействительности ничтожных сделок, связанных 

с незаконным получением должностным лицом коммерческой организации 

денежных средств в качестве коммерческого подкупа и взыскании их в доход 

Российской Федерации.

            Основанием для обращения в суд послужил приговор Ковровского 

городского суда, которым должностное лицо ООО «Строительная компания 

«СФ»  признано виновным в совершении преступления, предусмотренного 

ч.6 ст. 204 УК РФ (коммерческий подкуп в значительном размере).

 Из материалов уголовного дела следует, что весной 2021 года между 

ГБУЗ ВО «Ковровская городская больница № 2» и ООО «Строительная 

компания «СФ»  заключен контракт по оказанию услуг по строительному 

контролю выполнения работ по капитальному ремонту в помещении первого 

этажа здания больницы с устройством отделения паллиативной медицинской 

помощи для взрослых. 

             Однако директор указанной экспертной организации, обладая 

полномочиями по принятию законченных видов и отдельных этапов работ по 

строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального 

строительства за период  с 13.04.2021  по 12.08.2021 согласно ранее 

достигнутой договорённости незаконно получил от должностного лица 

подрядной организации  денежные средства в размере 72 000 рублей за  

подписание актов о приемке выполненных работ по капитальному ремонту 

объекта здравоохранения, не предъявляя при этом замечаний по качеству и 

объему выполненных исполнителем работ.

          Установлено, что в силу объективных причин по уголовному делу в 

отношении руководителя ООО «Строительная компания «СФ»  

правоохранительными органами удалось установить и изъять в доход 

государства в рамках уголовно-процессуального законодательства только 

часть денежных средств коммерческого подкупа, которые лицо не успело 

потратить на свои личные нужды.

          Получение денежных средств в качестве коммерческого подкупа в 

соответствии с требованиями гражданского законодательства является 

сделкой противной основам правопорядка. В случаях, предусмотренных 

законом, суд может взыскать в доход государства все полученное по такой 

сделке сторонами, действовавшими умышленно, или применить иные 

последствия, установленные законом.

           В этой связи после вступления приговора в законную силу городской 

прокурор направил в суд исковое заявление с требованием взыскать с 

осуждённого в доход Российской Федерации полученные в качестве 

коммерческого подкупа денежные средства в размере 42 тыс. рублей

          Исковое заявление прокурора предстоит рассматривать в Ковровском 

городском суде.

Ковровской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения 

законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в 

ООО «Школьник-Ковров».

Согласно ст. 28 Федерального закона «О Санитарно-эпидемиологическом 

благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, 

дошкольных и других образовательных организациях независимо от 

организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике 

заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, 

в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования 

санитарного законодательства.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 

28.09.2020 № 28 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормы 

СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям 

воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Городской прокуратурой 20.02.2023 и 07.03.2023 проведена проверка 

соблюдения ООО «Школьник-Ковров»законодательства о санитарно-

эпидемиологическом благополучии населения при оказании услуг по 

обеспечению горячим питанием учащихся общеобразовательных учреждений г. 

Коврова, в ходе которой выявлены нарушения.

Как установлено прокурорской проверкой между МБОУ СОШ № 4, 18, 2, 

23, 9 г. Коврова и ООО «Школьник-Ковров» заключены контракты по оказанию 

услуг по обеспечению в учебные дни горячим питанием учащихся в соответствии 

с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства.

В нарушение требований санитарно – эпидемиологического 

законодательства в МБОУ СОШ № 4 на половнике для первого блюда 

отсутствовала мерная метка в литрах и (или) миллилитрах. В МБОУ СОШ № 23 и 

9 на складе имеются овощи с гнилью (капуста). На момент проведения проверки в 

МБОУ ООШ № 18 суточные пробы оставлены не в полном объёме, а именно – не 

отобрано яблоко. В МБОУ ООШ № 2 на момент проведения проверки 

использовалась посуда со сколами, на половнике для первого блюда 

отсутствовала мерная метка в литрах и (или) миллилитрах; на ноже для резки 

хлеба отсутствовала маркировка; для мытья пола в буфете общеобразовательного 

учреждения использовалась швабра с маркировкой «коридор 1 этаж»; яблоки в 

ящике с маркировкой на апельсины, то есть в отсутствие надлежащей 

маркировки; на стеллаже с решетками для вымытой посуды, расположенном в 

производственном помещении хранились личные вещи (расческа, зеркало, крем); 

суточные пробы оставлены не в полном объёме, а именно – не отобраны чай и 

хлеб на обед 20.02.2023.

По данным фактам вынесено представление, инициирован вопрос о 

привлечении виновных лиц к административной ответственности. Фактическое 

устранение нарушений взято на контроль Ковровской городской прокуратурой.

Ковровской городской прокуратурой совместно со специалистами 

территориального отдела управления Роспотребнадзора по Владимирской области 

проведена проверка исполнения федерального законодательства

при осуществлении администрацией города Коврова полномочий по временному 

предоставлению гражданам (в том числе, проживающих в аварийных и 

подлежащих сносу многоквартирных домах) помещений из маневренного 

жилищного фонда, находящихся в муниципальных общежитиях.

В ходе надзорных мероприятий выявлено, что подавляющее число 

помещений из жилищного фонда, подлежащих предоставлению гражданам и 

расположенных в городе Коврове по проезду Северный, д. 13; ул. Владимирская, 

д. 53-А; ул. Островского, д. 57/1; ул. Островского, д. 57/2; ул. Советская, д. 2-А; 

ул. Первомайская, д.27, кв. 16, не соответствуют требованиям жилищного, 

санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства о 

противопожарной безопасности и создают риск угрозы причинения вреда жизни и 

здоровью.

Так, часть помещений в общежитии по ул. Владимирская, д.53-А, не 

оборудованы душевыми, отсутствуют отсеки для сушки белья, постирочные, 

гладильные комнаты. Отдельные комнаты не обеспечены осветительным 

оборудованием. Кроме того, в одной из квартир имеется поражение стены 

грибком.

Факты необорудования на этажах общежития душевых, постирочных, 

гладильных помещений зафиксированы в домах по ул. Островского, д. 57/1 и 

ул. Островского, д. 57/2.

Помещения общего пользования общежития по ул. Советская, д.2а, 

предназначенного для расселения граждан, не оборудованы душевой, отсутствует 

горячее водоснабжение, в помещениях кухни и санитарных узлов не имеется 

вентиляции.

Практически во всех квартирах допущена эксплуатация электропроводов с 

видимыми нарушениями изоляции, сведения о проведении огнезащитной 

обработки чердачных конструкций в ходе проверки не представлены. Имеются 

факты неисправного состояния пожарных кранов.

Кроме того, 13 помещений из маневренного фонда, хотя и формально 

предназначены для предоставления гражданам, но требуют проведения текущего 

ремонта.

Ненадлежащее состояние маневренного фонда влечет за собой оправданную 

реакцию граждан в виде отказа жилых помещений из его состава по причине 

невозможности нормального и безопасного проживания в них.

По изложенным фактам городской прокуратурой внесено представление 

главе города Коврова, устранение нарушений взято на контроль. 

Ковровской городской прокуратурой для рассмотрения в Ковровский городской суд направлено уголовное дело в 

отношении гражданина Т. за совершение преступления, предусмотренного 2 ст. 228 УК РФ, т.е. за незаконное хранение, без 

цели сбыта наркотических средств, частей растений, содержащих наркотические средства, совершенное в крупном размере.

Установлено, что в первой половине декабря 2022 года по март 2023 года, гражданин Т., реализуя свой преступный 

умысел, направленный на незаконное получение и хранение наркотического средства каннабис (марихуана) без цели сбыта, в 

доме в г. Ковров, осознавая общественную опасность своих действий, с целью культивирования указанного растения и 

получения в последующем наркотического средства каннабис (марихуана) без цели сбыта, вырастил растения конопли 

(растение рода Cannabis). Далее путем сбора и сушки листьев с указанных растений конопли высушил, тем самым получил 

части наркотикосодержащих растений рода конопля в крупном размере, общей массой 631,2 грамма, и наркотическое средство 

каннабис (марихуана) в значительном размере массой в сухом виде 18,1 грамма. Полученное вышеуказанным способом 

наркотическое средство было помещено им в полимерный контейнер, которые Т. в последующем незаконно хранил без цели 

сбыта для последующего личного употребления в помещении дома.

В ходе оперативно-розыскных мероприятий, проводимых сотрудниками полиции, данное наркотическое средство 

было обнаружено и изъято.

В соответствии с санкцией по ч. 2 ст. 228 УК РФ УК РФ возможно назначение наказания в виде лишения свободы на 

срок до 10 лет

Уголовное дело предстоит рассматривать Ковровскому городскому суду.

Городской прокуратурой проведена проверка соблюдения федерального 

законодательства при обеспечении бесплатными лекарственными препаратами 

ребенка-инвалида, 2012 г.р., в ходе которой выявлены нарушения.

По результатам проверки установлено, что ребенок, наблюдается в ГБУЗ 

ВО «Ковровская районная больница» с основным диагнозом - острый  

лимфобластный лейкоз.

Согласно выписке из истории болезни ГБУЗ ВО «Областная детская 

клиническая больница» ребенку в качестве лечения рекомендованы следующие 

лекарственные препараты: 6-МР (меркаптопурин); метотрексат; бисептол; 

фолиевая кислота; кальциферол 1000 Ме.

Заболевание ребенка-инвалида требует постоянной терапии, отсутствие 

лекарств и медицинский изделий может повлечь ухудшение его здоровья.

В ходе изучения медицинской карты ребенка установлено, что рецепты 

выписывались в текущем году лишь раз, не на все лекарственные препараты и не 

в правильной дозировке.

По результатам проверки, в интересах ребенка-инвалида в суд направлено 

исковое заявление об обязании ГБУЗ ВО «Ковровская районная больница», 

Министерство здравоохранения Владимирской области и ГКУЗ ВО «Центр по 

осуществлению закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения 

Владимирской области обеспечить его необходимыми лекарствами на весь курс 

лечения до момента отмены применения данных препаратов в порядке, 

предусмотренном действующим законодательством.

17.04.2023 исковые требования удовлетворены в полном объеме. В 

настоящее время ребенок обеспечен необходимыми лекарствами. 

Ковровской городской прокуратурой для рассмотрения в Ковровский городской суд направлено уголовное дело в 

отношении гражданина К. за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст.264 УК РФ - за нарушение лицом, 

управляющим автомобилем, правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью 

человека, если оно совершено лицом, находящимся в состоянии опьянения.

Установлено, что в сентябре 2022 года, в утреннее время суток, водитель К., управляя автомобилем «ВАЗ-21101», 

двигаясь по проезжей части ул. Комсомольская г. Ковров, находясь на регулируемом перекрестке с подъездной дорогой к 

торговому центру «Городок», при осуществлении маневра поворота налево, не предвидя возможности наступления 

общественно опасных последствий своих действий и выехав на полосу встречного движения, выполняя маневр поворота 

налево по зеленому сигналу светофора, водитель К., нарушив требование ПДД не уступил дорогу, двигающемуся со 

встречного направления прямо, автомобилю «MITSUBISHI LANCER 1.6» под управлением К., создав помеху для его 

движения и совершив с ним столкновение. В результате дорожно-транспортного происшествия пассажир автомобиля «ВАЗ-

21101», К. от удара о внутренние части салона автомашины в момент столкновения получил телесные повреждения, которые в 

совокупности причинили тяжкий вред здоровью.

В соответствии с санкцией п. «а» ч.2 ст.264 УК РФ виновному возможно назначение наказание, в том числе в виде 

лишения свободы на срок до 7 лет.

Уголовное дело предстоит рассматривать Ковровскому городскому суду.

  Ковровской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства, регулирующего правоотношения при обращении с твердыми коммунальными отходами.

Установлено, что ООО «УМД «Континент» в нарушение требований федерального законодательства возле многоквартирного дома №25 по ул. Щорса г. Коврова не оборудована надлежащим образом контейнерная площадка, а именно у нее отсутствует ограждение, препятствующее распространению твердых коммунальных отходов за ее пределы.

По постановлению заместителя Ковровского городского прокурора виновное должностное лицо управляющей организации привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ. 

После принятых мер, нарушения в полном объеме не устранены, в связи с чем, в суд направлено исковое заявление об обязании ООО «УМД «Континент» оборудовать контейнерную площадку (на рассмотрении).

Так, в ходе проверки ГБУСО ВО «Ковровский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов» установлено, что устройства для самозакрывания дверей на всех этажах здания частично находятся в неисправном состоянии (сняты, разобраны) не соответствует требованиям п. 14, 24 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 (далее – Правила).

Также в учреждении социального обслуживания выявлены нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, выразившиеся в несоответствии требованиям п. 165 СанПиН 2.1.3684-21, в медицинском учреждении отсутствует утвержденная схема обращения с медицинскими отходами; п. 175 СанПиН 2.1.3678-20, в перевязочном кабинете медицинского учреждения отсутствует емкость для сбора отходов класса Б;
п. 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, в мясном, овощном цехах пищеблока выявлен разделочный инвентарь со стертой маркировкой; п. 2.19 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, уборочный инвентарь для уборки производственных помещений пищеблока с нечитаемой (стертой) маркировкой.

  Ковровской городской прокуратурой совместно с ОНДиПР по г. Ковров, Ковровскому и Камешковскому районам в преддверии пожароопасного сезона проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности на территории населённых пунктов Ковровского района Владимирской области, в том числе граничащих с землями лесного фонда.

Установлено, что в нарушение требований федерального законодательства, в населенных пунктах Ивановского (д. Алексеевское, с Иваново, ул. Советская, с. Смолино,  пос. Красный Маяк), Малыгинского (д. Ивакино, д. Большаково, п. Пакино, д. Верхутиха, д. Хватачево) и Новосельского (д. Алачино, с. Марьино, д.Мартемьяново, с.Троицко-Никольское, д. Алачино, д. Анохино, д. Гороженово, д. Дмитриево, д. Ельниково, д. Заря, с. Марьино, д. Мартемьяново, д. Сенино, с. Русино, с. Троицко-Никольское, д. Бельково, д. Бараново, д. Дмитриево, д. Ельниково, д. Клюшниково, с. Маринино, д. Суханиха, д. Бельково) сельских поселений не устроены надлежащим образом подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12 x 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года,  отсутствуют указатели направления движения к источникам противопожарного водоснабжения со светоотражающей поверхностью (либо световые указатели), не произведена очистка источников наружного противопожарного водоснабжения, в д. Высоково Малыгинского сельского поселения обезвожен искусственный водоем.

В связи с тем, что населенные пункты находятся в непосредственной близости от участка леса, то в случае неустранения указанных нарушений пожарной безопасности повышается опасность возможности распространения пожара на лесные насаждения, увеличения объема возгорания и причинения ущерба лесным насаждениям и имуществу граждан.

По факту выявленных нарушений заместителем городского прокурора были внесены представления Главам Новосельского, Малыгинского и Ивановского сельских поселений, в отношении должностных лиц возбуждены 6 дел об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Ковровской городской прокуратурой 22.02.2023 для рассмотрения в Ковровский городской суд направлено уголовное дело в отношении гражданина Н. за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ, т.е. за мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере.

Установлено, что гражданина Н. с 08.10.2019 по 21.10.2019, реализуя свой преступный умысел, действуя из корыстных побуждений, с целью личного обогащения, действуя умышленно, на сайте zakupki.gov.ru подал заявку на участие в электронном аукционе, предметом которого явилось выполнение работ по текущему ремонту кардиологического отделения ГБУЗ ВО «Центральная городская больница г. Коврова» корпус главный на 600 мест, строение 7, литер А, по адресу: г. Ковров, ул. Еловая д. 5, для нужд ЦГБ. Начальная максимальная цена контракта составила 14 189 670,00 рублей. Продолжая преступные действия, Н., чтобы стать победителем аукциона, в ходе электронного аукциона, снизил цену контракта на 25,5% от максимальной цены контракта и, тем самым, из числа участников аукциона предложил минимальную цену контракта, которая с учетом стоимости материалов и работ стала ниже себестоимости, в результате чего победителем стало ООО в лице директора Н. Объем и содержание работ были определены сметной документацией и самим договором. Цена договора составляла 10 571 304 рубля 15 копеек.

Заказчиком - ГБУЗ ВО «Центральная городская больница г. Коврова» при объявлении аукциона был установлен такой срок выполнения работ, что разработчик сметной документации и он же победитель аукциона – ООО, не смог выполнить работы, определенные календарным планом, при этом в отсутствие обеспечения исполнения контракта с ним было заключено соглашение на проведение дополнительных работ, которые не были включены в первоначальную смету. Гражданин Н., не имея намерения в полном объеме и надлежащим образом выполнять условия вышеуказанного договора, действуя умышленно, с целью извлечения личной выгоды, уменьшил затраты на выполнение работ и закупку материалов.

Далее, продолжая действовать умышленно, осознавая общественную опасность, противоправность и характер своих действий, являясь разработчиком проектно-сметной документации к договору и тем самым ознакомленным с объемом работ и применяемыми материалами, достоверно зная, что фактически ООО работы по очистке стен от старых красок не производились, фактически произведена укладка коммерческого линолеума, марка которого не соответствует заявленной в смете, не выполнены работы по установке кабин душевых со стальным поддоном, без документального согласования с заказчиком, фактически произведена установка биметаллических радиаторов, вместо заявленной в смете установке радиаторов чугунных, изготовил акты выполненных работ, в которых указал не соответствующие действительности сведения об использованных при производстве ремонтных работ материалах и об объеме произведенных работ, и собственноручно подписал данные акты о выполненных работах.

При вышеуказанных обстоятельствах Н., путем обмана, похитил бюджетные денежные средства принадлежащие Министерству (Департаменту) здравоохранения Владимирской области на общую сумму 302 115 рублей 91 копейка, против воли собственника, обратив их в свою пользу, с целью улучшения своего материального положения, причинив тем самым Министерству (Департаменту) здравоохранения Владимирской области материальный ущерб в крупном размере на указанную сумму.

В соответствии с санкцией ч. 3 ст. 159 УК РФ виновному возможно назначение наказания, в том числе, в виде лишения свободы до шести лет.

Уголовное дело предстоит рассматривать Ковровскому городскому суду.

Ковровской городской прокуратурой 28.02.2023 для рассмотрения в Ковровский городской суд направлено уголовное дело в отношении гражданина С. за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 166 УК РФ - за неправомерное завладение автомобилем, без цели хищения, совершенное с применением насилия, опасного для жизни и здоровья.

Установлено, что 17.12.2022, в ночное время суток, гражданин С, будучи в состоянии алкогольного опьянения, находился в автомобиле службы «такси» марки «Nissan Qashqai», под управлением ранее незнакомого ему гражданина Е., движущемся по автодорогам г. Ковров и Ковровского района. По пути следования у С. возник преступный умысел, направленный на неправомерное завладение автомобилем марки «Nissan Qashqai», принадлежащим Е., без цели его хищения, для осуществления поездки по месту своего жительства в Республику Марий Эл, с применением к водителю автомобиля - Е. насилия, опасного для жизни и здоровья.

Далее водитель Е., прибыв к месту назначения, припарковал автомобиль марки «Nissan Qashqai», и, не заглушив при этом двигатель автомобиля, попросил С. покинуть салон автомобиля в связи с завершением поездки. В этот момент, С., находясь на переднем пассажирском сидении в салоне указанного автомобиля, реализуя свои преступные намерения, направленные на незаконное завладение автомобилем Е., без цели его хищения, действуя умышленно, применяя в отношении Е. насилие, опасное для жизни и здоровья, воспользовавшись тем, что последний не ожидал от С. каких-либо преступных действий, умышленно нанес находящимся у него в руке предметом с режущими свойствами, используя его в качестве оружия, один удар в область лица и шеи Е., от которого последний испытал физическую боль и на его подбородке образовалась резаная рана. После этого С. продолжая свои преступные действия, умышленно стал наносить удары в область лица и шеи Е., у которого имелись все основания опасаться за свои жизнь и здоровье ввиду сложившейся обстановки, поскольку он находился в салоне автомобиля на водительском сидении, пристегнутым к нему ремнем безопасности, то есть в ограниченном пространстве.

После этого С. вышел из салона автомобиля на улицу, а вслед за ним, отстегнув ремень безопасности, вышел Е. Далее, С., воспользовавшись моментом, а также тем, что двигатель автомобиля был запущен, сел на водительское сиденье автомобиля и начал на нем движение. Е., в свою очередь, пытался пресечь противоправные действия С., схватившись руками за водительскую дверь автомобиля. Однако, С. не остановился, и вопреки воле собственника автомобиля-Е., продолжил движение, а после скрылся на нем с места совершения преступления по автомобильной дороге в сторону г. Нижний Новгород, тем самым умышленно, неправомерно, без цели хищения, завладел автомобилем марки «Nissan Qashqai»,  принадлежащим Е., стоимостью 685 000 рублей.

В результате умышленных противоправных действий С. потерпевшему Е. причинены телесные повреждения в виде раны в области подбородка, в области тенара левой кисти, в области 2 пальца правой кисти. Данные повреждения в совокупности причинили легкий вред здоровью.

Проехав на автомобиле марки «Nissan Qashqai», принадлежащем Е., расположенного на автодороге М-7 «Москва-Уфа» 371 км. Володарского района Нижегородской области С. не справился с управлением и совершил наезд на колесно-отбойный брус, после чего в ночное время 18.12.2022 был задержан сотрудниками ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области совместно с сотрудниками ГИБДД ОМВД России по Гороховецкому району.

В соответствии с санкцией ч. 4 ст. 166 виновному возможно назначение наказание в виде лишения свободы на срок до 12 лет.

Уголовное дело предстоит рассматривать Ковровскому городскому суду.

Ковровской городской прокуратурой 28.02.2023 для рассмотрения в Ковровский городской суд направлено уголовное дело в отношении гражданина Б. за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 231 УК РФ, т.е. за о незаконном культивировании в крупном размере растений, содержащих наркотические средства, а также ч. 2 ст. 228 УК РФ, т.е. за незаконное хранение, без цели сбыта наркотических средств, частей растений, содержащих наркотические средства, совершенное в крупном размере.

Установлено, что гражданина Б. в период времени со второй декады августа 2021 года по 26 января 2023 года, приобрел при неустановленных следствием обстоятельствах семена растений конопли (растения рода Cannabis), а также оборудование для культивирования наркотикосодержащих растений, а именно: гроутенты (специальные палатки для выращивания растений дома), системы освещения с ультрафиолетовыми лампами, системы полива, почву, минеральные удобрения, емкости. В один из дней, в период времени с августа 2021 года по 26 января 2023 года, действуя умышленно, с целью культивирования каннабис (марихуана) и получения в последующем данного наркотического средства находясь в своей квартире в г. Ковров, высадил в заранее подготовленную почву, в том числе в заранее оборудованные гроутенты, семена растения конопли (растения рода Cannabis), из которых впоследствии вырастил наркотикосодержащие растения конопли, высушил их и стал незаконно хранить. Далее, продолжая реализовывать свой единый преступный умысел, желая получить большее количество наркотикосодержащих растений, в период времени с июня 2022 года по 26 января 2023 года, Б., находясь в квартире высадил в заранее подготовленную почву, в том числе в заранее оборудованные гроутенты, не менее 21 семени растения конопли. В процессе роста растений конопли Б. создавал благоприятные условия для достижения указанными растениями стадии созревания, а именно: периодически пропалывал почву для беспрепятственного роста и с целью стимулирования роста растений, поливал, периодически вносил в почву удобрения, тем самым незаконно осуществлял культивирование в крупном размере запрещенных к возделыванию не менее 21 растения конопли.

В продолжение своих преступных действий, в период времени со второй декады августа 2021 года по 26 января 2023 года, Б., находясь в квартире, расположенной на ул.Еловой, вырастив растения конопли (растения рода Cannabis), содержащие наркотическое средство, срезал их верхние части и листья, их измельчил и высушил, получив при этом наркотическое средство каннабис (марихуана), которое расфасовал в различные емкости и стал незаконно хранить, а именно:  наркотическое средство каннабис (марихуана) в крупном размере массой в сухом виде 354,6 грамма и наркотикосодержащие части растений коноплив крупном размере массой 495,1 грамма незаконно хранил в комнатах своей квартиры в г. Ковров, наркотическое средство каннабис (марихуана) в крупном размере массой в сухом виде 424,9 грамма незаконно хранил в помещении гаража г. Ковров до момента проведения оперативно-розыскного мероприятия сотрудниками УНК УМВД России по Владимирской области, в ходе которого наркотическое средство выведено из незаконного оборота.

В соответствии с санкцией ч. 1 ст. 231 УК РФ виновному возможно назначение наказания, в том числе, в виде лишения свободы до двух лет, а по ч. 2 ст. 228 УК РФ в виде лишения свободы сроком до десяти лет.

Уголовное дело предстоит рассматривать Ковровскому городскому суду.

Ковровской городской прокуратурой 28.02.2023 для рассмотрения судье мирового судебного участка направлено уголовное дело в отношении гражданки О. за совершение преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ, т.е. за фиктивную постановку на учёт иностранного гражданина по месту пребывания в РФ.

Установлено, что в 2022 году гражданка О., реализуя свой преступный умысел, фиктивно поставила на учёт по месту пребывания 3 граждан иностранного государства, оформив на них уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания. С данной целью О. выступая в качестве принимающей стороны, обращалась в указанный период времени в ФГБУ ВО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Владимирской области», а также в ОВМ МО МВД России «Ковровский», куда предоставляла для оформления указанных уведомлений документы, а именно: паспорта, миграционные карты, патент на работу, трудовые договора, достоверно зная, что зарегистрированные ею иностранные граждане по адресу пребывания проживать не будут, поскольку им помещение О. для фактического проживания не предоставляла и предоставлять не намеревалась, чем лишила возможности отдел по вопросам миграции МО МВД России «Ковровский» осуществлять контроль за соблюдением правил миграционного учета указанными выше иностранными гражданами и их передвижением на территории РФ.

В соответствии с санкцией ст. 322.1 УК РФ виновной возможно назначение наказания, в том числе, в виде лишения свободы на срок до 3 лет с лишением права заниматься определенной деятельностью.

Уголовное дело предстоит рассматривать мировому судье.

Проверками, проведенными Ковровской городской прокуратурой в январе и феврале 2023 года установлены многочисленные нарушения в части обеспечения своевременной уборки территорий различного функционального назначения с учетом неблагоприятных погодных условий.

Так, ООО «УК «Сфера», ООО «УО «Реформа многоквартирных домов», ООО «УК «Альянс Голд», ИП Османов А.С.,  ЖСК № 30, МБОУ «Малыгинская СОШ», МБДОУ детский сад № 11 «Солнышко», МБУК «Достиженский», МБУК «Малыгинский», МБДОУ детский сад № 37 не обеспечена очистка от снега и наледи дорожек, лавок, скамеек, урн и прочих элементов малых архитектурных форм, а также пространство перед ними и с боков, подходы к ним.

Также в ходе проверок установлены факты отсутствия очищения от снега и обледенелого наката тротуаров, дворов, лотков проезжей части улиц и других участков с асфальтовым покрытием.

По фактам выявленных нарушений городской прокуратурой в отношении ответственных должностных лиц управляющих организаций, дошкольных образовательных организаций и образовательных учреждений возбуждено и рассмотрено 11 дел об административном правонарушении по абз. 1 п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 №11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области», виновные должностные лица привлечены к ответственности в виде административного штрафа в общей сумме 33 000 руб.

Ковровской городской прокуратурой в феврале 2023 года проведена проверка соблюдения администрацией города Коврова законодательства о государственной и муниципальной собственности и о безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены нарушения.

                В ходе проверки, проведенной городской прокуратурой, установлено, что  согласно приложения к постановлению администрации г. Коврова  № 258 от 14.02.2023 «О внесении изменений в приложение к постановлению администрации г. Коврова от 31.01.2013 № 188 - автомобильная дорога по ул. Жирякова от ул. Осипенко до ул. Щеглова, автомобильная дорога по пер. Заветный от ул. Строителей до ул. Блинова, автомобильная дорога по ул. Гастелло от ул. Сосновая до ул. Киркижа, автомобильная дорога по ул. Гвардейская от ул. Элеваторная до ул. Осиповская включены в перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения  г. Коврова.

                Вместе с тем, в нарушение требований федерального законодательства земельные участки под указанными автомобильными дорогами на кадастровый учет не поставлены, право муниципальной собственности на них не зарегистрировано.

         Данные факты влекут не получение дополнительного финансирования в рамках федеральных и региональных программ, нарушают права смежных землепользователей.

         По фактам выявленных нарушений городским прокурором в суд направлено 5 административных исковых заявлений.

Городской прокуратурой с привлечением сотрудников Отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения, на основании публикации в местных СМИ проведена проверка деятельности ООО «Управление троллейбусного транспорта города Коврова», осуществляющего пассажирские перевозки.

В ходе проверки выявлены факты отклонения от графика движения пассажирского транспорта, нарушения в техническом состоянии троллейбусов и автобусов, несоблюдение требований законодательства о транспортной безопасности.

В частности, на линии находились транспортные средства с неисправными внешними световыми приборами и измерительными приборами (спидометрами), нарушением целостности поручней и элементов пола (люков), отсутствием информационного табло отображающего информацию об остановках, а также звукового информирования, неисправными кнопками оповещения водителя о необходимости открывания двери, превышением допустимых загрязняющих веществ в отработавших газах и их дымности.

Кроме того, лишь пятая часть троллейбусов оборудована в салонах камерами видеонаблюдения. Проверка сведений в отношении лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности транспортного средства или выполняющих такую работу (водителей), не проводилась.

В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой генеральному директору Общества внесено представление, а также в отношении ответственных должностных лиц возбуждены дела об административных правонарушениях по части 6 статьи 12.31.1 КоАП РФ (осуществление перевозок пассажиров городским наземным электрическим транспортом с нарушением Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров городским наземным электрическим транспортом), статье 9.13 КоАП РФ (уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг), статье 8.22 КоАП РФ (выпуск в рейс автомобиля или другого механического транспортного средства, у которых содержание загрязняющих веществ в выбросах превышает нормативы, установленные государственными стандартами Российской Федерации), части 1 статьи 11.15.1 КоАП РФ (неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности).

Устранение нарушений находится на контроле прокуратуры.

В Ковровской городской прокуратуре организована специальная 

горячая линия по вопросам противодействия коррупции

По телефонам 2-17-58 и 2-22-77 жители г. Коврова и Ковровского 

района могут сообщить информацию о:

       -коррупционных проявлениях в действиях федеральных 

государственных гражданских и муниципальных служащих, работников 

органов местного самоуправления города Коврова и Ковровского района, 

сельских поселений района,  работников  подведомственных органам власти 

организаций (школы, садики, больницы и другое);

       - конфликте интересов (личной заинтересованности) в действиях 

государственных и муниципальных служащих, работников государственных 

и муниципальных органов власти, подведомственных  организаций;

       -несоблюдения государственными и муниципальными служащими, 

работниками государственных и муниципальных органов, подведомственных  

организаций антикоррупционных ограничений и запретов, установленных 

законодательством Российской Федерации. 

Конфиденциальность обращения гарантируется. Принимаются 

анонимные обращения.

Прием и запись обращений по «телефону доверия» осуществляется 

ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, по следующему графику:

понедельник — пятница – с 9.00 до 18.00 часов.

Своевременное обращение граждан способствует эффективному 

решению вопросов противодействия коррупционным правонарушениям. По 

каждому такому обращению будет проведена проверка сотрудниками 

Ковровской городской прокуратуры с привлечением правоохранительных 

органов.

Ковровской городской прокуратурой 20.01.2023 для рассмотрения в Ковровский городской суд направлено уголовное 

дело в отношении гражданина К. за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 264.1, т.е. за управление 

автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения 

преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, а также ч. 3 ст. 327 УК РФ, т.е. за использование заведомо поддельного 

удостоверения, представляющего права.

Установлено, что гражданина К. ранее судимый за преступления, предусмотренные ст. 264.1 УК РФ в ноябре 2022 

года, находясь в состоянии алкогольного опьянения, сел за руль своего автомобиля, и в последствии был остановлен 

сотрудником ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Ковровский», который обнаружил у него признаки алкогольного опьянения. 

В результате проведенного освидетельствования у гражданина К. было выявлено состояние алкогольного опьянения с 

концентрацией абсолютного этилового спирта в пробе выдыхаемого им воздуха – 0,49 мг/л.

Кроме того, гражданин К., имея умысел, направленный на использование заведомо подложного документа, приобрел 

водительское удостоверение на свое имя. В ноябре 2022 года гражданин К. был остановлен сотрудником ОР ДПС ГИБДД МО 

МВД России «Ковровский» с целью проверки документов, желая избежать ответственности за управление автомобилем, не 

имея права управления транспортным средством, умышленно предъявил инспектору ДПС поддельное водительское 

удостоверение, выдавая его за подлинное, тем самым использовал его.

В соответствии с санкцией ч. 2 ст. 264.1 УК РФ виновному возможно назначение наказания, в том числе, в виде 

лишения свободы до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной 

деятельностью на срок до шести лет, а по ч. 3 ст. 327 УК РФ в том числе, в виде лишения свободы сроком до одного года.

Уголовное дело предстоит рассматривать Ковровскому городскому суду.

Ковровской городской прокуратурой 20.01.2023 для рассмотрения в Ковровский городской суд направлено уголовное 

дело в гражданина С. за совершение преступления, предусмотренного п. «а,в» ч. 2 ст. 231 УК РФ, т.е. о незаконном 

культивировании растений, содержащих наркотические средства, совершенное группой лиц по предварительному сговору.

Установлено, что в период времени с февраля по август 2022 года у гражданина К. (в отношении которого уголовное 

преследование в связи со смертью прекращено) возник преступный умысел, направленный на незаконное культивирование 

наркотикосодержащего растения, с целью получения наркотического средства для его последующего незаконного сбыта на 

территории г. Ковров Владимирской области и извлечения прибыли. Реализуя свой преступный умысел, гражданин К. при 

неустановленных обстоятельствах приобрел семена растений конопли, а также оборудование для культивирования 

наркотикосодержащих растений. После чего гражданин К. предложил гражданину С. за денежное вознаграждение вместе с 

ним участвовать в незаконном культивировании наркотикосодержащего растения, на что последний согласился. Таким 

образом, гражданин К. и С. вступили между собой в предварительный сговор. Реализуя свой преступный умысел, К. и С., 

оборудовав гаражное помещение, принадлежащее К., системой полива, а также специальным оборудованием, высадили 

растения конопли в заранее подготовленную почву в количестве 866 семян конопли, за которым стали ухаживать: поливали, 

пропалывали, удобряли, следили за освещением.

Таким образом, гражданин К. и С. группой лиц по предварительному сговору, незаконно посеяли и вырастили, то есть 

культивировали в особо крупном размере, запрещенное к возделыванию, растения конопли в количестве 866 штук, 

содержащих наркотические средства.

В соответствии с санкцией п. «а,в» ч. 2 ст. 231 УК РФ виновному возможно назначение наказания в виде лишения 

свободы на срок до 8 лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Уголовное дело предстоит рассматривать Ковровскому городскому суду.

Ковровской городской прокуратурой с привлечением сотрудников Отдела 

государственной инспекции безопасности дорожного движения проведено 

обследование дорог и улиц города Коврова на предмет соответствия 

предъявляемым требованиям.

Проверка показала, что на автомобильных дорогах города имеется наличие 

сформированных снежных валов ближе десяти метров от пешеходного перехода, а 

также ближе двадцати метров от остановочных пунктов маршрутных 

транспортных средств. Кроме того, на покрытии проезжей части дорог имелось 

наличие снега и скользкости.

Процесс уборки дорог от снега и наледи организован администрацией города 

Коврова ненадлежащим образом.

В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой главе 

администрации внесено представление, а также в отношении исполняющего 

обязанности заместителя главы администрации города Коврова возбуждено дело 

об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ (несоблюдение 

требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании 

дорог).

В настоящее время нарушения устранены.

Ковровской городской прокуратурой в связи с поступлением 

многочисленных обращений граждан с привлечением специалистов Инспекции 

государственного жилищного надзора Владимирской области проведена проверка 

исполнения МУП города Коврова «Жилэкс» законодательства при 

предоставлении гражданам жилищно-коммунальной услуги по отоплению, по 

результатам которой выявлены нарушения.

Так, 9 и 12 января текущего года МУП «Жилэкс» не обеспечена 

надлежащая эксплуатация котельной, обслуживающей многоквартирные дома 

№№ 3, 7, 13 в микрорайоне «Ковров-8», в результате чего температура 

теплоносителя в подающем трубопроводе не соответствовала утвержденному 

администрацией города Коврова температурному графику отпуска тепловой 

энергии (в подающем трубопроводе отклонение от нормативов составило от 17 до 

20 град. С, в обратном – порядка 10 град. С).

Изложенное привело к тому, что температура в жилых помещениях в 

вышеперечисленных домах варьировалась от +12,8ºC до 16 ºC, что противоречит 

требованиям действующего законодательства и привело к тому, что в условиях 

стойкой морозной погоды привело к ухудшению условий жизнедеятельности.

По данным фактам заместителем городского прокурора внесено 

представление директору МУП «Жилэкс» с требованием произвести перерасчет 

жителям трех многоквартирных домов по жилищно-коммунальной услуге по 

теплоснабжению за январь, а также в отношении него возбуждено дело об 

административном правонарушении по ст. 7.23 КоАП РФ (за нарушение 

нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными 

услугами). Рассмотрение актов реагирования взято городской прокуратурой на 

контроль.

Необходимо отметить, что после вмешательства надзорного органа 

МУП «Жилэкс» незамедлительно проведены работы по восстановлению 

теплоснабжения до нормативного уровня.

Ковровской городской прокуратурой с привлечением сотрудников Отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения проведено обследование автомобильной дороги, проходящей по территории Ковров-8 города Ковров на предмет соответствия предъявляемым требованиям.

Проверка показала, что дорога находится в неудовлетворительном состоянии, имеет выбоины и значительную ямочность.

Несмотря на то, что в соответствии с требованиями законодательства территория Ковров-8 несколько лет назад передана Минобороны России в ведение администрации города Коврова, муниципалитетом меры, направленные на приведение дороги в надлежащее состояние, не приняты.

Кроме того, технический паспорт на автомобильную дорогу до настоящего времени не разработан.

В целях устранения выявленных нарушений Федерального закона «О безопасности дорожного движения» прокуратурой 16.09.2022 в Ковровский городской суд направлено исковое заявление об обязании администрации города Коврова выделить финансирование, а Управления городского хозяйства администрации города Коврова разработать технический паспорт автомобильной дороги, проходящей по территории Ковров-8 города Ковров, выполнить ремонт автомобильной дороги.

Мировым судьёй судебного участка № 9 г. Коврова и Ковровского района в связи с выявленными в ходе надзорных мероприятий нарушений в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд рассмотрено дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Амест», а также в отношении  директора организации.

Судом установлено, что в мае 2021 года Управлением Федеральной налоговой службой России по Владимирской области заключен государственный контракт на проведения капитального ремонта крыши административного здания Межрайонной ФНС России № 2 (г.Ковров).

Вместе с тем работы, предусмотренные контрактом в установленные сроки, были выполнены лишь на половину, при этом из-за многочисленных протечек кровли было повреждено имущество инспекции, что привело к возникновению угрозы срыва работы всего территориального налогового органа.

В соответствии с требованием законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных заказов подрядчик должен исполнять работы в сроки, установленные контрактом, своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта.

По результатам проверки  прокурором в отношении организации и её директора возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.7. ст.7.32 КоАП РФ (бездействие повлекшее неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на выполнение работ для нужд заказчика, с причинением существенного вреда).

Постановлением мирового судьи подрядчик привлечен к наказанию в виде административного штрафа в размере свыше 120 тыс. рублей.

Городской прокуратурой проведена проверка по обращению инвалида, страдающего сахарным диабетом 2 типа, по вопросу соблюдения федерального законодательства при обеспечении его необходимым лекарственным препаратом.

По информации лечебного учреждения, инвалиду рекомендована лекарственная терапия препаратом «Дапаглифлозин» («Форсига») 10 мг 1 таблетка в сутки. Указанны препарат назначен по жизненным показаниям.

В связи с необеспечением лекарственным препаратом и необходимостью продолжения лечения, он был вынужден приобрести лекарство за  собственные денежные средства.

Сотрудниками городской прокуратуры организованы надзорные мероприятия, по итогам которых мировому судье судебного участка №4 г.Коврова и Ковровского района направлено исковое заявление с требованиями о взыскании в пользу инвалида, страдающего сахарным диабетом 2 типа, с Департамента здравоохранения Владимирской области, ГКУЗ ВО «Центр по осуществлению закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения Владимирской области», ГБУЗ ВО «Ковровская городская больница №2» в счет возмещения расходов на приобретение лекарственных препаратов денежные средства, которое рассмотрено и удовлетворено.

Решением мирового судьи судебного участка №4 от 06.07.2022 исковые требования Ковровского городского прокурора удовлетворены.

 Ковровской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции в казенном учреждении. Установлено, что после увольнения с государственной гражданской службы бывший сотрудник отдела судебных приставов Ковровского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области устроился на работу в одно из учреждений социальной защиты населения города.

В соответствии с требованием законодательства о противодействии коррупции работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщить о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы.

В тоже время организацией о трудоустройстве госслужащего бывшему работодателю по его последнему месту службы сообщено не было.

 С целью устранения выявленных нарушений, в адрес руководства  учреждения социальной защиты городской прокуратурой внесено представление, которое признано обоснованным и удовлетворено, нарушения устранены в полном объеме, 2 виновных должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Кроме  этого по результатам проверки  прокурором в отношении директора организации возбуждено дело об административном  правонарушении, предусмотренном ст.19.29 КоАП РФ (Привлечение работодателем бывшего государственного служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии коррупции»).

Постановлением мирового судьи за неисполнение требований антикоррупционного законодательства руководитель учреждения подвергнут штрафу в размере 20 000 рублей.

Городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о промышленной безопасности индивидуальным предпринимателем Кузиной И.В.

Установлено, что на основании договора купли-продажи, заключенного между ООО «Экопромпарк» и индивидуальным предпринимателем, последней передано имущество – газоровод системы газопотребления предприятия по адресу: г. Ковров, ул. пр. Северный, д.11а.

Указанное имущество согласно заключению Центрального управления Ростехнадзора, является опасным производственным объектом, не зарегистрированным в государственном реестре и не имеющем разрешительной документации.

При этом, согласно сведениям из единого государственного реестра недвижимости право собственности зарегистрированного за Кузиной И.В., как за физическим лицом.

Невозможность регистрации опасного производственного объекта за физическим лицом фактически использовалось индивидуальным предпринимателем как способ избежания обязанности по оформлению разрешительной документации и включения сведений в государственный реестр.

Таким образом, прокурорской проверкой установлено, что индивидуальный предприниматель в нарушение требований федерального законодательства осуществляла использование и эксплуатацию опасного производственного объекта без регистрации в государственном реестре и без разрешительной документации.

По данному факту городским прокурором в городской суд в интересах неопределенного круга лиц направлено исковое заявление о запрете осуществления индивидуальным предпринимателем деятельности по использованию и эксплуатации опасного производственного объекта, по результатам рассмотрения которого 05.07.2022 вынесено решение об удовлетворении исковых требований.

До вступления решения суда в законную силу по ходатайству прокуратуры судом наложены обеспечительные меры в виде запрета по отчуждению указанного объекта третьим лицам.

В ходе проверки, проведенной городской прокуратурой в июне 2022 года, установлено, что на территории Ивановского сельского поселения, в нарушение требований ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, не реализован способ управления по многоквартирным домам: № 50, № 110 по ул. Центральная, городок Ковров-35, № 107 по ул. Школьная, городок Ковров-35 Ковровского района.

Непринятие мер по выбору способа управления указанными многоквартирными домами, бездействие органа местного самоуправления нарушает права жителей на благоприятные и безопасные условия проживания, а также влечет за собой отсутствие надлежащего содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

По данному факту заместителем городского прокурора главе администрации Ивановского сельского поселения внесено представление.

В настоящее время представление рассмотрено, удовлетворено, заместитель главы администрации Ивановского сельского поселения привлечен к дисциплинарной ответственности. Распоряжением администрации поселения № 95-р объявлен конкурс по отбору управляющей организации по указанным многоквартирным домам.

Прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в населенных пунктах, расположенных в непосредственной близости к лесным участкам, по результатам которой выявлены нарушения в четырех муниципальных образованиях Ковровского района.

Проверка показала, что в целях защиты территорий населенных пунктов от возможного возгорания, в нарушение пункта 63 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, администрациями поселений  не обеспечено создание (обновление) до начала пожароопасного периода вокруг населенных пунктов противопожарных минерализованных полос шириной не менее 10 метров.

По выявленным нарушениям прокуратурой главам администраций муниципальных образований Малыгинское, Клязьминское, Ивановское, Мелеховское внесены представления, на основании которых принимаются меры к проведению опашки.

Кроме того, в отношении всех администраций возбуждены дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности), юридические лица привлечены к административной ответственности.

Ковровской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о контрактной системе в сфере закупок при реализации национального проекта «Здравоохранение» в деятельности ООО «ПСК Партнер», в ходе которой выявлены нарушения.

Проверкой установлено, что по результатам электронного аукциона в апреле 2021 между ГБУЗ ВО «Ковровская районная больница» и ООО «ПСК Партнер» заключен контракт на выполнение работ по капитальному ремонту здания Иваново-Эсинской участковой поликлиники.

Цена контракта составила 21 931 848, 39 рублей.

Согласно условиям контракта срок выполнения работ – с даты заключения договора по 01.09.2021.

Вместе с тем, в ходе прокурорской проверки, проводимой в сентябре 2021 г. установлено, что работы по ремонту поликлиники не выполнены, фактически строительные мероприятия реализованы на сумму только 4 748 169 руб. 92 коп., в результате чего по инициативе заказчика контракт был расторгнут.

Кроме того, на основании постановления Ковровского городского суда от 06.10.2021 ГБУЗ ВО «Ковровская районная больница» приостановлена деятельность по оказанию медицинских услуг населению в здании Иваново – Эсинской участковой поликлиники. Указанное решение вынесено в виду появления на стенах и потолке внутренних помещений поликлиники грибка и плесени, которые образовались в связи с многочисленными дождевыми проливами, вызванными ненадлежащими действиями ООО «ПСК Партнер» по монтажу кровли здания поликлиники.

Заместителем городского прокурора в отношении ООО «ПСК Партнер»  и его генерального директора вынесены постановления о возбуждении производств по административным правонарушениям, предусмотренным                                       ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ (за неисполнение в срок контракта, повлекшим причинение существенного вреда охраняемым законам интересам общества и государства), по результатам рассмотрения которых мировым судьей вынесено решение о привлечении к административной ответственности и назначено наказание в виде штрафа общей суммой 1 288 000 руб.

Заместителем Ковровского городского прокурора утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жителей города. Мужчина и женщина обвиняются в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 171.2 УК РФ (организация и проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», совершенные группой лиц по предварительному сговору).

Установлено, обвиняемые организовали и более трёх лет (с мая 2017 по сентябрь 2020) осуществляли проведение азартных игр в нежилом помещении на одной из центральных улиц г.Коврова.

Мужчина, согласно достигнутой преступной договоренности, обеспечивал функционирование салона: закупал технику, определял режим работы игорного заведения, обеспечивал наличие денежных средств, предназначенных для выплаты выигрышей участникам азартных игр, лично распределял доход.

На женщину возлагались обязанности по обеспечению ежедневной деятельности игорного заведения и проведению азартных игр, в том числе, связанные с осуществлением допуска участников игр в зал игрового оборудования, и непосредственно к игровому оборудованию, принятием денежных средств от игроков, выдачей выигрыша и пр. 

24.09.2020 преступная деятельность обвиняемых пресечена сотрудниками правоохранительных органов с изъятием игрового оборудования. 

Рассматривать дело по существу будет Ковровский городской суд.

Злоумышленникам грозит наказание в виде лишения свободы на срок до 4 лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей.

Ковровской городской прокуратурой по поручению прокуратуры области проведена проверка соблюдения действующего законодательства при обеспечении многодетных семей земельными участками, пригодными для комфортного проживания.

Установлено, что администрацией города Коврова в период с 05.06.2019 по 25.05.2020, бесплатно в общую долевую собственность предоставлены земельные участки 38 многодетным семьям с не подведенными к ним инженерными коммуникациями (сетями водоотведения, водо- и газоснабжения) и дорогами.

Указанные нарушения препятствуют использовать земельные участки для комфортного проживания. 

Ковровский городской прокурор направил материалы проверки в следственные органы для решения вопроса об уголовном преследовании. По результатам их рассмотрения возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ (халатность).

Расследование уголовного дела находится на контроле Ковровского городского прокурора.

22.06.2022 следователем СО по г. Ковров СУ СК России по Владимирской области в качестве обвиняемого по уголовному делу привлечен бывший глава города Коврова, вследствие ненадлежащего исполнения своих обязанностей которым, допущены названные нарушения.

В настоящее время органом следствия производятся мероприятия, направленные на окончание расследования и направление уголовного дела в суд.

20 июня 2022 года заместителем городского прокурора в Ковровский городской суд Владимирской области направлено уголовное дело в отношении уроженца г. Коврова Н., обвиняемого вумышленном причинении тяжкого вреда здоровью, повлекшего по несторожности смерть потерпевшего.

В ходе предварительного следствия установлено, что 24 марта 2022 года Н. вернулся домой, где проживал с матерью. На почве бытового конфликта Н., будучи в состоянии алкогольного опьянения, умышленно нанес матери 19 ударов руками по голове, шее, телу и ногам, в результате чего последней причинены множественные телесные повреждения. За медицинской помощью мать Н. не обращалась.

26 марта 2022 года Н., вернувшись с работы, обнаружил свою мать бездыханно лежащей на диване. Он попытался ее разбудить, однако безрезультатно. Скорую помощь он вызавать не стал, поскольку понял, что умерла она в результате позавчерашего избиения.

Далее он вспомнил, что семь лет назад его мать уходила из дома и вернулась только через неделю, после чего у него появилась идея, как сокрыть совершенное им преступление.

27 марта 2022 года Н. взял ключи от сарая своего соседа, надел на тело матери одежду, отнес его в сарай, вскрыл деревянный пол, выкопал яму, после чего положил в нее тело матери, закопал яму и заложил досками, тем самым пытаясь сокрыть совершенное преступление.

Пролжая свой преступный умысел, Н. 3 апреля 2022 года написал заявление в полицию, в котором сообщил о пропаже своей матери, выдумав обстоятельства ее исчезновения.

Вместе с тем, сотрудники полиции в результате оперативно-розыскных мероприятий быстро выяснили, что версия Н. о пропаже своей матери является ложной. 5 апреля 2022 года Н. был вызвал в орган внутренних дел, где он сознался в том, что причинил телесные повреждения своей матери, в результате которых она скончалась, а после закопал ее тело в сарае, поскольку боялся ответственности.

Таким образом, Н. обвиняется в совершениипреступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ(умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего).

Данное уголовное дело будет рассмотрено Ковровским городским судом. Максимальное наказание за данное преступления согласно Уголовному Кодексу Российской Федерации составляет15 лет лишения свободы.

Ковровской городской прокуратурой с привлечением сотрудников Отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения проведено обследование дорог и улиц города Коврова на предмет соответствия предъявляемым требованиям.

Проверка показала, что на девяти участках проезжей части автомобильных дорог города от ул. Свердлова до ул. Социалистической, по ул.  Челюскинцев от ул. Свердлова до ул. Шуйской, по ул. Ястребцева от ул. Белинского до ул. Шуйской, по ул. Социалистическая от ул. Свердлова до дома № 22 по ул. Социалистической, по ул. Сосновая от ул. Социалистическая до ул. Гастелло, по ул. Пионерская от ул. Гастелло до ул. Социалистической, на проспекте Ленина, по ул. Кузнечная от ул. Першутова до ул. Кузнечной, по ул. Энгельса от ул. Шмидта до ул. Кузнечной имеются многочисленные выбоины, размеры которых превышают предельно допустимые, и ямочность.

Кроме того, на покрытии проезжей части вышеуказанных участков дорог отсутствует горизонтальная дорожная разметка, предусмотренная проектом организации дорожного движения.

В целях устранения выявленных нарушений Федерального закона «О безопасности дорожного движения», ГОСТ Р 505097-2017, прокуратурой в Ковровский городской суд направлено три исковых заявления об обязании администрации г. Коврова и УГХ администрации г. Коврова привести дороги в соответствие с требованиями законодательства.

Ковровской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о контрактной системе в сфере закупок в деятельности ООО «АЛ-Строй», в ходе которой выявлены нарушения.

Проверкой установлено, что по результатам электронного аукциона в марте 2020 года между МБУ города Коврова «Гимназия № 1 имени А.Н. Барсукова» и ООО «АЛ-Строй» в рамках Федерального закона № 44-ФЗ заключен договор на оказание услуг по техническому надзору за выполнением ремонтных работ объекта «Капитальный ремонт 2-го здания МБОУ «Гимназия № 1 им. А.Н. Барсукова» по адресу: г.Ковров, проезд Восточный, д.12, в соответствии с муниципальным контрактом от 11.03.2020 между МБУ города Коврова «Гимназия № 1 имени А.Н. Барсукова» (заказчиком) и ООО «Градиал» (подрядчиком). В соответствии с п. 2.1, п. 2.7 договора, стоимость услуги составляет 598 000 руб., при этом оплата осуществляется поэтапно (в том числе 9 (последний) этап  - с 26.11.2020 до полного исполнения контракта с ООО «Градиал»).

Вместе с тем, в ходе надзорных мероприятий выявлено, что начиная с 02.07.2021 ООО «АЛ-Строй» оказание услуг по техническому надзору на объекте прекращено.

В  муниципальном контракте от 11.03.2020 между МБУ города Коврова «Гимназия № 1 имени А.Н. Барсукова» и ООО «Градиал», так и в п. 6.1 договора от 12.03.2020 между МБУ города Коврова «Гимназия № 1 имени А.Н. Барсукова» и ООО «АЛ-Строй» определено, что данный контракт и договор действуют до полного исполнения сторонами обязательств, истечение срока капитального ремонта объекта (01.07.2021) не свидетельствует о прекращении договора от 12.03.2020.

Кроме того, согласно п. 1.4 договора от 12.03.2020 ООО «АЛ-Строй» осуществляет технический надзор за работами на объекте до полного исполнения ООО «Градиал» работ.

В связи с прекращением строительного надзора ООО «Ал-Строй» на объекте, в отношении должностного и юридического лица возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых мировым судьей вынесено решение о привлечении к административной ответственности и назначено наказание в виде штрафа общей суммой 60 000 руб. (по 30 000 руб. каждому)

Городской прокуратурой в июне 2022 года установлено, что на территории муниципального образования город Ковров расположен многоквартирный дом № 31 по ул. Октябрьская, 1949 года постройки, общей площадью  204,8 кв.м.

Заключением межведомственной комиссии о признании помещения жилым помещением, жилого помещения  непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным  и подлежащим сносу или реконструкции (назначенной постановлением администрации города Коврова от 02.08.2013 № 1751) № 10/07-36 от 22.12.2016 указанный многоквартирный дом признан аварийным  и подлежащим сносу  в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации. Срок отселения нанимателей и собственников  жилых помещений указанного дома  установлен – до 31.12.2021.

Жилое помещение по адресу: г. Ковров, ул. Октябрьская, д. 31, кв. 5 принадлежит муниципальному образованию г. Ковров.  Вместе с тем, наниматели указнного жилого помещения не расселены.

В городской суд направлено исковое заявление об обязании администрации г. Коврова предоставить благоустроенное жилое помещение нанимателю, а также членам его семьи,  отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям  в границах муниципального образования г. Ковров, общей площадью не менее занимаемой на основании ст. 85, 86 ЖК РФ (на рассмотрении).

Аналогичное исковое заявление было направлено городской прокуратурой в интересах нанимателей кв.  № 7, д. № 70, ул. Лопатина, г. Ковров.

В ходе проведенной городской прокуратурой проверки установлено, что на территории муниципального образования город Ковров Владимирской области расположен многоквартирный дом № 7 по ул. Набережная, 1934 года постройки, 4-этажный, находящийся в аварийном состоянии и подлежащий сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации на основании постановления администрации г. Коврова от 03.08.2012 №1793. Постановлением администрации г. Ковров от 25.05.2017 № 2083 срок расселения был продлен до 31.12.2022. В настоящее время в указанном доме никто не проживает, все жители расселены.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним собственником земельного участка с кадастровым номером 33:20:000000:2297 является МО г. Ковров.

Актом осмотра территории от 27.04.2022 и фототаблицей подтверждается, что объект представляет собой не эксплуатируемое высотное кирпичное строение, имеющее проемы, входы. Доступ в указанное строение не ограничен, имеется возможность попасть через проемы внутрь строения, забраться на верхние этажи здания. Установлено ненадлежащее содержание объекта: отсутствие ограждения как у самого строения, так и территории в целом. Никаких строительных, восстановительных работ на объекте не ведется, снос не произведен. В помещении никто не проживает. Объект свободен для доступа на территорию неопределенного круга лиц.

Непринятие мер, препятствующих несанкционированному доступу людей в указанное здание способствует, в том числе, террористическим проявлениям, возможности организации схронов с оружием и боеприпасами. Доступ на опасный объект открыт как для жителей города, так и для приезжих лиц, независимо от их возраста, пола, социального статуса.

В связи с изложенным в Ковровский городской суд направлено исковое заявление об обязании  администрации города  Коврова принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в аварийный   дом  № 7 по ул. Набережная, г. Ковров.

По аналогичным фактам в Ковровский городской суд направлены исковые заявления об обязании  администрации города  Коврова принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в аварийные  дома № 15, Ковров-2, и № 15 по ул. Октябрьская, г. Ковров.

Городской прокуратурой в июне 2022 года установлено, что на территории муниципального образования город Ковров расположен многоквартирный дом № 31 по ул. Октябрьская, 1949 года постройки, общей площадью  204,8 кв.м.

Заключением межведомственной комиссии о признании помещения жилым помещением, жилого помещения  непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным  и подлежащим сносу или реконструкции (назначенной постановлением администрации города Коврова от 02.08.2013 № 1751) № 10/07-36 от 22.12.2016 указанный многоквартирный дом признан аварийным  и подлежащим сносу  в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации. Срок отселения нанимателей и собственников  жилых помещений указанного дома  установлен – до 31.12.2021.

Жилое помещение по адресу: г. Ковров, ул. Октябрьская, д. 31, кв. 5 принадлежит муниципальному образованию г. Ковров.  Вместе с тем, наниматели указнного жилого помещения не расселены.

В городской суд направлено исковое заявление об обязании администрации г. Коврова предоставить благоустроенное жилое помещение нанимателю, а также членам его семьи,  отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям  в границах муниципального образования г. Ковров, общей площадью не менее занимаемой на основании ст. 85, 86 ЖК РФ (на рассмотрении).

Аналогичное исковое заявление было направлено городской прокуратурой в интересах нанимателей кв.  № 7, д. № 70, ул. Лопатина, г. Ковров.

В январе 2022 года Ковровской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства при эксплуатации снегосвалки, в ходе которой установлено, что земельный участок, расположенный по улице Волго-Донская передан по договору управлению городского хозяйства администрации г. Коврова для организации площадки приёма и размещения снега в зимний период.

При этом осмотром участка, используемого под размещение указанной снегосвалки, установлено, что на объекте отсутствует водонепроницаемое покрытие, что является нарушением требований действующего законодательства.

По факту выявленных нарушений Ковровским городским прокурором в суд направлено исковое заявление в защиту интересов неопределенного круга лиц о возложении на администрацию г. Коврова и управление городского хозяйства города Коврова обязанности по выделению денежных средств и оборудовании снегосвалки водонепроницаемым покрытием.

Решением Ковровского городского суда исковые требования Ковровского городского прокурора удовлетворены.

На администрацию г. Коврова возложена обязанность в течение 4 месяцев со вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства управлению городского хозяйства для её приведения в состояние, соответствующее требованиям федерального законодательства.

Решение суда не вступило в законную силу.

Ковровской городской прокуратурой в мае 2022 года совместно с специалистом сотрудником отдела лицензионно - разрешительной работы по Ковровскому, Вязниковскому и Камешковскому районам Управления Росгвардии по Владимирской области проведена проверка соблюдения законодательства в сфере частной охранной деятельности в Российской Федерации ООО «ОП РЖД-Охрана» и ООО «ЧОП «Аллигатор»

         Проведенной проверкой установлено, что указанными охранными предприятиями допущены существенные нарушения при организации охраны социально значимых объектов города Коврова.

         В частности, на объекте ГБУЗ ВО «Ковровская многопрофильная больница № 1» специальные средства охраны (палка резиновая и наручники) находились на вешалке для одежды.

         На «Узле связи» ж/д станции Ковров у гражданина, осуществлявшего внутриобъектовый пропускной режим отсутствовал статус частного охранника, также при нем находились специальные средства охраны.

         По указанным фактам руководителям организаций внесены представления.

         В отношении руководства предприятий вынесены постановления об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.16 КоАП РФ.

         В отношении охранников также вынесены постановления об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.16 КоАП РФ.

              Основанием для обращения прокурора в суд послужили материалы уголовного дела в отношении бизнесмена, фирма которого реставрировала историческое здание под бизнес-инкубатор в городе Коврове Владимирской области.

           Из материалов судебного дела следует, что в фирме, которая выполняло реконструкцию здания, генеральным директором номинально являлась бухгалтер, но фактически фирмой руководил другой человек. 

           Так в октябре 2011 года компания заключила с департаментом предпринимательства Владимирской области контракт на реконструкцию нежилого здания под бизнес-инкубатор. Данное здание, является памятником истории и культуры регионального значения - построенное в конце XIX века в русском романтическом стиле на набережной р.Клязьмы, здание бывшей городской Думы и Торговых рядов. Стоимость работ по контракту  свыше 132 миллиона рублей.

           Позже стороны заключили ещё один договор – уже на реконструкцию фасада. Стоимость работ составила  свыше 33 миллиона рублей.

В период производства работ по реконструкции здания фактический руководитель фирмы, исполнявшей контракт, не выполнил работы, предусмотренные контрактом, а также заменил предусмотренные контрактом работы на более дешевые, при этом в отчетную документацию (акты о приемке выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ) внес заведомо ложные сведения о выполнении работ в соответствии с проектной документацией.

Данные акты были предъявлены к оплате в департамент развития предпринимательства администрации Владимирской области и оплачены.

            Уголовное дело в отношении бизнесмена были переданы в Ковровский городской суд. Он обвинялся в мошенничестве сопряженном с преднамеренным неисполнением договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности, в крупном размере и незаконном предпринимательстве. При рассмотрении дела по существу  судом  по ходатайству лица и его защитника было прекращено уголовное преследование подсудимого в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

            С целью возмещения вреда, причиненного бюджету Владимирской области в лице Департамента предпринимательства Владимирской области, городской прокурор направил в суд исковое заявление о взыскании с бывшего руководителя юридического лица причиненного ущерба.

           По решению Ленинского районного суда города Владимира с бизнесмена будет взыскан ущерб в размере свыше 1 млн. 400 тыс. рублей.

           Решения  суда не вступило в законную силу. 

Городской прокуратурой в истекшем периоде 2022 года по обращению директора государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Коврова» проведена проверка соблюдения федерального законодательства о занятости населения в Российской Федерации.

Проверкой установлено, что в период с 02.06.2021                                                            по 01.09.2021 житель города Коврова состоял на учете в качестве безработного в государственном учреждении «Центр занятости населения города Коврова», ежемесячно получал пособие по безработице. При постановке на учет в центр занятости он был ознакомлен с требованиями Закона «О занятости» и порядком взаимодействия с центром занятости населения. Также он лично был предупрежден об ответственности за сокрытие факта своей занятости, а также за предоставление в ГКУ «Центр занятости населения города Коврова» документов, содержащих заведомо ложные сведения.

Вместе с тем, в нарушение требований действующего законодательства указанный граждан скрыл факт своего трудоустройства от Центра занятости.

Трудовую деятельность житель города Коврова осуществлял на возмездной основе, в связи с чем, выплата пособия по безработице в соответствии с п. 2 ст. 35 Закона «О занятости» должна быть прекращена с одновременным снятием с учета в качестве безработного.

За период с 03.07.2021 по 29.07.2021 житель города Коврова незаконно получил пособие в сумме 10 564 рублей 84 коп., в добровольном порядке задолженность не погашена.

В связи с чем, городским прокурором в мировой суд города Коврова и Ковровского района направлено исковое заявление о взыскании указанных денежных средств.

17.05.2022 исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

           Ковровской городской прокуратурой в апреле 2022 года проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в деятельности администрации Ковровского района Владимирской области.

           В ходе проверки установлено, что в нарушение действующего законодательства должностными лицами администрации района допускаются нарушения сроков внесения информации о проведенных проверках субъектов предпринимательской деятельности в Единый реестр проверок.

           Данные действия образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.6.1 КоАП РФ – Несвоевременное внесение информации о проверке и внесение неполной информации о проверке в единый реестр проверок.

        При этом возбуждении дел данной категории отнесено КоАП РФ к исключительной компетенции прокурора.

           В связи с выявленными нарушениями городской прокуратурой в отношении муниципального инспектора по жилищному контролю администрации Ковровского района возбуждено производство об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.6.1 КоАП РФ.

            По результатам рассмотрения дела мировым судьей должностное лицо администрации признано виновным в совершении данного правонарушения. С учетом обстоятельств дела, признания лицом своей вины, фактического устранения нарушений, ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

           Также городской прокуратурой главе администрации Ковровского района внесено представление, по результатам рассмотрения которого приняты меры по устранению выявленных нарушений, их причин и условий, им способствующих. В настоящее  время  указанное должностное лицо уволено из администрации муниципального образования.

Ковровской городской прокуратурой в мае 2022 года по жалобе, находящейся на личном контроле Генерального прокурора Российской Федерации, проведена проверка в сфере соблюдения прав инвалида Т. на своевременное лекарственное обеспечение.

Установлено, что Т. наблюдается в поликлинике взрослых ГБУЗ ВО «Ковровская многопрофильная больница №1» с 2019 года с диагнозом «хронический лимфолейкоз».

Т. имеет право на бесплатное лекарственное обеспечение и получает лекарственные препараты по федеральной и региональной льготам, в том числе на жизненно необходимый и дорогостоящий лекарственный препарат «Ибрутиниб».

Т. неоднократно обращалась в медицинское учреждение по вопросу обеспечения лекарственным препаратом «Ибрутиниб», однако, соответствующие рецепты выписаны не были.

В связи с этим, 13.05.2022 заместителем городского прокурора главному врачу ГБУЗ ВО «Ковровская многопрофильная больница №1» внесено представление (на рассмотрении).

Одновременно с этим, проверка показала, что в марте текущего года ГБУЗ ВО «Ковровская многопрофильная больница №1» направила заявку не лекарственное обеспечение Т. в Департамент здравоохранения Владимирской области, которая своевременно рассмотрена не была, только после вмешательства прокуратуры организованы необходимые закупочные процедуры.

По данному факту 13.05.2022 Ковровским городским прокурором и.о. директора Департамента здравоохранения внесено представление (на рассмотрении).

В настоящий момент Т. обеспечена дорогостоящим лекарственным препаратом на сумму 1,5 млн. руб.

Ковровской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении трех жителей Самарской области, обвиняемых в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 186 УК РФ (хранение, перевозка в целях сбыта и сбыт заведомо поддельных банковских билетов Центрального Банка РФ)

Установлено, что злоумышленники выбирали расположенные в сельской местности магазины, осуществляли в них покупки недорогостоящих товаров, расплачиваясь поддельными банковскими билетами ЦБ РФ, и получали сдачу подлинными купюрами.

Таким способом в январе-феврале 2022 года 42-летний мужчина, его 36-летняя сожительница и 21-летний сын последней сбыли на территории Ковровского и Вязниковского районов Владимирской области 7 поддельных банковских билетов ЦБ РФ номиналом 5000 рублей каждая.

Свою вину в инкриминируемых преступлениях обвиняемые признали, в содеянном раскаялись.

Как предусмотрено уголовным законодательством максимальное наказание, предусмотренное уголовным законодательством за совершение данного преступления, – лишение свободы на срок до 8 лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового.

Дело направлено в Ковровский городской суд.

Ковровской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение и направлено суд направлено уголовное дело об убийстве местного жителя (ч. 1 ст.105 УК РФ).

Следствием установлено, что обвиняемый, фактически пребывавший на территории Российской Федерации нелегально, не имеющий регистрации, находился в компании двоих знакомых в бытовке поста охраны строящейся гимназии, где они совместно распивали спиртные напитки.

В ходе распития спиртного между обвиняемым и потерпевшим возник конфликт на бытовой почве, переросший в обоюдную драку, при этом злоумышленник взял в руки нож, лежащий на столе, и нанес потерпевшему не менее 6 ударов клинком ножа в грудь и не менее 6 ударов руками по его шее и голове.

Женщина, пытавшаяся остановить драку, также получила незначительные ранения рук.

После содеянного обвиняемый покинул место происшествия.

В результате причиненных телесных повреждений потерпевший скончался на месте происшествия.

Мужчина вину в совершенном преступлении признал.

Согласно санкции  ч. 1 ст. 105 УК РФ, виновному грозит наказание в виде лишения свободы на срок до 15 лет.

Дело направлено для рассмотрения в Ковровский городской суд.

Заместителем Ковровского городского прокурора утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению C. в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159, ч. 2 ст. 292 УК РФ; по обвинению Ж. в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ.

Установлено, что С., являясь должностным лицом СО МО МВД России «Ковровский», осуществлял расследование уголовного дела в отношении К, при этом Ж. являлся адвокатом К. по данному уголовному делу.

Из материалов дела следует, что у С. и Ж., состоявших в дружеских и доверительных отношениях, из корыстных побуждений в целях незаконного обогащения Ж. в апреле – мае 2019 года возник совместный преступный умысел, направленный на хищение денежных средств федерального бюджета путем обмана, посредством внесения заведомо ложных сведений в документы на оплату труда адвоката Ж. по уголовному делу о количестве дней и времени, затраченных адвокатом Ж. на осуществление полномочий защитника К., а также о самом факте производства следственных и процессуальный действий и сумме, подлежащей оплате в качестве вознаграждения.

Реализуя совместный преступный умысел, адвокат Ж. изготовил и предоставил следователю С. заявление на оплату услуг защитника с содержащимися в нем заведомо ложными сведениями о производстве следственных и процессуальных действий и причитающихся Ж. суммах выплат. После этого следователь С., заведомо зная о том, что адвокат Ж. не участвовал в следственных и процессуальных действиях, указанных в заявлении последнего, передал заявление на оплату услуг защитника в бухгалтерию МО МВД России «Ковровский», после чего адвокату Ж. из федерального бюджета были перечислены денежные средства.

В результате преступных действий следователя С. и адвоката Ж. федеральному бюджету причинен материальный ущерб на сумму 24 780 рублей.

В связи с изложенными обстоятельствами в отношении С. и Ж. в Ковровский городской суд направлено уголовное дело по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ, – мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное группой лиц по предварительному сговору, совершенное лицом с использованием своего служебного положения. Санкция статьи предусматривает наказание до 6 лет лишения свободы.

Кроме того, следователь С., реализуя совместный преступный умысел, изготовил подложный официальный документ – постановление об отнесении расходов по оплате вознаграждения адвоката по уголовному делу, тем самым совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 292 УК РФ, – служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной заинтересованности, повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства. Санкция данной статьи предусматривает наказание до 2 лет лишения свободы.

Ковровским городским судом вынесен обвинительный приговор в отношении местной жительницы по уголовному делу о приобретении и хранении в целях сбыта немаркированных табачных изделий, подлежащих маркировке специальными (акцизными) марками, совершенных в крупном размере (ч. 5 ст. 171.1 УК РФ).

Согласно материалам уголовного дела, осужденная, являясь продавцом киоска, с целью дальнейшей продажи приобрела по низкой цене не имеющие обязательной маркировки табачные изделия в количестве более 2 000 пачек.

Указанную продукцию она планировала реализовывать на территории города Коврова.

Общая стоимость изъятой продукции составила более 245 тыс. рублей.

Судом назначено женщине наказание в виде штрафа в размере 150 тыс. рублей.

Изъятая табачная продукция будет уничтожена.

Приговор не вступил в законную силу.

02.06.2022  прокурор Владимирской области Владислав Александрович Малкин посетил строительную площадку, на которой возводится новая школа г.Коврова на 1100 мест в рамках реализации национального проекта «Образование».

В проверочных мероприятиях приняли участие врио заместителя Губернатора региона В.А. Куимов, сотрудники прокуратуры области, Инспекции Госстройнадзора Владимирской области, администрации города, ООО «Ремстройгарант».

Ранее прокуратурой Владимирской области организована проверка соблюдения законодательства при строительстве указанного объекта.

Установлено, что администрацией г.Коврова муниципальный контракт на строительство новой школы заключён с ООО «Айди Партнер».

Впоследствии указанный контракт расторгнут по соглашению сторон, подрядчику по представленным документам администрацией города произведена оплата выполненных работ в сумме более 61 млн руб.

В то же время проверкой установлено, что выполненные строительно-монтажные работы проведены не в полном объеме, некачественно, размер денежных средств, выплаченных ООО «Айди Партнер» администрацией г.Коврова, несоразмерен фактически выполненным работам и затраченным денежным средствам на их проведение.

По поручению прокуратуры области материалы проверки направлены в следственные органы для решения вопроса об уголовном преследовании. По результатам их рассмотрения возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное в особо крупном размере).

Расследование дела контролируется прокуратурой области.

В ходе визита на строительную площадку прокурор области потребовал от нового подрядчика - ООО «Ремстройгарант» качественного выполнения работ в соответствии с установленными сроками.

Строительство школы находится на личном контроле прокурора Владимирской области.

Установлено, что злоумышленники выбирали расположенные в сельской местности магазины, осуществляли в них покупки недорогостоящих товаров, расплачиваясь поддельными банковскими билетами ЦБ РФ, и получали сдачу подлинными купюрами.

Таким способом в январе-феврале 2022 года 42-летний мужчина, его 36-летняя сожительница и 21-летний сын последней сбыли на территории Ковровского и Вязниковского районов Владимирской области 7 поддельных банковских билетов ЦБ РФ номиналом 5000 рублей каждая.

Свою вину в инкриминируемых преступлениях обвиняемые признали, в содеянном раскаялись.

Максимальное наказание, предусмотренное уголовным законодательством за совершение данного преступления, – лишение свободы на срок до 8 лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового.

Рассматривать дело по существу будет Ковровский городской суд.

Мировым судьей судебного участка № 2 г.Коврова и Ковровского района местная вынесен приговор в отношении жительницы за совершение преступления, предусмотренного ст. 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации (фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации).

Женщина, выступая в качестве принимающей стороны в отношении иностранных граждан, оформила миграционные удостоверения о прибытии троих граждан иностранного государства по своему месту жительства.

При этом она умышленно осуществила фиктивную постановку на миграционный учет по месту пребывания в принадлежащем ей жилом помещении указанных иностранных граждан без намерения предоставления последним данного помещения для фактического проживания.

Приговором суда женщине назначено наказание в виде штрафа 30 000 рублей.

Ковровским городским судом вынесен обвинительный приговор в отношении местного жителя, который признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ (кража с банковского счёта).

Установлено, в мае 2021 года осужденный, находясь у своего знакомого, похитил его пластиковую банковскую карту с функцией бесконтактной оплаты.

После этого мужчина, пользуясь похищенной банковской картой, осуществил покупки в целом ряде магазинов города Коврова: «Бристоль», «Красное и Белое», «Посылторг», «Планета Одежды», «Чё по Чём». «Пятёрочка» и пр.

Своими преступными действиями осужденный причинил потерпевшему материальный ущерб на общую сумму более 13,9 тыс. рублей.

Вину в содеянном злоумышленник признал, причинённый ущерб возместил.

Суд назначил мужчине наказание в виде в виде лишения свободы на срок 2 года условно с испытательным сроком 2 года.

Приговор вступил в законную силу.

Ковровским городским судом вынесен обвинительный приговор в отношении местного жителя, который признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 160УК РФ – присвоение с причинением значительного ущерба гражданину.

Установлено, что в январе 2021 года осужденный на одном из Интернет-сайтов заказал таблетки и жидкости, содержащие в своем составе сильнодействующие вещества, запрещенные к свободном обороту на территории Российской Федерации, перемещение которых через Государственную границу Российской Федерации является незаконным.

Впоследствии с территории Республики Беларусь, заказанные и оплаченные мужчиной таблетки и жидкости, отправлены почтовым отправлением, которое получено осужденным в соответствующем почтовом отделении.

В судебном заседании подсудимый мужчина вину в совершении преступления признал полностью, от дачи показаний отказался, воспользовавшись ст.51 Конституции РФ.

Приговором суда виновному назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

Приговор суда не вступил в законную силу. ​​​​​​​

20.04.2022 заместителем городского прокурора в мировой суд г. Коврова и Ковровского района Владимирской области направлено уголовное дело в отношении С., обвиняемого впредоставлении документа, удостоверяющего личность, совершенное в целях внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставной лице.

В ходе предварительного следствия установлено, что не позднее 04.11.2020 неустановленное лицо, находясь в г. Коврове, обратилось к С., предложив ему предоставить свой паспорт за денежное вознаграждение в целях внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о С. как о генеральном директоре и участнике общества с ограниченной ответственностью без фактического участия в управлении данной организацией. С. на данное предложение согласился, предоставил паспорт на свое имя, получив денежное вознаграждение в размере 1000 рублей.

Используя паспорт С., неустановленное лицо изготовило необходимые для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц документы, направило указанные документы в установленном законом порядке в Федеральную налоговую службу, по результатам чего в период с 04.11.2020 по 12.11.2020 указанные изменения в сведениях юридического лица были зарегистрированы.

При этом С. фактически в управлении хозяйственной деятельностью общества с ограниченной ответственностью никогда не участвовал и не участвует.

Таким образом, С. обвиняется в совершениипреступления, предусмотренного ч. 1 ст. 173.2 УК РФ(предоставление документа, удостоверяющего личность, если эти деяния совершены для внесения в единый государственный реестр юридических лиц).

Данное уголовное дело будет рассмотрено мировым судом г. Коврова. Максимальное наказание за данное преступления, согласно Уголовному Кодексу Российской Федерации, составляет 2 года исправительных работ.

20.04.2022 заместителем городского прокурора в Ковровский городской суд Владимирской области направлено уголовное дело в отношении А., обвиняемого внарушении им правил дорожного движения, повлекшего по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, связанного с оставлением места его совершения.

В ходе предварительного следствия установлено, что не позднее 09.11.2021 в утреннее время суток, А. управлял автомобилем «Lada 212140», следовал по проезжей части ул. Т.Павловского г. Коврова. Приближаясь к д. 1 по ул. Грибоедова, не снизив необходимую скорость и не учтя дорожные и метеорогические условия (осадки и мокрый асфальт), выехал на пешеходный переход, совершив наезд на М., переходившего проезжую часть по пешеходному переходу.

Далее А. по просьбе М. посадил последнего к себе в автомобиль и повез М. по месту его по месту жительства, тем самым оставив место дорожно-транспортного происшествия, участником которого А. являлся.

В результате ДТП М. получил телесные повреждения в виде многочисленных переломов и травм, которые судебно-медицинским экспертом квалифицированы как тяжкий вред здоровью.

Таким образом, А. обвиняется в совершениипреступления, предусмотренногоп. «б» ч. 2 ст. 264 УК РФ(нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, сопряженное с оставлением места его совершения).

Данное уголовное дело будет рассмотрено Ковровским городским судом. Максимальное наказание за данное преступления, согласно Уголовному Кодексу Российской Федерации, составляет7 лет лишения свободы.

Ковровской городской прокуратурой совместно со специалистами управления Росреестра по Владимирской области проведена проверка исполнения природоохранного законодательства, по результатам которой выявлен факт нахождения крупной несанкционированной свалки твердых коммунальных отходов в восточной части города Коврова в непосредственной близости от канализационных коллекторов по ул. Свердлова.

Данная свалка площадью свыше 4900 кв.м. находится как в административных границах города, так и ГКУ «Ковровское лесничество» Департамента лесного хозяйства Владимирской области.

Прокурорская проверка показала, что на протяжении длительного времени меры, направленные на сбор и вывоз указанной свалки, администрацией города Коврова и органами управления лесным хозяйством не приняты.

Мероприятия в рамках муниципального контроля, так и федерального государственного лесного надзора, направленные на выявление и пресечение фактов несанкционированного размещения отходов, несмотря на внесенные прокуратурой представления, не принимались, что привело к разрастанию по площади и объему нелегальной свалки.

В свою очередь, Департамент лесного хозяйства, располагая сведениями о данной свалке, финансирование ГКУ «Ковровское лесничество» на проведение необходимых работ по уборке не выделил.

В связи с изложенным, Ковровским прокурором в суд предъявлено исковое заявление об обязании администрации города Коврова, Департамента лесного хозяйства и ГКУ «Ковровское лесничество» организовать сбор и вывоз коммунальных отходов на указанных участках лесного фонда.

Решением Ковровского городского суда требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с данным решением, стороны оспорили его во Владимирский областной суд.

По результатам рассмотрения апелляционных жалоб 12.05.2022  решение суда оставлено без изменения.

Фактическое устранение нарушений контролируется городской прокуратурой.

Проведенной Ковровской городской прокуратурой проверкой исполнения жилищного законодательства в части обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлено нарушение жилищных прав жителя города Коврова - лица из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте.

Установлено, что житель города Ковровского района, 2003 г.р., является лицом из числа детей, оставшихся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей: мать решением суда лишена родительских прав, отец неизвестен.

По достижении возраста 18 лет у него возникло право на получение жилого помещения, постановлением администрации города Коврова он включен в муниципальный список детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Вместе с тем, указанное лицо жилым помещением не обеспечен, чем нарушается его конституционное право на жилище.

По данным нарушениям, городским прокурором в Ковровский городской суд направлено исковое заявление об обязании администрации города Коврова обеспечить указанное лицо благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

По результатам рассмотрения указанного заявления исковые требования прокурора удовлетворены.

22.04.2021 решение суда исполнено в полном объеме - жителю Ковровского района - лица из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте, предоставлено жилое помещение.

Ковровской городской прокуратурой с привлечением сотрудников Отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения проведено обследование участка федеральной трассы М-7 «Волга», проходящего через Ковровский район.

Проверка показала, что на покрытии проезжей части имелись выбоины, размер которых превышал предельно допустимые параметры, дорожные световозвращатели на дорожных ограждениях загрязнены, дорожный знак «Объезд препятствия справа», изображенный на фронтальной поверхности дорожной тумбы, имел загрязнения, затрудняющие его распознавание, на пешеходном переходе в п. Павловское не работали обозначающие переход сигналы светофоров.

По результатам проверки прокурором в адрес руководителей обслуживающих дорогу организаций - АО СМУ «Дондорстрой» и АО «ДЭП №7», внесены представления, которые рассмотрены, признаны обоснованными, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности, выявленные нарушения устранены в полном объёме. 

В связи с происходящими социально-политическими процессами и введением экономических санкций в отношении Российской Федерации Банком России принято решение об увеличении ключевой ставки до 20 %, что влечет повышение кредитными организациями процентных ставок по кредитным договорам.

Федеральным законом от 08.03.2022 № 46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» возобновлено действие кредитных каникул для граждан и субъектов малого и среднего предпринимательства.

Основные условия кредитных каникул в 2022 году:

- снижение дохода заемщика более чем на 30%. При снижении дохода более чем на 30% можно до полугода не вносить платежи — независимо от согласия банка. Неустойка, штрафы и взыскание на предмет залога грозить не будут, кредитная история не испортится.

- размер кредита не больше установленного лимита (ипотека в Москве - 6 млн. рублей, ипотека в Московской области, Санкт-Петербурге и на Дальнем Востоке - 4 млн. рублей, ипотека в других регионах - 3 млн. рублей, потребительский кредит для физических лиц - 300 тыс. рублей, автокредит с залогом машины - 700 тыс. рублей, кредитная карта - 100 тыс. рублей)

- в тот же период не используются ипотечные каникулы по правилам 2019 года

- кредит выдан до 01.03.2022

- срок и ставка кредита по договору не имеют значения

- заявление подано до 30.09.2022

- за время каникул начисляются проценты

- по одному договору можно взять только один льготный период в 2022 г.

11.11.2021 вступило в силу Постановление Правительства РФ от 02.11.2021 № 1908, содержащее конкретный перечень доходов, из которых удерживаются алименты на содержание детей.

Удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится с заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которую получают родители в денежной (рублях или иностранной валюте) форме.

Указанным Постановлением Правительство обновило перечень доходов, с которых удерживаются алименты. В нем появились, например, такие пункты:

- доходы, полученные физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»;

- доходы в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счете) в банках;

- суммы возвращенного НДФЛ в связи с получением права на налоговый вычет.

Кроме того, взыскание алиментов может быть обращено на пособия по временной нетрудоспособности, по безработице.

Взыскание алиментов с сумм заработной платы и иного дохода, причитающихся лицу, уплачивающему алименты, производится после удержания (уплаты) из этой заработной платы и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.

Трудовым кодексом Российской Федерации определен перечень работников, которых нельзя без их согласия направлять в командировки, привлекать к ночной и сверхурочной работе, работе в выходные и праздники:

- сотрудники, воспитывающие без супруга (супруги) детей до 14 лет;

- сотрудники, воспитывающие детей до 14 лет, если другой родитель вахтовик;

- опекуны детей до 14 лет;

- родители 3 и более детей до 18 лет, младшему из которых меньше 14.

С 1 марта 2022 года вступили в силу изменения в законодательство об охране здоровья граждан, касающиеся порядка выписки рецептов на лекарственные препараты, их отпуска в аптечных организациях, а также порядка дачи информированного согласия на медицинское вмешательство и ознакомления с медицинскими документами.

Приказом Минздрава России от 24.11.2021 № 1094н утвержден новый порядок назначения лекарств, а также формы рецептов и правила их заполнения.

Теперь медицинский работник, который выдал пациенту неправильный рецепт, обязан его переоформить.

Рецепты для паллиативных пациентов на завершающем этапе жизни можно выдавать без доверенности лицам, которые за ними ухаживают. Для выдачи таких рецептов нужно оформить заверенный врачом и печатью медицинской организации документ о состоянии больного с указанием в нем данных лица, которое будет получать препараты.

При заполнении рецептурных форм наряду с латынью в бумажном рецепте состав лекарства, его форму, сроки отпуска препарата можно указывать на русском языке. Электронные рецепты заполняются только на русском языке.

С марта текущего года для оформления информированного добровольного согласия на определенные виды медицинских вмешательств и отказа от них необходимо использовать новый порядок, утвержденный Приказом Минздрава России от 12.11.2021 № 1051н.

В форме согласия указывают информацию о лицах, которым медики могут передавать данные о здоровье пациента не только при жизни, но и после его смерти.

В форме отказа от вмешательства фиксируют возможные последствия данного шага. По старым правилам медработник разъяснял их устно. Такие же изменения коснулись и правил ознакомления с медицинской документацией.

Согласно Приказу Минздрава России от 12.11.2021 № 1050н, супруг (супруга), дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушки, бабушки либо иные лица, указанные пациентом или его законным представителем в письменном согласии на разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, или информированном добровольном согласии на медицинское вмешательство, имеют право непосредственно знакомиться с медицинской документацией пациента, в том числе после его смерти, если пациент или его законный представитель не запретил их разглашение.

Согласно ст. 97 Уголовного кодекса России, принудительные меры медицинского характера могут быть назначены судом лицам:

1) совершившим преступления, предусмотренные Уголовным Кодексом, в состоянии невменяемости;

2) у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение или исполнение наказания;

3) совершившим преступление и страдающим психическими расстройствами, не исключающими вменяемости;

4) совершившим в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости.

К вышеперечисленным лицам, принудительные меры медицинского характера назначаются только в случаях, когда психические расстройства связаны с возможностью причинения этими лицами иного существенного вреда либо с опасностью для себя или других лиц.

 Подписано постановление Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 «О признании лица инвалидом».

В частности, предусмотрено, что медико-социальная экспертиза проводится в бюро (главном бюро, Федеральном бюро) без личного присутствия гражданина, с личным присутствием гражданина, в том числе с выездом по месту его нахождения или дистанционно с применением информационно-коммуникационных технологий.

Признаны утратившими силу акты Правительства РФ, регулирующие аналогичные правоотношения.

Постановление вступает в силу с 1 июля 2022 г., за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

В справке о доходах отражается следующее:

-доход по основному месту работы (по справке 2-НДФЛ), доход от педагогической, научной, иной творческой деятельности (например, доход от создания литературных произведений (их публикации), фоторабот для печати, произведений архитектуры и дизайна, произведений скульптуры, аудиовизуальных произведений (видео-, теле- и кинофильмов), музыкальных произведений, гонорары за участие в съемках)

-информация обо всех счетах, открытых по состоянию на отчетную дату в банках и иных кредитных организациях, даже если это счета с нулевым остатком, счета, открытые для погашения кредита, номинальные счета и счета эскроу;

- доход от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях;

- государственная и негосударственная пенсии и доплаты к ним;

- все виды пособий (пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, социальное пособие на погребение и др.),

-государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (в случае если в отчетном периоде служащий (работник) или его супруга (супруг) распорядился средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо частично);

-суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов (за исключением алиментов, выплачиваемых в браке, кроме случая, предусмотренного пунктом 30 Методических рекомендаций), пенсий, пособий (данные средства указываются в справке одного из родителей). В случае, если указанные суммы выплачиваются посредством перечисления денежных средств на счет в банке, открытый на имя несовершеннолетнего ребенка, то такие сведения отражаются в справке несовершеннолетнего ребенка в графе "Иные доходы" раздела 1 справки и в разделе 4 "Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях" справки;

-стипендия;

-единовременная субсидия на приобретение жилого помещения

-доходы, полученные от сдачи в аренду или иного использования недвижимого имущества, транспортных средств, в том числе доходы, полученные от имущества, переданного в доверительное управление (траст);

-доходы от реализации недвижимого имущества, транспортных средств и иного имущества, в том числе в случае продажи указанного имущества членам семьи или иным родственникам.

-вознаграждения по гражданско-правовым договорам,

-денежные средства, полученные в порядке дарения или наследования;

-выигрыши в лотереях, букмекерских конторах, тотализаторах, конкурсах и иных играх

-вознаграждение, полученное при осуществлении опеки или попечительства на возмездной основе;

Предоставление неполных сведений также является основанием для привлечения государственного или муниципального служащего к дисциплинарной ответственности.

Постановлением Правительства РФ от 09.04.2022 N 629
"Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 году" упрощен порядок предоставления земельных участков российским гражданам и организациям.

Так, в частности, установлено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам или юридическим лицам в аренду без проведения торгов в целях осуществления деятельности по производству продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, перечень которой устанавливается регионом.

Кроме того, в том числе допускается продажа гражданину без проведения торгов земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, предназначенных для ведения ЛПХ за границами населенного пункта, ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и предоставленных в аренду гражданину, при условии отсутствия информации о выявленных и не устраненных нарушениях законодательства при использовании такого земельного участка.

16 апреля 2022 года принят Федеральный закон № 113-ФЗ «О внесении изменения в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» регулирующей выплаты социальных доплат к пенсии.

Так часть 10 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» дополнена положениями, которые сохранят детям-инвалидам, инвалидам с детства и детям, в период временного трудоустройства в свободное от учебы время или участия в общественных работах по направлению Центра занятости населения, социальную доплату к пенсии по случаю потери кормильца, вплоть до конца обучения указанных лиц, но не дольше чем до 23 лет.

Ранее указанная социальная доплата к пенсии не выплачивалась в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой граждане льготной категории подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Принятые изменения вступят в силу с 27.04.2022 года.

Федеральным законом от 14.03.2022 № 60-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в сфере избирательного законодательства и законодательства о референдуме.

Со дня вступления в силу указанного Закона и не позднее 01.01.2023 года избирательные комиссии муниципальных образований, осуществляющие свои полномочия на день вступления в силу Федерального закона № 60-ФЗ, прекращают исполнение этих полномочий.

Исключениями являются случаи, если избирательная комиссия муниципального образования на указанный срок (14.03.2022) организует подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, то полномочия комиссии прекращаются в день окончания избирательной кампании, кампании референдума, либо в случае участия избирательной муниципальной комиссии на день вступления в силу указанного закона в судебном разбирательстве. В этом случае полномочия прекращаются в день вступления в законную силу судебного решения по указанному разбирательству.

Со дня вступления в силу Федерального закона № 60-ФЗ органы местного самоуправления, муниципальные органы должны принять правовые акты, связанные с прекращением полномочий избирательных комиссий муниципальных образований, включая передачу имущества и документов указанных избирательных комиссий в связи с прекращением их полномочий или возложением этих полномочий на иную комиссию, и обеспечить реализацию этих правовых актов до 01.01.2023 года.

Правительством Российской Федерации в марте текущего года внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 13.03.2021 № 362, регламентирующие государственную поддержку юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при трудоустройстве безработных граждан.

Согласно изменениям, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям будут предоставлены субсидии при трудоустройстве не только безработных граждан, но и других отдельных категорий граждан.

Так, при трудоустройстве граждан в возрасте до 30 лет компании и организации получат господдержку в виде субсидии на частичную компенсацию затрат по выплате заработной платы.

К числу таких граждан отнесены не только выпускники средних специальных, средних профессиональных и высших учебных заведений без опыта работы, но также и не имеющие и не получающие указанного образования, родители, имеющие на иждивении несовершеннолетних детей, дети-сироты, инвалиды и другие категории.

Для получения субсидии работодатель должен обратиться в центр занятости с заявлением и перечнем вакантных мест для подбора кандидатов на работу.

Работодатель может воспользоваться правом на получение субсидии за одного и того же трудоустроенного гражданина однократно.

Возведение объектов недвижимости, в том числе бани, на земельных участках регламентируется законодательством, несоблюдение которого влечет за собой наложение штрафов, а порой и вовсе потерю имущества.

Согласно действующему законодательству возводить бани допускается на участках с различными видами разрешенного использования земли.

С сентября 2019 года в Российской Федерации действует Закон о ведении садоводства и огородничества. В нем разграничивается, какие виды построек можно возводить на земельных участках, предназначенных для ведения садоводства, а какие – для огородничества.

Если участок предназначен для садоводства, на нем можно возвести хозяйственные постройки, в том числе баню. Если постройка будет на фундаменте, то ее придется зарегистрировать, так как в таком случае она станет объектом капитального строительства.

Если участок предназначен для огородничества, то строить на нем баню и другие вспомогательные постройки капитально, то есть на фундаменте, запрещено.

Если владелец хочет установить прочный фундамент, ему придется изменить вид разрешенного использования (ВРИ) земельного участка. При выборе ВРИ земельного участка стоит учитывать правила землепользования, застройки и расположение участка в определённой территориальной зоне.

Нельзя изменить вид участка, который был предоставлен садоводческому или огородническому некоммерческому объединению граждан, созданному до 29 июля 2017 года. Это правило закреплено в ч. 24 ст. 54 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Под исключения попадают случаи, когда товарищество (кооператив) ликвидированы или не действуют.

Статус объединения можно проверить в Едином государственном реестре юридических лиц.

Если участок предназначен под индивидуальное жилищное строительство, то на нем также можно возводить баню.

На участках с подсобным хозяйством, находящихся в частной собственности, тоже допускается возводить баню, однако в данном случае существуют некоторые особенности.

Для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельные участки двух видов: приусадебные (находятся внутри населенных пунктов) или полевые (находятся за пределами населенных пунктов на сельскохозяйственных землях).

Если баня является объектом капитального строительства, то чтобы ее зарегистрировать для начала необходимо провести обмеры бани и составить ее технический план. Выполнить соответствующие работы и подготовить документ сможет кадастровый инженер.

Затем необходимо обратиться в офисы МФЦ с заявлением об осуществлении одновременно кадастрового учета и регистрации прав с приложением к нему подготовленного технического плана, правоустанавливающего документа на земельный участок (если земельный участок не зарегистрирован) и документа об уплате государственной пошлины. В течение 12 рабочих дней ее поставят на кадастровый учет и зарегистрируют право собственности, а также определят ее кадастровую стоимость.

Кадастровый инженер, который готовит документы, имеет право подать в Росреестр заявление на осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в качестве представителя правообладателя объекта недвижимости.

Согласно ст. 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Однако в соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из изложенного следует, что при выезде нанимателя жилого помещения по договору социального найма уполномоченный орган власти, либо иные заинтересованные лица (например другие наниматели) могут обратиться с исковым заявлением в суд для решения вопроса о признании утратившим права пользования указанным помещением и расторжении договора социального найма, в связи с чем решающим является момент определения характера выезда.

При решении вопроса о расторжении договора социального найма необходимо установление обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде нанимателя из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей.

Не может быть расторгнут договор социального найма если выезд из жилого помещения имеет вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный временный (работа, обучение, лечение и т.п.) нанимателю чинились препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, обязанности по содержанию жилого помещения им исполняются надлежащим образом.

Таким образом, сам по себе выезд нанимателей из квартиры нельзя считать основанием для расторжения договора социального найма, в таких ситуациях необходимо установить причины отсутствия и определить, были они добровольными или вынужденными.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.

По данному основанию работник может быть уволен после исключения организации из единого государственного реестра юридических лиц, после принятия уполномоченным лицом решения о ликвидации или вступления в законную силу судебного акта о ликвидации либо признании организации банкротом (только при завершении конкурсного производства).

При указанных обстоятельствах допускается увольнение абсолютно всех сотрудников предприятия, в том числе находящихся на больничных и в отпусках (ч. 6 ст. 81 Трудового кодекса РФ). О предстоящем расторжении трудовых договоров сотрудники предупреждаются персонально не менее чем за два месяца до их увольнения (ст. 180 Трудового кодекса РФ).

Однако увольнение по этому основанию является законным только в случае действительного прекращения деятельности организации или ИП (п. 28 ПП ВС №2 от 17.03.2004).

При возникновении спора о законности произведенного увольнения по рассматриваемому основанию работодателю необходимо будет предоставить доказательства ликвидации организации, при продолжении осуществления деятельности спор будет решен в пользу работника.

В случае признания увольнения незаконным работник может требовать восстановить его в должности, внести изменения в запись в трудовой книжке, взыскать с работодателя зарплату за время вынужденного прогула и компенсацию морального вреда.

В случае если расторжение трудового договора по рассматриваемым основаниям произошло, работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка.

В случае если длительность периода трудоустройства работника превышает один месяц, работодатель обязан выплатить ему средний месячный заработок за второй месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства.

В исключительных случаях по решению органа службы занятости населения работодатель обязан выплатить работнику средний месячный заработок за третий месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц, при условии, что в течение четырнадцати рабочих дней со дня увольнения работник обратился в этот орган и не был трудоустроен в течение двух месяцев со дня увольнения (ст. 178 Трудового кодекса РФ).

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 181-ФЗ) органы государственной власти, в том числе субъектов Российской Федерации, местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, включая звуковые и световые сигналы светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов, возможность самостоятельного передвижения инвалидов, сопровождение инвалидов.

Уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 9.13 КоАП РФ.

На основании ст. 10 Федерального закон № 181-ФЗ государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств реабилитации (далее - ТСР) и услуг за счет средств федерального бюджета (перечень утверждён Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 № 2347-р).

После разработки индивидуальной программы реабилитации в Порядке, предусмотренном Приказом Минтруда России от 13.06.2017 № 486н инвалид вправе подать заявление о предоставлении технического средства (изделия) в Фонд социального страхования Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания или фактического проживания) инвалида, которое рассматривается Фондом в 15-дневный срок, а в случае необходимости в оказании паллиативной медицинской помощи в 7-дневный срок. Инвалиду выдается направление на получение либо изготовление ТСР (п. 5 постановления Правительства РФ от 07.04.2008 № 240).

Кроме того, п. 6 Порядка, утверждённого Приказом Министерства здравсоцразвития России от 31.01.2011 № 57н решение о выплате компенсации за самостоятельно приобретенное ТСР принимается уполномоченным органом в течение 30 дней со дня принятия заявления о выплате.

Согласно статье 265 Трудового кодекса РФ установлен запрет применения труда несовершеннолетних на работах с вредными или опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания.

Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.2000 № 163.

Прием на работу несовершеннолетних для выполнения работ, предусмотренных в указанном Перечне, является одним из оснований для прекращения трудового договора по статье 84 Трудового кодекса РФ (прекращение трудового договора вследствие нарушения правил его заключения), при этом при отсутствии вины работника, ему выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка.

Важно отметить, что лица в возрасте до восемнадцати лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения возраста восемнадцати лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру в соответствии со статьей 266 Трудового кодекса РФ.

Также работникам в возрасте до восемнадцати лет предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время, что также гарантируется статьей 267 Трудового кодекса РФ.

Дополнительно статьей 268 Трудового кодекса РФ запрещаются направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни работников в возрасте до восемнадцати лет (за исключением творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений).

К типичным вариантам мошенничества с банковскими картами онлайн следует отнести, например:

1.  При продаже товара или покупке с рук мошенники – потенциальные покупатели или продавцы – просят не только номер карты, но и секретные данные. Этого делать ни в коем случае нельзя!

2.  Ваш друг в социальных сетях просит одолжить деньги или отправляет Вам странную ссылку. В таком случае свяжитесь с другом и уточните, действительно ли ему нужна помощь, а также узнайте о достоверности той информации, которую он направил.

3.  На Вашу электронную почту приходит письмо с информацией о выигрыше или с предложением работы, которую Вы не искали. В таком случае используйте спам-фильтры, чтобы не попасться на подобную уловку мошенников, а также внимательно изучайте то, что приходит на Вашу почту с незнакомых электронных адресов.

4.  Вы перешли на известный сайт, например, ГИБДД или ФНС, однако, заметили некие изменения, которые не замечали ранее – лишняя буква в строке браузера, измененный номер телефона для связи с той или иной службой. Поэтому, при переходе на тот или иной сайт/портал внимательно изучайте его содержание, а также добавьте в закладки браузера те сайты, которыми Вы часто пользуетесь.

Помните о том, что нельзя сообщать посторонним лицам CVV или CVC-коды, ПИН-код банковской карты, срок действия, пароли из банковских уведомлений.

Будьте внимательны и осторожны!

В случае совершения в отношении Вас мошеннических действий сразу же сообщите об этом в правоохранительные органы.

Подробнее о том, как можно защитить себя от киберкраж и финансовых мошенниках читайте на сайте fincult.info.

К типичным вариантам мошенничества с банковскими картами онлайн следует отнести, например:

1.  При продаже товара или покупке с рук мошенники – потенциальные покупатели или продавцы – просят не только номер карты, но и секретные данные. Этого делать ни в коем случае нельзя!

2.  Ваш друг в социальных сетях просит одолжить деньги или отправляет Вам странную ссылку. В таком случае свяжитесь с другом и уточните, действительно ли ему нужна помощь, а также узнайте о достоверности той информации, которую он направил.

3.  На Вашу электронную почту приходит письмо с информацией о выигрыше или с предложением работы, которую Вы не искали. В таком случае используйте спам-фильтры, чтобы не попасться на подобную уловку мошенников, а также внимательно изучайте то, что приходит на Вашу почту с незнакомых электронных адресов.

4.  Вы перешли на известный сайт, например, ГИБДД или ФНС, однако, заметили некие изменения, которые не замечали ранее – лишняя буква в строке браузера, измененный номер телефона для связи с той или иной службой. Поэтому, при переходе на тот или иной сайт/портал внимательно изучайте его содержание, а также добавьте в закладки браузера те сайты, которыми Вы часто пользуетесь.

Помните о том, что нельзя сообщать посторонним лицам CVV или CVC-коды, ПИН-код банковской карты, срок действия, пароли из банковских уведомлений.

Будьте внимательны и осторожны!

В случае совершения в отношении Вас мошеннических действий сразу же сообщите об этом в правоохранительные органы.

Подробнее о том, как можно защитить себя от киберкраж и финансовых мошенниках читайте на сайте fincult.info.

Одним из важнейших элементов контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления является отчет о выполнении договора управления за предыдущий год. Согласно части 11 статьи 162 Жилищного кодекса РФ, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год и размещает этот отчет в государственной информационной системе ЖКХ (ГИС ЖКХ) (https://dom.gosuslugi.ru/).

Среди собственников распространено заблуждение, что управляющая организация обязана отчитываться на общем собрании. Это справедливо лишь в случае, если такой порядок предусмотрен в договоре управления.

Однако, согласно положениям жилищного законодательства, управляющая организация обязана лишь предоставить отчет, например, разместить отчет на информационном стенде и в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О ГИС ЖКХ» разместить в системе отчет о выполнении договора управления.

При этом, за не размещение информации в соответствии с законодательством РФ в ГИС ЖКХ или нарушение установленных законодательством РФ порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации лицами осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, предусмотрена административная ответственность по части 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждение или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 до 10 тыс. рублей.

По факту указанных нарушений можно обращаться в уполномоченные органы Владимирской области  в сфере регионального жилищного надзора - Департамент  жилищно - коммунального хозяйства Владимирской области, Государственную жилищную Инспекцию Владимирской области или в органы прокуратуры региона.

Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» наделяет застройщика правом представлять интересы дольщика при государственной регистрации прав на построенный объект.

Так, после передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства и постановки такого объекта на государственный кадастровый учет застройщик имеет право на подачу без доверенности в орган регистрации прав заявления о государственной регистрации права собственности участника долевого строительства на такой объект.

Застройщик после государственной регистрации права собственности участника долевого строительства на объект обязан передать собственнику выданную в соответствии законодательством о государственной регистрации недвижимости выписку из Единого государственного реестра недвижимости.

Подача участником долевого строительства заявления о государственной регистрации права собственности на объект долевого строительства в этом случае не требуется.

После проведения государственной регистрации права собственности на объект строительства гражданин-дольщик вправе представить в орган регистрации прав подлинный экземпляр договора участия в долевом строительстве для совершения на нем специальной регистрационной надписи.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила), установлено, что при временном (более пяти полных календарных дней) отсутствии потребителя (проживающих) в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальные услуги.

При этом, перерасчет может быть сделан только для тех квартир, где отсутствует техническая возможность для установки счетчиков, о чем должен быть составлен акт.

Плата за отопление, электроснабжение, газоснабжение, если эти ресурсы использовались на цели отопления, а также за коммунальные услуги на содержание общего имущества и на капитальный ремонт не пересчитывается. Такие требования содержатся в пункте 86 Правил.

Для получения соответствующего перерасчета потребитель должен подать соответствующее заявление до начала периода своего отсутствия или не позднее 30 дней после его окончания. Этот порядок и сроки регламентированы пунктов 91 Правила.

При подаче заявления до начала периода своего отсутствия перерасчет осуществляется не более чем за 6 месяцев отсутствия с приложением к заявлению акта об отсутствии технической возможности установки прибора учета и подтверждающих отсутствие документов.

В случае если подтверждающие временное отсутствие документы не могут быть предоставлены вместе с заявлением о перерасчете по уважительным причинам, в заявлении необходимо указать о том, что соответствующие документы будут предоставлены после возвращения. В этом случае потребитель обязан представить данные документы в течение 30 дней после возвращения.

Перечень документов, подтверждающих временное отсутствие, определен в пункте 92 Правил, и он не является исчерпывающим. К таким документам относятся:

- справка о нахождении на стационарном или санаторно-курортном лечении;

- проездные билеты при обязательном оформлении на имя потребителя;

- документ о временной регистрации гражданина по месту временного пребывания;

- справка от администрации органа местного самоуправления о проживании потребителя в находящемся на соответствующей территории жилом помещении, например, в дачный период с обязательным указанием периода проживания.

По обращению потребителя до начала временного отсутствия может быть произведено отключение и опломбирование запорной арматуры, отделяющей внутриквартирное оборудование в жилом помещении от внутридомовых инженерных систем, при этом после возвращения потребителя на перерасчет можно рассчитывать только после обследования сохранности установленных пломб. При отключении и опломбировании запорной арматуры перерасчет производится без предоставления дополнительных документов.

Срок проведения перерасчета платы за коммунальные услуги при временном отсутствии составляет 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя при соблюдении всех установленных требований.

18.03.2022 заместителем городского прокурора в Ковровский городской суд направлено уголовное дело в отношении П., обвиняемого в организации наркопритона и незаконного сбыта наркотических средств.

В ходе предварительного следствия установлено, что в период с января 2021 года по 9 июля 2021 года П. систематически предоставлял для потребления наркотических средств помещение своей квартиры, находящейся в г. Коврове, шести лицам, которые на постоянной основе употребляли там наркотические средства.

Кроме того, в ноябре 2021 года П., находясь в г. Коврове, самостоятельно изготовил наркотическое средство дезоморфин и в тот же день договорился о встрече с неустановленным лицом около д. 13 по проезду Северный г. Коврова для его сбыта, однако он не догадывался о проводимых оперативными работниками мероприятиях, в результате чего был задержан непосредственно после сбыта наркотического средства.

Таким образом, П. обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 232, п. «б» ч. 3 ст. 228 УК РФ (системаческое предоставление помещений для потребления наркотических средств и незаконный сбыт наркотических средств, совершенный в значительном размере).

Данное уголовное дело будет рассмотрено Ковровским городским судом. Максимальное наказание за данные преступления, согласно Уголовному Кодексу Российской Федерации, составляет 15 лет лишения свободы.

Ковровской городской прокуратурой 18.04.2022 для рассмотрения в Ковровский городской суд направлено уголовное дело в отношении Ш. за совершенное ей преступление, предусмотренное ч. 5 ст. 171.1 УК РФ.

Установлено, что в ноябре 2021 года Ш., являясь продавцом киоска на территории г. Коврова Владимирской области с целью личного обогащения в течение длительного периода времени хранила немаркированные табачные изделия с целью организации их оборота.

Данные действия были пресечены сотрудниками полиции, немаркированные табачные изделия были изъяты.

Общая стоимость изъятой продукции составила более 240 000 рублей.

Ш. вину в совершенном преступлении признала в полном объеме.

Ковровской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства при реализации на территории Ковровского района национального проекта «Здравоохранение», в ходе которой установлено следующее.
В сентябре 2020 года в рамках проекта «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» национального проекта «Здравоохранение» между государственным бюджетным учреждением «Облстройзаказчик» и обществом с ограниченной ответственностью «Евролюкс» заключен контракт на выполнение работ по строительству фельдшерско-акушерского пункта в с. Смолино для государственного бюджетного учреждения «Ковровская районная больница». Срок исполнения контракта был определен до 30.12.2020.
30.12.2020 комиссией в составе руководителей ГБУ «Облстройзаказчик», ГБУЗ «Ковровская районная больница» и ООО «Евролюкс» составлен акт приемки объекта, из которого следует, что фельдшерско-акушерский пункт построен в соответствии с требованиями проектной документации и технических регламентов. На основании указанного акта администрацией Ковровского района в этот же день выдано разрешение на ввод в эксплуатацию данного пункта.
Вместе с тем, в акт от 30.12.2020 были внесены заведомо ложные сведения, поскольку в действительности на момент его составления работы по строительству были выполнены не в полном объеме (в том числе, работы по установке тактильной плитки, навеса на площадке твердых бытовых отходов, системы защиты стальной полосы заземления, проходящей открыто в холле здания, монтажу поручней отбойников, работы по благоустройству прилегающей территории).
В связи с изложенным, по постановлению Ковровского городского прокурора, вынесенному в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ, Следственным отделом по г. Ковров СУ СК России по Владимирской области возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 292 УК РФ (служебный подлог).
Ход расследования контролируется городской прокуратурой.

Ковровской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о контактной системе в сфере закупок при реализации на территории Ковровского района мероприятий государственной программы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры во Владимирской области», по результатам которой выявлен факт хищения путем мошенничества бюджетных средств в особо крупном размере.

В ходе надзорных мероприятий выявлено, что в 2019 – 2020 г.г. в рамках указанной государственной программы между администрацией Ковровского района (заказчиком) и индивидуальным предпринимателем Б. заключены муниципальные контракты по выполнению работ по модернизации систем водоснабжения в населенных пунктах Красный Маяк, Крутово, Смолино, Бельково.

Сметной документацией к муниципальному контракту по с. Смолино предусмотрена установка более 80 чугунных люков общей стоимостью свыше 430 тыс. руб., а также водоразборных колонок и пожарных гидрантов.

Вместе с тем, Б. вместо требуемого количества чугунных люков установлено аналогичное количество более дешевых пластиковых, а колонки и пожарные гидранты размещены в меньшем количестве.

При этом Б, осознававшим противоправный характер своих действий, в целях хищения бюджетных средств в акт о приемке выполненных работ по модернизации сетей водоснабжения в с. Смолино от 01.09.2020 включены заведомо недостоверные сведения о выполнении вышеперечисленных работ в полном объеме в соответствии со сметой.

В свою очередь, представители администрации Ковровского района, введенные Б. в заблуждение относительно объема проведенных работ, подписали акт о приемке от 01.09.2020 и впоследствии перечислили на расчетный счет Б. бюджетные средства за фактически не выполненные работы в сумме 370 тыс. руб.

В с. Крутово Б. вместо определенных сметой 120 чугунных люков установлено это же количество более дешевых пластиковых аналогов, при этом по той же преступной схеме, как в с. Смолино, от администрации района получено необоснованно денежные средства на сумму свыше 600 тыс. руб.

Также в д. Бельково и пос. Красный Маяк работы по монтажу водоразборных колонок выполнены в меньшем количестве по сравнению с условиями муниципальных контрактов, однако, Б. также внес в акты недостоверные сведения, в результате чего неправомерно похитил бюджетные средства на общую сумму порядка 60 тыс. руб.

В связи с изложенным, по постановлению Ковровского городского прокурора, вынесенному в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ, СО МО МВД России «Ковровский», в отношении Б. возбуждено и расследуется уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное в особо крупном размере).

Ход расследования контролируется городской прокуратурой.

Городской прокуратурой проведена проверка исполнения антитеррористического законодательства, по результатам которой установлено, что  шесть образовательных учреждений города Ковров не охраняются сотрудниками частных охранных организаций или подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации.

Соответствующие требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006.

В целях обеспечения выполнения требований законодательства об антитеррористической защищенности объектов, осуществляющих деятельность в сфере образования, городской прокуратурой в суд направлены исковые заявления об обязании обеспечить охрану в соответствии с действующим законодательством.

Исковые требования удовлетворены в полном объеме, учреждениями образования заключены договоры на охрану образовательных объектов  сотрудниками частных охранных организаций.

Ковровской городской прокуратурой в апреле 2022 года проведена проверка исполнения федерального законодательства при реализации на территории Ковровского района мероприятий по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Прокурорской проверкой установлено, что в 2019-2020 годах администрацией Ковровского района в целях модернизации сетей водоснабжения заключены муниципальные контракты с индивидуальным предпринимателем Б.

Работы по данному контракту были выполнены не в полном объеме, требования, установленные сметной документацией, нарушены. Однако, подрядчик скрыл данный факт и ввел должностных лиц администрации Ковровского района в заблуждение, предоставив заведомо подложные документы.

Сумма противоправно полученных бюджетных денежных средств, которые были выплачены индивидуальному предпринимателю Б. за фактически не выполненные работы, составила более 1 млн. рублей.

По материалам прокурорской проверки 20.04.2022 следственным отделом МО МВД России «Ковровский» в отношении указанного предпринимателя возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное в особо крупном размере).

Городской прокуратурой по обращению работников проведена проверка соблюдения АО «Сударь» трудового законодательства, в ходе которой выявлены нарушения сроков выплаты заработной платы работникам предприятия.

Пунктом 7.1. правил внутреннего трудового распорядка АО «Сударь», утвержденных 24.01.2020 генеральным директором и согласованных председателем первичной профсоюзной организации АО «Сударь» установлены следующие сроки выплаты заработной платы: 28 числа текущего месяца (аванс) и 14 числа месяца, следующего за расчетным (зарплата).

Проведенной прокурорской проверкой установлено, что у АО «Сударь» имелась задолженность по выплате аванса за ноябрь 2021 года на общую сумму 1 580 000 рублей, который выплачен только 29.11.2021, 30.11.2021, 02.12.2021, 03.12.2021, 06.12.2021, 08.12.2021, 09.12.2021,10.12.2021,13.12.2021, 14.12.2021 вместо 26.11.2021.

Заработная плата за ноябрь 2021 года на общую сумму 2 374 826, 29 рубля работникам предприятия выплачена в нарушение установленных сроков только 15.12.2021, 16.12.2021, 17.12.2021, 20.12.2021, 21.12.2021, 22.12.2021 вместо 14.12.2021.

По факту выявленных нарушений заместителем городского прокурора внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, работникам дополнительно начислена компенсация за задержку заработной платы.

Кроме того, в отношении виновного должностного лица возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого оно привлечено к административной ответственности.

Ковровской городской прокуратурой проведена проверка исполнения антитеррористического законодательства, по результатам которой установлено, что шесть образовательных учреждений города Коврова не охраняются сотрудниками частных охранных организаций или подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации.

Соответствующие требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006.

В целях обеспечения выполнения требований законодательства об антитеррористической защищенности объектов, осуществляющих деятельность в сфере образования, городской прокуратурой в суд направлены исковые заявления об обязании обеспечить охрану в соответствии с действующим законодательством.

Исковые требования удовлетворены в полном объеме, учреждениями образования заключены договоры на охрану образовательных объектов сотрудниками частных охранных организаций. ​​​​​​​

Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением., об этом прямо говорится в п.4 ст.25 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

В соответствии с п.6 ст 25 ФЗ № 196 «О безопасности дорожного движения»российское национальное водительское удостоверение выдается на срок десять лет, если иное не предусмотрено федеральными законами.

В соответствии с п.5 Постановления Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2022 года №626 Российские национальные водительские удостоверения, сроки действия которых истекли с 1 января 2022 года или еще истекут до 31 декабря 2023 года, пролонгируются на 3 года. Вносить в эти документы дополнительные корректировки не нужно.

Необходимо отметить, что данное новшество вступило в силу 12 апреля 2022 года. Данное новшество применимо только для тех граждан, чье водительское удостоверение истекает 1 января 2022 года – 31 декабря 2022 года, то есть в течении текущего и следующего года.

Если водительское удостоверение истекает в данный период, который указан в Постановлении Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2022 года №626, то они автоматически продлятся на 3 года.

Право на социальную пенсию имеют нетрудоспособные и постоянно проживающие в РФ граждане, достигшие установленного возраста, инвалиды, дети, потерявшие родителей, или дети, оба родителя которых неизвестны.

В соответствии с пп. 5 п. 1, п. 6 ст. 5 Федерального закона от 15.12.2001 "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", социальная пенсия относится к одному из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению и включает следующие виды пенсий:

·   пенсия по старости;

·   пенсия по инвалидности;

·   пенсия по случаю потери кормильца;

·   пенсия детям, оба родителя которых неизвестны.

Необходимо отметить, что в соответствии со ст. 1, 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178 «О государственной социальной помощи»,  дополнительно к пенсии неработающего пенсионера производится социальная доплата до величины регионального прожиточного минимума пенсионера, если сумма его материального обеспечения меньше указанной величины.

Согласно постановлению администрации Владимирской области от 14 декабря 2021 года № 800 прожиточный минимум в 2022 году для неработающего пенсионера составляет 10556 рубле        й.

В соответствии с Постановление Правительства РФ от 18.03.2022 № 396 за счет ежегодной индексации социальные пенсии выросли на 8,6%.

В связи с потерей кормильца членам его семьи назначается пенсия, которая в зависимости от претендующих на ее получение граждан и категории лиц, к которой относился умерший кормилец, может быть:

-страховой пенсией;

-пенсией в рамках пенсионного обеспечения, в том числе социальной и назначаемой по Закону № 4468-1 военной пенсией.

Данная категория пенсий напрямую регулируется и о которой говорится в п. 1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», также пп. 4, 5 п. 1, п. п. 5, 6 ст. 5, п. 1 ст. 8 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и ст. ст. 5, 29Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 (ред. от 01.10.2019, с изм. от 28.01.2020) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

Необходимо отметить, что в зависимости от вида пенсии по случаю потери кормильца различают следующие категории лиц, претендующих на ее получение.

Право получать  страховую пенсию имеют категории граждан - нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца - застрахованного лица, бывшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке), имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца.

Одному из родителей, супругу или другим членам семьи эта пенсия назначается независимо от того, были ли они на иждивении умершего кормильца. К другим членам семьи относятся дедушка, бабушка умершего, а также его совершеннолетние брат, сестра, ребенок, если они осуществляют уход за малолетними детьми, братьями, сестрами или внуками умершего, имеющими право на страховую пенсию по потере кормильца.

При этом родители и супруг умершего кормильца (за исключением занятых уходом за малолетними детьми, братьями, сестрами или внуками умершего) получают право на данную пенсию, если они достигли пенсионного возраста либо являются инвалидами.

Важно отметить, чтосемья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если его безвестное отсутствие удостоверено в установленном порядке ч. 1, п. п. 2, 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Для оформления пенсии по случаю потери кормильца по общему правилу необходимо подготовить следующие документы, которые утверждены Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н (п. п. 2 - 4, 10, 36, 45, 53, 56, 77, 86). Также административного регламента утвержденного Постановлением Правления ПФР от 23.01.2019 № 16п  (п. п. 19, 26, 35, 36 - 38, 42) и Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015:

·      заявление о назначении пенсии;

·      документы, удостоверяющие личность гражданина, а также подтверждающие его возраст, место жительства (место пребывания, место фактического проживания) и гражданство, в том числе паспорт гражданина РФ;

·      документы, подтверждающие личность и полномочия представителя (при обращении в ПФР через представителя);

·      свидетельство о смерти кормильца;

·      документы, подтверждающие периоды работы и иные периоды, включаемые в страховой стаж умершего кормильца, - для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца;

·      документы, подтверждающие родственные отношения с кормильцем, - свидетельства о рождении, усыновлении, заключении или расторжении брака.

По своему усмотрению вы можете также представить документ, подтверждающий регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования, и выписку из индивидуального лицевого счета (п. 2, пп. "г" п. 10, п. п. 50, 68 Перечня; п. 49 Административного регламента).

Важно отметить, что с 01.04.2019 страховое свидетельство не выдается. Взамен введен документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета и содержащий сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета. Страховые свидетельства, выданные до 01.04.2019, сохраняют свое действие и обмену не подлежат (ч. 2 ст. 16 Закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ; п. 6 ст. 1, ст. ст. 7, 9 Закона от 01.04.2019 N 48-ФЗ).

Кроме того, в зависимости от ситуации дополнительно представляются, в частности, следующие документы (п. п. 11, 37, 46, 82, 86 Перечня; п. 26 Административного регламента):

·   документы о нахождении нетрудоспособного члена семьи на иждивении умершего кормильца, в частности документы о доходах всех членов семьи;

·   решение суда о признании кормильца безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим;

·   документы, подтверждающие, что нетрудоспособный член семьи не работает и занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет.

Необходимые для установления пенсии документы и сведения, которые имеются в распоряжении территориального органа ПФР, государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций, у вас не вправе запрашивать. Однако по своему усмотрению вы можете их представить (ч. 7 ст. 21 Закона № 400-ФЗ; п. 50 Перечня; п. п. 46, 63 Административного регламента).

Законодательством предусмотрены имущественные вычеты, связанные с приобретением определенных объектов недвижимости и имущественных прав на них. На это прямо указывает пп. 3, 4 п. 1 ст. 220 Налогового Кодекса Российской Федерации:

1) в размере фактически произведенных расходов на приобретение на территории РФ жилых домов, квартир, комнат или доли (долей) в них, приобретение земельных участков или доли (долей) в них, предоставленных для ИЖС, и земельных участков или доли (долей) в них, на которых расположены приобретаемые жилые дома или доля (доли) в них;

2) в сумме фактически произведенных расходов на погашение процентов по целевым займам (кредитам), фактически израсходованным на приобретение на территории РФ жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, приобретение земельных участков или доли (долей) в них, предоставленных для ИЖС, и земельных участков или доли (долей) в них, на которых расположены приобретаемые жилые дома или доля (доли) в них, а также на погашение процентов по кредитам, полученным в целях рефинансирования указанных кредитов.

Приведенный перечень имущества является закрытым и расширительному толкованию не подлежит, автомобили в нем не указаны. Таким образом, воспользоваться имущественным налоговым вычетом при покупке автомобиля нельзя.

Постановлением Правительства РФ от 31.03.2022 № 538 утверждены особенности проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования для граждан, проходивших обучение за рубежом и вынужденных прервать его в связи с недружественными действиями иностранных государств, в 2022 году.

Так, особенности проведения государственной итоговой аттестации установлены:

-для граждан, находящихся в РФ и осваивающих образовательные программы в образовательных организациях (госадарственная итоговая аттестация проводится в формах, установленных Минпросвещения и Рособрнадзором, или по их выбору в форме промежуточной аттестации);

-для граждан, находящихся в иностранных государствах и осваивающих образовательные программы в образовательных организациях, а также вне образовательных организаций в форме семейного образования или самообразования с применением электронного или дистанционного обучения (государственная итоговая аттестация проводится в форме промежуточной аттестации).

Данный документ начал действовать с 04.04.2022.

В соответствии с приказом Минтруда России от 28.03.2022 № 175 утверждены медицинские показания и противопоказания для получения услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов, включая случаи, требующие сложных видов реабилитации.

Данные показания и противопоказания включают случаи, требующие сложных видов реабилитации, и используются федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы по Свердловской и Тюменской областям, являющимся участниками пилотного проекта по оказанию услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов.

Медицинские показания и противопоказания используются учреждениями медико-социальной экспертизы пилотных регионов при проведении медико-социальной экспертизы детям в возрасте от 4 до 17 лет включительно, которым впервые устанавливается категория «ребенок-инвалид».

Распоряжением Правительства РФ от 31.03.2022 № 678-р утверждена Концепция развития дополнительного образования детей, которая направлена на определение приоритетных целей, задач, направлений и механизмов развития дополнительного образования детей в Российской Федерации до 2030 года.

Документом определены принципы государственной политики в указанной сфере, ожидаемые результаты реализации Концепции и целевые показатели ее реализации.

Реализация Концепции будет осуществляться в 2 этапа:

-на первом этапе (2022 - 2024 годы) планируется создать новые места для увеличения количества детей, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам, в том числе в детских школах искусств, осуществить переход на персонифицированное финансирование, создать современную инфраструктуру в системе дополнительного образования детей и др.;

-на втором этапе (2025 - 2030 годы) планируется продолжить работу по реализации Концепции.

Документом также закреплен план мероприятий по реализации первого этапа Концепции, который включает в себя мероприятия по повышению доступности и качества дополнительного образования детей, развитию кадрового потенциала.

Документ начал своё действие с 31.03.2022.

Департамент пенсионного обеспечения Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации рассмотрел письмо по вопросу возможности зачисления выплат средств пенсионных накоплений малолетнему или несовершеннолетнему правопреемнику умершего застрахованного лица на отдельный номинальный счет, открытый опекуном (попечителем) и в письме от 12.01.2021 № 21-3/В-4сообщает, что суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими исключительно в интересах ребенка, в том числе на содержание, воспитание и образование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 37 Гражданского кодекса РФ средства, выплачиваемые на содержание подопечного, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 Гражданского кодекса РФ.

Средства пенсионных накоплений, причитающиеся несовершеннолетним (малолетним) правопреемникам, негосударственный пенсионный фонд может перечислять на номинальные счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В связи с угрозой завоза вирусов полиомиелита из стран, в которых регистрируются случаи полиомиелита, в целях достижения и поддержания необходимого уровня популяционного иммунитета к полиомиелиту на территории Российской Федерации высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации, в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 05.04.2022 № 11 «О проведении подчищающей иммунизации против полиомиелита в 2022 году», надлежит обеспечить проведение с 11.04.2022 мероприятий по подчищающей иммунизации против полиомиелита детей в возрасте до 6 лет (5 лет 11 месяцев 29 дней), ранее не привитых против полиомиелита и не получивших профилактические прививки в сроки, установленные национальным календарем профилактических прививок, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 06.12.2021 № 1122н (зарегистрирован Минюстом России 20.12.2021, регистрационный N 66435), и иммунизации против полиомиелита детей в возрасте до 15 лет (14 лет 11 месяцев 29 дней), въехавших на территорию Российской Федерации из Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики и Украины, не привитых против полиомиелита и не имеющих сведений о прививках против полиомиелита.

Кроме того, в целях исполнения вышеуказанного постановления также необходимо, в числе прочего: завершить работу иммунологических комиссий по пересмотру медицинских отводов от профилактических прививок против полиомиелита, провести разъяснительную работу с родителями, отказывающимися от иммунизации детей, определить потребность в вакцинах для профилактики полиомиелита, обеспечить инструктаж медицинских работников, обеспечить надлежащие условия хранения и транспортирования вакцины против полиомиелита на всех уровнях «холодовой цепи».

Постановление начало действовать с 07.04.2022.

18.03.2022 заместителем городского прокурора в Ковровский городской суд направлено уголовное дело в отношении П., обвиняемого в организации наркопритона и незаконного сбыта наркотических средств.

В ходе предварительного следствия установлено, что в период с января 2021 года по 9 июля 2021 года П. систематически предоставлял для потребления наркотических средств помещение своей квартиры, находящейся в г. Коврове, шести лицам, которые на постоянной основе употребляли там наркотические средства.

Кроме того, в ноябре 2021 года П., находясь в г. Коврове, самостоятельно изготовил наркотическое средство дезоморфин и в тот же день договорился о встрече с неустановленным лицом около д. 13 по проезду Северный г. Коврова для его сбыта, однако он не догадывался о проводимых оперативными работниками мероприятиях, в результате чего был задержан непосредственно после сбыта наркотического средства.

Таким образом, П. обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 232, п. «б» ч. 3 ст. 228 УК РФ (системаческое предоставление помещений для потребления наркотических средств и незаконный сбыт наркотических средств, совершенный в значительном размере).

Данное уголовное дело будет рассмотрено Ковровским городским судом. Максимальное наказание за данные преступления, согласно Уголовному Кодексу Российской Федерации, составляет 15 лет лишения свободы.

Прием указанных лиц через Мобильную приемную осуществляется в ежедневном режиме в здании прокуратуры по адресу: г. Ковров, ул. Урицкого, д. 23 с 09:00 до 18:00 часов.

На личном приеме можно получить разъяснения законодательства, оставить письменное обращение или жалобу.

Кроме того, о фактах нарушения прав прибывших граждан можно сообщить по телефону 2-36-60.

Ковровской городской прокуратурой 31.01.2022 проведены надзорные мероприятия по исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства в части надлежащего содержания контейнерных площадок на территории г. Коврова и Ковровского района.

Установлено, что в большинстве случаев контейнерные площадки, находящиеся в управлении органов местного самоуправления и управляющих организаций содержатся в непредусмотренном законодательстве состоянии.

Так, у контейнерных площадок по адресу: Владимирская область, Ковровский район, Новосельское сельское поселение, п. Новый, ул. Першутова, д. 3; д. Бельково, д.103 повреждено ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Наряду с этим, в Новосельском сельском поселение, Ивановском сельском поселение, Малыгинском сельском поселении, Мелеховском сельском поселении Ковровского района Владимирской области отсутствуют специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов в объеме, предусмотренном в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Также проведена проверка в ООО «ЖЭЦ-Управление», в ходе которой установлено, что у контейнерной площадки по адресу: Владимирская область, г. Ковров, ул. Космонавтов 4/4 отсутствует твердое покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод.

Аналогичные нарушения выявлены в ООО «УК «Комсервис+», ООО «УК «КТС», ООО «УК «Согласие», ООО «УК «Управдом» и в иных управляющих организаций.

Прокуратурой установлено, что в управлении МКУ «Город» г. Ковров Владимирской области находятся контейнерные площадки по адресу: г. Ковров, ул. Абельмана № 132-136, ул. Набережная, д.5, д.2.

Вместе с тем, на момент прокурорской проверки, подъездные пути к указанным площадок отсутствовали ввиду снежного покрова.

По результатам проверок, прокуратурой внесено 18 представлений в адрес ответственных лиц, а также возбуждено 8 дел об административных правонарушениях по ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ.

Наряду с этим, в городскую прокуратуру вызваны виновные лица для возбуждения 24 дел об административных правонарушениях по ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении юридических и должностных лиц.

Городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о техническом регулировании и о защите прав потребителей в деятельности потребительского общества, осуществляющего деятельность по продаже продовольственных товаров в п. Мелехово Ковровского района.

Установлено, что на момент проведения проверки в морозильных ларях-витринах осуществлялась реализация продуктов без маркировки, что не позволило определить принадлежность данного товара и оценить его безопасность для потребителей, а именно: шпика, студеня, блинчиков, котлет, рыбы, в том числе карпа, скумбрии, патасу, минтая.

Так же, установлен факт хранения и реализации продуктов питания, сроки годности которых истекли.

По данным нарушениям, заместителем городского прокурора 21.12.2021 председателю потребительского общества внесено представление, в отношении юридического лица возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 и ч.2 ст. 14.43 КоАП РФ (Нарушение изготовителем, исполнителем, продавцом требований технических регламентов).

По результатам рассмотрения представления, 2 виновных лица привлечено к дисциплинарной ответственности, продукция с истекшим сроком годности снята с продажи.

Материалы об административных правонарушениях находятся на рассмотрении в Арбитражном суде Владимирской области.

Ковровским городским прокурором Володиным С.Н. проведена проверка исполнения градостроительного законодательства в рамках реализации национального проекта «Демография» в части строительства физкультурно-спортивного комплекса с газовой блочно-модульной котельной по адресу: Владимирская область, г. Ковров, ул. Еловая, д. 1.

Установлено, что 26.05.2021 муниципальное автономное учреждение города Коврова Владимирской области спортивная школа «Мотодром Арена» (далее- МАУ СШ «Мотодром Арена») в рамках национального проекта «Демография» заключила муниципальный контракт № 0128200000121002810_334679 (далее- Контракт) с обществом с ограниченной ответственностью «РЕМСТРОЙГАРАНТ» (далее-Подрядчик).

В ходе надзорных мероприятий установлено, что работники, осуществляющие деятельность по строительству указанного объекта спорта, находились без защитных касок и других средств индивидуальный защиты; меры, направленные на установления знаков безопасности на строительной площадке, не реализованы; на площадке накапливаются деревянные конструкции, ветви деревьев и иные материалы, не подлежащие к использованию в строительных целях; в отсутствие надлежащего контроля за строительством объекта, на площадке имеется место для курение, расположенное в менее 50 метрах от горючих и легковоспламеняющихся материалах, а именно от баллонов с газом; угловое защитное ограждение было повреждено, в результате чего возникает возможность прохождения посторонних лиц на объект строительства, а также не установлены знаки ограничения скорости автотранспортных средств на строительной площадки.

Кроме того, в соответствии с Распоряжением главы города Коврова от 20.07.2021 № 119р, в рамках реализации муниципального контракта назначены ответственные лица при осуществлении строительства физкультурно-спортивного комплекса с блочно-модульной котельной по вышеуказанному адресу.

Вместе с тем, прокурорская проверка показала, что меры, направленные на надлежащий контроль за ходом исполнения строительных работ, не приняты.

По фактам выявленных нарушений заместителем городского прокурора генеральному директору ООО «РЕМСТРОЙГАРАНТ» и в администрацию города Коврова внесено представление, а также в городскую прокуратуру вызван Подрядчик для решения вопроса о возбуждении дел об административном правонарушении, предусмотренном по ч.1 ст.9.4 КоАП

РФ в отношении генерального директора ООО «РЕМСТРОЙГАРАНТ» и в отношении юридического лица.

Фактическое устранение нарушений находится на контроле городской прокуратуры.

В связи с изданием приказа 06.12.2021 № 1122н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок, календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям и порядка проведения профилактических прививок» в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям включена вакцинация детей в возрасте 12 - 17 лет (включительно) против новой коронавирусной инфекции.

Внесение вакцинации детей в возрасте 12 - 17 лет (включительно) от новой коронавирусной инфекции в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям не устанавливает, что данная прививка для указанной возрастной группы является обязательной.

В целях установления дополнительной гарантии добровольности указанной вакцинации, она проводится при наличии письменного заявления одного из родителей (или иного законного представителя), составленного в произвольной форме.

Как указано в данном документе, вышеуказанная возрастная группа отнесена к третьему уровню приоритета по вакцинации наряду с учащимися колледжей и вузов, государственными гражданскими и муниципальными служащими и лицами, подлежащими призыву на военную службу.

Данный документ начал действовать с 31.12.2021.

Постановлением Правительства РФ от 28.01.2022 № 68 внесены изменения в порядок назначения выплат на детей от 3 до 7 лет, выплат одиноким родителям на детей от 8 до 17 лет и ежемесячных выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки.

Согласно данному нормативному правовому акту вводится возможность подачи заявления на выплату на детей 3 - 7 лет по месту фактического проживания, если это предусмотрено нормативным актом субъекта РФ, а также устанавливается беззаявительный порядок перерасчета выплат в связи с ежегодным изменением прожиточного минимума.

Заявление на получение пособия беременным женщинам и на детей от 8 до 17 лет также можно будет подать по месту фактического проживания.

Вносимые изменения в числе прочего затрагивают порядок расчета среднедушевых доходов семьи и оценки «нуждаемости».

Так, согласно принятым изменениям, при принятии решения о выплатах не будут учитываться авто- или мототранспортные средства, а также объекты жилого недвижимого имущества, находящиеся в розыске или под арестом. По новым правилам также не будут учитываться жилье, транспорт и имущество, приобретенное за счет средств целевых субсидий.

Кроме того, при определении среднедушевых доходов семьи исключаются из расчета: целевые средства на развитие собственного дела; средства материнского капитала, полученные в денежной форме; налоговые вычеты и целевые средства, полученные в рамках государственной поддержки.

Также уточняются критерии в отношении принадлежащих семье объектов недвижимого имущества и земельных участков.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.02.2022 № 111 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части использования федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» несовершеннолетними» установлено, что подростки старше 14 лет смогут зарегистрироваться на портале Госуслуг самостоятельно.

Для регистрации необходимо будет указать свой СНИЛС, паспортные данные, адрес регистрации по месту жительства, номер мобильного телефона и адрес электронной почты.

Зарегистрировать детей младше 14 лет смогут их родители, если у них есть учетная запись на портале. При регистрации необходимо будет указать СНИЛС, реквизиты свидетельства о рождении, сведения о гражданстве, адрес регистрации по месту жительства, номер мобильного телефона (при наличии), адрес электронной почты.

Общую правовую базу в регулировании алиментных обязательств родителей и детей составляет гл. 13 СК РФ.

Так, согласно ст. 80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. В соответствии со ст. 54 СК РФ ребенком признается лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия).

Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Требовать выплаты можно на всех без исключения общих детей, в том числе усыновленных. Если, например, муж усыновил сына супруги от первого брака, то этот ребенок будет иметь те же права, что и его родные дети.

Более того, дети, рожденные вне брака, при условии, что отцовство подтверждено (доказано), получают те же права, что и дети плательщика, рожденные в браке. Они могут претендовать на алименты на тех же основаниях и в тех же размерах.

Кроме родителя, с которым остался ребенок, подать на алименты на несовершеннолетнего ребенка могут:

опекун или попечитель ребенка;

приемные родители;

усыновитель;

организация для сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

орган опеки и попечительства.

По общему правилу, родители обязаны платить алименты до достижения ребенком 18 лет или до восстановления трудоспособности совершеннолетнего нетрудоспособного ребенка, нуждающегося в помощи.

Однако при вступлении в брак до достижения 18 лет лицо, не достигшее 18-летнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак (п. 2 ст. 21 ГК РФ). Таким образом, родительские обязанности по материальному обеспечению ребенка утрачиваются с даты его вступления в брак.

Кроме этого, несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства – с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия – по решению суда.

Таким образом, выплата алиментов на несовершеннолетнего ребенка или нетрудоспособного нуждающегося в помощи совершеннолетнего ребенка, взыскиваемых в судебном порядке, согласно ст. 120 СК РФ прекращается:

по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия;

при усыновлении (удочерении) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты;

при признании судом восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов;

смертью лица, получающего алименты, или лица, обязанного уплачивать алименты.

Необходимо обратить внимание, что нетрудоспособность родителей, признание их недееспособными в суде или лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка (п. 2 ст. 71 СК РФ).

Уплата алиментов родителем может осуществляться добровольно, на основании соглашения об уплате алиментов, либо взыскиваться с плательщика принудительно – в судебном порядке.

Правовое регулирование заключения соглашения об уплате алиментов определяется гл. 16 СК РФ. Так, соглашение об уплате алиментов заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем, а при недееспособности лица, обязанного уплачивать алименты, и (или) получателя алиментов – между законными представителями этих лиц. Не полностью дееспособные лица заключают соглашение об уплате алиментов с согласия их законных представителей.

При этом соглашение об уплате алиментов должно устанавливать размер, условия и порядок выплаты алиментов. Односторонний отказ от исполнения соглашения об уплате алиментов или одностороннее изменение его условий не допускаются.

Размер алиментов, устанавливаемый по соглашению об уплате алиментов на несовершеннолетних детей, не может быть ниже размера алиментов, которые они могли бы получить при взыскании алиментов в судебном порядке. В ином случае такое соглашение может быть признано недействительным в судебном порядке.

Алименты по условиям соглашения могут уплачиваться:

в долях к заработку и (или) иному доходу плательщика алиментов;

в твердой денежной сумме, уплачиваемой периодически;

в твердой денежной сумме, уплачиваемой единовременно;

путем предоставления имущества;

иными способами, относительно которых достигнуто соглашение.

Также это может быть сочетание различных способов уплаты алиментов.

В соглашении об уплате алиментов может быть установлен и порядок индексации. Если такой порядок не оговорен, размер алиментов необходимо индексировать в соответствии со ст. 117 СК РФ, о чем более подробно указано ниже.

Соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. То есть средства, добровольно перечисленные на содержание члена ребенка, в отсутствие нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов алиментами не признаются.

Нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов имеет силу исполнительного листа.

Рекомендуется сохранять все документы, подтверждающие, что алиментные платежи осуществляются регулярно, добросовестно и в необходимом размере.

Возможны следующие способы уплаты алиментов:

1. Наличными денежными средствами (документом, подтверждающим уплату алиментов, может выступать расписка об их получении).

2. Почтовым переводом (документом, подтверждающим уплату алиментов, будет являться квитанция, в которой указываются в том числе вид, категория и номер почтового перевода, фамилия адресата, п. 31 Правил

оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234).

3. На банковский счет получателя алиментов (подтверждающим документом в случае, если перечисление будет осуществляться со счета плательщика, будет выступать платежное поручение и выписка из банка по счету, подтверждающая списание денежных средств, или платежное поручение с отметкой банка. В случае если уплата будет производиться без открытия счета в банке, подтверждающим документом может выступать приходно-кассовый ордер, акт о передаче денежных средств).

4. Работодателем плательщика алиментов на основании его заявления и за его счет (осуществляется в течение трех дней со дня выплаты заработной платы или иного дохода плательщика, ст. 109 СК РФ).

В случае если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на их содержание (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

Размер вычета На основании пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ родитель, супруг (супруга) родителя, усыновитель, на обеспечении которых находится ребенок, по состоянию на 2022 год имеют право на получение ежемесячно налогового вычета в следующих размерах:

· 1400 руб. — на первого ребенка;

· 1400 руб. — на второго ребенка;

· 3 тыс. руб. — на третьего и каждого последующего ребенка;

· 12 тыс. руб. — на каждого ребенка в случае, если ребенок в возрасте до 18 лет является ребенком-инвалидом, или учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента в возрасте до 24 лет, если он является инвалидом I или II группы.

Таким образом, определенный лимит, или, иначе, предельная величина налогового вычета на детей отсутствует, а размер вычета определяется количеством детей и другими изложенными выше основаниями.

Также право на вычет распространяется на опекуна, попечителя, приемного родителя, супруга (супруги) приемного родителя, на обеспечении которых находится ребенок, однако сумма вычета, указанная в вышеприведенном списке последней, для данной категории налогоплательщиков уменьшается с 12 до 6 тыс. руб.

Сроки предоставления налогового вычета

Применяться налоговый вычет может с месяца рождения ребенка, с месяца, в котором произошло усыновление, установлена опека (попечительство), или с месяца вступления в силу договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью.

Прекращается налоговый вычет по окончании года, в котором ребенок достиг возраста 18 лет, в котором истек срок действия либо досрочно расторгнут договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью, в котором произошла смерть ребенка.

Если ребенок по достижении им 18 лет продолжает обучение в образовательном учреждении и (или) учебном заведении, включая академический отпуск, вычет предоставляется за весь период обучения до достижения ребенком возраста 24 лет.

Существует определенный лимит доходов на получение «детского» вычета, а именно: право на получение налогового вычета действует до получения налогоплательщиком нарастающим итогом дохода в размере 350 тыс. руб. Начиная с месяца, в котором доход превысил 350 тыс. руб., налоговый вычет не применяется до следующего года.

Порядок оформления налогового вычета

Многие посетители нашего сайта интересуются, как правильно оформить «детский» налоговый вычет по НДФЛ. Вам нужно будет обратиться к

работодателю с письменным заявлением, приложив к нему документы, подтверждающие право на получение налогового вычета в зависимости от конкретного случая:

· копию свидетельства о рождении ребенка;

· соглашение об уплате алиментов или исполнительный лист (постановление суда) о перечислении алиментов в пользу другого родителя на содержание ребенка;

· копию паспорта (с отметкой о регистрации брака между родителями) или свидетельства о регистрации брака;

· справку жилищно-коммунальной службы о совместном проживании ребенка с родителем (родителями).

Если налогоплательщик имеет более одного места работы, то налоговые вычеты могут быть предоставлены только одним из работодателей по выбору налогоплательщика.

В случае начала работы налогоплательщика не с первого месяца налогового периода налоговые вычеты предоставляются по этому месту работы с учетом дохода, полученного с начала налогового периода по другому месту работы, в котором налогоплательщику предоставлялись налоговые вычеты. Сумма полученного дохода подтверждается справкой о полученных налогоплательщиком доходах, выданной по предыдущему месту работы.

Если по каким-то причинам налогоплательщику в течение налогового периода налоговые вычеты на детей не были предоставлены или были предоставлены в меньшем размере, чем предусмотрено законом (в том числе в связи с непредставлением работодателю заявления налогоплательщика или необходимых документов для получения данного вычета), излишне уплаченный НДФЛ может быть возвращен налогоплательщику из бюджета.

Для этого по окончании налогового периода (по окончании календарного года) налогоплательщик должен предоставить в налоговую инспекцию по месту жительства следующие документы:

· налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ;

· документы, подтверждающие право на вычет;

· справку 2-НДФЛ по месту работы;

· паспорт гражданина РФ;

· заявление на возврат НДФЛ.

В течение трех месяцев после получения налоговой инспекцией документов должна быть проведена камеральная налоговая проверка, по окончании которой, в случае положительного решения, излишне уплаченный НДФЛ в течение одного месяца подлежит возврату.

Городской прокуратурой проведена проверка по обращению жителя г.Коврова по вопросу соблюдению его прав на бесплатное лекарственное обеспечение.

Суть обращения сводилась к тому, что согласно врачебному заключению ГБУЗ ВО «Ковровская многопрофильная больница №1» ему необходимо применение препарата «Дулаглутид».

При этом, пациент не был обеспечен необходимым лекарственным средством, которое применяется для лечения сахарного диабета.

В связи с необходимостью заявитель был вынужден приобрести за собственные денежные средства дорогостоящий лекарственный препарат «Дулаглутид», в связи с чем, понес убытки.

Сотрудниками городской прокуратуры организованы надзорные мероприятия, по итогам которых мировому судье судебного участка №8 г.Коврова и Ковровского района направлено исковое заявление с требованиями о взыскании в пользу инвалида с Департамента здравоохранения Владимирской области в счет возмещения расходов на приобретение лекарственных препаратов денежные средства.

Решением мирового судьи судебного участка №8 от 26.01.2022 исковые требования Ковровского городского прокурора удовлетворены, судебное решение в законную силу не вступило.

Вместе с тем, в ходе прокурорской проверки пациент обеспечен необходимым лекарственным препаратом на будущие периоды лечения.

Ковровским городским судом вынесен приговор местному жителю В. Он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30 п. «е» ч. 2 ст. 105 ч.1 ст. 222.1 УК РФ (покушение на убийство общеопасным способом и незаконное хранение взрывного устройства).

Судом установлено, что 01 ноября 2020 года в утренние часы между В. и его знакомым, находившимися на территории Октябрьского рынка в г. Коврове, произошел бытовой конфликт на почве ревности, переросший в борьбу. В этой время В., имея умысел на убийство общеопасным способом, взорвал боевую гранату РГН.

Помимо самого В., пострадали еще двое человек (женщина и мужчина), которые соответственно получили легкий и тяжкий вред здоровью.

Соглашаясь с позицией стороны государственного обвинения по делу, суд назначил В. наказание в виде 11 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, с последующим с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев со штрафом 5 тыс. рублей.

Приговор в законную силу не вступил.

Заместитель Ковровского городского прокурора Михаил Кузнецов на базе Бизнес-инкубатора г. Коврова провел рабочую встречу с представителями аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей во Владимирской области и местного бизнес-сообщества.

На мероприятии подведены итоги взаимодействия между городской прокуратурой и представителями Уполномоченного в рамках защиты прав субъектов предпринимательской деятельности за 2021 год, определены приоритетные направления дальнейшей совместной работы на текущий год.

Представителем надзорного ведомства до участников встречи также доведена информация о результатах надзорной деятельности и о новом порядке проведения контрольных мероприятий в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, предусмотренном Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Обсуждены актуальные вопросы поддержки граждан-инвалидов, имеющих намерение осуществлять предпринимательскую деятельность.

Кроме того, представлены новые общественные помощники Уполномоченного по защите прав предпринимателей во Владимирской области по г.Коврову и Ковровскому району –Дарья Васильевна Ковригина и Дмитрий Юрьевич Платонов.

В связи с изданием приказа 06.12.2021 № 1122н«Об утверждении национального календаря профилактических прививок, календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям и порядка проведения профилактических прививок» в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям включена вакцинация детей в возрасте 12 - 17 лет (включительно) против новой коронавирусной инфекции.

Внесение вакцинации детей в возрасте 12 - 17 лет (включительно) от новой коронавирусной инфекции в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям не устанавливает, что данная прививка для указанной возрастной группы является обязательной.

В целях установления дополнительной гарантии добровольности указанной вакцинации, она проводится при наличии письменного заявления одного из родителей (или иного законного представителя), составленного в произвольной форме.

Как указано в данном документе, вышеуказанная возрастная группа отнесена к третьему уровню приоритета по вакцинации наряду с учащимися колледжей и вузов, государственными гражданскими и муниципальными служащими и лицами, подлежащими призыву на военную службу.

Данный документ начал действовать с 31.12.2021.

Постановлением Правительства РФ от 28.01.2022 № 68 внесены изменения в порядок назначения выплат на детей от 3 до 7 лет, выплат одиноким родителям на детей от 8 до 17 лет и ежемесячных выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки.

Согласно данному нормативному правовому акту вводится возможность подачи заявления на выплату на детей 3 - 7 лет по месту фактического проживания, если это предусмотрено нормативным актом субъекта РФ, а также устанавливается беззаявительный порядок перерасчета выплат в связи с ежегодным изменением прожиточного минимума.

Заявление на получение пособия беременным женщинам и на детей от 8 до 17 лет также можно будет подать по месту фактического проживания.

Вносимые изменения в числе прочего затрагивают порядок расчета среднедушевых доходов семьи и оценки «нуждаемости».

Так, согласно принятым изменениям, при принятии решения о выплатах не будут учитываться авто- или мототранспортные средства, а также объекты жилого недвижимого имущества, находящиеся в розыске или под арестом. По новым правилам также не будут учитываться жилье, транспорт и имущество, приобретенное за счет средств целевых субсидий.

Кроме того, при определении среднедушевых доходов семьи исключаются из расчета: целевые средства на развитие собственного дела; средства материнского капитала, полученные в денежной форме; налоговые вычеты и целевые средства, полученные в рамках государственной поддержки.

Также уточняются критерии в отношении принадлежащих семье объектов недвижимого имущества и земельных участков.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.02.2022 № 111 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части использования федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» несовершеннолетними» установлено, что подростки старше 14 лет смогут зарегистрироваться на портале Госуслуг самостоятельно.

Для регистрации необходимо будет указать свой СНИЛС, паспортные данные, адрес регистрации по месту жительства, номер мобильного телефона и адрес электронной почты.

Зарегистрировать детей младше 14 лет смогут их родители, если у них есть учетная запись на портале. При регистрации необходимо будет указать СНИЛС, реквизиты свидетельства о рождении, сведения о гражданстве, адрес регистрации по месту жительства, номер мобильного телефона (при наличии), адрес электронной почты.

В целях обеспечения социальной защиты прав инвалидов проведена проверка ООО «СЗ Стройэкс», в ходе которой установлено, что в 3 квартале 2019 года введен в эксплуатацию многоквартирный дом по адресу: г. Ковров, ул. Ватутина, д.47.

При строительстве вышеуказанного многоквартирного дома застройщиком не соблюден комплекс мероприятий, обеспечивающий доступность маломобильных посетителей, а именно не адаптирован вход в первый подъезд МКД, приспособленный для прохода инвалидов на креслах-колясках, а также отсутствует поручень, который обеспечивает поддержку на уровне руки при движении.

По фактам выявленных нарушений, заместителем городского прокурора в адрес директора ООО «СЗ «Стройэкс» внесено представление, которое удовлетворено, должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности (приняты меры по устранению, допущенных нарушений).

Проведенной Ковровской городской прокуратурой проверкой исполнения жилищного законодательства в части обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлено нарушение жилищных прав жителя города Коврова - лица из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте.

Установлено, что житель города Коврова, 2000 г.р., является лицом из числа детей, оставшихся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей: мать решением суда лишена родительских прав, отец неизвестен.

По достижении возраста 18 лет у него возникло право на получение жилого помещения, постановлением администрации города Коврова он включен в муниципальный список детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Вместе с тем, указанное лицо жилым помещением не обеспечен, чем нарушается его конституционное право на жилище.

По данным нарушениям, городским прокурором в Ковровский городской суд направлено исковое заявление об обязании администрации города Коврова обеспечить указанное лицо благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

По результатам рассмотрения указанного заявления 09.09.2021 исковые требования прокурора удовлетворены.

29.12.2021 решение суда исполнено в полном объеме - жителю города Коврова - лица из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте, предоставлено жилое помещение.

Ковровской городской прокуратурой по поручению прокуратуры области в ноябре 2021 года с привлечением в качестве специалиста сотрудника ОГИБДД МО МВД РФ «Ковровский», консультанта отдела управления городского хозяйства администрации города Коврова, инженера отдела управления городского хозяйства администрации города Коврова улично-дорожной сети города Коврова проведена проверка улично-дорожной сети вблизи образовательных и социальных учреждений, установленных на нерегулируемых наземных пешеходных переходах искусственных неровностей и ограничивающих ограждения перильного типа.

Так, при проведении проверки установлено, что на ряде улиц города Коврова отсутствует стационарное электрическое освещение, искусственные неровности, обустроенные остановочные пункты, тротуары.

Данная ситуация увеличивает вероятность возникновения ДТП, не обеспечивает безопасность жизни и здоровья граждан, в том числе учащихся образовательных учреждений.

Требованиями законодательства на Управление городского хозяйства администрации города Коврова возложены функции по организации и осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования и местного значения в границах муниципального образования, иных полномочий в области использования автомобильных дорог и дорожной деятельности в соответствии с требованиями законодательства в городе Коврове.

17.01.2022 мировой суд г.Коврова и Ковровского района вынес решение о привлечении к административной ответственности Управление городского хозяйства администрации города Коврова в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Ковровской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции в коммерческой организации. Установлено, что после увольнения с государственной гражданской службы бывший сотрудник отдела судебных приставов Ковровского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области устроился на работу в ООО ЧОО «Виста».

В соответствии с требованием законодательства о противодействии коррупции работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщить о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы.

В тоже время обществом о трудоустройстве госслужащего бывшему работодателю по его последнему месту службы сообщено не было.

С целью устранения выявленных нарушений, в адрес руководства ООО ЧОО «Виста» городской прокуратурой внесено представление, которое признано обоснованным и удовлетворено, 2 виновных должностных лица общества привлечены к дисциплинарной ответственности.

Кроме этого по результатам проверки прокурором в отношении организации и её директора возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.29 КоАП РФ (привлечение работодателем бывшего государственного служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии коррупции»).

Постановлением мирового судьи за неисполнение требований антикоррупционного законодательства юридическому лицу назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей, директор общества подвергнут штрафу в размере 20 000 рублей.

Ковровской городской прокуратурой проведена проверка по обращению законного представителя ребенка – инвалида по вопросу соблюдения федерального законодательства при обеспечении его необходимым лекарственным препаратом.

Суть обращения сводилась к тому, что по рекомендациям ООО «Институт детской неврологии и эпилепсии им. Святителя Луки» и ГБУЗ ВО «Областная детская клиническая больница» ребенку по жизненным показаниям необходимо лечение препаратом «Кеппра». При этом, он не был обеспечен необходимым лекарственным препаратом, который применяется для лечения симптоматической эпилепсии.

В связи с необходимостью родители были вынуждены приобрести за собственные денежные средства дорогостоящий лекарственный препарат «Кеппра», в связи с чем, понесли убытки.

Сотрудниками городской прокуратуры организованы надзорные мероприятия, по итогам которых мировому судье судебного участка №4 г.Коврова и Ковровского района направлено исковое заявление с требованиями о взыскании в пользу законного представителя несовершеннолетнего с Департамента здравоохранения Владимирской области, ГКУЗ ВО «Центр по осуществлению закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения Владимирской области», ГБУЗ ВО «Ковровская городская больница №2» в счет возмещения расходов на приобретение лекарственных препаратов денежные средства, которое рассмотрено и удовлетворено.

Решением мирового судьи судебного участка №4 от 18.0.2022 исковые требования Ковровского городского прокурора удовлетворены.

Невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

За совершение указанного правонарушения гражданин может быть подвергнут административному штрафу в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

При этом, если в течение года с момента исполнения наказания по статье 12.26 КоАП РФ гражданин повторно управлял авто в нетрезвом виде либо отказался от прохождения освидетельствования на состояние опьянения, то это образует состав преступления, предусмотренного статьей 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое предусмотрена ответственность вплоть до лишения свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. Данные положения применяются независимо от факта наличия состояния опьянения.

Ипотечные каникулы — это отсрочка платежей по ипотечному кредитному договору на срок не более 6 месяцев для заемщиков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, предоставляемая Банком в соответствии со ст. 6.1-1 Федерального закона от 21.12.2013 г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)».

Федеральным законом «О потребительском кредите (займе)» в редакции от 02.07.2021 определен перечень трудных жизненных ситуаций, при которых заемщику предоставляется отсрочка платежей. 

В соответствии с законопроектом, потребовать ипотечные каникулы сможет заемщик, которого признали пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера.

Для предоставления каникул заемщику необходимо будет представить в банк справки уполномоченного муниципального органа о его проживании  по месту регистрации на момент возникновения чрезвычайной ситуации и 

о включении в список пострадавших от чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера.

В настоящее время законопроект находится на стадии рассмотрения.

Городской прокуратурой проведена проверка ООО «РЫБА-МЕЧ», в ходе выявлены нарушения требований природоохранного и трудового законодательства.

Прокурорской проверкой, установлено, что ООО «РЫБА-МЕЧ» осуществляет деятельность по переработке и консервированию рыбы, ракообразных и моллюсков.

При осуществлении вышеуказанной деятельности обществом эксплуатируется объект негативного воздействия на окружающую среду III категории – цех малой мощности по переработки рыбы. По результатам деятельности указанного объекта производится выброс загрязняющих веществ в атмосферу

В нарушение требований федерального законодательства предприятием не разработаны мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и план-график контроля выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в период НМУ, не утверждён порядок получения прогнозов НМУ и перехода в период НМУ на заданные режимы работы с указанием лиц, ответственных за проведение мероприятий при НМУ по предприятию, производствам, цехам, участкам, иным объектам, а также лиц, ответственных за организацию приема и передачи прогнозов НМУ.

Кроме того, установлено, что плата за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год обществом внесена в нарушение установленных законодательством сроков только 08.04.2021.

Также проверка показала, что указанная деятельность осуществляется обществом с нарушением требований трудового законодательства.

Так, в нарушение положений ст. 57 Трудового Кодекса Российской Федерации в трудовых договорах, заключенных с работниками предприятия отсутствовали обязательные для отражения сведения об условиях труда на рабочем месте.

В нарушение норм законодательства об охране труда на момент проведения проверки карточки выдачи средств индивидуальной защиты 24 работникам, занимающим должность подсобного рабочего отсутствовали, что свидетельствует о ненадлежащем учете и контроле за выдачей средств индивидуальной защиты.

По факту выявленных нарушений заместителем городского прокурора директору общества 26.11.2021 внесено представлении.

Кроме того, в отношении юридического и виновного должностного лиц возбуждено 7 дел об административных правонарушениях, которые направлены на рассмотрение в контролирующие органы.

В соответствии с Федеральным законом от 22.11.2021 № 377-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» глава 2 Трудового кодекса Российской Федерации дополнена статьями 22.1-22.3, регулирующими электронный документооборот в сфере трудовых отношений. Теперь соискатели смогут дистанционно проходить собеседования с работодателями, а трудовой договор сможет быть заключен дистанционно. Внесенные дополнения закрепляют возможность использования кадровых документов в электронном виде без дублирования их на бумажном носителе, к которым относятся трудовой договор, договор о материальной ответственности и порядка 30 видов других документов. Работодатель самостоятельно принимает решение о переходе на электронный кадровый документооборот (ЭДО). С работниками, которых впервые принимают на работу по трудовой книжке, соответствующие документы оформляют в электронной форме. Для перевода в электронную форму кадровых документов в отношении остальных категорий сотрудников требуется их согласие. Работнику будут выдавать его экземпляр в электронной форме, подписанной усиленной квалифицированной электронной подписью работодателя, а работник вправе сделать бумажную копию соответствующего документа и заверить ее у работодателя. Электронный кадровый документооборот будет осуществляться через единую цифровую платформу «Работа в России», «Госуслуги», а также через информационную систему работодателя, соответствующую требованиям Трудового кодекса Российской Федерации. За исключением отдельных положений, изменения вступили в силу с 22.11.2021.

Ковровской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения бюджетного законодательства в МБОУ «Большевсегодичи ООШ», МБОУ «Красномаяковская ООШ», МБОУ «Шевинская СОШ», МБОУ «Мелеховская ООШ № 2 имени С.Г. Симонова», МБОУ «Малыгинская СОШ», МБОУ «Новопоселковская средняя общеобразовательная школа имени И.В. Першутова», МБОУ «Осиповская СОШ», МБОУ «Иваново-Эсинская СОШ», МБОУ «Санниковская ООШ», в ходе которой выявлены нарушения.

Вопреки обязательным требованиям бюджетного законодательства обязанность по размещению информации о финансово-хозяйственной деятельности в МБОУ Ковровского района не исполнена.

Кроме того, в ходе мониторинга сайта
«www.bus.gov.ru» установлено, что обязательная информация о результатах деятельности образовательных учреждений Ковровского района выполняется ненадлежащим образом, влечет за собой негативные последствия в виде невозможности получения неопределенным кругом лиц информации о деятельности бюджетного учреждения.

По фактам выявленных нарушений, заместителем городского прокурора внесены представления в школы Ковровского района, которые рассмотрены и удовлетворены, 21 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, на официальных сайтах размещены необходимые финансовые сведения.

Ковровской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения обязательных требований технических регламентов, регулирующих производство и оборот продукции легкой промышленности в торговом центре «Тестиль-Яр» по адресу: Владимирская область, г.Ковров,
ул. Федорова, д. 8, в ходе которой выявлены нарушения законодательства.

Установлено, что в 2-х торговых секциях, принадлежащих индивидуальным предпринимателям по вышеуказанному адресу осуществлялась продажа товаров легкой промышленности, маркировка которых на вшитых этикетках и на бумажных ярлыках не содержала необходимой информации.

Кроме того, на костюмах отсутствовала следующая информация:
о едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дате изготовления, модели товара, о составе изделий, сведения о составе сырья, из которого изготовлены изделия, об условиях ухода за ними, а также декларации о соответствии и сертификаты соответствия к указанной продукции.

По фактам выявленных нарушений, заместителем городского прокурора внесены представления, а также возбуждены дела об административных правонарушениях по ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ в отношении индивидуальных предпринимателей. Нарушения, послужившие основаниями для принятия мер прокурорского реагирования, в настоящий момент устранены.

Ковровской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции в коммерческой организации. Установлено, что после увольнения с государственной гражданской службы бывший сотрудник отдела судебных приставов Ковровского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области устроился на работу в ООО «Производственная коммерческая фирма «Ватекс».

В соответствии с требованием законодательства о противодействии коррупции работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщить о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы.

В тоже время обществом о трудоустройстве госслужащего бывшему работодателю по его последнему месту службы сообщено не было.

По результатам проверки прокурором в отношении организации и её директора возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.29 КоАП РФ (привлечение работодателем бывшего государственного служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии коррупции»).

Постановлением мирового судьи за неисполнение требований антикоррупционного законодательства юридическому лицу назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей, директор общества подвергнут штрафу в размере 20 000 рублей.

Городской прокуратурой проведена проверка в сфере защиты прав несовершеннолетних в спортивном развлекательном комплексе «FunWakePark», в ходе которой выявлены многочисленные нарушения федерального законодательства.

В ходе надзорных мероприятий установлено, что в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, находящихся на вышеуказанном объекте разработан паспорт безопасности спортивно-развлекательного комплекса «FunWakePark» от 27.01.2021, в котором указана необходимость выполнения мероприятий со сроком устранения до 01.04.2021.

Вместе с тем, на объекте отсутствует сторожевое помещение с ручным металлообнаружителем; договор на техническое обслуживание указанных средств охранной и пожарной сигнализации с организацией, имеющей лицензии на данный вид деятельности.

Одновременно с этим, в СРК «FunWakePark» отсутствует договор на вывоз твердых коммунальных отходов; свидетельство, как объекта негативного воздействия на окружающую среду, не разработана программа производственно-экологического контроля.

Вопреки вышеуказанным требования законодательства, в пищеблоке бракеражный журнал готовой продукции не ведется, зоны (участки) и (или) размещенное в них оборудование, являющееся источниками выделения газов, пыли (мучной), влаги, тепла не оборудованы локальными вытяжными системами, которые могут присоединиться к системе вытяжной вентиляции производственных помещений; для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений не применяется отдельный промаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться в специально отведенных местах, организация контрольных проб не проводится. В зоне продажи пищевой продукции на реализуемых товарах отсутствуют ценники.

Руководителем спортивно-развлекательного комплекса «FunWakePark» не обеспечена защита первичными средствами пожаротушения в соответствии с нормами (в зданиях имеются  огнетушители ОП-2 которые не соответствуют рангу тушения модельного очага); не ведется учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты (баня); отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности; на объекте отсутствует журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; у руководителя и ответственных за пожарную безопасность отсутствует обучение мерам пожарной безопасности; газовые баллоны хранятся с нарушением требований пожарной безопасности. Пристройки и шкафы для газовых баллонов должны запираться на замок и иметь жалюзи для проветривания, а также предупреждающую надпись "Огнеопасно. Газ"; руководителем не организованы работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств (не предоставлены подтверждающие документы); при монтаже, ремонте, техническом обслуживании и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения не соблюдаются проектные решения и (или) специальные технические условия, а также регламенты технического обслуживания указанных систем, утверждаемый руководителем организации (не предоставлены подтверждающие документы); на объектах защиты не хранится техническая документация на системы противопожарной защиты в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем; здание прокатной и поста охраны не оборудовано системами АПС и СОУЭ.

По фактам выявленных нарушений, заместителем городского прокурора внесено представление, а также возбуждены дела об административных правонарушениях по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, ст. 6.6 КоАП РФ, ст. 8.2 КоАП РФ, ст. 20.35 КоАП РФ, ст. 8.46 КоАП РФ. Фактическое устранение нарушений находится на контроле городской прокуратуры.

Городской прокуратурой проведена проверка в муниципальном бюджетном учреждении г. Коврова Владимирской области «Спортивная школа по конному спорту», в ходе которой выявлены многочисленные нарушения федерального законодательства.

В ходе надзорных мероприятий установлено, что вход сотрудников на территорию не осуществляется через пропускной пункт, оборудованный дезинфекционными ковриками, или через ветеринарно-санитарный пропускник, транспортные средства сотрудников находились на расстоянии примерно 40 см от корпуса с денниками, что не предусмотрено действующим законодательством; в деннике выявлены дефекты отделки на стене, затрудняющие проведение влажной уборки и обработки моющими средствами; на конно-спортивном поле ширина прозоров между элементами ограждения не соответствовала необходимым требованиям в связи с повреждением бордюра, не предусмотрена также площадка для складирования отходов, а лишь находится на стадии строительства, лекарственные средства для лошадей хранятся в холодильнике без установления соответствующей температуры совместно с продовольственными товарами, медикаменты, предназначенные для детей и взрослых отсутствуют в надлежащем объеме и хранятся в загрязненном помещение.

По фактам выявленных нарушений И.о. директора МБУ г. Коврова Владимирской области «Спортивная школа по конному спорту» внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения устранены.

Ковровской городской прокуратурой проведена проверка крестьянско-фермерского хозяйства Е., осуществляющего деятельность по разведению крупного рогатого скота.

Проверкой выявлены многочисленные нарушения правил содержания крупного рогатого скота.

Так, на момент проверки ограждения, обеспечивающие недопущение проникновения диких животных (за исключением птиц и мелких грызунов) на территорию и дезинфицирующий барьер при въезде на территорию фермы, а также дезинфицирующие коврики при входе в животноводческие помещения, предназначенные для дезинфекции обуви, на ферме отсутствовали.

Также установлено, что навоз вывозится непосредственно в поле, площадка для хранения и биотермического обеззараживания навоза не организована.

Кроме того, кормушки и поилки на выгульной площадке отсутствовали. Дезинсекция, дезакаризация и дератизация животноводческих помещений не проводились, журналы для регистрации больных животных и записи противоэпизоотических мероприятий отсутствовали.

Санитарное состояние животноводческого помещения неудовлетворительное. Навозный транспортер находился в неисправном состоянии. Деревянные полы животноводческого помещения прогибаются под весом животных, навозная жижа проступает между половыми досками. Стены загрязненные, на полу лужи.

Проверкой установлено, что в августе 2021 года в крестьянско-фермерском хозяйстве произошёл падеж 8 голов, при этом за аналогичные периоды, предшествующие анализируемому падеж составлял: в августе 2020 года – 1 голова, в сентябре 2020 года – 4, в октябре 2020 года – 1, в ноябре 2020 года-1, в декабре 2020 года-4, в январе 2021 года падежа не было, в марте 2021 года – 6, в апреле 2021 – 3, в мае 2021 года-1, в июне 2021-4, в июле 2021 года-2.

Указанное обстоятельство свидетельствует об увеличении падежа по сравнению с предыдущими периодами. Таким образом, падеж происходил стремительно, быстро, что свидетельствует о внезапности падежа, наблюдаемого в августе 2021 года

Вместе с тем, информация в органы государственного ветеринарного надзора сведений о внезапном падеже животных хозяйством не направлялась.

Выявлены нарушения при утилизации биологических отходов.

В нарушение требований федерального законодательства утилизация биологических отходов, образовавшихся при осуществлении деятельности КФХ осуществляется методом сжигания на территории крестьянско-фермерского хозяйства, при этом печь для сжигания (крематор, инсинератор) отсутствует, сжигание происходит непосредственно на земле под открытым небом, ёмкости для перемещения биологических отходов к местам их хранения, утилизации, промаркированные надписью «умеренные опасные биологические отходы» в хозяйстве отсутствуют.

Прокурорская проверка показала, что хозяйством допускаются многочисленные нарушения требований законодательства об охране окружающей среды.

Так, при осуществлении указанной деятельности в крестьянско-фермерском хозяйстве образуются биологические отходы, которые утилизируются им на территории фермы посредством сожжения, при этом постановка фермы на учет в качестве объекта негативного воздействия на окружающую среду не произведена, паспорта на образующиеся отходы в виде золы от сжигания биологических отходов содержания, убоя и переработки животных и отходы производства и потребления, в том числе отходы бумаги и картона, отходы упаковочных материалов не оформлены, учет отходов не организован, сведения в контролирующий орган не направлялись, плата за негативное воздействие не вносилась, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором у хозяйства отсутствует.

Проведенной проверкой выявлено отсутствие в хозяйстве программы производственного экологического контроля. Отчет о ее исполнения в соответствующие государственные органы также не направлялся.

В рамках проведенной проверки городской прокуратурой выявлены многочисленные нарушения трудового законодательства, в том числе нарушения порядка оформления трудовых отношений, сроков выплаты заработной платы и требований законодательства об охране труда.

По факту выявленных нарушений заместителем городского прокурора главе крестьянско-фермерского хозяйства 21.09.2021 внесено представление.

Кроме того, в отношении главы крестьянско – фермерского хозяйства возбуждено 15 дел об административных правонарушениях по ч.ч.4,6 ст. 5.27, ч.ч. 2,3,4 ст. 5.27.1, ч.ч.9, 10 ст. 8.2, ст. 8.5, 8.41, 8.46, ч. 1ст. 6.3, ч.1 ст. 10.7, ч.1 ст. 10.6, ч.3 ст. 10 КоАП РФ, которые направлены на рассмотрение в контролирующие органы.

Устранение нарушений находится на контроле городской прокуратуры.

Городской прокуратурой проведена проверка ООО «Автоматические системы», в ходе выявлены нарушения сроков выплаты заработной платы.

Установлено, что приказом директора общества от 07.07.2016 № 118 установлены следующие сроки выплаты заработной платы: 30-го числа текущего месяца – срок выплаты заработной платы за первую половину месяца (аванс), 15-го числа месяца, следующего за расчетным – срок выдачи заработной платы за вторую половину месяца.

Приказом исполнительного директора общества от 01.04.2021 №19 изменены установленные сроки выплаты заработной платы: 29-го числа текущего месяца – срок выплаты заработной платы за первую половину месяца (аванс), 14-го числа месяца, следующего за расчетным – срок выдачи заработной платы за вторую половину месяца.

Проведенной проверкой установлено, что заработная плата за январь 2021 года 116 работникам предприятия на общую сумму 2 443 620, 56 рублей выплачена только 16.02.2021 вместо 15.02.2021, аванс за июль 2021 года 118 работникам на общую сумму 792 209 рублей выплачен 30.07.2021 вместо 29.07.2021

Согласно ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Прокуратурой установлено, что сотрудница К приказом от 11.05.2021 № 194к была уволена с 11.05.2021, при этом перечисление сумм, причитающихся при увольнении, произведено только 12.05.2021, что подтверждается платежным поручением от 12.05.2021 № 890074.

При этом компенсация за задержку заработной платы и расчета при увольнении работникам ООО «Автоматические системы» не произведено.

По факту выявленных нарушений заместителем городского прокурора директору общества 28.09.2021 внесено представление.

Кроме того, в отношении виновного должностного лица возбуждено дело об административном правонарушении по ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ, которое направлено для рассмотрения в Государственную инспекцию труда по Владимирской области.

Городской прокуратурой проведена проверка при реализации национального проекта «Образование» в части строительства общеобразовательной школы на земельном участке с кадастровым номером 33:20:015604:3129 по адресу: Владимирская область, г. Ковров, ул. Строителей, д. 33/1.

Установлено, что 28.04.2021 администрация города Коврова в рамках национального проекта «Образование» заключила муниципальный контракт
№ 1777_52179 с обществом с ограниченной ответственностью «Айди Партнер» (далее-Подрядчик).

По указанному контракту Подрядчик обязуется выполнить работу по строительству общеобразовательной школы на 1100 мест в соответствии с проектно-сметной документацией.

В ходе надзорных мероприятий установлено, что работники, осуществляющие деятельность по строительству указанного объекта образования, находились без защитных касок и других средств индивидуальный защиты; на строительной площадке не предусмотрена конструкция, обеспечивающая безопасность в условиях метеорологических изменений; рабочие на производственных местах не обеспечены питьевой водой; у въезда на производственную территорию не установлена схема внутрипостроечных дорог и проездов с указанием мест складирования материалов и конструкций, мест разворота транспортных средств; провод электросети, проходящий через котлованы и траншеи частично использовался без необходимого защитного элемента, а именно с оголенными проводами; на строительной площадке накапливаются канистры гидравлического масла HYDRAULICHVLP-32, а также зафиксировано хранение валунов и деревьев.

По фактам выявленных нарушений заместителем городского прокурора генеральному директору ООО «Айди – партнер» внесено представление, 14.08.2021 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном по ч.1 ст.9.4 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Айди-Партнер» и в  отношении юридического лица ООО «Айди-Партнер».

В результате прокурорского вмешательства нарушения виновным юридическим лицом оперативно устранены.

Федеральным законом от 01.07.2021 № 293-ФЗ дополнена статья 171.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, которой предусматривалась ответственность за производство, приобретение, хранение, перевозку в целях сбыта или сбыт продукции без маркировки и (или) без нанесения информации, предусмотренной законом.

Так, с 1 декабря 2021 года данной статьей будет предусмотрена уголовная ответственность также и за производство, приобретение, хранение, перевозку в целях сбыта или сбыт продукции с использованием заведомо поддельных средств идентификации для маркировки товаров.

За совершение указанного деяния виновному грозит штраф в размере до 300 000 рублей, либо принудительные работы на срок до 3 лет, либо лишение свободы на срок до 3 лет со штрафом в размере до 80 000 рублей. При этом если заведомо поддельные средства маркировки используются на продовольственных товарах, то виновному грозит штраф в увеличенном размере - до 400 000 рублей.

При нарушении предельных размеров оптовых надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, или розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями предусмотрена административная ответственность по ч. 4 ст. 14.4.2 КоАП РФ.

Административный штраф назначается в размере :

- для должностных лиц - от 250 до 500 тысяч рублей;

- для ИП - в двукратном размере излишне полученной выручки от реализации лекарственных препаратов вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более 1 года;

- для юридических лиц лиц - в двукратном размере излишне полученной выручки от реализации лекарственных препаратов вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более 1 года.

С 12 июля 2021 года усилена ответственность за управление транспортным средством в состоянии опьянения.

Федеральным законом от 01.07.2021 № 258 «О внесении изменения в статью 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» внесены изменения в ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а именно более строгое наказание предусмотрели для тех, кто имеет судимость за нарушение правил дорожного движения или эксплуатацию транспортных средств в состоянии опьянения, если по неосторожности:

- причинен тяжкий вред здоровью;

- наступила смерть одного или нескольких лиц;

То же касается лиц с судимостью за нарушение, связанное с оставлением места преступления.

Санкция данной статьи предусматривает штраф в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет, либо исправительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет.

Ставку земельного налога устанавливает местный орган власти. Если он этого не сделал, действует общая ставка - 1,5%, а для некоторых категорий земель, например сельхозназначения, - 0,3%. Ставку для вашего участка можно уточнить на сайте Федеральной налоговой службы.

Категория земли и ее разрешенное использование указаны в выписке из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок. Также эту информацию можно найти на сайте Росреестра по кадастровому номеру участка.

Кадастровую стоимость земли берите на 1 января года, за который считаете налог. Узнать ее можно по кадастровому номеру участка на сайте Росреестра. Если вам нужен бумажный документ о стоимости земли - оформите онлайн-запрос на сайте Росреестра в соответствии со ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации).

Рассчитайте налог по каждому участку, затем сложите результаты в соответствии со ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации, путем соответствующей формулы (Налог за год = Кадастровая стоимость земельного участка × Ставка налога

Пример. Расчет земельного налога

Организации принадлежит участок для долговременного хранения автомобилей кадастровой стоимостью 64 105 865 руб. Налоговая ставка - 0,1%.

Авансовые платежи за 1, 2 и 3 кварталы - по 16 027 руб. (64 105 865 руб. x 0,1% / 4).

Налог за год - 64 106 руб. (64 105 865 руб. x 0,1%).

Налог к уплате по итогам года - 16 025 руб. (64 106 руб. - 16 027 руб. x 3).

При приведении кадастровой стоимости земли к рыночной налог пересчитывают по новой, рыночной стоимости за все периоды, когда действовала оспоренная стоимость в силу ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации.

В первую очередь это последствия, связанные с нарушением условий договора аренды. Так, арендодатель, в частности, может:

· потребовать досрочно расторгнуть договор. Такое требование он может заявить в судебном порядке, но только после того, как направит арендатору предупреждение и предложение расторгнуть договор в соответствии с п. 3 ст. 615, ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации.

· в одностороннем порядке отказаться от договора аренды, если такое основание для отказа предусматривает договор и оно не нарушает ограничения, предусмотренные п. 2 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации. В этом случае арендодателю не нужно обращаться в суд, а договор по общему правилу прекратится с того момента, как арендатор получит уведомление в силу п. 2 ст. 310, п. 1 ст. 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации. Если же договор аренды заключен на неопределенный срок, то отказаться от него арендодатель может, даже если такое основание для отказа договором не предусмотрено. Но тогда о своем отказе он по общему правилу должен предупредить арендатора за три месяца согласно п. 2 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации.

· взыскать неустойку (например, штраф), если договор аренды предусматривает ее за нецелевое использование нежилого помещения, как определено в п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации.

· потребовать возмещения убытков, как предусмотрено п. 3 ст. 615 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Федеральным законом от 26.05.2021 № 154-ФЗ, вступившим в силу с 06.06.2021, внесены изменения в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации в части, касающейся права сотрудников уголовно-исполнительной системы объявлять предостережения о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений и административных правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения.

Так, Кодекс дополнен статьей 17.1 следующего содержания:

«Статья 17.1. Официальное предостережение (предостережение) о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений и административных правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения.

1. В целях предупреждения совершения правонарушений сотрудники органов и учреждений уголовно-исполнительной системы вправе объявлять лицам, находящимся на территориях учреждений, исполняющих наказания, и прилегающих к ним территориях, на которых установлены режимные требования, официальное предостережение (предостережение) о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений и административных правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения.

2. В случае неисполнения требования, изложенного в официальном предостережении (предостережении) о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений и административных правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения, лица, которым оно было объявлено, могут быть привлечены к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Порядок объявления официального предостережения (предостережения) о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений и административных правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения, в том числе порядок его направления (вручения), его форма, а также перечни категорий должностных лиц, уполномоченных объявлять указанное официальное предостережение (предостережение), определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных.".

Участниками оборота товаров, подлежащих прослеживаемости, являются Ип и организации, осуществляющие операции с такими товарами (постановление Правительства РФ от 1 июля 2021 г. № 1108). В перечень операций с товарами, подлежащими прослеживаемости не включены операции получения имущества под залог при оформлении займа и последующей реализации предмета залога.

Основным видом деятельности ломбардов является предоставление краткосрочных займов гражданам под залог принадлежащих им движимых вещей (движимого имущества), предназначенных для личного потребления, и хранение вещей. Невостребованные вещи ломбард может продать, в том числе с открытых торгов (п. 1 ст. 2 Федерального закона от 19 июля 2007 г. № 196-ФЗ). При этом предмет залога не является собственностью ломбарда и принадлежит на праве собственности заемщику (физлицу) до момента реализации предмета залога в процессе обращения взыскания.

На ломбарды не распространяется действие положения о прослеживаемости товаров при получении в залог в результате оформления договора займа от заемщиков имущества, являющегося таким товаром.

Правительство РФ в соответствии с п. 5 ст. 18.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г, № 115-ФЗ определило допустимые доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в отдельных видах экономической деятельности на территории РФ (Постановление Правительства РФ от 7 октября 2021 г. № 1706).

По-прежнему будет фактически запрещено привлечение к трудовой деятельности иностранных работников организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в розничной торговли в нестационарных торговых объектах, на рынках, вне магазинов, палаток, рынков и розничной торговли лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках).

Хозяйствующим субъектам, осуществляющим виды деятельности, поименованные в постановлении, необходимо до 1 января 2022 г. привести численность используемых иностранных работников в соответствие с установленными ограничениями, руководствуясь требованиями трудового законодательства РФ.

В соответствии с приказом Минцифры России от 18.08.2021 № 857 утверждены единые требования к формам доверенностей, необходимых для использования квалифицированной электронной подписи.

Такая доверенность создается в электронной форме в формате XML и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в одном из допустимых требованиями форматов.

Доверенность, в числе прочего, должна содержать:

-идентификатор полномочия из классификатора полномочий, предусмотренного законодательством об электронной подписи (при его отсутствии осуществляется описание полномочий в виде текста в машиночитаемой доверенности);

-идентифицирующие сведения об информационной системе, которая предоставляет техническую возможность получения информации о досрочном прекращении действия доверенности, в том числе в силу ее отмены доверителем;

-номер доверенности;

усиленную квалифицированную электронную подпись, которой подписана доверенность;

Настоящий приказ действует до 01.03.2028 года.

По общему правилу социальные налоговые вычеты, предусмотренные ст. 219 НК РФ, можно получить при подаче налоговой декларации в налоговый орган налогоплательщиком по окончании налогового периода.

При этом отдельные виды социальных налоговых вычетов, установленные пп. 2 и 3 п. 1 ст. 219 НК РФ (на обучение и за медицинские услуги), и социальный налоговый вычет в сумме страховых взносов по договору (договорам) добровольного страхования жизни, предусмотренный пп. 4 п. 1 ст. 219 НК РФ, могут быть предоставлены налогоплательщику до окончания налогового периода. К этим вычетам добавлен и новый социальный вычет за физкультурно-оздоровительные услуги: его также можно получить досрочно, не дожидаясь окончания налогового периода, у работодателя.

Получить указанные вычеты можно при обращении налогоплательщика с письменным заявлением к работодателю (налоговому агенту) при условии представления налогоплательщиком налоговому агенту подтверждения права налогоплательщика на получение социальных налоговых вычетов, выданного налогоплательщику налоговым органом по утвержденной форме. Право на получение налогоплательщиком указанных социальных налоговых вычетов должно быть подтверждено налоговым органом в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня подачи налогоплательщиком в налоговый орган письменного заявления и документов, подтверждающих право на получение указанных социальных налоговых вычетов.

Вычеты предоставляются налогоплательщику налоговым агентом начиная с месяца, в котором налогоплательщик обратился к налоговому агенту за их получением в установленном порядке.

С 2022 года граждане смогут получать социальный налоговый вычет на физкультурно-оздоровительные услуги. Для этого необходимо, чтобы организации и индивидуальные предприниматели, предоставляющие такие услуги, были включены в специальный перечень.

Федеральный перечень, сформированный на основе региональных перечней, будет размещен на официальном сайте Минспорта России.

         Получить новый налоговый вычет можно, если налогоплательщик заплатил за физкультурно-оздоровительные услуги для себя или для детей до 18 лет.

При этом должны быть выполнены следующие условия:

- физкультурно-оздоровительные услуги должны быть включены в перечень видов физкультурно-оздоровительных услуг, утверждаемый Правительством РФ;

- физкультурно-спортивная организация (индивидуальный предприниматель) также должна быть включена в перечень физкультурно-спортивных организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности, сформированный на соответствующий налоговый период.

Получить данный налоговый вычет можно как путем подачи налоговой декларации по форме 3-НДФЛ после окончания налогового периода, так и досрочно - через работодателя.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при содержании домашних животных их владельцам необходимо соблюдать общие требования к содержанию животных, а также права и законные интересы лиц, проживающих в многоквартирном доме, в помещениях которого содержатся домашние животные.

Выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических лиц и юридических лиц.

При выгуле домашнего животного необходимо соблюдать следующие требования:

1) исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках;

2) обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;

3) не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.

Кроме того, решением Совета народных депутатов города Коврова от 27.01.2015 № 31утверждены Правила содержания собак, кошек и других домашних животных на территории города Коврова п.п. 2.3-2.5 которых предусмотрено, что владельцы животных обязаны принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих людей и животных.

При выгуле животных и в жилых помещениях владельцы должны обеспечивать тишину: предотвращать лай собак после 22 часов и до 6 часов.

Выводить собаку на прогулку можно только на поводке. Собакам при этом следует надевать намордник. Спускать собаку с поводка можно только в местах выгула. При переходе через улицу и вблизи магистралей владелец собаки обязан взять ее на короткий поводок во избежание дорожно-транспортного происшествия и гибели собаки на проезжей части улиц.

По вопросу предоставления земельного участка для строительства площадки для выгула собак на территории муниципального образования Вы вправе обратиться в органы местного самоуправления.

В соответствии с приказом Минстроя России от 18.08.2021 № 584/пр утверждены новые методики определения норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации в средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации.

На основании данной методикиопределяется норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Российской Федерации (она определяется раз в полгода) и средней рыночной стоимости квадратного метра жилья по регионам (она утверждается раз в квартал).

Официальные цены используются для расчета размеров социальных выплат отдельным категориям граждан на приобретение или строительство жилья. К примеру, это могут быть выплаты вынужденным переселенцам, молодым ученым, тем, кто выезжает из районов Крайнего Севера, пострадавшим при радиационных авариях и другим категориям.

До настоящего времени стоимость жилья определяли с учетом данных Росстата о стоимости жилья на первичном и вторичном рынках, стоимости строительства, мониторинга рыночной стоимости, а также с учетом индексов-дефляторов, которые устанавливает Минэкономразвития.

Приказ начал свое действие с 12.10.2021 года.

Проверкой, проведенной Ковровской городской прокуратурой по информации УФСБ России по Владимирской области, установлено, что гражданин З., 1996 г.р., житель Ковровского района, Владимирской области, в сентябре 2015 года через свой смартфон осуществил выход в сеть Интернет и разместил в открытом доступе на принадлежащей ему пользовательской Интернет-странице в социальной сети аудиозапись музыкальной композиции, которая признана экстремистским материалом и включена в федеральный список экстремистских материалов.

Массовое распространение экстремистских материалов выразилось в том, что в период времени с сентября 2015 года по июль 2021 года неограниченное количество граждан имело доступ к материалам указанного характера, которые были размещены в сети «Интернет» на пользовательской странице в социальной сети «Вконтакте».

Ковровский городской суд 13.08.2021 вынес решение о привлечении гражданина З.., к административной ответственности по ст.20.29 КоАП РФ за распространение экстремистских материалов в сети «Интернет», и назначил административный штраф

Городской прокуратурой в июле 2021 года проведена проверка автошкол на территории г.Коврова, а именно ООО «Драйв», ООО «Практик», ВОООО «ВОА», ГАУ ДПО ВО «Владимирский ОЦАТ» в ходе которой выявлены нарушения законодательства о безопасности дорожного движения и о лицензировании образовательной деятельности. 

Так, при проведении проверки установлено, отсутствуют детские удерживающие устройства; на сайтах образовательных учреждений не полностью размещена информация о деятельности организаций, отсутствие тренажеров-манекенов для отработки действий при оказании неотложной первой медицинской помощи пострадавшим;  на информационных стендах отсутствует расписание занятий на учебные группы; графики учебного вождения; отсутствуют наглядные пособия: способы остановки кровотечения, сердечно-легочная реанимация, транспортные положения, первая помощь при скелетной травме, ранениях и термической травме; отсутствуют средства иммобилизации для верхних, нижних конечностей, шейного отдела позвоночника (шины); нарушен порядок принятия локальных актов в части согласования и утверждения; отсутствует информация о форме, сроке, языке образования и численности обучающихся; отсутствует договор аренды на использование автодрома.

Согласно пункту 5 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.03.2011 № 174 осуществление лицензиатом образовательной деятельности с нарушением (грубым нарушением) лицензионных требований и условий влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

В связи с изложенным, заместителем городского прокурора руководителям автошкол внесено 4 представления об устранении выявленных нарушений (на рассмотрении). Кроме того, решается вопрос о привлечении виновных лиц к административной ответственности.

По смыслу ст. 50 Конституции Российской Федерации каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания, что является непосредственным выражением конституционных принципов уважения достоинства личности, гуманизма, справедливости и законности.

В обеспечение реализации данных прав осужденного, отбывающего наказание в виде лишения свободы, принудительных работ или содержания в дисциплинарной воинской части, в Уголовном, Уголовно-исполнительном кодексах Российской Федерации (далее УК РФ, УИК РФ) закреплены основания, условия и порядок обращения такого лица в суд с ходатайством об условно-досрочном освобождении. Правом подачи ходатайства в суд обладает также его защитник, законный представитель.

Порядок разрешения ходатайств об условно-досрочном освобождении установлен пунктом 2 части 1 статьи 399 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее УПК РФ).

Глава 12 УК РФ регламентирует правила освобождения от наказания и содержит ст. 79 УК РФ, закрепляющую основания применения условно-досрочного освобождения от отбывания наказания.

Лицо, отбывающее содержание в дисциплинарной воинской части, принудительные работы или лишение свободы, подлежит условно-досрочному освобождению, если судом будет признано, что для своего исправления оно не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания, а также возместило вред (полностью или частично), причиненный преступлением, в размере, определенном решением суда. При этом лицо может быть полностью или частично освобождено от отбывания дополнительного вида наказания.

Вывод о том, нуждается ли осужденный для своего исправления в полном отбытии назначенного судом наказания либо нет, необходимо учитывать конкретные фактические обстоятельства, к числу которых относятся: поведение осужденного, отношение его к труду, к учебе в течение всего периода отбывания наказания, в том числе имеющиеся поощрения и взыскания, возмещение вреда, причиненного преступлением, отношение осужденного к совершенному деянию, мнение администрации исправительного учреждения.

Сроки наказания, подлежащие обязательному отбытию для решения вопроса об условно-досрочном освобождении, предусмотрены частями 3-5 ст. 79 УК РФ, а для осужденных, совершивших преступление в несовершеннолетнем возрасте, - ст. 93 УК РФ.

Условно-досрочное освобождение может быть применено только после фактического отбытия осужденным:

а) не менее одной трети срока наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести;

б) не менее половины срока наказания, назначенного за тяжкое преступление;

в) не менее двух третей срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление, а также двух третей срока наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся, если условно-досрочное освобождение было отменено по основаниям, предусмотренным ч.7 ст. 79 УК РФ.

г) не менее трех четвертей срока наказания, назначенного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а равно за тяжкие и особо тяжкие преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических

средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также за преступления, предусмотренные статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 210 и 361 УК РФ.

д) не менее четырех пятых срока наказания, назначенного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста.

Фактическое отбытие осужденным срока наказания в меньшем размере необходимо расценивать в качестве обстоятельства, исключающего применение условно-досрочного освобождения.

В случаях несогласия с решением суда первой инстанции об отказе в удовлетворении ходатайства об условно-досрочном освобождении либо в его применении стороны вправе обжаловать его в апелляционном порядке, установленном главой 45.1 УПК РФ.

Согласно части 1 ст. 53 Уголовного кодекса РФ (далее – УК РФ) ограничение свободы заключается в установлении судом осужденному следующих ограничений: не уходить из места постоянного проживания (пребывания) в определенное время суток, не посещать определенные места, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий. Контроль за соблюдением осужденным перечисленных ограничений ведется уголовно-исполнительной инспекцией, без согласия которой осужденному нельзя изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы.

В период отбывания ограничения свободы суд по представлению уголовно-исполнительной инспекции (далее - УИИ) может отменить частично либо дополнить ранее установленные осужденному ограничения.

Осужденный обязан являться в УИИ от одного до четырех раз в месяц для регистрации.

Ограничение свободы назначается на срок от двух месяцев до четырех лет в качестве основного вида наказания за преступления небольшой тяжести и преступления средней тяжести, а также на срок от шести месяцев до двух лет в качестве дополнительного вида наказания к принудительным работам или лишению свободы в случаях, прямо предусмотренных УК РФ. Данный вид наказания не назначается военнослужащим, иностранным гражданам, лицам без гражданства, а также лицам, не имеющим места постоянного проживания на территории Российской Федерации.

В случае злостного уклонения осужденного от отбывания ограничения свободы, назначенного в качестве основного вида наказания, суд по представлению УИИ может заменить неотбытую часть наказания принудительными работами или лишением свободы из расчета один день принудительных работ за два дня ограничения свободы или один день лишения свободы за два дня ограничения свободы.

Федеральным законом от 05.04.2021 № 80-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О полиции».

Так, в обязанности полиции входит предоставление по представлениям избирательных комиссий, комиссий референдума сведений в отношении лиц, выдвинутых кандидатами на выборах, об имевшихся или имеющихся у них судимостях (о фактах их осуждения) с указанием категории преступления, о дате снятия или погашения судимости, о привлечении их к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 КоАП РФ, а в отношении лиц, назначенных членами избирательных комиссий, комиссий референдума, об осуждении и (или) ином факте уголовного преследования с указанием сведений о неснятой или непогашенной судимости, о привлечении их к административной ответственности за нарушение законодательства о выборах и референдумах.

Указанные изменения вступили в силу 16.04.2021.

Федеральным законом от 26.05.2021 № 143-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и в статью 80 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.

Закон обязывает нотариуса, засвидетельствовавшего подлинность подписи на заявлении о государственной регистрации или индивидуального предпринимателя или юридического лица самостоятельно направить такое заявление в иные необходимые документы в регистрирующий орган не позднее окончания рабочего дня в форме электронных документов.

Нотариальное удостоверение подлинности подписи на заявлении, а также передача документов в регистрирующий орган осуществляется нотариусами в рамках одного нотариального действия.

В соответствии с информацией Федеральной налоговой службы России «Расширен перечень физических лиц, которым льготы по имущественным налогам предоставляются проактивно», опубликованной на официальном сайте https://www.nalog.ru по состоянию на 14.04.2021, с 2021 года проактивный (беззаявительный) порядок предоставления льгот по имущественным налогам распространен на ветеранов боевых действий, сведения о которых размещены в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.

В 2020 году аналогичный порядок предоставления льгот применен для пенсионеров, предпенсионеров, инвалидов, владельцев хозяйственных построек площадью не более 50 кв. м, многодетных.

Если в налоговые органы в рамках межведомственного взаимодействия не поступили сведения о лицах, относящихся к льготным категориям, налогоплательщик вправе обратиться в любой налоговый орган с заявлением о предоставлении имеющейся у него льготы, указав документы-основания для ее предоставления.

В соответствии с информацией Роспотребнадзора от 14.04.2021 «О новых правилах для прибывающих на территорию Российской Федерации» с 15.04.2021 всем гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации любым видом транспорта необходимо:

- обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации (анкету заполнить на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ);

- в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР на ЕПГУ.

До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

Необходимо отметить, что данное требование устанавливается для граждан Российской Федерации, прибывающих на территорию России не только воздушным, но и иными видами транспорта. Ранее указанная норма касалась только прибывающих воздушным транспортом.

Конституционным Судом Российской Федерации п.2 ч.1 ст.24, ч.2 ст.27, ч.3 ст.249 и п.2 ст.254 УПК РФ признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой на их основании в системе действующего правового регулирования неявка частного обвинителя в суд без уважительных причин влечет применение такого основания для прекращения уголовного дела, как отсутствие в деянии состава преступления.

Так, в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 13.04.2021 № 13-П «По делу о проверке конституционности статьи 22, пункта 2 части первой статьи 24, части второй статьи 27, части третьей статьи 246, части третьей статьи 249, пункта 2 статьи 254, статьи 256 и части четвертой статьи 321 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки А.И. Тихомоловой» указано, что суд, не устанавливая фактических обстоятельств дела (не выясняя, имело ли место деяние, содержит ли оно признаки преступления, совершено ли оно подсудимым), а ограничиваясь лишь установлением формальных условий применения нормы (довольствуясь неявкой частного обвинителя), применяет такое основание для прекращения уголовного дела, которое может быть воспринято и использовано как подтверждающее указанные обстоятельства, что нарушает право подсудимого на эффективную судебную защиту, включая право на справедливое судебное разбирательство. В результате нарушаются и требования юридического равенства, поскольку подсудимые по делам частного обвинения ставятся в неравное положение в зависимости от того, явился ли частный обвинитель в судебное заседание: если явился, то суд может, рассмотрев дело, признать факт отсутствия (недоказанность) события преступления или причастности подсудимого к его совершению; если нет, то суд обязан признать отсутствие в деянии состава преступления, игнорируя неподтвержденность самого деяния или участия в нем подсудимого. Формулировка основания для прекращения уголовного дела частного обвинения в виде отсутствия состава преступления, в то время как действительная причина такого решения - неоправданная неявка частного обвинителя в судебное разбирательство, его бездействие, а по сути отказ от выдвинутого им обвинения, не соотносится и со статьей 17 (часть 3) Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Федеральному законодателю надлежит внести в действующее правовое регулирование изменения, вытекающие из вышеуказанного постановления.

В настоящее время, до внесения в законодательство необходимых изменений, неявка потерпевшего по делу частного обвинения в суд без уважительных причин является основанием для прекращения уголовного дела (уголовного преследования) в связи с отсутствием события преступления (пункт 1 части первой статьи 24 УПК РФ).

Постановление Правительства РФ от 08.10.2020 №1639 "Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта, не подлежащих категорированию" устанавливает требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта, отнесенных в соответствии с частью 5 статьи 6 Федерального закона "О транспортной безопасности" к объектам транспортной инфраструктуры, не подлежащим категорированию. Объекты транспортной инфраструктуры, не подлежащие категорированию по видам транспорта, определяет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Федеральным законом от 08.12.2020 №429-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в статью 4 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" внесены изменения, дополнена часть 5 следующего содержания: Решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации. Такое противоречие может быть установлено в порядке, определенном федеральным конституционным законом.

В соответствии с Уголовно-процессуальным законодательством РФ, допрос потерпевшего или свидетеля в возрасте до четырнадцати лет, а по усмотрению следователя и допрос потерпевшего и свидетеля в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, проводится с участием педагога. При допросе несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля вправе присутствовать его законный представитель, то есть родитель.

Возможно ли назначить несовершеннолетнему лицу наказание в виде штрафа, если несовершеннолетний не имеет самостоятельного заработка или имущества?

В соответствии с ч. 2 ст. 88 Уголовного кодекса Российской Федерации наказание в виде штрафа назначается как при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых. Штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия. Штраф назначается в размере от одной тысячи до пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев.

Главой 42 Трудового Кодекса РФ предусмотрены дополнительные гарантии работникам в возрасте до 18 лет.

Запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами).

Запрещаются переноска и передвижение работниками в возрасте до восемнадцати лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.

Запрещаются направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни работников в возрасте до восемнадцати лет (за исключением творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений).

Расторжение трудового договора с работниками в возрасте до восемнадцати лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) помимо соблюдения общего порядка допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Для работников в возрасте до восемнадцати лет нормы выработки устанавливаются исходя из общих норм выработки пропорционально установленной для этих работников сокращенной продолжительности рабочего времени.

При повременной оплате труда заработная плата работникам в возрасте до восемнадцати лет выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы. Работодатель может за счет собственных

средств производить им доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы.

Труд работников в возрасте до восемнадцати лет, допущенных к сдельным работам, оплачивается по установленным сдельным расценкам. Работодатель может устанавливать им за счет собственных средств доплату до тарифной ставки за время, на которое сокращается продолжительность их ежедневной работы.

Оплата труда работников в возрасте до восемнадцати лет, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования и работающих в свободное от учебы время, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Работодатель может устанавливать этим работникам доплаты к заработной плате за счет собственных средств.

В целях обеспечения права на объективное оценивание участникам ЕГЭ предоставляется право подать в письменной форме апелляцию о нарушении установленного порядка проведения ЕГЭ по общеобразовательному предмету и (или) о несогласии с выставленными баллами в конфликтную комиссию.

Конфликтная комиссия не рассматривает апелляции по вопросам содержания и структуры контрольных измерительных материалов, представляющих собой комплексы заданий стандартизированной формы, выполнение которых позволяет установить уровень освоения федерального государственного образовательного стандарта (КИМ) по общеобразовательным предметам, а также по вопросам, связанным с нарушением участником ЕГЭ установленных требований к выполнению экзаменационной работы.

Порядок, сроки и место приема апелляций доводятся до сведения участников ЕГЭ, их родителей (законных представителей), руководителей образовательных учреждений не позднее чем за 2 недели до начала проведения ЕГЭ.

При рассмотрении апелляции может присутствовать участник ЕГЭ и (или) его родители (законные представители), а также общественные наблюдатели.

Апелляция о несогласии с выставленными баллами может быть подана в течение двух рабочих дней со дня объявления результатов ЕГЭ по соответствующему общеобразовательному предмету.

По результатам рассмотрения апелляции о несогласии с выставленными баллами конфликтная комиссия принимает решение об отклонении апелляции и сохранении выставленных баллов либо об удовлетворении апелляции и выставлении других баллов.

В случае выявления ошибок в обработке и (или) проверке экзаменационной работы участника ЕГЭ конфликтная комиссия передает соответствующую информацию в РЦОИ для передачи в уполномоченную организацию с целью пересчета результатов ЕГЭ.

Конфликтная комиссия рассматривает апелляцию о нарушении установленного порядка проведения ЕГЭ не более двух рабочих дней,

а апелляцию о несогласии с выставленными баллами - не более четырех рабочих дней с момента ее подачи участником ЕГЭ.

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия, если необходимо выполнить непредвиденные работы, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя (ч. 2 ст. 113 ТК РФ).

Работники, заключившие трудовой договор на срок до двух месяцев, также могут привлекаться к работе в выходные и нерабочие праздничные дни в пределах срока заключенного договора. Наличие письменного согласия является обязательным условием для привлечения их к работе (ч. 1 ст. 290 ТК РФ).

Для привлечения работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни в других случаях (не установленных Трудовым кодексом РФ) работодателю необходимо не только получить письменное согласие работников, но и учесть мнение выборного органа первичной профсоюзной организации (ч. 5 ст. 113 ТК РФ). Если у работодателя отсутствует профсоюз, то для привлечения работников к работе в указанной ситуации достаточно их письменного согласия.

Письменное согласие или отказ работника от работы в выходной или нерабочий праздничный день могут быть зафиксированы, например, в уведомлении, в котором работнику предлагается выйти на работу и указываются причины, вызвавшие такую необходимость.

Данное уведомление может быть обращено к коллективу в целом с перечислением фамилий, имен, отчеств и должностей всех работников либо к каждому конкретному работнику (именное уведомление). Законодатель не требует составления такого документа в двух экземплярах. В уведомлении следует зафиксировать факт ознакомления с уведомлением и согласие либо отказ от работы в выходной или нерабочий праздничный день. В данном документе также можно указать форму компенсации в виде оплаты или предоставления другого дня отдыха.

Некоторые категории работников должны быть ознакомлены с правом отказаться от работы в выходной и нерабочий праздничный день под подпись, даже если она связана со случаями, перечисленными в ч. 3 ст. 113 ТК РФ, нормы которой позволяют привлекать работников без их согласия. Иными словами, несмотря на положения ст. 113 ТК РФ, работодатель обязан ознакомить соответствующие категории работников с их правом отказаться от такой работы и в указанных случаях не вправе привлекать к ней тех, для кого данная работа запрещена или противопоказана по состоянию здоровья.

Следует обратить внимание, что запрашивать согласие у работника необходимо каждый раз перед его привлечением к работе в выходные и нерабочие праздничные дни. Отказ работников от данной работы не является дисциплинарным нарушением и не влечет для них никаких последствий.

Привлечение работников к работе оформляется приказом.

Статья 19.7.1. КоАП предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление сведений в орган, осуществляющий госконтроль (надзор) в области регулируемых цен (тарифов), если обязательность их представления предусмотрена нормативными правовыми актами для установления, изменения, введения или отмены тарифов.

Помимо цен (тарифов) государственному регулированию подлежат также, в частности сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии, плата за технологическое присоединение и т.д.

Предусмотренная КоАП РФ ответственность за непредставление (представление недостоверных) сведений, связанных исключительно с тарифами, влечет возможность злоупотребления правом со стороны хозяйствующих субъектов.

В этой связи Федеральным законом от 24.03.2021 № 55-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» вносятся изменения, направленные на уточнение понятийного аппарата.

Административная ответственность будет наступать за непредставление, несвоевременное представление, представление заведомо недостоверных сведений, если обязательность их представления предусмотрена нормативными правовыми актами для установления, изменения, введения или отмены регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок, платы и тому подобного), надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному).

Законом Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» учреждениям, исполняющим наказания, предоставлены права принимать во владение и пользование от учреждений, организаций и предприятий любых организационно-правовых форм, а также граждан материально-технические ресурсы, финансовые средства и имущество (пункт 19 ст. 14). Других упоминаний в действующем уголовно-исполнительном законодательстве о благотворительной и гуманитарной помощи учреждениям уголовно-исполнительной системы (далее – УИС) нет.

В настоящее время вышеуказанные вопросы регулируются Методическими рекомендациями по приему благотворительных пожертвований в форме передачи имущества, в том числе денежных средств, и контролю за их целевым использованием учреждениями уголовно-исполнительной системы, утвержденными распоряжением директора ФСИН России от 30.09.2014 № 188-р (далее - Рекомендации).

В соответствии с Рекомендациями прием благотворительных пожертвований, передаваемых для конкретных подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в учреждениях УИС, запрещается.

Основанием для приема такой помощи является письменное обращение на имя начальника учреждения УИС, в котором указывается форма осуществления пожертвования, а также наименование, количество, цена и целевое назначение передаваемых материально-технических ресурсов, имущества и финансовых средств. Данное обращение в обязательном порядке регистрируется в подразделении делопроизводства учреждения УИС.

Приказом начальника этого учреждения создается специальная комиссия по приему и распределению пожертвований, утверждается ее состав и Положение. В состав комиссии в обязательном порядке входят представители всех заинтересованных служб (бухгалтерия, тыловая, оперативная и юридическая службы, медицинские работники и другие). Перед приемом помощи проводится правовая экспертиза сделки (договора) и ее законности, изучается вся документация. Затем этот договор официально подписывается и регистрируется, ставится на бухгалтерский учет. Комиссия составляет план распределения этой помощи. В нем подробно указывается источник поступления пожертвования, наименование, количество, качественные характеристики, информация об оприходовании (книги, карточки складского учета, фамилия, имя, отчество материально-ответственного лица, принявшего ценности) и получатель (получатели). Прием пожертвований в форме финансовых средств,

имеющих целевое значение, осуществляется путем зачисления данных денежных средств в доход федерального бюджета на соответствующие коды классификации федерального бюджета, закрепленные за учреждениями УИС. Контроль за поступлением, распределением и целевым использованием благотворительных пожертвований осуществляет начальник учреждения УИС.

По всем случаям недостачи, хищений и злоупотреблений, а также нецелевого использования благотворительных пожертвований проводятся служебные проверки в установленном порядке, при наличии оснований материалы передаются в следственные органы.

В связи с принятием Федерального закона от 23.11.2020 № 379-ФЗ «О внесении изменений в статью 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации» дисциплинарный штраф за нарушение установленного порядка отбывания наказания теперь составляет от 1 тыс. до 2 тыс. рублей (ранее - до 200 рублей).

Перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в одиночные камеры на срок до 6 месяцев теперь возможен не только для осужденных, содержащихся в исправительных колониях особого режима, но и для осужденных, содержащихся в тюрьмах.

Данные действия запрещены в силу закона.

Граждане обязаны соблюдать требования пожарной безопасности. Такое положение содержится в ст. 34 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

В силу пп. «к» п. 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, запрещено устраивать на лестничных клетках кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель, оборудование и другие горючие материалы.

Согласно ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 до 3-х тысяч рублей

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия, если необходимо выполнить непредвиденные работы, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя (ч. 2 ст. 113 ТК РФ).

Работники, заключившие трудовой договор на срок до двух месяцев, также могут привлекаться к работе в выходные и нерабочие праздничные дни в пределах срока заключенного договора. Наличие письменного согласия является обязательным условием для привлечения их к работе (ч. 1 ст. 290 ТК РФ).

Для привлечения работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни в других случаях (не установленных Трудовым кодексом РФ) работодателю необходимо не только получить письменное согласие работников, но и учесть мнение выборного органа первичной профсоюзной организации (ч. 5 ст. 113 ТК РФ). Если у работодателя отсутствует профсоюз, то для привлечения работников к работе в указанной ситуации достаточно их письменного согласия.

Письменное согласие или отказ работника от работы в выходной или нерабочий праздничный день могут быть зафиксированы, например, в уведомлении, в котором работнику предлагается выйти на работу и указываются причины, вызвавшие такую необходимость.

Данное уведомление может быть обращено к коллективу в целом с перечислением фамилий, имен, отчеств и должностей всех работников либо к каждому конкретному работнику (именное уведомление). Законодатель не требует составления такого документа в двух экземплярах. В уведомлении следует зафиксировать факт ознакомления с уведомлением и согласие либо отказ от работы в выходной или нерабочий праздничный день. В данном документе также можно указать форму компенсации в виде оплаты или предоставления другого дня отдыха.

Некоторые категории работников должны быть ознакомлены с правом отказаться от работы в выходной и нерабочий праздничный день под подпись, даже если она связана со случаями, перечисленными в ч. 3 ст. 113 ТК РФ, нормы которой позволяют привлекать работников без их согласия. Иными словами, несмотря на положения ст. 113 ТК РФ, работодатель обязан ознакомить соответствующие категории работников с их правом отказаться от такой работы и в указанных случаях не вправе привлекать к ней тех, для кого данная работа запрещена или противопоказана по состоянию здоровья.

Следует обратить внимание, что запрашивать согласие у работника необходимо каждый раз перед его привлечением к работе в выходные и нерабочие праздничные дни. Отказ работников от данной работы не является дисциплинарным нарушением и не влечет для них никаких последствий.

Привлечение работников к работе оформляется приказом.

Постановлениеv Правительства РФ от 01.02.2021 № 92 внесены изменения во Временный порядок признания лица инвалидом.

Так, формирование направления на медико-социальную экспертизу гражданам, направляемым на медико-социальную экспертизу впервые, имеющим заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма, предусмотренные приложением к Правилам признания лица инвалидом, и гражданам, направляемым на медико-социальную экспертизу для цели, предусмотренной подпунктом «к» пункта 24(1) данных Правил, при наличии ранее проведенных в течение 12 месяцев до дня формирования направления на медико-социальную экспертизу медицинских обследований, подтверждающих заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения и степень выраженности нарушений функций органов и систем организма, производится медицинской организацией без проведения иных медицинских обследований.

Решение об установлении инвалидности (категории «ребенок-инвалид») впервые и разработке индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) принимается федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы на основании сведений о состоянии здоровья гражданина, содержащихся в направлении на медико-социальную экспертизу, выданном медицинской организацией.

Приказом Минздрава России от 03.02.2021 № 47н внесены изменения в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2014 № 125

Согласно изменениям, внесенным в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, теперь к приоритету 1-го уровня относятся лица в возрасте 60 лет и старше; взрослые, работающие по отдельным профессиям и должностям, такие как: работники медицинских, образовательных организаций, организаций социального обслуживания и многофункциональных центров; лица, проживающие в организациях социального обслуживания; лица с хроническими заболеваниями, в том числе с заболеваниями бронхолегочной системы, сердечно-сосудистыми заболеваниями, сахарным диабетом и ожирением;, а также граждане, проживающие в городах с численностью населения 1 млн. и более.

К приоритету 2-го уровня относятся: взрослые, работающие по отдельным профессиям и должностям: работники организаций транспорта и энергетики, сотрудники правоохранительных органов, государственных контрольных органов в пунктах пропуска через государственную границу; лица, работающие вахтовым методом; волонтеры; военнослужащие; работники организаций сферы предоставления услуг.

К приоритету 3-го уровня относятся: государственные гражданские и муниципальные служащие; обучающиеся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования старше 18 лет; лица, подлежащие призыву на военную службу.

Необходимо отметить, что профилактические прививки проводятся при наличии информированного добровольного согласия гражданина на медицинское вмешательство и при отсутствии медицинских противопоказаний.

Статьей 262.2 ТК РФ определена очередность предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков работникам, имеющим трех и более детей.

Так, работникам, имеющим трех и более детей в возрасте до двенадцати лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время.

Федеральным законом от 09.03.2021 № 34-ФЗ вносятся изменения в указанную статью.

Согласно данным изменениям, с 20 марта текущего года большее количество многодетных работников смогут брать отпуск в удобное для них время

Сотрудникам с 3 и более детьми до 18 лет разрешили использовать ежегодный отпуск в любое время по их желанию. Выбирать удобный период отдыха родитель сможет, пока младшему ребенку не исполнится 14 лет. Закон опубликован.

В настоящее время льготой вправе воспользоваться многодетные работники, только если все дети младше 12 лет.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 20.02.2021 № 232 «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 30.12.2017 № 1711 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам), предоставляемым гражданам Российской Федерации, имеющим детей» по условиям программы заемщикам гарантируется ставка по кредиту на покупку дома или квартиры не более 6%. Недополученные доходы кредитных организаций возмещаются за счет предоставленной субсидии.

Ранее участниками программы могли стать только кредитные организации, которые успели подать заявки до распределения бюджетных средств, выделенных на реализацию программы.

Теперь при перераспределении бюджета заявки на участие в программе смогут подавать новые кредиторы.

Кроме того, функции оператора программы переданы от Минфина России акционерному обществу «ДОМ.РФ».

Получить льготную ипотеку могут семьи, в которых с 1 января 2018 года родился второй или последующий ребенок, а также семьи с одним ребенком, если у него есть инвалидность.

Правительством РФ запущена новая льготная программа кредитования для субъектов предпринимательства под 3% годовых.

Правила выдачи кредита установлены постановлением Правительства РФ от 27.02.2021 № 279.

Доступ к программе ФОТ 3.0 получат микро- и малые предприятия, у которых любой ОКВЭД (основной или дополнительный) относится к пострадавшим отраслям. У заемщиков из среднего и крупного бизнеса к таким отраслям должна относиться деятельность по основному коду ОКВЭД.

Максимальная сумма кредита не может превышать 500 млн. рублей и будет определяться исходя из минимального размера оплаты труда, т.е. 12 792 руб., на каждого работника в расчете на 12 месяцев. Кредит можно будет получить на 1 год.

При этом первые 6 месяцев заемщик не погашает кредит, не выплачивает проценты по нему. В оставшиеся шесть месяцев кредит погашается ежемесячно равными частями.

Заявку можно подать в кредитные организации с 09.03 по 01.07.2021

Федеральным законом № 24-ФЗ от 24.02.2021 внесены изменения в ст. 19.3 КоАП РФ, которые вступили в законную силу 07.03.2021.

За совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.3 КоАП РФ в виде неповиновения законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии РФ в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей устанавливается повышенный размер штрафа для граждан в сумме от двух до четырех тысяч рублей (в случае повторного правонарушения - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей), а также закрепляется возможность применения к ним административного наказания в виде обязательных работ.

Кроме того, организаторы публичных мероприятий теперь могут быть привлечены к административной ответственности, в том числе, за несоблюдение ими финансовой дисциплины.

Например, нарушение организатором публичного мероприятия порядка сбора, возврата, перечисления в доход федерального бюджета или расходования денежных средств на организацию и проведение публичного мероприятия, непредставление или несвоевременное представление в уполномоченный орган отчета о расходовании собранных для организации и проведения публичного мероприятия денежных средств и (или) иного имущества либо его представление в неполном объеме или в искаженном виде повлечет наложение административного штрафа: на граждан - в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Также определено, что в случае перечисления (передачи) денежных средств и (или) иного имущества для организации и проведения публичного мероприятия, совершенного лицом, которое не вправе перечислять (передавать) денежные средства и (или) иное имущество в этих целях в соответствии с федеральным законом, размер административного штрафа составит: для граждан - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; для должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; для юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии с Федеральным законом от 17.02.2021 № 10-ФЗ «О внесении изменений в статьи 71 и 108 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» и статью 6 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» для детей-сирот льгота на бесплатное обучение в вузах стала бессрочной.

По прежним нормам учебная льгота для сирот и других социально незащищенных детей действовала до 01.01.2021, то есть без поправок в закон уже в этом году сиротам и инвалидам пришлось бы поступать на общих основаниях, а специальные «сиротские» квоты в вузах исчезли бы.

Вышеуказанным Законом установлено бессрочное действие нормы об особом праве на прием на обучение по программам бакалавриата и специалитета за счет средств бюджета в пределах установленной квоты для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, инвалидов I и II групп, инвалидов с детства, инвалидов вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы.

На таких граждан выделяется квота в 10 процентов от общего количества бюджетных мест. Для зачисления в учебное заведение на льготное место сироте необходимо набрать на вступительных экзаменах минимальное количество баллов по каждому предмету.

Изменения вступают в силу 28.02.2021.

В соответствии с п.5 ст.8 Федерального закона от 08.12.2020 № 385-ФЗ «О федеральном бюджете на 2021 г. и на плановый период 2022 и 2023 гг.», с 01.01.2021 индексируется на 3,7 % размер ежемесячного пособия детям отдельных военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, призванных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в органах и учреждениях), пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации.

В настоящее время его размер составляет 2 565,93 руб.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2391 внесены изменения в Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

До 01.04.2021 продлено предоставление субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в беззаявительном порядке.

Так, в настоящее время граждане, у которых срок предоставления субсидий истекает в период с 01.01.2021 по 01.04.2021, смогут получить государственную поддержку в прежнем размере на последующие шесть месяцев без подачи заявлений и документов.

Срок вступления в силу норм о получении из ГИС ЖКХ сведений о наличии подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем 3 последних года, перенес на 01.07.2021.

Постановление вступило в силу с 01.01.2021.

В соответствии с ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней. Отложение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения представляет собой перенос срока их совершения или применения. Для отложения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения необходимо наличие обстоятельств, препятствующих их совершению или применению (например, справка о нахождении взыскателя на госпитализации в лечебном учреждении, нахождение взыскателя в служебной командировке в момент проведения исполнительных действий и другие случаи).

Судебный пристав-исполнитель обязан отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения на основании судебного акта.

Об отложении или отказе в отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, в котором указывает дату, до которой откладываются исполнительные действия или применение мер принудительного исполнения.

Обязанность по заключению договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами возложена:

- в жилых помещениях в многоквартирных домах - на лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;

- в жилых домах, - на организацию (в том числе некоммерческое объединение), действующее от своего имени и в интересах собственника либо на собственника такого дома;

- в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах и на земельных участках, - на лицо, владеющее такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях или уполномоченных ими лица.

В случае, если собственниками помещений многоквартирного дома не выбран способ управления, выбран непосредственный способ управления, принято решение о переходе на прямые договорные отношения либо прекращены договорные отношения между региональным оператором и организацией, осуществляющей деятельность по управлению домом, то каждый собственник в таких домах должен заключить указанный договор.

Договор на оказание услуги по сбору, транспортированию, обработке и захоронению твердых коммунальных отходов с региональным оператором обязаны заключить все собственники ТКО. Он носит характер публичной оферты и размещается на сайте регионального оператора.

В соответствии с Правилами обращения с ТКО, если потребитель не направил региональному оператору заявку и документы, то договор на оказание услуг считается заключенным и вступает в силу на 16-й рабочий день после публикации на официальном сайте регионального оператора.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с ТКО, может быть заключен путем совершения конклюдентных действий. Такой договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, с даты начала предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2021 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций» коэффициент индексации составил 1,049.

В настоящее время единовременное пособие при рождении ребенка составляет 18 886,32 руб.

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности - 708,23 руб.

Минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком - 7 082, 85 руб.

Также проиндексирован размер пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве и (или) профессиональным заболеванием. Выплата составляет 100% от среднего заработка, но не более установленного максимального размера – 334 011,59 руб.

Социальное пособие на погребение в этом году установлено в размере 6 424, 98 руб.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2021 № 60 «О дополнительных государственных гарантиях отдельным категориям граждан» установлена единовременная выплата для отдельных категорий военнослужащих, сотрудников ОВД, ФПС, учреждений и органов УИС, войск национальной гвардии в размере 68 811 руб.

Под данную категорию попадают медицинские работники, которые оказывают медицинскую помощь пациентам с коронавирусной инфекцией COVID-19 и с подозрением на неё; а также лица, выполняющие транспортировку таких пациентов к месту оказания медицинской помощи.

Выплата будет предоставляться в случае освобождения военнослужащего (сотрудника) от исполнения обязанностей и (или) его нахождения на лечении в стационаре в связи с развитием заболеваний (синдромов) или осложнений, вызванных COVID-19 (при подтвержденном диагнозе) и повлекших временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности.

Указ вступил в законную силу с 01.02.2021 и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.03.2020.

В настоящее время участились случаи использования закиси азота как средства развлечения. Особенно активно ведется популяризация «веселящего газа» среди молодежи, для которой закись азота преподносится как безвредное и безопасное вещество, вызывающее при его вдыхании эйфорию. Следует отметить, что нецелевое использование закиси азота человеком может привести к необратимым последствиям для жизни и здоровья: угнетению дыхания, нарушению ритма сердца, недостаточности кровообращения, острой гипоксии и даже смерти.

Федеральным законом от 04.02.2021 № 4-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» введена статья 6.13¹, в соответствии с которой установлена административная ответственность за пропаганду, в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», использования (потребления) закиси азота либо распространение информации о реализации (сбыте) закиси азота не в целях производства пищевой продукции, продовольственных товаров или продуктов питания либо не для медицинского, промышленного или технического применения.

Нарушения требований административного законодательства за пропаганду закиси азота влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток.

Изменения вступают в законную силу с 15.02.2021.

Правом на получение материнского капитала обладают следующие граждане Российской Федерации.

Женщины:

-родившие или усыновившие первого ребенка с 1 января 2020 г.;

-родившие или усыновившие второго ребенка с 1 января 2007 г. родившие или -усыновившие третьего ребенка или последующих детей с 1 января 2007 г., но только если раньше они не воспользовались своим правом на получение материнского капитала.

Мужчины:

-единственные усыновители первого ребенка, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 г., но только при условии, что ранее они не воспользовались правом на получение материнского капитала;

-единственные усыновители второго, третьего ребенка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу с 1 января 2007 г., но только если раньше они не воспользовались своим правом на получение материнского капитала.

Следует отметить, что обязательным условием возникновения права на получение материнского капитала является, что родившийся (усыновленный) ребенок должен быть гражданином РФ.

Ребенок (дети в равных долях), не достигший совершеннолетия, и (или) совершеннолетний ребенок (дети в равных долях), обучающиеся по очной форме обучения в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше, чем до достижения им возраста 23 лет, в случае если у родителей или единственного родителя (усыновителей или единственного усыновителя) прекратилось право на материнский капитал.

Кроме того, с 1 января 2020 г. также предусмотрен переход права на маткапитал к отцу (усыновителю) вне зависимости от того, является ли он гражданином России, в случаях: если женщина умерла, объявлена умершей или лишена родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого у нее возникло такое право;если мать совершила в отношении такого ребенка умышленное преступление против его личности, что повлекло за собой лишение или ограничение родительских прав; если в отношении усыновительницы отменено усыновление ребенка, с которым связано такое право.

Порядок обращения в суд зависит от предполагаемого способа взыскания алиментов (в долях от дохода или в твердой денежной сумме).

В порядке приказного производства рассматриваются требования о взыскании алиментов в долевом отношении к доходу, если они не связаны с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц (ст. 122 ГПК РФ).

В таком случае взыскатель подает заявление о вынесении судебного приказа.

Вместе с тем, на основании судебного приказа не могут быть взысканы алименты на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме, поскольку решение этого вопроса сопряжено с необходимостью проверки наличия либо отсутствия обстоятельств, с которыми закон связывает возможность такого взыскания (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 56). В данном случае в суд необходимо обращаться с исковым заявлением о взыскании алиментов на ребенка.

Заявление о вынесении судебного приказа рассматривается мировым судьей, а исковое заявление о взыскании алиментов – районным судом (п. 1 ч. 1 ст. 23, ст. 24 ГПК РФ).

Заявления подаются в суд по месту жительства должника (ответчика) или по месту жительства истца (ст. 28, ч. 3 ст. 29, ч. 1 ст. 123 ГПК РФ).

Заявление о вынесении судебного приказа рассматривается судьей в пятидневный срок без вызова взыскателя и должника и проведения судебного разбирательства (ст. 126 ГПК РФ).

Копия судебного приказа направляется должнику, который в течение 10 дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения. Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений. Судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения. В этом случае требование о взыскании алиментов может быть заявлено в порядке искового производства (ст. 128, 129 ГПК РФ).

Исковое заявление о взыскании алиментов подается в районный суд и рассматривается по общим правилам искового производства, с обязательным вызовом сторон, возможностью обжалования решения (ст. 23, 24, 131 ГПК РФ). Дела о взыскании алиментов рассматриваются и разрешаются до истечения месяца со дня подачи иска (ст. 154 ГПК РФ). Исполнительный лист выдается по заявлению взыскателя. Его необходимо подать для исполнения в службу судебных приставов. При этом по ходатайству взыскателя исполнительный лист может быть направлен непосредственно судом (ч. 1 ст. 428 ГПК РФ).

Взыскание задолженности по алиментам за прошедший период на основании исполнительного листа возможно в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению его ко взысканию. Однако если алименты не

уплачивались по вине должника, то они могут быть рассчитаны и предъявлены ко взысканию за весь прошедший период (ст. 113 СК РФ).

В соответствии с пп. 14 п. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче заявления по делам о взыскании алиментов размер госпошлины составляет 150 руб. Истец в соответствии с гл. 25.3 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, не уплачивает ее при подаче заявления. Государственная пошлина уплачивается ответчиком. При этом ее размер не зависит от порядка взыскания алиментов (искового или приказного).

Судебный приказ и решение суда о взыскании алиментов подлежат немедленному исполнению (ст. 211 ГПК РФ).

В случае, если при исполнении судебного приказа или решения суда о взыскании алиментов ребенок, на которого они были присуждены, перешел на воспитание и содержание к родителю, выплачивающему на него алименты, а взыскатель не отказался от их получения, освобождение от уплаты алиментов, а также от задолженности по алиментам производится не в порядке исполнения решения, а путем предъявления этим родителем соответствующего иска, поскольку в силу закона вопросы взыскания алиментов и освобождения от их уплаты при наличии спора решаются судом в порядке искового производства (п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 56).

В 2020 году деятельность Владимирской природоохранной прокуратуры осуществлялась с учетом социально-экономической и оперативной обстановки на территории области, приоритетных направлений, определенных руководством Генеральной прокуратуры РФ и прокуратуры Владимирской области.

Сотрудниками прокуратуры, несмотря на масштабную эпидемию коронавирусной инфекции, были приняты все меры, чтобы не снизить темп работы по надзору за исполнением природоохранного законодательства, защите законных интересов граждан, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Проведены результативные проверки в сфере надзора за исполнением лесного и водного законодательства, законодательства о недрах и отходах производства и потребления. По выявленным нарушениям приняты меры прокурорского реагирования.

Активно использовались полномочия по досудебному принятию мер, направленных на устранение выявленных нарушений законодательства. Так, за 2020 год выявлено 1083 нарушения действующего природоохранного законодательства. На выявленные нарушения прокурором принесено 71 протест на незаконные нормативные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц, направлено 66 исков в суд общей юрисдикции либо в арбитражный суд, внесено 220 представлений об устранении нарушений закона, по представлениям прокурора 173 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. По постановлениям прокурора 277 лиц привлечены к административной ответственности. Объявлено 51 предостережение о недопустимости нарушений закона. По материалам прокурорской проверки правоохранительными органами возбуждено 6 уголовных дел.

Анализ поступавшей в прокуратуру информации, позволил сделать вывод о им, что на территории Владимирской области в сфере природоохранного законодательства наряду с другими остается актуальной проблема, связанная с исполнением законодательства об охране водных биологических ресурсов, водного законодательства. Учитывая изложенное, сотрудниками прокуратуры в 2020 году проведены дополнительные надзорные мероприятия по данному направлению деятельности.

Так, природоохранной прокуратурой совместно с ГУ ВО «Дирекция ООПТ» в ходе проверки законодательства об особо охраняемых природных территориях установлено, что в пределах водного пространства озера Красное, входящего в территорию Государственного природного комплексного (ландшафтного) заказника регионального значения «Давыдовский» (в границах Камешковского района), неустановленными лицами поставлены незаконные орудия лова – ставные сети из лесочного материала. Данное деяние образует состав уголовно наказуемого деяния, предусмотренного ст. 256 УК РФ (незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов на особо охраняемых природных территориях). По направленным прокурором материалам ОМВД России по Камешковскому району по факту незаконной добычи водных биологических ресурсов на ООПТ регионального значения возбуждено уголовное дело.

Всего в 2020 году по результатам прокурорских проверок правоохранительными органами области возбуждено 5 аналогичных уголовных дел.

В 2020 году на регулярной основе сотрудниками природоохранной прокуратуры совместно с должностными лицами контролирующих органов – Департамента природопользования и охраны окружающей среды – проводились проверки законодательства об охране водных биологических ресурсов и среды их обитания при эксплуатации очистных сооружений.

Например, в аренде ООО «АйПиДжи Клима» имеется земельный участок, на котором находятся эксплуатируемые обществом очистные сооружения.

На названные очистные сооружения поступают ливневые сточные воды с г производственной территории ООО «АйПиДжи Клима». Очищенные сточные воды сбрасываются в реку Киржач.

В нарушение требований закона, ООО «АйПиДжи Клима» сброс сточных вод с очистных сооружений в указанный выше водный объект (оказывает негативное воздействие на среду обитания водных биологических ресурсов – реку Киржач) осуществлялся в отсутствие согласования с территориальными органами Федерального агентства по рыболовству – федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.

По результатам проверки в Киржачский районный суд направлено исковое заявление об обязании ООО «АйПиДжи Клима» оформить решение о предоставлении водного объекта в пользование (в том числе согласовать свою деятельность с органами Росрыболовства). Исковое заявление прокурора рассмотрено и удовлетворено.

Кроме того, в ходе прокурорских проверок выявлялись такие нарушения как размещение в сети Интернет информации об изготовлении запрещенных орудий лова, при использовании водного объекта в хозяйственной деятельности, законодательства в прибрежной защитной полосе водного объекта. По всем выявленным нарушениям приняты исчерпывающие меры прокурорского реагирования. По-прежнему не теряют своей актуальности нарушения в сфере обращения с отходами производства и потребления, в лесной отрасли, незаконные рубки, законодательства о недрах, загрязнения атмосферного воздуха, охраны и использования животного мира.

В наступившем 2021 году сотрудники Владимирской природоохранной прокуратуры продолжат наступательную и последовательную борьбу, оперативно и своевременно реагировать на любые поступающие информации о нарушениях в сфере природоохранного законодательства.

Федеральным законом от 27.10.2020 № 350-ФЗвнесены изменения в статью 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Так, юридическое лицо и индивидуальный предприниматель в течение семи рабочих дней со дня изменения содержащихся в соответствующем государственном реестре сведений, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения или жительства путем представления соответствующих документов.

В случае внесения изменений в сведения о наименовании юридического лица, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц в соответствии, регистрирующий орган не позднее пяти рабочих дней со дня внесения в указанный государственный реестр таких изменений осуществляет внесение сведений о новом наименовании юридического лица в содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц сведения о таком юридическом лице как об учредителе или участнике другого юридического лица, лице, имеющем право без доверенности действовать от имени другого юридического лица, держателе реестра акционеров.

Данные изменения вступят в действие с 26.04.2021.

Приказом Минтранса России от 11.09.2020 № 368утверждены обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов.

Так, установлено,что путевой лист оформляется на каждое транспортное средство, эксплуатируемое юридическим лицом и (или) индивидуальным предпринимателем, при любом использовании транспортного средства вне зависимости от вида и особенностей перевозки.

В путевой лист введен обязательный реквизит «сведения о перевозке», в который включают информацию о видах сообщения и видах перевозок.

Внесены изменения включении в сведения о транспортном средстве, а именно необходимо указывать тип транспортного средства, марку и модель транспортного средства, а в случае если транспортное средство используется с прицепом (полуприцепом), кроме того - марку и модель прицепа (полуприцепа).

Кроме того, введена обязанность по проставлению даты и время выпуска транспортного средства на линию и его возвращения, а также проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства должностным лицом, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, с отметкой «выпуск на линию разрешен» и заверяются его подписью с указанием фамилии и инициалов.

Установлены требования к журналу регистрации путевых листов.

Так, если журнал ведется на бумажном носителе, страницы которого должны быть прошнурованы, пронумерованы, и (или) на электронном носителе. При ведении журнала в электронной форме предусматривается обязательная возможность печати страниц журнала на бумажном носителе.В случае ведения журнала в электронной форме внесенные в него сведения заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью.

Изменения начнут действовать с 01.01.2021.

Приказом Министерства здравоохранения России от 08.10.2020 № 1080нутверждены требования к комплектации медицинскими изделиями аптечки для оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях (автомобильной).

С 01.01.2021 автомобильную аптечку нужно будет комплектовать, в частности:

- 2 одноразовыми нестерильными медицинскими масками (сейчас необязательно);

- 2 парами нестерильных медицинских перчаток размера минимум М (сейчас нужна 1 пара);

- 4 марлевыми медицинскими бинтами размером не менее 5 м х 10 см, а также 3 бинтами размером не менее 7 м х 14 см (сейчас нужны 10 бинтов, включая бинты других размеров);

- 2 упаковками марлевых медицинских стерильных салфеток размером не менее 16 см х 14 см № 10 (сейчас нужна 1 упаковка);

- 1 фиксирующим рулонным лейкопластырем размером не менее 2 см х 500 см (сейчас нужны 1 рулонный и 12 бактерицидных лейкопластырей).

Аптечки, собранные до 31.12.2020 включительно, применяются в течение срока годности, но не позднее 31.12.2024.

В соответствии с Основными положениями по допускутранспортных средств к эксплуатациии обязанностям должностных лицпо обеспечению безопасностидорожного движения и перечнем неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, эксплуатация большинства транспортных средств без медицинской аптечки запрещена.

Настоящий приказ вступает в силу с 01.01.2021 и действует до 01.01.2027.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.10.2020 № 32 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

В СанПиН включены требования 17 актов в сфере общественного питания, причем с учетом особенностей питания всех категорий граждан: взрослое, детское население, инвалиды и лица, нуждающиеся в особом питании, а также питание в детских садах, школах, больницах, социальных и специализированных учреждениях, и содержат особенные требования, направленные на снижение риска здоровью детей, обусловленного пищевым фактором, и повышение роли здоровьесберегающей функции питания. При разработке учтен принцип укрупнения и кодификации требований, что привело к их сокращению в 5 раз по сравнению с действующими, при неизменном сохранении обязательных для предотвращения риска для жизни и здоровья санитарно-эпидемиологических требований.Предусмотрены требования к предотвращению вредного воздействия биологических, химических, физических и других факторов.

К новому СанПиН прилагаются образцы заполнения журнала учета температуры в холодильном оборудовании;перечни среднесуточных наборов продуктов для детей различных возрастов;таблица замены одних продуктов на другие с учетом пищевой ценности.

Документ вступит в силу 01.01.2021.Санитарные правила, утвержденные данным документом, вводятся в действие с 01.01.2021 и действуют до 01.01.2027.

Приказами Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 466, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации N 508/пр от 11.09.2020внесены изменения в состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденные приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29 февраля 2016 г. N 74/114/пр.

Так, если первое общее собрание собственников многоквартирного дома проводится заочно через ГИС ЖКХ, в эту систему нужно будет включать информацию о письменных отказах собственников от такого формата собрания и сами отказы.

Срок включения сведений - не позднее чем за 2 рабочих дня до даты проведения общего собрания.

Данные изменения начали действовать с 21.11.2020.

С 2021 года появится еще одна обязанность, а именно в течение 5 рабочих дней включать в систему ответы на запросы региональных государственных органов о долгах за коммунальные услуги и жилье у граждан, претендующих на получение субсидии.

Информацию должно размещать лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, если оно является исполнителем коммунальной услуги.

Данные изменения начнут действовать с 01.01.2021.

Указом Президента Российской Федерации от 20.11.2020 № 719 «О совершенствовании государственного управления в сфере цифрового развития, связи и массовых коммуникаций» упразднено Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям и Федеральное агентство связи, их функции переданы Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, в том числе по обязательствам из судебных решений.

Такое решение принято в целях совершенствования государственного управления в сфере цифрового развития, связи и массовых коммуникаций, решения приоритетных задач в области цифровой экономики, сокращения административных барьеров, оптимизации полномочий федеральных органов исполнительной власти и численности федеральных государственных гражданских служащих.

Настоящий Указ вступил в силу со дня его подписания, т.е. с 20.11.2020.

Приказом Росреестра от 19.08.2020 № П/0310утверждены отдельные формы заявлений в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, требования к их заполнению, к формату таких заявлений и представляемых документов в электронной форме.

Установлены форматы электронных документов, прилагаемых к заявлению о кадастровом учете и регистрации прав и ужесточены требования к таким документам.

Так, электронный образ документа должен обеспечивать визуальную идентичность его бумажному оригиналу в масштабе 1:1. Качество электронных образов документов должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать его реквизиты. Если бумажный документ состоит из двух и более листов, электронный образ такого бумажного документа формируется в виде одного файла. Для сканирования документов необходимо использовать режим сканирования документа «оттенки серого» с разрешением 300 dpi.

Также внесены незначительные коррективы в сами формы заявлений. Например, в заявлении о кадастровом учете и регистрации прав не нужно будет указывать КПП юридического лица – правообладателя, сейчас такое поле обязательно для заполнения.

В заявлении об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости и внесении в него сведений нужно будет указывать гражданство заявителя – физического лица.

Изменения начали действовать с 30.11.2020.

Постановлением Правительства РФ от 24.11.2020 № 1922утверждены новые Правила рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

Одним из нововведений является подведомственность дел по распространению рекламы по сетям электросвязи без согласия абонента или адресата.

Эти дела будут рассматривать по месту нахождения или жительства того, кто подал заявление о нарушении.

В настоящее время подведомственность не предусмотрена, большинство дел рассматриваются по месту нахождения или жительства предполагаемого нарушителя.

Также новыми Правилами предусмотрено уведомлениев течение 10 рабочих дней о том, что заявление перенаправлено в другой антимонопольный орган (с указанием информации о нем), срок будет исчисляется со дня поступления заявления в орган, который не вправе его рассматривать.

Сейчас такое уведомление направляется в месячный срок.

Кроме того, установлена обязанность антимонопольного органапо направлению участникам дела копии решений и определений в течение 3 дней со дня их принятия, действующими Правилами срок не установлен.

Новые Правила начнут действовать с 01.01.2021.

Постановлением Правительства РФ от 12.11.2020 № 1823, вступившим в силу 24.11.2020,установлена допустимая доля иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельностина 2021 год.

В следующем году станет больше видов деятельности с лимитом по количеству работников-иностранцев.

Ограничение в размере 50% от численности персонала установили для тех, кто занимается:

- лесоводством и лесозаготовками;

- обработкой древесины и производством изделий из дерева и пробки (кроме мебели), соломки и материалов для плетения;

- оптовой торговлей древесным сырьем, необработанными лесоматериалами;

- оптовой торговлей пиломатериалами.

Под ограничение попала деятельность по обслуживанию зданий и территорий, а также управление недвижимым имуществом за вознаграждение или по договору. Допустимая доля иностранцев в них составляет 70%.

Сокращена с 26% до 24% доля иностранных работников для двух видов транспорта:

- прочего сухопутного пассажирского;

- автомобильного грузового.

Остальные ограничения не отличаются от установленных на 2020 год.

Если число иностранных сотрудников в организации превышает утвержденную долю, часть из них необходимо уволить до начала года.

За несоблюдение установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности предусмотрена административная ответственность.

В соответствии со ст.18.17 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерациина должностное лицо могут наложить административный штраф на сумму от 45 тыс. до 50 тыс. руб., юридическое лицо может быть подвергнуто альтернативному наказанию либо в виде административного штрафа в размере от 800 тыс. до 1 млн. руб., либов виде приостановления деятельности на срок от 14 до 90 суток.

Приказом Министерства транспорта России от 31.07.2020 № 282утверждены новые профессиональные и квалификационные требования, предъявляемые при осуществлении перевозок к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанных в абзаце первом пункта 2 статьи 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения».

В соответствии с внесенными изменениями водители легковых автомобилей среди прочего обязаны:

- понимать, как оказывать помощь при посадке и высадке пассажиров, в том числе с использованием специальных устройств для инвалидов;

- знать основы погрузки, разгрузки, размещения и крепления грузовых мест и багажа в машине.

Также сокращен список должностей, к которым предъявляются профессиональные и квалификационные требования, из него исключена должность диспетчера автомобильного и городского наземного электрического транспорта.

Кроме того, приказ Министерства транспорта России от 29.07.2020 № 264 утвержден новый Порядок прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта.

Изменения коснулись сотрудников, работающих с автомобильным и городским наземным электрическим транспортом, которым будет необходимо подтвердить, что они соответствуют профессиональным и квалификационным требованиям и пройти испытание.

В настоящее время для такой работы нужно провести с соискателем собеседование и в отдельных случаях стажировку.

Оба документа вступают в силу с 01.01.2021 и будут действовать до 01.01.2027.

04.12.2020 в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации внесен проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 24 и 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» в части приведения в соответствие с Трудовым кодексом Российской Федерации».

В случае утверждения данного проекта, работодатели смогут назначать ответственными за пожарную безопасность только квалифицированных сотрудников. Таким специалистам придется соответствовать требованиям из утвержденных правительством квалификационных справочников и (или) профессиональным стандартам.

В настоящее время руководитель организации может выбрать ответственным за пожарную безопасность любого сотрудника, который должен пройти обучение пожарно-техническому минимумув объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, пожарной опасности технологического процесса и производства организации, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре.

Федеральным законом от 08.12.2020 № 407-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации в части регулирования дистанционной (удаленной) работы и временного перевода работника на дистанционную (удаленную) работу по инициативе работодателя в исключительных случаях.

Так,трудовым договором или дополнительным соглашением к трудовому договору может предусматриваться выполнение работником трудовой функции дистанционно на постоянной основе (в течение срока действия трудового договора) либо временно (непрерывно в течение определенного трудовым договором или дополнительным соглашением к трудовому договору срока, не превышающего шести месяцев, либо периодически при условии чередования периодов выполнения работником трудовой функции дистанционно и периодов выполнения им трудовой функции на стационарном рабочем месте).

При заключении в электронном виде трудовых договоров, дополнительных соглашений к трудовым договорам, договоров о материальной ответственности, ученических договоров на получение образования без отрыва или с отрывом от работы, а также при внесении изменений в эти договоры (дополнительные соглашения к трудовым договорам) и их расторжении путем обмена электронными документами используются усиленная квалифицированная электронная подпись работодателя и усиленная квалифицированная электронная подпись или усиленная неквалифицированная электронная подпись работника в соответствии с законодательством Российской Федерации об электронной подписи.

В иных случаях взаимодействие дистанционного работника и работодателя может осуществляться путем обмена электронными документами с использованием других видов электронной подписи или в иной форме, предусмотренной коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором, дополнительным соглашением к трудовому договору и позволяющей обеспечить фиксацию факта получения работником и (или) работодателем документов в электронном виде.

В случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, работник может быть временно переведен по инициативе работодателя на дистанционную работу на период наличия указанных обстоятельств (случаев). Временный перевод работника на дистанционную работу по инициативе работодателя также может быть осуществлен в случае принятия соответствующего решения органом государственной власти и (или) органом местного самоуправления.

Согласие работника на такой перевод не требуется. При этом работодатель обеспечивает работника, временно переведенного на дистанционную работу по инициативе работодателя, необходимыми для выполнения этим работником трудовой функции дистанционно оборудованием, программно-техническими средствами, средствами защиты информации и иными средствами либо выплачивает дистанционному работнику компенсацию за использование принадлежащих ему или арендованных им оборудования, программно-технических средств, средств защиты информации и иных средств, возмещает расходы, связанные с их использованием, а также возмещает дистанционному работнику другие расходы, связанные с выполнением трудовой функции дистанционно.

Изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации начнут действовать 01.01.2021.

08.12.2020 в Государственную ДумуФедерального Собрания Российской Федерации внесен проект федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части совершенствования механизмов предупреждения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости».

В целом правила останутся прежними, однако у работодателей могут появиться новые обязанности.

Так, в Трудовой кодекс Российской Федерации планируется внесение дополнений главой 36.1 «Расследование, оформление (рассмотрение),учет микроповреждений (микротравм), несчастныхслучаев».

В соответствии с нововведениями работодателю будет необходимо регистрировать и рассматривать обстоятельства появления полученных при выполнении работ ссадин, ушибов и других повреждений, которые не привели к расстройству здоровья или к временной нетрудоспособности. Поводом для проведения проверки послужит обращение пострадавшего сотрудника к руководству.

Также работодателей могут обязать систематически проводить мероприятия по выявлению опасностей. Для этого нужно будет обнаруживать, распознавать и описывать опасности, в том числе их источники, условия возникновения и потенциальные последствия при управлении профессиональными рисками.

Приказом Минздрава России от 29.10.2020 № 1177н утвержден новый Порядок организации и осуществления профилактики неинфекционных заболеваний и проведения мероприятий по формированию здорового образа жизни в медицинских организациях.

В соответствии с новым Порядком медицинским организациям нужно по-новому проводить профилактику неинфекционных заболеваний и организовывать мероприятия по формированию здорового образа жизни у пациентов.

В частности, измененным Порядком закреплено общее правило, согласно которому при оказании медицинской помощи пациентам с неинфекционными заболеваниями медицинские работники будут их информировать:

-о факторах риска неинфекционных заболеваний;

-о способах отказа от потребления алкоголя и табака, оказании медицинской помощи при никотиновой, алкогольной или наркотической зависимости;

-о необходимости экстренного обращения за медицинской помощью при жизнеугрожающих состояниях, заболеваниях и их осложнениях.

При наличии показаний пациента направят к врачу - специалисту по профилю неинфекционного заболевания или в отделение (кабинет) медицинской профилактики либо центр здоровья для углубленного профилактического консультирования и коррекции факторов риска.

По новому порядку профилактика может проводиться с использованием технических средств и медицинских изделий, а также с применением телемедицины.

Утвержденный Порядок начнет своё действие с 01.01.2021.

В соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.12.2020 № 41 утверждены санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.3671-20 «Условия транспортирования и хранения вакцины для профилактики новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Гам-Ковид-Вак».

Данные Правила устанавливают требования к условиям транспортирования и хранения вакцины Гам-Ковид-Вак для профилактики новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в организациях оптовой торговли лекарственными средствами аптечных организациях, медицинских организациях, а также требования к оборудованию, обеспечивающему сохранность исходного качества и безопасность вакцины Гам-Ковид-Вак, порядку его использования.

Так, для сохранения качества и безопасности вакцины Гам-Ковид-Вак на всех этапах (уровнях) ее движения от производителя (изготовителя) вакцины Гам-Ковид-Вак до потребителя («холодовая цепь») проводится комплекс мероприятий по обеспечению условий её транспортирования и хранения, состоящие из четырёх этапов, в которые входит:

доставка вакцины от производителя (изготовителя) до организаций оптовой торговли лекарственными средствами;

хранение организациями оптовой торговли лекарственными средствами и доставка вакцины Гам-Ковид-Вак до других организаций оптовой торговли лекарственными средствами, аптечных организаций, медицинских организаций, имеющих лицензию на фармацевтическую или медицинскую деятельность;

хранение аптечными организациями, медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую или медицинскую деятельность, и доставка до медицинских организаций или их обособленных подразделений, применяющих вакцину Гам-Ковид-Вак;

хранение в подразделениях медицинских организаций (прививочных кабинетах, процедурных кабинетах), в которых проводится иммунизация вакциной Гам-Ковид-Вак.

При транспортировании и хранении вакцины Гам-Ковид-Вак на всех этапах «холодовой цепи», а также при применении вакцины руководитель организации, осуществляющей её транспортирование или хранение, организует и обеспечивает выполнение установленных Правилами требований к условиям, гарантирующих сохранность качества и безопасности вакцины.

В организациях, осуществляющих хранение и транспортирование вакцины Гам-Ковид-Вак, работники должны пройти инструктаж по вопросам обеспечения сохранности качества и защиты её от воздействия вредных факторов окружающей среды, соблюдения техники безопасности работы с отметкой в специальном журнале.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 03.12.2020 № 41 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3671-20 «Условия транспортирования и хранения вакцины для профилактики новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Гам-Ковид-Вак»вступило в силу с 08.12.2020 и будет действовать до 01.03.2021.

В соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.12.2020 № 41 утверждены санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.3671-20 «Условия транспортирования и хранения вакцины для профилактики новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Гам-Ковид-Вак».

Данные Правила устанавливают требования к условиям транспортирования и хранения вакцины Гам-Ковид-Вак для профилактики новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в организациях оптовой торговли лекарственными средствами аптечных организациях, медицинских организациях, а также требования к оборудованию, обеспечивающему сохранность исходного качества и безопасность вакцины Гам-Ковид-Вак, порядку его использования.

Так, для сохранения качества и безопасности вакцины Гам-Ковид-Вак на всех этапах (уровнях) ее движения от производителя (изготовителя) вакцины Гам-Ковид-Вак до потребителя («холодовая цепь») проводится комплекс мероприятий по обеспечению условий её транспортирования и хранения, состоящие из четырёх этапов, в которые входит:

доставка вакцины от производителя (изготовителя) до организаций оптовой торговли лекарственными средствами;

хранение организациями оптовой торговли лекарственными средствами и доставка вакцины Гам-Ковид-Вак до других организаций оптовой торговли лекарственными средствами, аптечных организаций, медицинских организаций, имеющих лицензию на фармацевтическую или медицинскую деятельность;

хранение аптечными организациями, медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую или медицинскую деятельность, и доставка до медицинских организаций или их обособленных подразделений, применяющих вакцину Гам-Ковид-Вак;

хранение в подразделениях медицинских организаций (прививочных кабинетах, процедурных кабинетах), в которых проводится иммунизация вакциной Гам-Ковид-Вак.

При транспортировании и хранении вакцины Гам-Ковид-Вак на всех этапах «холодовой цепи», а также при применении вакцины руководитель организации, осуществляющей её транспортирование или хранение, организует и обеспечивает выполнение установленных Правилами требований к условиям, гарантирующих сохранность качества и безопасности вакцины.

В организациях, осуществляющих хранение и транспортирование вакцины Гам-Ковид-Вак, работники должны пройти инструктаж по вопросам обеспечения сохранности качества и защиты её от воздействия вредных факторов окружающей среды, соблюдения техники безопасности работы с отметкой в специальном журнале.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 03.12.2020 № 41 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3671-20 «Условия транспортирования и хранения вакцины для профилактики новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Гам-Ковид-Вак»вступило в силу с 08.12.2020 и будет действовать до 01.03.2021.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ВЗЯТОЧНИЧЕСТВО

Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает четыре вида преступлений, связанных со взяткой:

·                   получение взятки (статья 290 УК РФ);

·                   дача взятки (статья 291 УК РФ);

·                   посредничество во взяточничестве (статья 291.1
УК РФ);

·                   мелкое взяточничество (статья 291.2 УК РФ).

КТО МОЖЕТ БЫТЬ ПРИВЛЕЧЁН К УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ВЗЯТНИЧЕСТВО?

За взяточничество к уголовной ответственности привлекаются:

·                   взяткодатель;

·                   взяткополучатель;

·                   посредник во взяточничестве (тот, кто непосредственно передаёт взятку по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иным образом способствует взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними
о получении и даче взятки).

ВАШИ ДЕЙСТВИЯ В СЛУЧАЕ ВЫМОГАТЕЛЬСТВА ВЗЯТКИ (ПОДКУПА):

– внимательно выслушайте и запомните поставленные вымогателем условия (размер взятки, наименование товаров и характер услуг, сроки и способы передачи взятки, последовательность решения вопросов);

– постарайтесь под любым благовидным предлогом перенести встречу
для окончательного решения вопроса о передаче вознаграждения;

– поинтересуйтесь о гарантиях решения вопроса в случае дачи (передачи) взятки.

При этом необходимо, чтобы инициатива передачи взятки исходила
от должностного лица. В противном случае, возможна провокация с целью скомпрометировать Вас либо искусственно создать доказательства совершения Вами преступления.

ЧТО СЛЕДУЕТ ПРЕДПРИНЯТЬ В СЛУЧАЕ ВЫМОГАТЕЛЬСТВА

У ВАС ВЗЯТКИ?

САМЫЙ ЭФФЕКТИВНЫЙ СПОСОБ – при первой возможности обратиться с устным или письменным сообщением
в правоохранительные органы по месту Вашего жительства (районные, городские) или в их вышестоящие органы:

1. Ковровская городская прокуратура  

2. Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ковровский».

3. Следственный отдел в г.Коврове Следственного управления следственного комитета Российской Федерации по Владимирской области.
4. Отдел в г.Коврове Управления ФСБ РФ по Владимирской области
При вымогательстве взятки со стороны сотрудников правоохранительных органов Вы можете обратиться непосредственно в подразделение собственной безопасности этих органов, которые занимаются вопросами пресечения преступлений, совершаемых сотрудниками соответствующего ведомства.

КАК НАПИСАТЬ ЗАЯВЛЕНИЕ О ФАКТЕ ВЫМОГАТЕЛЬСТВА

У ВАС ВЗЯТКИ

В заявлении о факте вымогательства у Вас взятки необходимо точно указать:

· кто из должностных лиц (фамилия, имя, отчество, должность, наименование органа или организации) вымогает у Вас взятку или кто
из представителей коммерческих структур толкает Вас на совершение подкупа;

· какова сумма и характер вымогаемой взятки (подкупа);

· за какиеконкретно действия (или бездействие) у Вас вымогают взятку или совершается коммерческий подкуп;

· в какое время, в каком месте и каким образом должна произойти непосредственная дача взятки или должен быть осуществлен коммерческий подкуп;

· иные сведения, которые, по Вашему мнению, могут пригодиться сотрудникам правоохранительных органов.

Устные сообщения и письменные заявления
о коррупционных преступлениях принимаются
в правоохранительных органах независимо от места и времени совершения преступления КРУГЛОСУТОЧНО.

ВАС ОБЯЗАНЫ ВЫСЛУШАТЬи ПРИНЯТЬ сообщение в устной или письменной форме. При этом Вам следует поинтересоваться фамилией, должностью и рабочим телефоном сотрудника, принявшего заявление.

ВЫ ИМЕЕТЕ ПРАВО получить копию своего заявления с отметкой о его регистрации в правоохранительном органе или талон-уведомление, в котором указываются сведения о сотруднике, принявшем заявление и его подпись, регистрационный номер, наименование, адрес и телефон правоохранительного органа, дата приёма заявления.

В правоохранительном органе полученное от Вас сообщение (заявление) должно быть НЕЗАМЕДЛИТЕЛЬНО ЗАРЕГИСТРИРОВАНОи доложено вышестоящему руководителю для осуществления процессуальных действий согласно требованиям Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

ВЫ ИМЕЕТЕ ПРАВО выяснить в правоохранительном органе, которому поручено заниматься Вашим заявлением, о характере принимаемых мер
и требовать приёма Вас руководителем соответствующего подразделения для получения более полной информации по вопросам, затрагивающим Ваши права
и законные интересы.

В СЛУЧАЕ ОТКАЗАпринять от Вас сообщение (заявление)
о коррупционном преступлении, ВЫ ИМЕЕТЕ ПРАВО обжаловать эти незаконные действия в вышестоящих инстанциях (районных, городских, областных, федеральных), а также подать жалобу на неправомерные действия сотрудников правоохранительных органов в Ковровскую городскую прокуратуру,  прокуратуру Владимирской области, Генеральную прокуратуру Российской Федерации, осуществляющие прокурорский надзор за деятельностью правоохранительных органов и силовых структур.

Далее необходимо принять участие в проведении оперативно-розыскных мероприятий, точно выполняя указания сотрудников правоохранительных органов.

ПОМНИТЕ,что только своевременное и добровольное заявление о факте вымогательства взятки может избавить Вас от уголовной ответственности и поможет изобличить злоумышленников.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ основанием для возбуждения дела об административном правонарушении может являться фиксация административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В случае, если административное правонарушение выявлено техническим средством, работающим в автоматическом режиме, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (в данном случае владельца транспортного средства). При этом копия вынесенного постановления в течение трех дней направляется владельцу транспортного средства заказным письмом (основание: ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ).

Порядок обжалования постановления по делу об административном правонарушении, то данный вопрос урегулирован в гл. 30 КоАП РФ.

Так, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела (п. 3 ч. 1 ст. 30.1, ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ).

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу (ч. 1 ст. 30.2 КоАП РФ).

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу (ч. 1 ст. 30.5 КоАП РФ).

В силу ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП

РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Таким образом, исходя из изложенных выше норм права постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное на основании информации работающих в автоматическом режиме технических средств, может быть обжаловано как вышестоящему должностному лицу (по отношении к вынесшему постановление), так и в городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Факт вынесения постановления на основании материалов фотофиксации никаких особенностей процедуры его обжалования не влечет.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с указанным кодексом.

Согласно ч. 2.2 указанной статьи при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи разд. II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее 10 тыс. руб., а для должностных лиц – не менее 50 тыс. руб.

Стаьей 4.6 КоАП РФ установлено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В силу ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:

1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;

2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;

3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Согласно ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Течение срока давности, предусмотренного ч. 1 указанной статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении

административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.

Однако следует иметь в виду, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 тыс. руб., либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Административный арест, предусмотренный ч. 1 указанной статьи, не может применяться к лицу, которое не уплатило административный штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного гл. 12 КоАП РФ («Административные правонарушения в области дорожного движения») и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, – по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В рамках осуществления надзорной деятельности в июне 2020 года Ковровской городской прокуратурой совместно с сотрудниками Росреестра по Владимирской области и государственной инспекции административно-технического надзора администрации Владимирской области проведены проверки соблюдения законодательства о содержании мест накопления твёрдых коммунальных отходов.

В ходе проверок установлено, что контейнерная площадка, расположенная по адресу г.Ковров, ул.Еловая, д.84/2, не соответствует требованиям федерального законодательства и муниципальным правилам благоустройства, а именно отсутствует трёхстороннее ограждение. Управление данным многоквартирным домом осуществляет ООО «УМД «Континент».

Нарушение при содержании площадки мест накопления отходов и несоблюдение требований к процессу обращения с ними может повлечь распространение различных заболеваний среди жителей г.Коврова, ухудшение их здоровья и жизнедеятельности. В результате бездействия ООО «УМД «Континент», выразившегося в невыполнении требований законодательства в связи с необорудованием контейнерной площадки, нарушено право неопределённого круга лиц на благоприятную окружающую среду, санитарно-эпидемиологическое благополучие и экологическую безопасность, в связи с чем Ковровским городским прокурором в суд направлено исковое заявление.

20.07.2020 исковые требования прокурора удовлетворены в полном объёме, суд возложил обязанность на управляющую организацию в течение двух месяцев оборудовать контейнерную площадку по адресу г.Ковров, ул.Еловая, д.84/2 путём установления на ней ограждения в соответствии с требованиями федерального законодательства и муниципальных правил благоустройства.

Фактическое исполнение решения суда находится на контроле городской прокуратуры.

Федеральным законом от 31.07.2020 № 260-ФЗ, вступившим в силу с 11.08.2020, внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации в части, касающейся условно-досрочного освобождения от отбывания наказания и замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет.

Так, статья 79 УК РФ дополнена частью 3.1, устанавливающей, что условно-досрочное освобождение может быть применено только после фактического отбытия осужденными беременной женщиной или женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, находящегося в доме ребенка исправительного учреждения, не менее одной четверти срока наказания, назначенного за преступление небольшой тяжести.

Статья 80 дополнена частью второй.1, в соответствии с которой неотбытая часть наказания может быть заменена более мягким видом наказания после фактического отбытия осужденными беременной женщиной или женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, находящегося в доме ребенка исправительного учреждения, к лишению свободы за совершение преступления небольшой тяжести не менее одной четверти срока наказания.

В рамках проверки фактического устранения нарушений, указанных в актах реагирования, Ковровской городской прокуратурой установлено, что индивидуальным предпринимателем К., являющегося собственником земельного участка, с разрешенным видом использования под индивидуальные жилые дома (отдельно стоящие, блокированные с придомовыми участками, отдельно стоящие или встроенно-пристроенные к жилому дому гаражи или открытые автостоянки, хозяйственные постройки, индивидуальны бани, сауны), данный участок продолжает использоваться не по целевому назначению.

Прокуратурой установлено, что вышеуказанный земельный участок используется К. для технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств. Ранее по фактам выявленных нарушений индивидуальному предпринимателю заместителем городского прокурора 13.05.2019 было внесено представление, также 24.06.2019 он был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.8.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ за использование земельного участка не по назначению.

Вместе с тем выявленные нарушения федерального законодательства К. устранены не были, в результате чего городским прокурором в Ковровский городской суд направлено исковое заявление о запрете К. использовать земельный участок не по целевому назначению, а именно по размещению предприятия для технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств.

В ходе судебного разбирательства 09.09.2020 исковые требования городской прокуратуры удовлетворены.

Фактическое исполнение решения суда находится на контроле городской прокуратуры.

Городской прокуратурой проведена проверка деятельности и общества с ограниченной ответственностью МУРМАН, в ходе которой выявлены нарушения.

Прокуратурой установлено, что положением об оплате труда и премировании работников, утвержденным  директором ООО «МУРМАН»  и правилами внутреннего трудового распорядка ООО «МУРМАН», утвержденными 10.01.2018, установлены следующие сроки выплаты заработной платы: 25 числа текущего месяца (аванс) и 10 числа месяца, следующего за расчетным (зарплата). Вместе с тем аванс за январь 2020 года 55 работникам организации на общую сумму 168 100 рублей и заработная плата за февраль 2020 года 59 работникам предприятия на общую сумму 196 924, 62 рублей   выплачены в нарушение установленных внутренними локальными актами сроков.

Кроме того в ходе проверки выявлены нарушения при организации охраны труда работников. Так, лицам, занимающим должности слесаря – сборщика, оператора станков с программным управлением, газосварщика, электрогазосварщика, маляра, экспедитора для осуществления трудовой деятельность не выдавались предусмотренные типовыми нормами средства индивидуальной защиты, такие как: фартук из полимерных материалов с нагрудником, головные уборы, перчатки, лицевые щитки, очки защитные, фильтрующее средство индивидуальной защиты органов дыхания.

Также в ходе проверки выявлены нарушения при оформлении трудовых отношений с работниками предприятия, а именно факт незаключения трудового договора.

По фактам выявленных нарушений заместителем городского прокурора генеральному директору общества 23.06.2020 внесено представление, которое рассмотрено, нарушения устранены, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Кроме того в отношении виновного должностного лица возбуждены дела об административных правонарушениях по ч.4,6 ст. 5.27 и ч.4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых назначено наказание в виде предупреждения и штрафа.

Ковровским городским судом по результатам рассмотрения уголовного дела в отношении ранее судимого «Л» вынесен обвинительный приговор, которым последний признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ (самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, совершенное в целях уклонения от административного надзора).

Установлено, что в 2017 году ранее судимый «Л» освобожден из мест лишения свободы и за ним по решению суда установлен административный надзор. Однако в ноябре 2018 года «Л» с целью уклонения от надзора со стороны полиции уехал проживать в г.Москву, о новом месте жительства в отдел внутренних дел он не сообщил, на ежемесячные обязательные явки в отдел полиции не являлся, тем самым выбыл из-под контроля, надзирающего за ним органа, до момента его задержания правоохранительными органами в январе 2020 года.

В ходе судебного следствия подсудимый полностью признал себя виновной в совершении инкриминируемого преступления.

С учетом тяжести и общественной опасности совершенного преступления, личности подсудимого, наличия в его действиях рецидива преступлений государственный обвинитель просил суд назначить «Л» наказание в виде реального лишения свободы.

Соглашаясь с позицией прокурора, приговором суда «Л» признан виновным в совершении данного преступления и ему назначено наказание в виде 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Приговор в законную силу не вступил.

Городской прокуратурой проведена проверка организаций, использующих при осуществлении хозяйственной деятельности пестициды и агрохимикаты, в ходе которой выявлены многочисленные нарушения.

         Так, установлено, что в деятельности ООО «Новая жизнь» используются гербициды, пестициды III класса опасности, по результатам применения которых образуются отходы в виде пластиковой тары.

         Вместе с тем в нарушение требований федерального законодательства класс опасности тары не определен, паспорт на указанные отходы производства отсутствует.

         Также в период с апреля по июнь обществом проводились обработки пестицидами сельскохозяйственных культур колхоза, при этом в ходе проверки документы подтверждающие оповещение населения об осуществлении указанных работ организацией не были представлены.

В ходе проведения проверки установлено, что ООО «Новая жизнь» заключен договор поставки упаковок из разнородных материалов с ООО «МИР», имеющим лицензию на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности.

При этом до момента передачи тары ООО «МИР» она хранится в закрытом помещении с твердым покрытием и вентиляцией. Вместе с тем в нарушение требований закона полимерные канистры от остатков препаратов не промыты и не закрыты, что является недопустимым.

Также прокуратурой выявлены нарушения при организации места для обезвреживания инвентаря и автотранспорта, используемого при проведении обработок.

Установлено, что место обезвреживания инвентаря и транспорта, используемого при применении пестицидов и ядохимикатов, не оборудовано бетонным покрытием и располагается на открытом грунте, что нарушает требовании санитарно – эпидемиологичего законодательства.

Аналогичные нарушения выявлены в деятельности ООО «Родник», КФХ ИП Горюнов А.Г., АО АФ «Заречье», ЗАО СПХ «Павловское», ООО СПХ «Муравия».

По фактам выявленных нарушений заместителем городского прокурора в адрес 6 руководителей организаций внесены представления. Кроме того, в отношении 5 виновных лиц возбуждены дела об административных правонарушения по ч. 9 ст. 8.2 КоАП РФ.

Устранение нарушений находится на контроле Ковровской городской прокуратуры.

Ковровской городской прокуратурой направлено в суд уголовное дело в отношении бывшего начальника оперативного отдела ФКУ ИК-6 УФСИН России по Владимирской области – 32-летнего С., обвиняемого в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 290 УК РФ (получение должностным лицом взятки в виде денег в значительном размере за совершение незаконных действий в отношении взяткодателя, если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям, а равно за общее покровительство и попустительство по службе).

В ходе предварительного расследования установлено, что в сентябре 2018 года заместитель начальника оперативного отдела ФКУ ИК-6 УФСИН России по Владимирской области С. договорился с осужденным А. о том, что за определенную сумму денежных средств он обеспечит последнему благоприятные условия содержания в колонии.

Реализуя свой преступный умысел, в период времени с октября 2018 года по май 2019 года, занимая должность заместителя начальника оперативного отдела исправительной колонии, а затем – должность начальника оперативного отдела, С. незаконно пронес на территорию исправительного учреждения и передал осужденному А. мобильный телефон, а также запрещенные продукты питания, получив от него при этом почти 190 000 рублей.

Кроме того, в феврале 2019 года С. договорился о подобном с еще одним осужденным – Д., и в марте 2019 года получил от последнего денежные средства в размере 11 000 рублей.

С. вину в содеянном признал.

За каждое из совершенных преступлений ему грозит наказание в виде лишения свободы на срок до 8 лет со штрафом в размере до сорокакратной суммы взятки.

По существу дело будет рассматривать Ковровский городской суд.

21.09.2020 года с 11.00 до 13.00 прокурор Владимирской области Игорь Станиславович Пантюшин проведет личный прием граждан г.Коврова и Ковровского района.

Прием будет проходить в здании Ковровской городской прокуратуры по адресу: г.Ковров, ул.Урицкого, д.23.

Предварительная запись производится по телефону: 8(49232)2-21-89

         Городской прокуратурой проведена проверка соблюдения земельного законодательства, по результатам которой установлены нарушения, допускаемые ООО «Мотолэнд»  при использовании земельного участка.

          Установлено, что на  земельном   участке, предназначенном  для сельскохозяйственного  производства,  размещены  металлические ангары, используемые в качестве складов для хранения комплектующих и запасных частей мототехники, то есть земельный участок использовался не по назначению, что является нарушением.

         По фактам выявленных нарушений директору ООО «Мотолэнд»  внесено   представление об устранении допущенных нарушений    земельного  законодательства, которое не исполнено.

         В связи с чем, городской прокурор обратился в суд с заявлением о запрещении использовать земельный участок не по целевому назначению, а именно для хранения и использования   мототехники,  ее комплектующих. Согласившись с доводами прокурора, суд удовлетворил исковое заявление и обязал общество   использовать участок в соответствии с его назначением.

         Кроме того, руководитель общества   привлечен к административной ответственности за  нецелевое использование земельного участка по ч.1 ст.8.8 КоАП РФ   в  виде штрафа в размере 20 тыс.руб.

         Фактическое исполнение решения суда   взято городской прокуратурой на контроль.

На территории города Коврова и района участились случаи звонков  на телефонные номера граждан, в ходе которых лица, представляясь сотрудниками банка, предлагают гражданам либо получить «кэш-бэк» за ранее произведенные покупки, иные социальные выплаты и пособия, а также сообщают, что в банк  якобы поступила заявка на перевод с карты гражданина денежных средств на неустановленный номер, либо произошла блокировка карты.

Мошенники под указанными вымышленными предлогами выясняют наличие у гражданина банковской карты, сумму денежных средств, которая на ней находится, а также просят назвать данные банковской карты: ее номер и трехзначный идентификационный код карты, расположенный на ее обороте.

В случае сообщения гражданином указанных данных по телефону, с  карты безвозвратно  списываются денежные средства, т.е. происходит их хищение.

Поэтому при поступлении подобного звонка, телефонный разговор следует прервать и самостоятельно перезвонить на номер телефона круглосуточной справочной службы банка, указанный на Вашей карте.

Кроме того, имеют место факты телефонных звонков жителям города и района, в ходе которых неустановленные лица представляются сотрудниками правоохранительных органов и просят оказать им материальную помощь, перевести денежные средства на номера телефонов, указанные ими в дальнейшем в долг, либо приобрести какие-либо товары для нужд правоохранительных органов.

Обращаю Ваше внимание, что подобные звонки также осуществляются мошенниками, действующие сотрудники правоохранительных органов не могут и не вправе обращаться к гражданам с подобными просьбами, поскольку это является незаконным.

Не редки также случаи звонков от неустановленных лиц, представляющихся следователями и прокурорами, в ходе которых гражданам сообщается о том, что якобы их родственники совершили преступление, и чтобы им избежать ответственности необходимо заплатить деньги, либо кто-то от имени Вашего родственника сообщает Вам о том, что с ним случились неприятности и ему нужна денежная помощь. Такой разговор следует прервать и связаться напрямую со своим родственником.

Также следует иметь ввиду что данные действия носят противозаконный характер, т.к. получение, а равно  дача взятки должностному лицу являются уголовно-наказуемыми.

Городская прокуратура призывает жителей города и района к бдительности  при поступлении на номера телефонов подобных смс-сообщений и звонков,  предупреждает о недопустимости перевода денежных средств на неустановленные банковские счета,  номера сотовых телефонов и сообщения  сведений о каких-любых данных своих банковских карт посторонним лицам.

Заместителем Ковровского городского прокурора утвержден обвинительный акт  в отношении 40 – летнего жителя  города Коврова – Е.

Органом дознания Е. обвиняется в совершении  преступления, предусмотренного ч.1 ст.159.3 УК РФ- мошенничество, совершенное с использованием электронных средств платежа.

         Установлено,  что в июне  2020 года Е. распивал спиртное в компании своей знакомой – П. Когда алкоголь закончился П. передала Е. свою банковскую карту Сбербанк России, чтобы он купил еще спиртного. После совершения покупки Е. и П. продолжили употреблять алкоголь. Когда П. уснула, Е., имея умысел на хищение денежных средств,  взял карту П. и отправился в магазины города Коврова, где использую бесконтактную карту П., совершил ряд покупок спиртного, сигарет и продуктов питания, которые употребил в компании своих друзей, тем самым похитил денежные  средства П. на общую сумму 4256 рублей.

         Подозреваемый вину в совершении преступления признал полностью.

         Установлено, что Е. ранее судим, привлекался к административной ответственности, характеризуется удовлетворительно.

         Уголовным законодательством РФ, за  совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.159.3 УК РФ предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до ста двадцати тысяч рублей или  обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.

Уголовное дело будет рассмотрено Ковровским городским судом.

Ковровской городской прокуратурой проведены проверки соблюдения образовательными организациями на территории г. Коврова и Ковровского района требований санитарно–эпидемиологического законодательства при подготовке к новому 2020-2021 учебному году.

Установлено, что часть образовательных учреждений г. Коврова и Ковровского района не в полном объеме готова к проведению санитарно-эпидемиологических мероприятий, средства индивидуальной защиты, средства для дезинфекции контактных поверхностей в образовательных учреждениях, антисептические средства и оборудование по обеззараживанию воздуха в необходимом количестве отсутствуют.

В связи с изложенным, заместителем прокурора объявлено 2 предостережения начальникам управлений образования администраций г. Коврова и Ковровского района.

С целью недопущения нарушений требований санитарно–эпидемиологического законодательства28.08.2020 заместителем городского прокурора Кузнецовым М.И. совместно с начальниками управлений образования администраций г. Коврова Арлашиной С.А. и Ковровского района Медведевой И.Е. и начальником ОНД и ПР по г. Коврову, Ковровскому и Камешковскому районам Цыбакиным Е.С. проведено совещание.

В ходе указанного мероприятия руководители управлений сообщили о том, что заключены дополнительные контракты на приобретение необходимого оборудования и школы  с 01.09.2020 начнут учебный год в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства.

Кроме того, заместителем прокурора обращено внимание на исполнение требований противопожарного и антитеррористического законодательства  образовательными организациями в новом учебному году.

28.08.2020 Ковровским городским прокурором проведены совещания руководителей правоохранительных органов города и района.

В рамках указанных совещаний обсуждены вопросы работы по раскрытию и расследованию тяжких и особо тяжких преступлений против личности, жизни и здоровья, по профилактике данных преступлений, выявления преступлений «двойной превенции», а также состояния правоохранительной деятельности при расследовании уголовных дел о налоговых преступлениях.

На указанных совещаниях выработаны дополнительные меры по противодействию преступности в указанных сферах, в том числе по повышению эффективности выявления и раскрытия налоговых преступлений.

26 августа 2020 года заместителем городского прокурора Кузнецовым М.И. проведён личный приём граждан в  п.Мелехово Ковровского района.

Обратившиеся на приём жители поселка затронули вопросы по обжалованию действий судебных приставов при взыскании задолженности по судебным решениям, организации ремонта общего имущества многоквартирных домов, а также по земельным правоотношениям.

Выездной приём граждан дал возможность жителям п.Мелехово получить необходимую консультацию непосредственно от заместителя прокурора города. При этом такое общение с населением позволяет в большинстве случаев оперативно решить проблемы граждан и получить ответы по месту жительства граждан района, освобождает от необходимости письменного обращения в прокуратуру.

Всем обратившимся на прием жителям района даны подробные разъяснения действующего законодательства, ответы на интересующие вопросы.

В силу положений ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, относится к исключительной компетенции общего собрания собственников МКД.

Таким образом, собственники на общем собрании могут принять решение об обустройстве придомовой парковки в МКД и распределении расходов между собственниками МКД. При этом в случае принятия решения, что обустройство парковки будет осуществляться только за счет собственников, владеющих автотранспортом, подобное решение общего собрания может быть признано судом недействительным, так как явно нарушает права собственников, владеющих автотранспортом, если они будут не согласны с принятым решением.

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты (ст. 36 Жилищного кодекса РФ). Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (ст. 39 Жилищного кодекса РФ).

Следовательно, все собственники должны нести равные расходы на благоустройство земельного участка и находящейся на ней парковки. Однако в добровольном порядке, по решению общего собрания, собственники могут иным образом распределить расходы.

Правоотношения заказчика (владельца сертификата) и исполнителя регулируются Гражданским кодексом РФ и Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей».

Согласно п. 1 с. 12 Закона РФ «О защите прав потребителей» если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информацию о товаре (работе, услуге), он вправе потребовать от продавца (исполнителя) возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора, а если договор заключен, в разумный срок отказаться от его исполнения и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков.     

В силу п. 1 ст. 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

В соответствии со ст. 32 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Таким образом, потребитель, имеющий на руках сертификат на оказание услуг, может обратиться к исполнителю услуг с требованием возврата стоимости сертификата, тем более, что в случае если потребитель не имеет возможности реализовать право на получение услуги.

Если компания, оказывающая услуги прекратила свою деятельность, необходимо незамедлительно обратиться с письменной претензией по юридическому и всем известным адресам данной фирмы. В случае неполучения или получения отрицательного ответа на претензию необходимо обращаться в суд.  

В случае если паспорт гражданина утерян, необходимо обратиться в подразделение по вопросам миграции МВД России с соответствующим заявлением (приложить 4 фотографии установленного образца и квитанцию об оплате государственной пошлины).

В соответствии с Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 16.11.2017 № 864, услуга оказывается соответствующим подразделением по вопросам миграции  МВД России. Данный регламент предусматривает возможность личного обращения, а также путем подачи электронного заявления (п. 93)

В случае, если документы были украдены, необходимо обратиться в правоохранительные органы с заявлением о преступлении, а также предоставить в подразделение по вопросам миграции МВД России талон-уведомление о регистрации сообщения по факту произошедшего (В г. Коврове МО МВД «Ковровский»).

Согласно Положению о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828, подразделение по вопросам миграции МВД России обязано принять меры по установлению личности. В случае если требуемый результат не получен, гражданину необходимо дополнительно представить имеющиеся документы – свидетельство о рождении, свидетельство о заключении или расторжении брака, военный билет, трудовую книжку или пенсионное удостоверение, водительское удостоверение.

При отсутствии данных документов (потеряны либо украдены вместе с паспортом) необходимо принять меры по их восстановлению.

Статьей 264 ГПК РФ предусмотрено, что суд может установить факт принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Обращение в суд с заявлением об установлении таких фактов допускается в случае представления заинтересованным лицом доказательств, подтверждающих невозможность получения или восстановления такой записи (например, утрата архива, отказ органа загса в восстановлении необходимой записи), а также в случае, если соответствующая запись может быть восстановлена только на основании решения суда об установлении факта регистрации акта гражданского состояния.

Таким образом, в случае невозможности восстановления документов во внесудебном порядке, необходимо обратиться в суд за установлением факта, имеющего юридическое значение, в порядке, установленном главой. 28 ГПК РФ.

В случае если паспорт гражданина утерян, необходимо обратиться в подразделение по вопросам миграции МВД России с соответствующим заявлением (приложить 4 фотографии установленного образца и квитанцию об оплате государственной пошлины).

В соответствии с Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 16.11.2017 № 864, услуга оказывается соответствующим подразделением по вопросам миграции  МВД России. Данный регламент предусматривает возможность личного обращения, а также путем подачи электронного заявления (п. 93)

В случае, если документы были украдены, необходимо обратиться в правоохранительные органы с заявлением о преступлении, а также предоставить в подразделение по вопросам миграции МВД России талон-уведомление о регистрации сообщения по факту произошедшего (В г. Коврове МО МВД «Ковровский»).

Согласно Положению о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828, подразделение по вопросам миграции МВД России обязано принять меры по установлению личности. В случае если требуемый результат не получен, гражданину необходимо дополнительно представить имеющиеся документы – свидетельство о рождении, свидетельство о заключении или расторжении брака, военный билет, трудовую книжку или пенсионное удостоверение, водительское удостоверение.

При отсутствии данных документов (потеряны либо украдены вместе с паспортом) необходимо принять меры по их восстановлению.

Статьей 264 ГПК РФ предусмотрено, что суд может установить факт принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Обращение в суд с заявлением об установлении таких фактов допускается в случае представления заинтересованным лицом доказательств, подтверждающих невозможность получения или восстановления такой записи (например, утрата архива, отказ органа загса в восстановлении необходимой записи), а также в случае, если соответствующая запись может быть восстановлена только на основании решения суда об установлении факта регистрации акта гражданского состояния.

Таким образом, в случае невозможности восстановления документов во внесудебном порядке, необходимо обратиться в суд за установлением факта, имеющего юридическое значение, в порядке, установленном главой. 28 ГПК РФ.

05.08.2020 мировым судьей судебных участков г. Коврова и Ковровского района вынесен обвинительный приговор в отношении жителя города Нижний Новгород, который в мае текущего года пытался дать взятку сотруднику ГИБДД в размере, не превышающем 10 000 рублей, на что получил отказ.

Данное противоправное деяние причинило ущерб интересам государственной службы, поскольку посягало на совершение действий сотрудника ГИБДД в интересах водителя, нарушившего административное законодательство РФ.

Суд признал подсудимого виновным в совершении преступления предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 291.2 УК РФ и назначил ему наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

Приговор в законную силу не вступил.

04.08.2020 Ковровским городским судом вынесен обвинительный приговор в отношении жителя города Коврова, который в период с 2016 по 2018 год незаконно разглашал сведения, составляющие коммерческую тайну ОАО «КЭМЗ».

Данное противоправное деяние причинило крупный ущерб как самому предприятию, так и интересам государства, поскольку эти сведения были переданы на территорию иностранного государства.

Суд признал подсудимого виновным в совершении преступления предусмотренного ч. 3 ст. 183 УК РФ и назначил ему наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев - условно.

Приговор в законную силу не вступил.

Ковровской городской прокуратурой обеспечено поддержание государственного обвинение в отношении 22-летнего жителя города Коврова по уголовному делу о преступлении, предусмотренном частью 2 статьи 228 УК РФ, за совершение незаконного приобретения наркотических средств без цели сбыта в крупном размере, которые были им заказаны через сеть «Интернет» и получены через «закладку» на территории Ковровского района. Данное лицо приобретало наркотики для личного употребления.

Судом по результатам рассмотрения уголовного дела 14.07.2020 постановлен обвинительный приговор и с учётом личности подсудимого, впервые совершившего преступление, а также фактических обстоятельств совершенного преступления, наличия смягчающих наказание обстоятельств, виновному назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года.

Согласно части 2 статьи 228 УК РФ  предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в значительном размере, а также незаконные приобретение, хранение, перевозку без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, в крупном размере.

Наказание за данное преступление предусмотрено: лишение свободы на срок от трех до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до трех лет, либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года, либо без такового.

Ковровской  городской прокуратурой  проведена проверка исполнении природоохранного законодательства на территории государственного природного заказника  «Клязьминский».

            Установлено, что  ПАО «МРСК Центра и Приволжья»  без согласования  строительства с Минприроды России, а также в отсутствие  положительного   заключения государственной экологической экспертизы в границах указанной особо охраняемой природной территории произведено строительство линий электропередач в районе   с.Малые Всегодичи Ковровского района.

         По фактам выявленных нарушений руководителю общества внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, незаконно возведенные объекты демонтированы.

Ковровской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о государственной службе, противодействии коррупции в части соблюдения установленной законом обязанности по представлению служащими МО МВД России «Ковровский» сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Статьей 8 Федерального закона «О противодействии коррупции» на служащих, замещающих должности государственной службы, включенные в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, возложена обязанность по представлению представителю нанимателя (работодателю) сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

В ходе проверки установлено, что в нарушение требований указанного законодательства рядом сотрудников межмуниципального отдела полиции представителю нанимателя представлены неполные и недостоверные сведения о своих доходах и имуществе, что в силу закона является основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности вплоть до освобождения от занимаемой должности.

В частности, в представленных декларациях должностными лицами органа внутренних дел не были указаны или существенно занижены полученные ими или членами их семьи доходы от реализации транспортных средств, недвижимого имущества, занижен доход супругов за отчетный период от трудовой деятельности, не указаны сведения о наличии у служащих транспортных средств, а также об учредительстве их супругов в деятельности юридических лиц, а также другие нарушения.

По результатам проверки  городской прокуратурой в адрес начальника межмуниципального отдела МВД России «Ковровский»  внесено представление  об устранении выявленных нарушений и о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.  

По результатам рассмотрения акта реагирования 15 виновных сотрудников МО МВД России «Ковровский»  привлечены к дисциплинарной ответственности.

Кроме этого руководством межмуниципального отдела внутренних дел принят  комплекс организационных мер, направленных на  повышение ведомственного контроля за достоверностью представляемых сотрудниками полиции  сведений о доходах, об  имуществе  и обязательствах имущественного  характера сотрудников  полиции и членов их семей.   

Вопросы соблюдения законодательства о противодействии коррупции в правоохранительных органах находятся на постоянном контроле городской  прокуратуры.

Ковровской городской прокуратурой совместно с городским отделом управления Федеральной службы безопасности России по Владимирской области проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии экстремистской деятельности пользователем сети «Интернет».

Установлено, что 23-летняя жительница города Коврова в Интернете на своих страницах одной из социальных сетей в открытом доступе публично разместила для демонстрации фотоматериалы, с  изображениями нацистской символики в виде фашистской свастики и иной  нацистской атрибутики, а также  видеозапись публичного выступления лидера германского фашизма, который в соответствии с приговором Международного военного трибунала (Нюрнбергский трибунал) признан главным военным преступником европейских стран.

Проведенные специалистами исследования подтвердили, что указанные изображения и видеоматериалы являются нацистской атрибутикой и символикой, которые ассоциируются в подсознании зрителя как атрибуты и символы, использовавшиеся войсками Фашистской Германии во время Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.

Своими действиями она нарушил требования Федерального закона «Об увековечивании Победы советского народа в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов», в соответствии с которым в России запрещается использование в любой форме нацистской символики, оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной Войне жертвах.

К нацистской символике относится фашистская свастика, знамена, атрибуты, униформа, приветствия и др. Пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики экстремистских организаций в соответствии с Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности» относится к экстремисткой деятельности.

         В связи с выявленными нарушениями городским прокурором в отношении указанного лица возбуждено  дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.3 КоАП РФ (публичное демонстрирование нацистской атрибутики и символики).

Постановлением Ковровского городского суда она признана виновной в совершении вышеуказанного административного правонарушения,  ей назначено наказание в виде штрафа, который в настоящее время оплачен лицом в добровольном порядке, также вышеуказанные материалы удалены пользователем со страницы в сети  Интернет.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» установлено, что застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям.

В случае, если объект долевого строительства построен застройщиком с отступлениями от условий договора и (или) обязательных требований, которые привели к ухудшению качества такого объекта, или с недостатками, делающими его непригодным для проживания, участник долевого строительства, если иное не установлено договором, по своему выбору вправе потребовать от застройщика безвозмездного устранения недостатков в разумный срок или соразмерного уменьшения цены договора либо возмещения своих расходов на устранение недостатков.

Кроме того,  частью 5 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что гарантийный срок для объекта долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав такого объекта долевого строительства, устанавливается договором и не может составлять менее чем пять лет.