Статистику в России ведут уже более двух столетий

Начиная с 2014 года у статистиков страны появился собственный профессиональный праздник, который отмечается 25 июня. Дата выбрана не случайно – 25 июня начинается история российской государственной статистики. В этот день в 1811 году императорским манифестом Александра I было учреждено Министерство полиции, имевшее значительные полномочия по управлению экономикой страны. В его составе, как самостоятельное структурное подразделение и было образовано статистическое отделение.
Более двух столетий длится статистическая история. Изменяясь и развиваясь, статистика все шире охватывает экономические и социальные сферы нашей жизни. Это в полной мере относится и к работе Владимирстата.
В рамках Федерального плана владимирские статистики ежегодно выполняют около 1500 статистических работ с миллионами показателей, организуют переписи, сплошные и выборочные наблюдения. Произошло многократное увеличение числа публикаций с использованием данных Владимирстата, также растет число людей, которым статистика помогает быть в курсе истории региона и современных реалий. Это подтверждает, увеличивающееся год от года, число просмотров на сайте Владимирстата. Так, в 2014 г. было 53 тысячи просмотров, в 2018г. – 67, за пять месяцев т.г. – уже около 37 тысяч.
Пристальное внимание со стороны общества налагает на статистическую службу большие требования к качеству процессов. Росстат к этому вызову готов. Пути решения определяет новая стратегия развития статистики до 2024 года. Она, в частности, подразумевает интеграцию всех административных баз данных в одну и объединение их с первичными программами предприятий. Речь идет о создании цифровой аналитической платформы, озера данных. Реализация первых реформ уже началась.
Любая модернизация на ходу всегда сопряжена с трудностями. В идеале, все 67 территориальных органов системы Росстата (20 тыс. работников) должны синхронно внедрять в рабочий процесс новые подходы. Даже далекому от работы ведомства человеку понятно как много потребуется знаний, сил и терпения.
Тем не менее, некоторые эксперты упрекают статистиков в отсутствии каких-то свежих идей и подходов к расчёту статистических данных. Отвечая на подобные замечания, глава Росстата П.В. Малков, выступая на Перербургском международном экономическом форуме заметил: «Статистика – это очень традиционная отрасль, не потому что мы такие косные, а потому что у нас есть многочисленные внешние ограничения и обязательства. Мы должны обеспечивать сопоставимость данных и временные ряды. Мы не можем сегодня считать по старой методике, а завтра перейти на большие данные. Как сопоставить это с тем, что у нас было раньше? Мы пишем историю в цифрах, нельзя взять и изменить подходы», – подчеркнул Малков.
«Мы не имеем право ошибаться и произвольно менять подходы каждый день. Но при этом наш консерватизм разумен. Мы готовы меняться, но эволюционным методом», – указал он.
К настоящему моменту Росстат подготовил проекты по внедрению технологии больших данных (BigData) для формирования статистки цен, туризма, миграции и переписи населения. Из новаций в деятельности Рсстата стоит назвать также запуск в 2020 году проекта по сбору и анализу микроданныхпо промышленным предприятиям,также появление вданных ведомства, так называемой, «понятной статистики», скоторой может работать даже непрофессиональный пользователь.
Как видим, повестка нововведений впечатляют. Залог выполнения этих задач, как было уже не раз в истории ведомства, станет главная черта статистиков – ответственность. Именно это чувство заставит всех, без исключения, «сесть за парты», стремясь постичь опыт лучших мировых практик и освоить новые компетенции.
Что в итоге получится – судить пользователям. Но не только судить: совершенствовать статистику мы будем вместе. Уже в ближайшем будущем электронный способ отчетности позволит информации от предприятий и организаций сразу поступать на серверы Росстата (минуя региональные органы). Сегодня 86% крупных и средних организаций 33 региона сдают отчетность в электронном виде с электронной подписью. Программные средства используют более 90% респондентов (т.е. отчеты поступают не на бумаге, а в виде файлов для загрузки).
Но, в отличие от налоговой службы, которая добилась уже практически 100%, у статистиков нет законных оснований для требования от предприятий предоставить отчетность в электронном виде. Это не закреплено в законе. Принятие таких поправок (в настоящее время такой норматив проходит согласование), как минимум, повысит скорость обработки статистической отчетности и своевременность исправления респондентами выявленных ошибок.
Еще одно технологическое нововведение в статистическую практику привнесет грядущая Всероссийская перепись населения, которая пройдет с 1 по 31 октября 2020 года. Каждый гражданин страны старше 14 лет сможет переписаться через портал Госуслуг сети Интернет.
Раньше можно было слышать: какие времена, такая и статистика. Сегодня актуальнее: какие люди, такая и статистика.